DB32/T xxxx2019江蘇省市場監督管理局 發布江蘇省質量技術監督局 發布2020-01-30實施2020-01-06發布高速公路建設工程施工班組管理規范Specification for working team management of highway engineering constructionDB32/T 3713-2020DB32江蘇省地方標準ICS 93.080.30P 66 DB32/T 37132020 目 次前 言1 范 圍12 規范性引用文件13 術語與定義14 管理職責24.1 建設單位職責24.2 項目監理機構職責24.3 項目經理部職責24.4 班組職責25 班組組織管理25.1 班組劃分要求25.2 人員基本要求35.3 班組教育、培訓35.4 準入、考核及履歷管理36 班組作業管理46.1 一般要求46.2 質量管理46.3 安全生產56.4 環境保護56.5 進度控制56.6 過程管控57 班組信息化管理77.1 一般要求77.2 人員信息管理77.3 設備信息管理77.4 動態及應急信息管理78 班組文化建設88.1 一般要求88.2 班組形象建設88.3 班組評優88.4 黨建工作89 駐地管理89.1 一般要求89.2 住宿管理9附錄A（規范性附錄）班組設置及劃分10附錄B（資料性附錄）矩陣管理12附錄C（規范性附錄）班組管理基礎內容15附錄D（資料性附錄）量化考核16附錄E（資料性附錄）7S管理20附錄F（規范性附錄）勞動防護21附錄G（規范性附錄）安全通道24附錄H（規范性附錄）標志標牌29附錄I（資料性附錄）高風險工序管理32前 言本標準按照GB/T 1.12009給出的規則起草。本標準由江蘇省交通運輸廳提出并歸口。本標準起草單位： 江蘇省交通工程建設局、中設設計集團股份有限公司、徐州市公路工程總公司。本標準主要起草人員：蔣振雄、趙僶、黃健、劉世同、汪春桃、周明利、江臣、費國新、陳光偉、袁振中、安景峰、吳宇晟、陳桂奇、王祥、 趙敏、劉亞樓、方海東、林海峰、朱亞德、王長軍、李海濤、郭趙元、歐長陽、張德龍、吳志強、厲廣廣、楊洋、王偉、王秋紅、何昕、徐兵、徐旭東、王岍瑜、張粹星、羅慶凱III高速公路建設工程施工班組管理規范1 范圍本標準規定了高速公路建設工程施工班組（以下簡稱“班組”）在管理職責、班組組織管理、班組作業管理、班組信息化管理、班組文化建設、駐地管理等方面的規范要求。本標準適用于高速公路新建和改（擴）建工程建設項目施工班組的管理，其它等級公路新建及改（擴）建工程建設項目施工班組管理可參照執行。2 規范性引用文件下列文件對于本文件的應用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，僅注日期的版本適用于本文件。凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改單）適用于本文件。GB/T 50430工程建設施工企業質量管理規范GB 50656 施工企業安全生產管理規范JTG F90 公路工程施工安全技術規范JTG G10 公路工程施工監理規范JGJ 146 建設工程施工現場環境與衛生標準3 術語與定義下列術語與定義適用于本文件。3.1 施工班組 working team根據工程項目相同工種或工作性質相近、配套協作的不同工種組成的從事施工作業的基本單元。以下簡稱“班組”。3.2管理人員 managing personnel 管理人員包括班組長、班組技術員、班組安全員等，管理人員可專（兼）職。3.3 作業人員 operating personnel班組中在公路工程施工現場從事施工作業以及為施工作業提供配套服務的人員。3.4 班前 fore-working班組作業之前，進行各項準備工作的階段。3.5 班中 mid-working班組實施作業的階段。3.6 班后 post-working班組作業之后的非作業階段。4 管理職責4.1 建設單位職責4.1.1 貫徹落實國家相關法律、法規、部門規章及相關行業主管部門標準、規定等。4.1.2 招標及建設管理階段應明確項目班組管理要求。4.1.3 督促、檢查項目班組管理工作。4.2 項目監理機構職責4.2.1 貫徹落實國家相關法律、法規、部門規章及相關行業主管部門標準、規定等。4.2.2 落實建設單位班組管理有關要求。4.2.3 對項目經理部上報的班組管理方案進行審核，并監督實施。4.2.4 對項目經理部的班組管理工作進行考核，并對班組管理工作提出改進意見。4.3 項目經理部職責4.3.1 貫徹落實國家相關法律、法規、部門規章及相關行業主管部門標準、規定等。4.3.2 落實建設單位有關要求，保障班組管理資源投入，接受項目監理機構監督、考核管理。4.3.3 組織制定項目班組管理方案，方案應包括：班組管理制度、職責、內容、計劃，以及教育、培訓、交底、考核辦法等，并按照方案實施。4.3.4 負責班組管理的具體實施，在方案發生重大變化時，應重新報審。4.3.5 根據管理能力、業務技能和綜合素質等認定班組長，并進行考核。4.4 班組職責4.4.1 遵守各項規章制度、操作規程、作業標準和勞動紀律等。4.4.2 參與制定并落實班組責任制、管理制度、操作規程和作業標準，并根據現場及相關因素變化，及時對照現有制度、規程及標準，提出補充和修改建議。4.4.3 落實項目經理部生產任務和各項工作要求，做好班組內部質量、安全、進度、環保等管理工作。4.4.4 按照班前、班中、班后等相關規定落實作業要求，按照已批準的施工方案施工。4.4.5 參與班組信息化管理和文化建設。5 班組組織管理5.1 班組劃分要求5.1.1 項目經理部根據工程特點、進度要求等，按照施工段落、結構物、工序、工種等劃分班組（參見附錄A）。5.1.2 項目經理部應按照專業相近、作業集中、流程清晰、規模適度、便于施工、方便自主管理的原則設置班組，按照區分明顯的原則命名班組。5.1.3 班組應由班組長、班組技術員、班組安全員、作業人員等組成，對人數規模較小的班組，班組長可兼任班組技術員、班組安全員，人數規模超過30人時，宜由項目經理部增設專職班組技術員。5.1.4 班組技術員、班組安全員可由項目經理部指派或由班組長指定。實施技術性復雜的、危險性較大的分部分項工程的班組，應由項目經理部安排班組技術員、班組安全員。5.2 人員基本要求5.2.1 項目經理部可根據施工工序動態風險、工種自身作業固有風險等進行班組人員崗位矩陣管理（參見附錄B）。5.2.2 班組長應具備一定的管理能力和業務技能，綜合素質較高，具有3年以上或兩個類似工程經驗。5.2.3 班組技術員應具備與班組施工內容相適應的專業、學歷、職稱或同等的工作經驗等。5.2.4 班組安全員應接受項目經理部組織的系統培訓，并經考核合格后方可上崗。5.2.5 班組人員上崗前應在項目經理部登記完畢，并經相應的體檢、教育、培訓、交底，領取勞動防護用品后方可上崗。5.2.6 特種作業人員、特種設備操作人員、自帶設備人員等應取得相應的資格證書，并通過實操技能考核后方可上崗。5.2.7 從事危險性較高的作業活動時，作業人員應接受針對性的安全教育和安全技術交底，應加強模擬訓練，確保熟練掌握操作與技術要領，并持項目經理部印發的作業證方可作業。5.2.8 班組人員應熟練掌握本崗位各項工作要求及注意事項。5.3 班組教育、培訓5.3.1 項目經理部應建立高級技工、中級技工、普通產業工人的分級教育、培訓體系，針對班組各層次人員制定教育、培訓方案。5.3.2 班組人員應按照項目經理部制定的教育、培訓方案，接受項目經理部組織的各類教育和培訓，總學時應滿足要求。班組應不定期自行組織內部教育、培訓。5.3.3 新進場人員登記后應及時接受項目經理部組織的三級安全教育，不少于32學時，并參加相關考核，合格后方可上崗。5.3.4 轉崗、復工或采用新工藝、新技術、新設備、新材料的有關作業人員應接受相關的技術交底和安全教育、培訓，不少于8學時。5.3.5 班組人員每半年至少接受一次繼續教育，全年累計繼續教育不少于20學時。5.3.6 特殊工種作業人員在通過專業技術培訓并取得資格證書后，每年仍應接受有針對性的安全教育、培訓，不少于20學時。5.3.7 班組人員教育和培訓記錄應納入工作履歷檔案。5.4 準入、考核及履歷管理5.4.1 準入管理5.4.1.1 新進場班組應實行準入制（參見附錄C）。5.4.1.2 新進班組及班組人員工作履歷、安全生產條件等均符合要求方可準入。5.4.2 考核管理5.4.2.1 項目經理部應及時與班組長簽訂各類目標責任書。5.4.2.2 項目經理部應制定班組量化考核辦法，并運用信息化手段對班組及其人員進行量化考核管理（參見附錄D）。5.4.2.3 班組量化考核應采用積分制，可設扣分項和獎勵項，獎勵分不應抵消扣分，應實行全過程連續累計積分，并可根據需求設考核周期。5.4.2.4 班組人員考核積分宜設教育談話預警值和勸退換崗預警值，人員所處崗位不同，對應的預警分值不同。5.4.2.5 項目經理部應建立班組清退機制，有下列情形之一的，班組或班組人員應予以清退：生產過程中考核不合格的；生產過程中發生質量、安全責任事故的；生產過程中發生重大環境污染，嚴重影響國家、地方環境管控的；應當予以清退的其它嚴重問題。5.4.3 登記及考核結果公布5.4.3.1 項目經理部應建立班組人員工作履歷檔案，并及時更新、完善。5.4.3.2 工作履歷檔案應包括：從業單位、人員業績、身份信息、合同信息、考核結果及獎懲情況等。5.4.3.3 考核結果應在作業現場及信息平臺上進行公示。6 班組作業管理6.1 一般要求6.1.1 班組應按照項目經理部制定的生產計劃、施工方案、操作規程等進行作業管理，落實班組質量、安全、進度、環保等管理職責。6.1.2 項目經理部對班組的管理流程應包括：資格審核準入/淘汰實名登記班組劃分班組報備教育培訓技術交底過程管理檢查考核履歷管理。6.1.3 班組作業管理流程應包括：班前教育班前檢查班中巡查班后清理班后交接班后小結持續改進。6.1.4 班組作業管理宜融入“整理、整頓、清掃、清潔、素養、安全、節約”的7S管理理念（參見附錄E）。6.1.5 班組管理應做到班組外部監管和內部運作協調進行。6.2 質量管理6.2.1 班組應根據項目經理部的質量交底內容和要點、以及上級職能管理部門下達給項目經理部的相關指令和要求進行班組作業質量控制。6.2.2 新進場班組應實行首件認可制，并按圖紙、規范、方案及相關要求等進行首件生產（參見附錄C）。6.2.3 項目經理部質檢員、項目監理機構監理員應巡視關鍵工序首件生產，落實首件旁站制度，并及時開展過程檢查和驗收。6.2.4 項目經理部技術員應做好首件生產過程檢查，并及時整理首件生產相關資料。6.2.5 首件完成后，應進行自檢，自檢合格后由班組長或技術員向項目經理部申請首件驗收。項目經理部驗收合格后，申請項目監理機構驗收，項目監理機構驗收合格并經首件總結后方可開展大面積施工。6.2.6 班組應嚴格按照首件認可工序、工程要求組織生產。6.2.7 施工過程中遇到異常情況、不能保證質量時，應暫停施工并及時上報項目經理部。 6.3 安全生產6.3.1 項目經理部應對勞動防護用品正確佩戴和使用實行標識化、標準化管理（參見附錄F）。6.3.2 班組應配合項目經理部完成開工前安全生產條件準備，由項目經理部自查合格后，并報項目監理機構核查通過后方可作業。作業過程中項目經理部應進行安全生產條件動態自查，當主要人員、設備或環境等因素發生重大變更，應及時補充安全生產條件自查情況，并報項目監理機構核查。6.3.3 涉及動土作業（如管道坑（槽）開挖、深基坑開挖、高邊坡路基等）、動火作業、受限空間作業、臨時用電作業、高處作業等危險性較高的作業活動，項目經理部應實施作業許可管理，并開展針對性教育、培訓。宜采用自動化、機械化施工工藝。6.3.4 新進場班組應實行首件安全防護設施示范制，班組作業防護宜選用工具化、定型化、裝配化的安全防護設施（參見附錄G、附錄H）。6.3.5 班組應配合并自主開展高風險工序檢查（參見附錄I）和隱患排查治理。作業人員發現安全事故隱患或者其它不安全因素，應立即向班組管理人員報告，并采取必要的安全措施。當班組自身不能整改時，應及時上報項目經理部。6.3.6 班組長應組織班組人員配合并參加應急演練，掌握應急處置知識和技能。發生險情或事故時，班組人員應立即向班組長報告，情況緊急時，立即上報項目經理部。6.3.7 應急處置過程中，班組長應及時組織人員撤離危險區域，并在采取可能的應急措施后立即上報項目經理部，同時注意保護事故現場及有關證據。6.4 環境保護6.4.1 班組應按照項目經理部制定的環保方案和要求做好生活區、生產區的環境衛生工作。6.4.2 班組應配合項目經理部做好圍擋、硬化、覆蓋、綠化、保潔、灑水等環保工作。6.4.3 班組應配合項目經理部做好建筑垃圾、大氣、水土、噪聲和光等污染防治工作。6.4.4 施工期間使用的非道路機械油品應符合國標準，運輸機械應達到環保排放標準。6.4.5 施工期間宜選用低噪聲、低振動的設備，必要時應采用隔聲、吸聲材料搭設防護棚或屏障。6.4.6 施工期間發生環保事故時，應暫停環保事故作業點施工，并上報項目經理部。 6.5 進度控制6.5.1 班組長應參加項目經理部組織的施工生產例會，落實會議上的相關施工部署。6.5.2 班組長應根據項目經理部下達的進度計劃，組織制定本班組的進度實施計劃，并根據計劃超前調度，配備人員、機械設備、材料等生產資源，確保工程按時推進。6.5.3 實施過程中，技術員應及時對照進度實施計劃開展檢查，調整生產資源配置和必要的施工技術措施。6.5.4 實施工程中遇到異常情況、不能保證進度時，技術員應及時整理相關資料，由班組長書面報項目經理部。6.6 過程管控6.6.1 班組交底6.6.1.1 分部分項工程開工前、專項施工方案實施前3天，班組管理人員應接受由項目經理部組織的質量、安全、進度、環保等技術交底。6.6.1.2 每天作業前，班組長應在作業現場對班組作業人員有針對性的對質量、安全、進度、環保等要求進行交底。6.6.1.3 班組級交底應留下交底內容、影像、簽字等資料，宜以視頻形式記錄交底內容。6.6.1.4 當現場施工工藝、作業環境等發生重大變化時，班組人員應根據變更后的施工方案重新接受交底。6.6.2 班前教育6.6.2.1 班組長每日組織召開班前會，會前對作業人員進行點名，注意班組人員的身體狀況、個人情緒。6.6.2.2 班組長安排當日施工任務時應明確質量、安全、環保等要求，并提出相關注意事項。6.6.3 班前檢查6.6.3.1 班組長或安全員應檢查班組人員著裝是否規范，是否正確佩戴勞動防護用品，詢問人員身體條件和情緒是否滿足作業要求。6.6.3.2 班組長或技術員應檢查主要人員配置、材料、設備設施、工器具、現場環境等是否滿足施工需求和作業條件。 6.6.3.3 需分班組連續作業的，應做好交接班記錄。6.6.4 班中巡查6.6.4.1 項目監理機構、項目經理部應按分工對班組作業現場進行巡查，及時發現和協調處置異常情況，做好巡查記錄。6.6.4.2 班組管理人員應對施工過程進行巡查，及時發現和處置異常情況。6.6.4.3 巡查時應檢查作業人員是否遵守勞動紀律，并按照操作規程進行作業。6.6.4.4 巡查時應提醒作業人員做到不傷害自己、不傷害他人、不被他人傷害、保護他人不受傷害。6.6.4.5 巡查時遇到異常情況或發生突發事件應立即暫停施工并上報項目經理部。6.6.5 班后清理6.6.5.1 班后應做好作業現場整理、整頓、清掃，保證場地清潔、做到文明施工。6.6.5.2 應做到作業區域劃分清楚、區間標識明確、機械設備擺放整齊，施工現場無油污、無雜物，需斷電的設備應及時斷電。6.6.5.3 班組管理人員應對班后清理工作進行檢查督改。6.6.6 班后交接6.6.6.1 需交接班的班組，交接班人員應提前做好交接班準備工作。6.6.6.2 交接班經簽字確認后，交班人員方可離開崗位，交班后出現的問題由接班人員負責。6.6.6.3 出現以下情況時不得交接班：質量、安全驗收不合格；質量、安全隱患或設備故障等未按規定程序處理或報告；未整理、整頓、清掃、清潔，工具擺放不整齊、數量不清，機械設備運行情況交代不清；相關記錄不完整、填寫不清楚。6.6.6.4 不符合交接條件時，接班人應拒絕接班，并向項目經理部反映。6.6.7 班后小結 班組作業結束后，班組長應及時組織對班前教育、班前檢查、班中巡查、班后清理、班后交接過程中的問題進行總結、分析，制定改進措施。7 班組信息化管理7.1 一般要求7.1.1 項目經理部應使用信息化管理系統進行班組日常管理。7.1.2 信息化管理系統應配置用戶端，包括但不限于手機端、平板端、電腦端、顯示屏、喇叭等。7.1.3 班組信息化管理應實現班組人員管理、設備管理、應急管理等基本功能。7.1.4 可通過手機、平板等移動端實現班前教育、隱患排查、班組活動等過程管理。7.1.5 項目經理部應指定專人動態關注當地氣象部門發布的天氣預報，通過自行設置的氣象環境監測設備，對施工現場各類氣象數據進行實時監測，并根據設定閾值進行多等級預警通知，指導班組進行危險性較大的分部分項工程施工。7.2 人員信息管理7.2.1 項目經理部應指定專人對班組人員信息進行管理，實現全員實名登記，并可自動實現人員編碼、形成人員檔案，做到“一人一檔”。7.2.2 人員工作履歷檔案包括但不限于身份信息、崗位信息、指紋及人臉識別等生物信息，勞動合同、三級安全教育及考核、崗位危險告知書、各類技術交底、各類目標責任書、各類承諾書、教育培訓效果反饋等。7.2.3 班組人員的考勤記錄、工資發放記錄、工傷保險投保記錄等信息宜統一進行管理。7.3 設備信息管理7.3.1 項目經理部應指定專人對設備信息進行管理，并可自動實現設備編碼、形成設備檔案，做到“一機一檔”。7.3.2 設備信息應包括基本信息、檢驗檢測記錄、維修保養記錄、進出場時間記錄等。7.3.3 班組應根據系統發布的預警提示，及時進行設備檢驗檢測，完善維修保養等信息。7.4 動態及應急信息管理7.4.1 危險性較大的分部分項工程施工可結合定位設備，實現人員動態位置信息查詢、電子圍欄設置、預警信息提示等。7.4.2 應對特種設備運行情況進行實時監控，對異常運行情況實現預警提示。7.4.3 安全風險辨識信息、風險動態監控預警信息、隱患排查治理信息等應及時推送、告知班組人員。7.4.4 發生險情或事故時，現場人員可通過移動設備上報現場應急情況，相關信息應自動推送至項目經理部相關責任人。7.4.5 根據上報的險情或事故類型，應實現應急處置方案的自動推送、告知，指導現場應急處置工作。8 班組文化建設8.1 一般要求8.1.1 應通過日常交流、員工學堂、文化活動等形式加強班組團隊建設。8.1.2 應培養工匠精神、鼓勵實踐創新、創建文化品牌，可制定班組宣傳口號。8.1.3 可通過“師傅帶徒制”、“產業工人培訓學?！钡扰囵B產業工人，借助知識競賽、勞動技能競賽等活動，推進班組能力建設。8.2 班組形象建設8.2.1 項目經理部應在施工現場、“兩區三場”等明顯區域位置，設置班組制度牌、風險告知牌、班組人員責任公示牌、班組建設宣傳欄、班組考核告知牌、違章曝光臺等設施。8.2.2 班組人員作業時應注重個人形象，著裝統一，保持工作、生活場所環境整潔，材料、半成品、成品擺放整齊，設備清潔完好。8.3 班組評優8.3.1 建設單位、項目經理部應采取多種方式，表彰先進，樹立典型，營造班組創建活動氛圍。8.3.2 班組評優應結合量化考核情況。項目經理部應建立優秀班組名單，并定期向公司、建設單位推薦。8.3.3 項目經理部宜實行獎勵積分管理，積分可用于物質或精神獎勵。8.3.4 班組應參加項目經理部組織的班組品牌創建活動。8.4 黨建工作8.4.1 項目經理部應對班組進行流動黨員摸底調查，納入項目黨支部統一管理，建立流動黨員臺賬，并與流動黨員流出地黨組織建立聯系。8.4.2 具有一定數量黨員的班組，可設立黨員先鋒崗、黨員突擊隊、黨員責任區、流動黨員義務巡邏隊等創建活動載體，讓流動黨員參與班組質量、安全、進度、環保等工作的監督與管理。8.4.3 項目駐地應設置支部黨員活動室，用于支部培訓學習、召開會議、宣傳思想等，施工一線重要工點設立黨建輔導站，指定黨建輔導員開展黨的理論知識學習、宣貫等。8.4.4 班組流動黨員應參與各類主題活動，切實發揮黨員先鋒模范帶頭作用。9 駐地管理9.1 一般要求9.1.1 班組人員駐地應選在地質良好的地段，應避開易發生滑坡、泥石流、崩塌、落石、洪水、雪崩等危險區域，宜避讓取土、棄土場地。9.1.2 施工現場生產區、生活區、辦公區應分開設置，距離集中爆破區應不小于500m。9.1.3 辦公區、生活區宜避開存在噪聲、粉塵、煙霧或對人體有害物質的區域，無法避開時應設在噪聲、粉塵、煙霧或對人體有害物質所在區域最大頻率風向的上風側。9.1.4 宿舍、辦公用房建筑構件的燃燒性能等級應為A級。當采用金屬夾芯板材時，其芯材的燃燒性能等級應為A級。9.2 住宿管理9.1.1 項目經理部應統一管理班組人員駐地，保證班組人均生活用房面積不低于4m2，不得使用通鋪，且應安裝空調等取暖納涼設施。9.1.2 班組人員應做好駐地消防、衛生、飲食、防盜、用電安全等日常管理。附 錄 A（規范性附錄）班組設置及劃分A.1 概述班組作為工程一線施工作業的基本單元，其管理的職能在于對班組的人、財、物進行合理組織和有效利用。對班組進行科學合理的劃分，明確班組組織機構和人員配置，有利于發揮班組作為基層管理組織的作用，充分調動班組人員的主觀能動性。A.2 班組規模及人員設置根據班組人數規模，可分為小型、中型、大型班組，且在班組人員超過30人時，宜由項目經理部增設班組專職技術員（見表A.1）。表A.1 常見班組人員及崗位配置表班組類別班組長（由項目經理部考核確定，可同時兼班組技術員、班組安全員）班組技術員（由項目經理部指派或班組長指定、兼職）班組安全員（由項目經理部指派或班組長指定、兼職）班組人員大型班組1名1名1名20人及以上中型班組1名1名（可兼職）1名（可兼職）10人-20人小型班組1名1名（可兼職）1名（可兼職）9人及以下注1： 表中“班組技術員”、“班組安全員”與項目經理部的“技術員”、“安全員”并非同一用語。注2： 項目經理部的“技術員”、“安全員”在管理層級上應在“班組”之上，屬于外部監管層。A.3 班組劃分項目經理部應根據路基、路面、橋涵、隧道、交安設施、機電等分部分項工程施工特點，充分考慮施工專業化和流水化作業要求，根據班組施工內容、管轄設備等進行施工班組動態劃分。常見班組類別及示意見表A.2、圖A.1。表A.2 常見班組類別單位工程常見班組類別備注路基土方開挖、石方爆破、路基填筑、防護工程（錨桿錨索等，可細分）可自定義班組橋涵樁基施工、下部構造施工（承臺、系梁、立柱、蓋梁等，可細分）、滿堂支架施工、梁板預制、預應力施工、梁板架設、掛籃施工、塔吊電梯、涵洞施工、鋼筋施工、橋面鋪裝、橋梁附屬設施隧道掘進施工、初支施工、二襯施工、鋼拱加工、出渣施工路面水泥穩定土與瀝青拌合、運輸、攤鋪施工交安防撞欄施工、隔離柵施工、標志施工、標線施工、聲屏障施工、防眩板施工、防拋網施工機電監控設施、通信工程、收費系統安裝、照明工程、電力工程房建綠化場平土方施工、場平混凝土施工、基礎施工、結構施工、防排水施工、裝飾裝修施工、水電安裝、綠化施工圖A.1 班組劃分告知牌示意圖注1：本圖僅為班組劃分示意圖，項目經理部應結合工程實際合理進行劃分。注2：當班組長因事不在崗時，應委托班組技術員、班組安全員或其他臨時負責人代替開展相關工作。注3：相同的班組管理人員根據工程實際可同時管理多個班。注4：當同班作業人員因作業點、作業內容、作業時間不同而分散作業時，班組管理人員可根據作業需求進行分組（即一個班可分為多個小組），并指定小組臨時負責人。附 錄 B（資料性附錄）矩陣管理B.1 崗位矩陣評價a）崗位矩陣評價是采用一個二維的表格對崗位進行半定量的分析方法，是一種可視化的分級工具，是矩陣風險評價法的引申應用，如表B.1所示。b）本方法將工序風險大小和工種風險大小進行綜合考慮，同樣的工序不同的工種崗位等級不同，不同的工序相同的工種崗位等級不同。c）本方法中將“崗位”定義成“工序（或分部分項工程）”與“工種”的交叉。d）項目經理部根據施工工序動態風險、工種自身作業固有風險等進行崗位矩陣管理。e）不同等級的崗位人員，其教育培訓和技術交底應有所不同，對應的量化考核標準也應不同。f）在完成三級安全教育和安全技術交底后，對不同崗位等級的人員應由項目經理部頒發不同等級的作業證。B.2 崗位分級表B.1 班組崗位分級方法不同施工工序動態風險等級重大風險4分B級（5分）B級（6分）A級（7分）A級（8分）較大風險3分C級（4分）B級（5分）B級（6分）A級（7分）一般風險2分C級（3分）C級（4分）B級（5分）B級（6分）較小風險1分D級（2分）C級（3分）C級（4分）B級（5分）動態風險等級分值+固有風險等級分值=崗位等級分值1分2分3分4分普通工種一般及主要設備操作工種關鍵設備操作工種特種作業和特種設備操作工種不同工種自身作業固有風險等級A級崗位：表示有高度危險，作業時需要特殊防護，教育培訓、技術交底、量化考核要求很高B級崗位：表示有顯著危險，作業時需要重點關注，教育培訓、技術交底、量化考核要求較高C級崗位：表示有較大危險，作業時需要加強管理，教育培訓、技術交底、量化考核要求一般D級崗位：表示有一般危險，作業時需要注意，教育培訓、技術交底、量化考核要求較低注：作業人員在更換工序、作業環境以及工種類別后，應及時進行崗位分級區分。a）施工工序動態風險：根據公路水路行業安全生產風險辨識評估管控基本規范（試行），以各工序作為評價單元（危險源），根據危險源辨識清單，通過LEC（或LS）法，確定各工序（危險源）風險等級：重大風險（4分）、較大風險（3分）、一般風險（2分）、較小風險（1分）；b）工種自身作業固有風險：結合特種作業人員、特種設備操作人員、關鍵設備操作人員、主要設備操作人員、一般設備操作人員、普通作業人員 ，以及人員持證要求等，將工種劃分為“特種作業和特種設備操作工種”（4分）、“關鍵設備操作工種”（3分）、“一般及主要設備操作工種”（2分）、“普通工種”（1分）四大類。其中特種作業和特種設備操作工種均為持證人員。c）崗位分級：通過“不同施工工序動態風險等級”和“不同工種自身作業固有風險等級”兩個維度確定班組人員所在崗位等級。根據步驟a）和b）的結果，繪制崗位矩陣評價圖（見表B.1），在圖上找到對應的交點，根據“動態風險等級分值+固有風險等級分值=崗位等級分值”計算崗位評價分值，從而得出崗位分級結論：高度危險（7、8分，A級崗位）、顯著危險（5、6分，B級崗位）、較大危險（3、4分，C級崗位）、一般危險（2分，D級崗位）；d）由于班組管理人員工作的重要性，其崗位等級可直接分別定為A級或B級，其他作業人員的崗位分級需動態調整。表B.2 班組人員崗位分級表班組名稱班組組成工種類別人名人數疾病描述崗位分級作業證XXX（班組長姓名+工序名稱）班組班組長管理1A級班組技術員技術/管理A或B級班組安全員管理A或B級XXX（作業內容名稱）小組特種作業和特種設備操作工種一般及主要設備操作工種關鍵設備操作工種普通工種注1：班組人員在體檢后，若存在崗位禁忌疾病，需調離崗位，其它疾病需對個人崗位分級往上升一級，最高只能升為A級，如：“D級+有疾病描述”則升為C級。注2：當班組技術員、班組安全員由班組長兼職時崗位分級為A級，否則為B級。表B.3 班組人員崗位分級示意班組工種動態風險等級判定固有風險等級判定崗位等級教育培訓、技術交底后持作業證量化考核預警值（總分為12分）鋼筋加工場班組鋼筋工較小風險1分一般及主要設備操作2分C級（3分）C證教育談話預警分值4分勸退換崗預警分值2分高墩施工班組鋼筋工重大風險4分一般及主要設備操作2分B級（6分）B證教育談話預警分值6分勸退換崗預警分值4分附 錄 C（規范性附錄）班組管理基礎內容C.1 實名制登記班組人員進場后，由項目經理部對其信息進行審核，并通過信息系統進行實名制登記，采集身份、血型、指紋等基本信息，歸檔資格證書，組織人員參加健康體檢，建立人員工作履歷檔案，詳細記錄作業人員的工作履歷。實名制登記信息包括基本信息、從業信息、履歷信息等內容?；拘畔ò嘟M人員身份信息、文化程度、工種（專業）、技能（職稱或崗位證書）等級和基本培訓等信息；從業信息應包括班組成員工作崗位、勞動合同簽訂、考勤、工資支付和從業記錄等信息；履歷信息應包括班組成員考核評價、舉報投訴、良好及不良行為記錄等信息。C.2 流程管理立足于對班組生產過程精細化管控的需要，強化過程控制，以管理流程為依托，結合工序，建立班組作業流程圖及首件認可流程圖（見圖C.1）。圖C.1 班組作業流程圖注1：流程中“安全員”和“技術員”應由項目經理部指派，且應明確所負責班組。注2：流程中“監理員”應由項目監理機構指派，且應明確所負責班組。附 錄 D（資料性附錄）量化考核D.1 基本要求a）項目經理部應制定班組量化考核辦法，運用信息化手段對班組人員進行量化考核管理。b）班組人員考核宜采用12分制（即：班組人員考核積分=12分-累計扣分），設置扣分項和獎勵項，分別計分，但獎勵分不應抵消扣分。c）班組人員扣分每累計超過2分時，應接受相應學時的線上或線下教育學習，且所有扣分應持續累計不應抵消。d）班組人員考核積分應設預警值，包括教育談話預警值和勸退換崗預警值，且人員所處崗位等級不同，對應的預警值不同。e）班組人員及班組獎勵積分無上限，但獎勵積分僅用于進行物質或精神獎勵。f）班組人員及班組評優以考核積分為主，同等情況下參考獎勵積分。g）考核積分應與個人工作履歷、職業技能等級認定和考核排名評優自動關聯，且項目經理部應將量化考核結果納入人員工作履歷檔案，并及時更新、動態公示。h）班組考核宜采用100分制（即：班組考核積分=100分-累計扣分），全體班組人員扣分累計分即為班組扣分，全體班組人員獎勵積分累計分即為班組獎勵積分。i）考核積分可根據需求設考核周期。j）獎勵積分周期無限制，每兌換一次獎勵后自動清除相應獎勵積分。表D.1 崗位考核積分預警分值崗位等級教育談話預警分值勸退換崗預警分值教育學習方式學習限期備注A級8分6分線下學習，每扣2分，進行一次不低于2個學時的教育學習7日內班組根據班組人員預警次數或積分進行“綠、黃、橙、紅”掛牌預警管理：02人次預警掛綠牌（90分）24人次預警掛黃牌（80分89分）48人次預警掛橙牌（60分79分）810人次預警掛紅牌（60分清退）B級6分4分C級4分2分線上、線下學習相結合，每扣2分，進行一次不低于1個學時的教育學習D級2分0分注1：實行“一人預警、集體教育、全班警示”的連帶責任，即任一班組人員在考核積分達到及超過預警值后，整個班組人員根據所在崗位等級不同，接受規定學時的線上或線下教育學習后方可繼續作業。注2：同一人員或同一班組考核積分多次達到及超過預警值，項目經理部應給對該班組人員及其班組進行重點關注，情況嚴重者進行清退。注3：個人及班組積分對應的獎懲細則由項目經理部根據實際需求自行制定。注4：應根據考核積分對班組進行可視化掛牌預警管理。D.2 考核細則a）扣分標準和獎勵標準可設置12分、6分、3分、2分、1分五個檔次。b）扣分標準中的“不良行為”和獎勵標準中的“典型表現”可由項目經理部根據需求自行修改、增加或減少，對應分數可調整。表D.2 扣分標準（示例）考核類別不良行為扣分標準備 注質量1、無故不參加項目經理部的質量教育、技術交底或者參加人數不滿足要求的22、不嚴格執行施工程序，關鍵工序及隱蔽性工程未經報驗，擅自轉序施工的；未提供完整的交驗資料的63、不按設計圖紙、驗收標準、施工規范、施工方案、技術交底施工的124、使用不合格材料，或存在偷工減料行為的125、因班組自身原因，導致結構物有外觀缺陷的66、因班組自身原因，導致發生一般質量事故的67、其它原因需扣分（需備注說明）1-12安全1、無故不參加項目經理部的安全教育培訓、安全技術交底或者參加人數不滿足要求的22、班組安全員長期不在崗123、不遵守安全規章制度、安全操作規程，現場反復出現“三違”現象64、對上級單位、政府主管部門或項目經理部各類安全檢查發現的隱患，沒有如期按要求整改完成的65、對項目經理部統一制作的各種標識標牌、安全防護設施保管不力導致損壞的26、特種設備操作人員、特種作業人員未證上崗；特種設備無出廠合格證或使用登記證過期未按規定申報檢驗的127、發生一般安全事故或安全事件死亡1人扣責任人12分，重傷1人扣責任人6分，輕傷或險肇事件扣責任人3分8、其它原因需扣分（需備注說明）1-12進度（僅適合班組長考核）1、因班組原因導致月度計劃完成率低于90%或內控重要節點未完成每差10%扣1分2、未按照項目要求的時間、數量保證資源投入且無書面文字報告反饋13、節后、冬休期后未按項目經理部要求的時間進場復工34、其它原因需扣分（需備注說明）1-6表D.2 扣分標準（示例）（續）考核類別不良行為扣分標準備 注環保及職業健康1、個人勞動防護用品穿戴和使用不符合要求的62、現場文明施工差，材料隨意堆放，生活、生產垃圾未及時處理13、施工過程中不注意環保，對粉塵、噪音、污水、廢氣、固體廢物、振動或照明等危害和污染未采取措施的14、因班組自身原因，導致發生一般環境事件的65、其它原因需扣分（需備注說明）1-12其它1、人員未及時辦理實名登記22、機械設備未及時向設備部門報備，未辦理進場驗收；日常維保未按規定進行23、班組長、班組技術員、班組安全員未經批準擅自更換或離崗，或出勤率不足70%34、對項目經理部提供的材料私自進行處理25、未按規定對材料的裝卸車、場內轉運、試驗室取樣送檢以及材料現場報告進行配合16、未按要求保證安全投入的37、偽造虛假計量結算、支付簽證資料的68、工程資金挪用，導致影響工程實施129、出現作業人員工資支付及勞資糾紛，班組長未積極妥善處理610、班組活動、過程記錄等內業資料不完善1注：扣分計分的實施周期應根據需求設置即刻考核扣分、每日考核扣分和其它定期考核扣分。表D.3 獎勵標準（示例）類別獎勵分值典型表現考核周期考核獎勵11、無三違現象，質量達標2、7S管理良好3、其它每日21、在項目經理部，通報中檢查時所涉及對班組管理的獎勵2、在施工生產過程中主動制止違章指揮、違章作業或發現消除重大事故隱患，避免生產安全事故發生的作業人員（獎勵時說明原因）3、主動發現并通過信息化系統上報事故隱患4、其它即刻/每日/每周31、在項目監理機構檢查時，通報中所涉及對班組管理的獎勵2、在建設單位檢查時，通報中所涉及對班組管理的獎勵3、其它每月61、被建設單位現場管理機構評為樣板標桿工程2、積極參加班組文化建設活動并獲得表彰3、其它每季度121、對在施工作業中積極獻計獻策被采用且取得明顯效果的作業人員（獎勵時由項目經理審核效果）2、在上級主管部門檢查時，通報中所涉及對班組管理的獎勵3、在施工生產、勞動保護、機電設備等方面，班組有設備微改良、工藝微改進、工法微改良，且能取得顯著效果4、有小發明、小改造、小創新、小專利、小論文、QC小組等6、預先采用、主動試點新技術、新設備、新材料、新工藝的7、其它每季度/每年注1：獎勵積分可用物質或精神獎勵，或在班組評優時予以參照，但不應抵消扣分。注2：獎勵計分的實施周期應根據需求設置即刻考核加分、每日考核加分和其它定期考核加分。附 錄 E（資料性附錄）7S管理E.1 概述7S管理是指對施工現場各生產要素（主要是物的要素）所處狀態不斷進行整理、整頓、清掃、清潔，提高素養、安全和節約的活動。由于整理（Seiri）、整頓（Seiton）、清掃（Seiso）、清潔（Seiketsu）、素養（Shitsuke）、安全（Safety）和節約（Save）這七個詞在日語中羅馬拼音或英語中的第一個字母是“S”，所以簡稱7S（見表E.1）。7S管理是班組作業現場管理的基礎活動，有助于消除班組施工過程中可能面臨的各類不良現象。7S管理在推行過程中，應分階段逐步實施，通過開展整理、整頓、清掃等形式化的基本活動，使之成為習慣化的清潔、安全和節約，最終提高員工的職業素養，形成良好的作業習慣，讓班組工作順暢運行。E.2 7S管理含義表E.1 7S管理含義中文日文或英文理念內容整理Seiri要與不要一留一棄將工作場所任何東西區分為有必要的與不必要的，把必要的東西與不必要的東西明確地、嚴格地區分開來，不必要的東西盡快處理掉。整頓Seiton物有其所物歸其所明確數量，并進行有效的標識，詳細標出主通道、次通道、原料區、加工區、成品區，對相關機械、工具進行合理固化，設置專門工具存放箱和區間標識牌，機械設備施行定機定人掛牌上崗。清掃Seiso源頭治理干凈整潔班組實行責任分區制，落實網格化管理。做到自己的施工區域自己負責清掃，保持工作場所干凈、亮麗的環境。清潔Seiketsu規范統一一目了然將上面的“3S”實施的做法制度化、規范化，并貫徹執行及維持結果。由項目經理部安全員負責對日常安全文明施工工作進行檢查督改，項目經理部安全管理部門負責審查考核。素養Shitsuke長期堅持養成習慣提高全員文明施工水準。培養每位員工養成良好的習慣，遵守規則做事，打造團隊精神、營造班組建設活動氛圍。安全Safety以人為本防微杜漸做到上面的“5S”，能有效保障作業現場安全。班組長和班組安全員全面負責日常安全工作，消除安全隱患、開展班組內部安全教育，使人、機、環境不斷完善，保證工作現場工人人身安全及其產品質量安全，預防安全事故的發生。節約Save物盡其用提高工效節約是對時間、空間、物料等資源進行合理利用，節省物料成本和時間成本，發揮最大效能，形成一個高效率、物盡其用的工作場所。能用的東西盡量利用，切勿隨意丟棄，建設資源節約型班組，以此打造資源節約型企業。以鋼筋班組為例，要通過設計計算，減少鋼筋接頭數量和廢鋼筋數量，杜絕浪費。附 錄 F（規范性