芻議鄉鎮供水工程建設與管理 本文檔格式為 WORD,感謝你的閱讀。 摘要：鄉鎮供水工程是鄉鎮建設、企業生產和人民生活的重要基礎設施，隨著城鎮化建設與工業化的發展，鄉鎮人口的迅速增長，人民生活水平的不斷提高，新水質標準的頒布實施，對鄉鎮供水提出了更高的要求，同時，隨著新農村建設的不斷深入，鄉鎮供水事業的發展也面臨著許多新的問題。本文就如何推動鄉鎮供水工程建設改革深入開展，完善鄉鎮供水工程建設和管理制度，使之逐漸走上正規化、法制化軌道等有關問題進行了深入 的探討與研究。 關鍵詞：鄉鎮供水；工程建設；城鎮化建設；探討 Abstract: the town water supply project is the villages and towns construction, enterprise production and peoples life and the important infrastructure, along with the development of industrialization and urbanization construction, the township population of rapid growth, rising living standard of the people, the new water quality standards promulgated for implementation, on the rural water supply put forward higher request, at the same time, along with the deepening of the new rural construction, the development of the cause of rural water supply are also facing many new problems. This paper is how to promote rural water supply project construction carry out in-depth reform, improve the rural water supply project construction and management system which gradually normalization, legalized track and other relevant problems on the deep discussion and research. Keywords: rural water supply； Engineering construction； The urbanization construction； explore T A 1 加強領導確保供水工程安全施工 供水工程建設，是為民辦實事、辦好事的一項民心工程，施工條件惡劣、難度較大，施工場地不集中，涉及多個點，一是提水設施、二是用電設施、三是制水凈水設施、四是供水管網等，各級部門要高度重視，要認真落實安全措施，增強安全責任的使命感和責任感，在保證施工安全的情況下，一抓工程質量，二抓工程進度。 鄉鎮供水工程建設，要嚴格按照水利工程建設項目管理暫行辦法執行，工程建設實行三公示即開工公示、完工公示、違法違紀公示，四制即項目法人制、招投標制、質量管理監督制 、合同管理制，個人認為還應實行五加強即：加強領導、加強觀念、加強安全、加強宣傳、加強督辦。更好地確保供水工程建設的如期竣工并投入正常運行。 2 統一規劃合理選項 加強鄉鎮供水工作，首先要按照區域和地形特點，合理確定供水對象和供水范圍， 搞好需水預測，制定一個統一的科學的規劃。對工程項目要加強水源的科學性、合理性和可靠性的論證，設計過程中合理確定設計水量，選定合理的凈水工藝和先進的凈水方法，做好方案比較和技術經濟分析，搞好國民經濟評價和財務分析，保證項目實施方案在經濟上合理、技術上可行、設 計上先進。 3 創新投資機制 加大供水產業的投入 發展鄉鎮供水產業，建設鄉鎮供水工程，需大量的建設資金，在市場經濟條件下，不僅要用好國家補助資金，還要積極探索新的投資渠道，按誰受益，誰投資的原則，依靠群眾，依托社會，融合企業、多層次多渠道、多方位籌集資金，建立多元化的社會融資機制，增加社會投入 ，加強鄉鎮供水的發展活力。 4 加強技術監督、強化項目管理確保工程質量 鄉鎮供水工程的質量，直接關系到用戶的切身利益和工程運行效益，在工程的實施過程中，要嚴格審查工程實施方案， 加強工程建設管理規范性，規范市場行為，嚴格實行項目法人制和招投標制度，實施工段監督制，加大工程質量監督，對工程使用的材料、設備要采取政府分級招標采購的辦法，保證質量，降低成本。 因此 ,縣級水務工作者應加強與鄉鎮的聯系 ,及時參與監督水利工程的建設。技術人員要嚴格按施工標準監督施工的過程 ,確保工程質量。同時 ,鎮級水務工作者應利用冬季農閑時間組織農村有知識的青年學習水利工程施工的基本知識 ,為促進鄉鎮供水工程高質量的完成提供保障。 5 完善供水市場制度加強供水市場管理 為適應現代市 場經濟制度，加快供水產業的發展，政府要加強供水市場的宏觀調控能力。積極推行供水特許經營制度、市場準入制加強水資源費的征收和污水治理的監督體系建設，確保水資源的可持續利用，確定供水工程的基本建設程序及各個環節的基本要求，確定勘察設計工作各個階段的工作內容，制定規程及審批權限，確定峻工驗收標準，工程后評價的程序和內容，積極研究開放投資對供水行業帶來的影響，制定政策引導和規范投融資行為，創造社會資本包括外資進入供水行業的條件，加強供水質量的監督和管理，保證合格供水工程和供水企業進入供水市場。 6 采取措施 完善工程經營管理體制 對現有供水工程要結合各自工程的運營現狀和特點，明確工程所有權，放開工程經營管理使用權，對長期經營管理不善，經濟效益差的工程，在保證供水工程供水質量的前提下，進行承包、租賃和拍賣等管理體制改革，實行不同形式的經濟責任制；或采取兼并、控股、合作等形式盤活部分資產，加大資金運作和工程改造進程，加強工程運營管理，對新建工程，在符合國家政策的基礎上，放開工程建設權，明晰工程所有權和經營管理權，使工程的建設和管理進入市場化，實行供水企業商業化運營。 7 建立良好的價格收費體系確 保供水產業的良性運行 水費是鄉鎮供水產業發展的最根本因素，合理核定供水價格是發展鄉鎮供水產業的先決條件，鄉鎮供水價格要按價值規律要求，并要體現節約用水，科學用水的原則，在供水成本的基礎上適當增加投資利潤進行合理確定，并適當增加環境水費的征收，要逐步完善價格收費體系，實行計量收費，定額管理，超用加價制度，利用政策和經濟杠桿培育社會節約用水、科學用水和水的商品化意識，逐步完善以水養水的良性運行機制。 8 積極擴大服務領域和供水市場 鄉鎮供水企業要積極擴大服務領域和供水市場，依托主業 ，大力發展第三產業，增強供水企業的經濟實力。 鄉鎮供水企業要大力發展和培育農業用水市場，實現供水網絡與高效農業節水灌溉系統的聯合，擴大高效農業灌溉供水量，擴大供水市場。 提高景觀意識，建設環境工程、風光工程，積極開拓旅游市場和餐飲服務業，擴大服務領域。 發展污水處理產業，提高水的重復利用率，加大水的使用價值在為城鄉發展的服務中不斷壯大行業經濟實力。 9 加強供水水質安全和建立供水應急機制 按照國家頒發的飲用水源保護區污染防治管理規定的要求，結合供水實際 ，合理劃定生活飲用水源保護區，并經常巡視，及時處理影響水源安全的問題。 供水單位應配備水質化驗人員和儀器設備，按照有關技術標準，定期對水源水、出廠水、管網末梢水進行水質檢驗，嚴格堅持水質不合格就不出廠的原則。 鄉鎮供水應制定應急預案。成立應急指揮機構，建立技術、物資和人員保障系統，落實重大事件的值班、報告、處理制度，形成有效的預警和應急求援機制。當原水、供水水質發生重大變化或供水水量嚴重不足時，及時啟動應急預案。 10 建立健全工程檔案 鄉鎮供水工程檔案主要 包括工程 的設計、施工記錄、竣工驗收記錄 、運行維修記錄等幾部分。它為工程的運行 、檢查、維修提供重要依據。工程檔案是否健全直接關系到能否有效發揮工程作用。 有些單位進行供水工程建設時 ,不重視工程檔案的建立健全 ,工程開工時有一張圖紙 ,工程結束后 ,這張紙也就沒了。當回過頭 ,工程發揮不了作用 ,由于沒有工程檔案 , 既找不到有關責任人 ,也查找不到原因 ,影響了檢查維修，縣級水務部門應對過去沒有建立檔案的工程或檔案不健全的 ,要盡量查找工程設計或參加建設的人員 ,及早補充健全工程檔案對將要或正在進行建設的工 程 ,縣級水務部門應加強與建設單位、設計單位 、施工單位的聯系 ,派人參與工程建設 ,建立健全工程檔案 。 11 加強工程完工后的監督檢查 許多鄉鎮供水工程完工后 ,缺乏運行時的技術監督 ,操作人員不按正常程序和規范操作 ,使工程難以有效發揮作用。供水工程完工后更沒有建立定期檢查制度 ,有了問題發現不了 ,往往造成工程巨大損失。所以 ,水務部門應加強供水工程完工后的工程運行監督、檢查，根據實際情況制定定期或不定期的監督檢查制度，并嚴格執行，以便及時發現問題 ,及時維修 ,保證工程有效運行。縣與鎮級水 務部門、水務工作者應負起責任 ,在供水工程建設中積極發揮部門作用 ,努力搞好本縣內鎮級供水工程建設工作。 12 結束語 總之，鄉鎮供水工程安全建設與管理是一項系統性、科學性、持續性、安全性、公益性的工作，發展鄉鎮供水產業，要打破傳統機制，遵循市場經濟的游戲規則，積極創建和完善各種體制和機制，加強政府的宏觀調控機能和監督體系建設、放開供水市場，加快供水產業的發展。 閱讀相關文檔 :淺談住宅工程外墻滲漏的原因和防治 房建工程防水施工質量控制 建筑工程造價管理淺析 淺析橋梁工程加固 技術 統計分析在工程項目施工中的應用 淺談城市道路綠化設計 淺談給排水管道安裝施工技術 超高壓輸電線路放線技術常見問題 市政高架橋瀝青路面施工質量控制 頂管施工技術在市政排水工程中的應用 建筑工程重復接地和等電位聯結的分析 關于市政工程沉井施工有關問題