四川自貢九鼎大樓“7·17”重大火災事故調查報告學習警示教育汲取教訓，防患未然目錄事故背景與經過01事件影響與損失02政府及部門響應03事故原因深入調查04追責問責與紀律審查05警示教育與反思0601事故背景與經過事故發生時間及地點事故發生時間2024年7月17日18時許，四川自貢市丹桂大街184號九鼎大樓發生火災。初步調查顯示，火災由施工作業引發，導致大量濃煙和人員被困。事故地點概述九鼎大樓位于四川省自貢高新技術產業開發區，是一棟14層高的建筑物。起火點主要集中在群樓的1、4、5、6層，內部呈立體燃燒狀態，火勢迅速蔓延。現場情況描述火災發生時，現場濃煙滾滾，有明顯火光。根據事后統計，火災共造成16人死亡，39人受傷。救援行動在當晚20時50分開始，直至次日3時結束，所有被困人員被安全疏散。初步了解事故原因初起火災處置不力事故發生后，初期火災的應急響應和處置措施未能有效展開，進一步放大了火災影響范圍。缺乏及時的滅火設備使用和專業人員指揮，使得火勢得以快速擴散至整個建筑內部。消防設施未有效發揮作用調查報告指出，九鼎大樓內部的消防設施在火災發生時未能有效發揮作用。部分消防設備維護不當或設置不合理，影響了救援工作的效率，導致更多人員被困或受傷。施工作業引發火災初步調查顯示，九鼎大樓火災由違規組織無氣割作業資格人員拆除自動扶梯引起。作業期間安全管理缺失，導致火勢迅速蔓延，內部呈立體燃燒狀態，加劇了火災的嚴重程度。涉事建筑違法改建擴建九鼎大樓存在違法改建擴建和裝飾裝修行為，這些違法行為增加了火災隱患。未經合法審批的改造增加了建筑物的復雜性和火災風險，為事故埋下了重大隱患。描述現場情況及人員傷亡火災現場濃煙情況2024年7月17日18時許，九鼎大樓突發火災，現場濃煙滾滾。據初步了解，起火建筑共14層，群樓1、4、5、6層發現火點，內部呈立體燃燒狀態。目擊者描述，濃煙高達數百米，能見度極低，給救援工作帶來極大困難。人員被困情況火災發生時，有部分人員被困在大樓內。由于火勢迅速蔓延，疏散通道受阻，導致被困人員無法及時逃生。消防部門接到報警后，立即展開救援行動，但因火勢猛烈和結構復雜，救援進展緩慢。傷亡數據匯總根據最終統計，這起火災共造成16人死亡，39人受傷，直接經濟損失達2670.18萬元。傷亡人員中包括部分消防隊員和工作人員，他們的英勇撲救雖然延緩了火勢蔓延，但也付出了巨大的代價。02事件影響與損失人員傷亡數據匯總010302死亡人數四川自貢九鼎大樓“7·17”重大火災事故導致16人死亡。這些死者主要分布在建筑的高層區域，由于火勢迅速蔓延和煙霧濃密，救援工作受到極大阻礙。受傷人數火災共造成39人受傷，大部分傷者在樓內的不同樓層被發現。部分傷者被緊急送往醫院進行救治，其余人員在現場接受了簡易醫療處理。疏散與救援情況事故發生后，消防部門迅速響應，組織大量消防員及救援人員進入現場進行滅火和搜救工作。由于樓內通道煙霧彌漫，救援進展緩慢，但最終成功疏散并救出大部分被困人員。直接經濟損失統計火災事故直接經濟損失概述2024年7月17日，自貢高新技術產業開發區九鼎川南書城發生重大火災，導致16人死亡，39人受傷。直接經濟損失為2670.18萬元，這一數據凸顯了火災的嚴重性和對生命的威脅。火災事故間接損失分析除直接經濟損失外，火災還引發了大規模的商業中斷和周邊區域的安全恐慌。據初步評估，間接經濟損失包括了企業停產、品牌聲譽損害以及后續恢復成本，總計可能超過億元。財產損毀具體清單詳細的財產損毀清單顯示，九鼎大樓內大量電子設備、裝飾物資和圖書資料被燒毀。具體包括辦公設備、庫存圖書及裝飾材料等，總價值約500萬元，進一步加劇了企業的財務負擔。應急響應與救援費用統計火災發生后，大量的應急響應和救援行動隨即展開，包括消防隊伍的出動、醫療救護和疏散群眾等。相關費用包括消防器材消耗、救護車費用和現場協調管理費等，累計約為200萬元。社會反響與輿論關注社會廣泛關注九鼎大樓火災事故發生后，迅速引發社會各界的廣泛關注。各大媒體紛紛報道事故細節及調查進展，公眾對事故原因和后續處理措施表現出濃厚興趣，討論熱度持續較高。輿論監督作用事故發生后，輿論場上對相關部門的監管和企業的安全管理提出了質疑。輿論的監督促使相關部門加強反思，推動安全生產管理的改進，提高公共安全意識。網絡輿論分析通過對網絡輿論的分析，發現民眾對此次火災事故的反應主要集中在對受害者的哀悼、對事故原因的探討以及對相關責任方的問責。這些討論不僅體現了公眾的安全關切，也反映了社會對安全生產的重視。03政府及部門響應應急、消防救援行動應急響應措施火災發生后，自貢市政府迅速啟動應急預案，組織消防、醫療、公安等多部門協同作戰。緊急疏散周圍居民和商戶，設立臨時避難場所，確保人員安全。同時，成立現場指揮部，統籌指揮救援工作。消防力量部署四川省消防救援總隊調派多個支隊前往自貢支援，共投入45輛消防車、200余名消防員參與滅火行動。消防隊員迅速抵達現場，開展分層滅火和搜救被困人員，有效控制火勢蔓延。專業救援行動在火災撲救過程中，專業救援隊伍利用云梯車和無人機進行高空偵察和滅火操作，精準定位火源并實施撲救。同時，安排專業搜救隊伍進入建筑內部，成功營救出所有被困人員，確保生命安全。群眾安置與心理疏導為了應對火災事故對群眾生活的影響，政府設立了臨時安置點，提供食物、飲水和臨時住宿，確保受災群眾的基本生活需求得到滿足。此外，還組織專業心理咨詢團隊為受災群眾提供心理疏導服務，幫助他們盡快恢復正常生活。相關部門協調合作0102030405消防部門緊急響應火災發生后，消防部門迅速出動并控制火勢，組織專業隊伍進行滅火作業。通過科學調度和協調資源，成功將火災控制在初期階段，最大限度地減少了人員傷亡和財產損失。醫療救援及時部署事故發生后，醫療機構迅速啟動應急預案，增派醫護人員和急救設備，對受傷人員進行緊急救治。同時，與消防部門緊密協作，確保受傷人員在第一時間得到有效的醫療援助。公安部門現場管制公安部門在火災現場實施嚴格的交通管制和人流疏散措施，防止次生災害的發生。通過有效的現場指揮和協調，保障了救援工作的順利進行以及群眾的安全撤離。應急部門綜合管理應急部門負責統籌協調各類應急資源，制定詳細的應急響應方案。在火災事故中，協調各部門的行動時間和任務，確保信息通暢、行動一致，提高了整體應急響應效率。政府與社區協作自貢市政府及相關部門積極與社區溝通協作，共同開展安全教育和應急演練。通過定期培訓和演習，提高社區居民的自救互救意識和能力，增強社會整體的防災減災能力。黨中央國務院部署安排傷員救治與善后工作在火災發生后，國務院迅速安排醫療資源，成立專門的救治小組，確保受傷人員得到及時有效的治療。同時，國務院還強調了對受災群眾的心理輔導和生活保障，確保善后工作的有序進行。成立事故調查組為查明事故原因，國務院決定成立以副省長為組長的事故調查組。調查組深入現場，收集證據，分析事故原因，并對外公布結果，以起到警示和教育作用，防止類似事件再次發生。高度重視事故救援事故發生后，黨中央、國務院高度重視，第一時間作出部署，要求全力開展搶險救援工作。四川省委、省政府積極響應，迅速組織專業團隊和設備進行救援，確保人員安全和減少財產損失。強化責任追究國務院對此次事故中暴露出的問題高度重視，對相關責任人進行嚴肅查處。公安機關立案偵查19名涉案人員，紀檢監察機關追責問責32名公職人員，彰顯了國家對于安全事故零容忍的態度。04事故原因深入調查施工作業引發火災違規施工操作調查報告指出，九鼎集團違規組織無氣割作業資格的人員進行自動扶梯的拆除工作。這種違規操作直接導致了火災的發生，反映出企業在施工過程中安全管理的嚴重缺失。01消防設施失效火災發生時，本應發揮作用的消防設施未能及時響應，消防通道被封鎖，應急措施執行不到位。這暴露出在緊急狀況下，建筑內的消防設施存在嚴重的維護和管理問題。03現場管理混亂事故發生時，作業現場的安全管理存在明顯漏洞，導致火勢迅速蔓延。企業未能有效監管施工過程，未能及時發現并處置初起火災，進一步放大了事故的后果。02違法改建擴建涉事建筑本身存在違法改建和擴建的情況，這些違規操作為火災埋下了隱患。同時，內部裝飾裝修未經過嚴格的消防驗收，增加了火災發生的風險。04日常管理疏忽九鼎集團的日常管理混亂，對安全隱患長期未進行整改。相關部門的監管也存在缺位，地方黨委政府未充分履行屬地責任，最終導致了重大生產安全責任事故的發生。05消防驗收備案問題0102030405消防驗收流程不規范在四川自貢九鼎大樓“7·17”重大火災事故中，初步調查發現消防驗收流程存在不規范問題。這包括對消防設施的檢查、測試和驗收程序不符合標準，導致潛在的安全隱患未能及時發現和消除。消防備案資料不完整經調查，九鼎大樓的消防備案資料存在缺失和不完整情況。缺乏詳盡的消防設備清單和操作手冊，使得在緊急情況下，工作人員無法迅速掌握正確的應對措施，影響了初期火災的撲救效果。消防設施維護不到位調查顯示，九鼎大樓的消防設施長期缺乏有效維護。消防設備因未按規定時間進行檢查和測試，導致在關鍵時刻不能正常發揮作用，進一步放大了火災的危害。監管執法力度不足相關部門在九鼎大樓建設及運營期間的監管執法力度明顯不足。未嚴格按照消防安全法規進行定期檢查和隱患排查，導致一系列安全隱患長期存在并最終釀成悲劇。應急預案執行不力雖然九鼎大樓制定了應急預案，但在“7·17”火災事件中，預案的執行并不理想。員工對于預案內容不熟悉，應急響應措施執行不到位，未能有效控制火勢蔓延。風險防范意識不足01020304風險意識薄弱在“7·17”重大火災事故中，九鼎大樓的商戶和員工對火災風險的認識不足，未能充分了解火災的潛在危險。這種風險意識的薄弱直接增加了事故發生的可能性。安全培訓缺失大樓方面缺乏系統的安全培訓和應急預案演練，導致在火災發生時，相關人員無法有效應對。缺乏專業的應急培訓是導致事故擴大的重要因素之一。消防設施維護不到位九鼎大樓的消防設施長期未進行定期檢查和維護，存在故障或不工作的情況。這在關鍵時刻無法發揮應有的作用，成為火災蔓延的重要隱患。逃生通道不暢大樓內部的逃生通道被違規占用或堵塞，影響了緊急情況下的疏散效率。逃生通道不暢是造成人員傷亡的重要因素，需引起高度重視。05追責問責與紀律審查紀檢監察機關處理010203紀檢監察機關介入事故發生后，四川省紀檢監察機關、中央紀委國家監委駐應急管理部紀檢監察組迅速介入，對涉嫌違紀違法的32名公職人員進行嚴肅追責問責。這體現了嚴格執法和紀律審查的決心。立案偵查與法律追究四川省公安機關對火災事故中涉嫌違法犯罪的19名涉案人員立案偵查。通過法律手段追究責任，確保了事故調查的公正性和嚴肅性，維護了社會法治秩序。公開通報與警示教育四川省紀委監委在“廉潔四川”微信公眾號上公布事故調查報告及處理情況，旨在通過警示教育，提醒各級公職人員汲取教訓，加強安全管理，防止類似事件再次發生。公職人員追責問責案例01020304自貢市住房和城鄉建設局原局長陳某嚴重違紀案自貢市住房和城鄉建設局原局長陳某因在“7·17”火災事故中涉嫌玩忽職守、濫用職權，被依法依紀嚴肅處理。該案件表明公職人員需嚴格履行職責，防止類似事故的發生。自貢市消防救援支隊副支隊長劉某履職不到位問題自貢市消防救援支隊副支隊長劉某在火災撲救過程中存在指揮不當、決策失誤等問題，導致火勢擴大。最終，劉某被撤職并接受紀律審查，體現了對失職瀆職行為的零容忍態度。自貢市安全生產監督管理局局長李某監管不力問題自貢市安全生產監督管理局局長李某在此次火災事故中因監管不力，未及時發現和整改安全隱患，被追責問責。這起案例強調了安全生產監管部門的責任重大，必須加強日常監管力度。自貢高新區丹桂街道辦負責人王某管理缺失問題自貢高新區丹桂街道辦負責人王某因在火災發生時管理措施不到位，未能有效組織疏散和應急響應，被追究相關責任。此案例警示各級政府及相關部門必須完善應急管理體系，提高突發事件的應對能力。公安機關立案偵查情況2314立案偵查時間及過程2024年7月18日，四川省公安機關對四川自貢九鼎大樓“7·17”重大火災事故中的涉案人員正式立案偵查。此行動表明公安機關迅速響應，依法展開調查，確保事故原因得到徹底查明。立案偵查主要內容公安機關重點調查火災發生前后的各類證據，包括現場勘查記錄、目擊者證言以及相關責任人的操作記錄等。這些內容將為最終的事故原因判斷提供重要依據。涉案人員身份披露經調查，19名涉案人員被公安機關立案偵查。這些人員涉及消防設施維保、消防安全管理等多個方面，顯示出在火災防控環節中可能存在的嚴重失職行為。立案偵查意義與影響立案偵查不僅有助于厘清事故責任，還能強化公共安全領域的法治意識。通過嚴肅查處相關責任人，可以有效震懾類似違規行為，提升安全管理標準。06警示教育與反思提升安全防范意識01020304提高員工安全意識培訓定期組織安全防范培訓，提升員工對火災等緊急情況的應對能力。通過模擬演練和實際案例分析，使員工掌握應急逃生、初期火災撲救等基本技能，并了解各類消防器材的使用方法。建立安全檢查機制制定詳細的安全檢查計劃，明確檢查項目和頻率，確保所有安全設施處于良好狀態。重點檢查消防通道是否暢通、消防設備是否完善、電氣線路是否有隱患等，及時排除潛在風險。加強安全宣傳與教育利用海報、宣傳欄、內部郵件等多種渠道，定期發布安全防范知識及最新安全動態。通過開展“安全月”活動、組織觀看安全教育視頻等方式，增強全員的安全防范意識和自我保護能力。鼓勵員工互相監督建立員工之間的相互監督機制，鼓勵發現安全隱患并及時上報。對提出有價值建議和消除重大隱患的員工給予獎勵，形成人人關注安全、共同維護安全的企業文化。加強施工作業監管嚴格執行施工規范施工單位需嚴格遵守國家和地方的施工規范，確保每個環節都符合標準要求。制定詳細的施工方案，并定期組織專家進行論證，嚴格按照方案執行，以杜絕安全隱患。強化現場安全檢查施工現場應設立專職安全員，對作業環境進行定期巡查，發現隱患及時整改。同時，開展防汛、防雷、防電等專項檢查，確保施工現場的全面安全