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文檔簡介
行業(yè)經(jīng)濟(jì)論文-基于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群的地理標(biāo)志產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化發(fā)展內(nèi)容摘要:農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志作為一種地域性、獨(dú)特性及制度賦予的特定權(quán)利,對其他經(jīng)濟(jì)資源具有聚集效應(yīng)。本文從產(chǎn)業(yè)集群的角度,分析了農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群的內(nèi)在關(guān)聯(lián)性及地理標(biāo)志產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化存在的問題,并提出了相應(yīng)的對策。關(guān)鍵詞:農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群地理標(biāo)志產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化近年來,農(nóng)產(chǎn)品的銷售已經(jīng)由過去的賣方市場進(jìn)入買方市場,農(nóng)產(chǎn)品也由過去的先驗(yàn)性產(chǎn)品變?yōu)楹篁?yàn)性產(chǎn)品。所謂先驗(yàn)性產(chǎn)品,是指消費(fèi)者憑自己的直接判斷,就可以把握其質(zhì)量和價(jià)格。這類產(chǎn)品的品牌作用不明顯,消費(fèi)者不需要為此投入來增加對產(chǎn)品價(jià)格性能的知識和信息量。所謂后驗(yàn)性產(chǎn)品,是指消費(fèi)者在購買時(shí)僅憑自己的有限知識和信息,很難掌握產(chǎn)品的質(zhì)量和價(jià)格性能比,品牌的作用越來越大。但是,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中,農(nóng)戶由于單獨(dú)經(jīng)營,一般很難取得規(guī)模報(bào)酬,更難建立獨(dú)立的產(chǎn)品品牌而獲得超額利潤。因此,通過農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群促進(jìn)地理標(biāo)志產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)化,是提高農(nóng)產(chǎn)品的競爭力、增加農(nóng)民收入的有效途徑。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群與地理標(biāo)志產(chǎn)品的內(nèi)涵農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群是指在特定區(qū)域內(nèi),基于當(dāng)?shù)鬲?dú)特優(yōu)越的自然條件和特色人文環(huán)境,圍繞某一主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的種植、養(yǎng)殖等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動,大量產(chǎn)業(yè)聯(lián)系密切的企業(yè)、組織、協(xié)會、科研院所等相關(guān)支撐機(jī)構(gòu)在空間上高度集中,并形成產(chǎn)業(yè)持續(xù)強(qiáng)勢競爭力的現(xiàn)象。發(fā)達(dá)國家和我國沿海地區(qū)的實(shí)踐證明,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群具有強(qiáng)大的集聚效應(yīng)、競爭效應(yīng)、分工效應(yīng)、區(qū)域效應(yīng)和品牌效益,已經(jīng)成為提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力、農(nóng)產(chǎn)品競爭力的重要途徑和必然選擇。地理標(biāo)志是一種與產(chǎn)品生產(chǎn)的地理來源相關(guān)聯(lián)的標(biāo)志,是國際公認(rèn)的一個(gè)知識產(chǎn)權(quán)概念。具體而言,是指識別某產(chǎn)品來源于某地域或該地域內(nèi)某地區(qū)或某地點(diǎn)的標(biāo)志,而該產(chǎn)品的特定質(zhì)量、聲譽(yù)或其他特性主要取決于該地理來源。由此可以看出,地理標(biāo)志不僅是產(chǎn)品的產(chǎn)地標(biāo)志,而且也是質(zhì)量標(biāo)志、信譽(yù)標(biāo)志,這決定了地理標(biāo)志負(fù)載的產(chǎn)品蘊(yùn)含著巨大的市場潛力和無盡的財(cái)富價(jià)值。由于地理標(biāo)志所指示的為市場所認(rèn)知的特征,與其地理來源密切關(guān)聯(lián),涉及產(chǎn)地特有的自然環(huán)境條件,包括氣候、土壤、水源等因素,并聯(lián)系特定地域的傳統(tǒng)工藝及人文因素,其保護(hù)對象絕大多數(shù)是農(nóng)產(chǎn)品。截至目前,我國享有國家地理標(biāo)志保護(hù)的產(chǎn)品已有803個(gè),其中類屬農(nóng)產(chǎn)品的占95%。從全國各地反映的情況看,已經(jīng)獲得地理標(biāo)志的農(nóng)產(chǎn)品收購價(jià)格普遍上漲了15%-20%。地理標(biāo)志已成為各地特色經(jīng)濟(jì)的品牌,成為地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的增長點(diǎn)。產(chǎn)業(yè)集群理論與地理標(biāo)志這樣一個(gè)特定制度存在一定的內(nèi)在關(guān)聯(lián)性。一方面,農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志作為一種地域性、獨(dú)特性及制度賦予的特定權(quán)利,對其他經(jīng)濟(jì)資源具有聚集效應(yīng),從而會引導(dǎo)和開發(fā)地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)集群;另一方面,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群的形成和發(fā)展又將會保障、提升地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量、信譽(yù)與品牌,從而促進(jìn)地理標(biāo)志產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群的內(nèi)在關(guān)聯(lián)性(一)自然條件等準(zhǔn)地理標(biāo)志是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群形成的基本條件準(zhǔn)地理標(biāo)志是指潛在的、未經(jīng)注冊但是將來可以形成的地理標(biāo)志。農(nóng)業(yè)是對自然資源依賴很強(qiáng)的產(chǎn)業(yè),不同的自然條件直接影響著農(nóng)產(chǎn)品的類型、品質(zhì),使不同區(qū)域在特定的自然或人文因素的作用下,形成了與該產(chǎn)品特定質(zhì)量、信譽(yù)等密切關(guān)聯(lián)的地理品牌,因其顯著的可識別性,在市場競爭中占據(jù)有利地位。再加上農(nóng)產(chǎn)品儲運(yùn)的特殊性,進(jìn)而影響到相關(guān)非農(nóng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和布局。這種農(nóng)業(yè)資源在地理空間分布的差異,決定了一些產(chǎn)業(yè)為了能充分利用農(nóng)業(yè)資源這種準(zhǔn)地理標(biāo)志優(yōu)勢而集中到特定的區(qū)域范圍內(nèi),便催生了集群的形成。(二)分工合作需求是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群形成的內(nèi)在機(jī)制隨著技術(shù)進(jìn)步和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化加速,地理標(biāo)志產(chǎn)品生產(chǎn)過程的各個(gè)環(huán)節(jié)中一些生產(chǎn)職能逐漸分離出來,形成了圍繞地理標(biāo)志產(chǎn)品生產(chǎn)的產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后的一系列獨(dú)立的、與農(nóng)業(yè)密切聯(lián)系的產(chǎn)業(yè)部門。這種農(nóng)業(yè)及其關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)緊密聯(lián)系的發(fā)展趨勢,使得地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)對分工合作的期望很高。一方面,孤立的農(nóng)戶迫切需要與之關(guān)聯(lián)的企業(yè)和研發(fā)等單位建立聯(lián)系,以減少地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的盲目性、投資和直接交易的成本;另一方面,以地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品為加工、銷售、運(yùn)輸或研發(fā)對象的相關(guān)企業(yè)或機(jī)構(gòu)也亟需與農(nóng)戶建立長期穩(wěn)定的合作關(guān)系,以便能夠及時(shí)、有保證地獲取市場所需求的農(nóng)產(chǎn)品。這樣,對分工合作的需求就直接促進(jìn)了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群的形成和發(fā)展。(三)集聚效應(yīng)是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群形成的市場動力地理標(biāo)志作為一種區(qū)域共享的無形資產(chǎn),能夠?yàn)橄嚓P(guān)企業(yè)帶來利益,改變農(nóng)戶或企業(yè)的預(yù)期,進(jìn)而改變其策略和行為。憑借地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域品牌的凝聚力,能促進(jìn)區(qū)域內(nèi)產(chǎn)權(quán)相互獨(dú)立的研發(fā)機(jī)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)主體、相關(guān)及支持性產(chǎn)業(yè)主體結(jié)成介于市場與科層組織之間的中間型體制組織。這樣,在科技研發(fā)上,既促進(jìn)研發(fā)部門針對市場和產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要研發(fā),又能解決農(nóng)業(yè)技術(shù)“準(zhǔn)公共品”性帶來的個(gè)體研發(fā)動機(jī)不足,保障了研發(fā)資金投入。在技術(shù)應(yīng)用上,該組織產(chǎn)生的溢出效應(yīng)、內(nèi)部并存的競爭與分工協(xié)作關(guān)系能有效提高企業(yè)的經(jīng)營管理水平和農(nóng)民的生產(chǎn)水平,可解決產(chǎn)業(yè)主體因能力不足,相關(guān)與支持性產(chǎn)業(yè)在生產(chǎn)資料、產(chǎn)品流通等環(huán)節(jié)的支持力度不夠而無法有效應(yīng)用成熟技術(shù)的問題。地理標(biāo)志品牌讓眾多產(chǎn)業(yè)主體在研發(fā)、營銷網(wǎng)絡(luò)、廣告、促銷等方面享受規(guī)模效應(yīng)和范圍經(jīng)濟(jì)效應(yīng)。(四)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群是保護(hù)和發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志的重要載體農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志作為無形資產(chǎn),其作用的發(fā)揮必然要受到有形資產(chǎn)的制約。從根本上說,有形資產(chǎn)是無形資產(chǎn)的載體,而無形資產(chǎn)“武裝”了有形資產(chǎn),才使他們具有獲得額外收益的能力。農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志在一定地域范圍內(nèi)樹立了區(qū)域農(nóng)業(yè)的形象、地位,影響了外部市場對區(qū)域農(nóng)業(yè)的認(rèn)識,但這并不意味著農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志能夠脫離農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群獨(dú)立存在。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群形成的產(chǎn)業(yè)規(guī)模、產(chǎn)業(yè)集中度、市場占有率是農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志最初形成的基礎(chǔ);同時(shí),農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志是否能不斷和持久地?cái)U(kuò)大影響力,更依賴于其有形資產(chǎn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群的進(jìn)一步發(fā)展與壯大。因此,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群作為農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志的有形資產(chǎn)主體,它的發(fā)展直接制約著農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志作用的發(fā)揮,是保護(hù)和發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志的重要載體。(五)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群的集聚效應(yīng)增強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志的品牌價(jià)值一方面,地理標(biāo)志是標(biāo)示某商品來源于某地區(qū),并且該商品的特定質(zhì)量、信譽(yù)或者其他特征主要由該地區(qū)的自然因素或者人文因素所決定的標(biāo)志。地理標(biāo)志的獲得以符合特定的質(zhì)量技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)為前提,它是優(yōu)質(zhì)的象征,能夠促使產(chǎn)品形成品牌化;使特定地域范圍內(nèi)的生產(chǎn)者和企業(yè)形成一種合力,地域內(nèi)各個(gè)企業(yè)在合作的基礎(chǔ)上不斷提高產(chǎn)品品質(zhì),創(chuàng)造出更加優(yōu)質(zhì)的產(chǎn)品,在這樣一種良性的競爭中地理標(biāo)志集體品牌地位將會逐步提高。另一方面,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展本身就具有農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志的品牌效應(yīng)。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展本身就是一種很好的區(qū)域地理標(biāo)志品牌,使產(chǎn)業(yè)具有強(qiáng)大的競爭力形象,具有集群從眾效應(yīng)和模范作用。從產(chǎn)業(yè)集群角度看地理標(biāo)志產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化存在的問題(一)地理標(biāo)志產(chǎn)品標(biāo)識重申報(bào)、輕使用的現(xiàn)象比較普遍地理標(biāo)志產(chǎn)品標(biāo)識對于發(fā)揮品牌優(yōu)勢,增強(qiáng)產(chǎn)品市場競爭力有著十分重要的意義。由于我國啟動地理標(biāo)志認(rèn)證時(shí)間比較短,地理標(biāo)志產(chǎn)品標(biāo)識重申報(bào)、輕使用的現(xiàn)象比較普遍。造成這種現(xiàn)象的原因,一是宣傳重視不夠,一些產(chǎn)品注冊后知名度雖有所提高,但沒有形成社會效應(yīng),產(chǎn)品經(jīng)營者對使用地理標(biāo)志產(chǎn)品標(biāo)識的作用和重要性認(rèn)識不夠;二是地理標(biāo)志產(chǎn)品專用標(biāo)識需向省級出入境檢驗(yàn)檢疫局申請訂購,如果兩年不在產(chǎn)品上增加新專用標(biāo)識,將被注銷使用資格,由于擔(dān)心增加成本,產(chǎn)品經(jīng)營者使用標(biāo)識的積極性不高。(二)地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品科技含量低、質(zhì)量控制不規(guī)范科學(xué)技術(shù)是地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的關(guān)鍵。只有用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)和現(xiàn)代化設(shè)施裝備地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)集群的各個(gè)環(huán)節(jié),產(chǎn)業(yè)集群才能有持續(xù)旺盛的生命力。而我國地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品科技含量低,質(zhì)量控制不規(guī)范,表現(xiàn)在:一是地理標(biāo)志保護(hù)的農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)集群一般都是在勞動密集型的低成本優(yōu)勢的基礎(chǔ)上創(chuàng)立的,所以單個(gè)小企業(yè)不可能有自己的研究與開發(fā)機(jī)構(gòu);二是由于農(nóng)業(yè)的弱勢及低效益,長期得不到科研機(jī)構(gòu)和科研人員的重視。農(nóng)業(yè)科研系統(tǒng)從整體上講,缺乏重大技術(shù)發(fā)明,已有技術(shù)因?yàn)榛鶎愚r(nóng)技推廣體系的殘缺不全難以轉(zhuǎn)化;三是缺乏生產(chǎn)要素流轉(zhuǎn)市場和管理機(jī)構(gòu)。農(nóng)村可以成為豐富的原材料生產(chǎn)基地,可以提供廉價(jià)的勞動力,可以尋求建立銷售市場和中介組織。但是,對于科學(xué)技術(shù)、資金等生產(chǎn)要素,農(nóng)村地區(qū)是難以自我滿足的,必須通過政府組建相關(guān)機(jī)構(gòu)吸引投資和項(xiàng)目招標(biāo)等促進(jìn)生產(chǎn)要素向農(nóng)村地區(qū)流動。因此,我國地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品科技含量低,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群的區(qū)域創(chuàng)新能力較低,無法進(jìn)一步挖掘農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志的潛在價(jià)值,不利于制定和提高地理標(biāo)志產(chǎn)品的生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)和促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級優(yōu)化。(三)龍頭企業(yè)帶動能力不強(qiáng)且地理標(biāo)志產(chǎn)品規(guī)模化、產(chǎn)業(yè)化程度低在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群中,龍頭企業(yè)起著上下耦合作用。龍頭企業(yè)的牽動能力直接決定著以地理標(biāo)志為基礎(chǔ)的特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的規(guī)模和成效。目前,我國很多地理標(biāo)志產(chǎn)品的生產(chǎn)經(jīng)營主體小而散,多數(shù)產(chǎn)品經(jīng)營仍以淺層的買賣關(guān)系為主,缺少加工、流通環(huán)節(jié)的轉(zhuǎn)化增值,產(chǎn)業(yè)鏈條短,產(chǎn)品檔次低。而且農(nóng)業(yè)仍處于生產(chǎn)要素導(dǎo)向階段,許多企業(yè)片面強(qiáng)調(diào)產(chǎn)地的真實(shí)性而忽視了商品的內(nèi)在品質(zhì),致使使用地理標(biāo)志的商品與其他同類商品沒有明顯區(qū)別,傳統(tǒng)的質(zhì)量特點(diǎn)和信譽(yù)喪失殆盡。而且地理標(biāo)志可以為很多家企業(yè)使用,有些企業(yè)不注重自身實(shí)力的培育、自身資源的整合,不注重自身長遠(yuǎn)戰(zhàn)略的規(guī)劃,只看當(dāng)前獲得的收益,產(chǎn)生狹隘的地理標(biāo)志主義。一部分企業(yè)為了賺取高額利潤,粗制濫造、以次充好,生產(chǎn)的產(chǎn)品或者缺乏獨(dú)特的品質(zhì),或者由于缺乏獨(dú)特的生產(chǎn)工藝和技術(shù)訣竅,導(dǎo)致其生產(chǎn)的所謂“地理商標(biāo)”的產(chǎn)品質(zhì)量不穩(wěn)定,甚至生產(chǎn)劣質(zhì)的產(chǎn)品,造成很多消費(fèi)者在購買后,便對同一類產(chǎn)品不再問津,從而漸漸地使真正的地理商標(biāo)產(chǎn)品失去了市場。(四)為地理標(biāo)志產(chǎn)品服務(wù)的社會化服務(wù)體系不健全我國很多圍繞地理標(biāo)志產(chǎn)品而形成的產(chǎn)業(yè)集群還是低水平的產(chǎn)業(yè)集聚,產(chǎn)業(yè)鏈上環(huán)節(jié)少且各環(huán)節(jié)發(fā)展不協(xié)調(diào),相關(guān)輔助性機(jī)構(gòu)嚴(yán)重缺位。表現(xiàn)在:一是缺少為名特優(yōu)地理標(biāo)志產(chǎn)品提供咨詢、策劃、代理的服務(wù)機(jī)構(gòu),尤其是能夠?yàn)榈乩順?biāo)志產(chǎn)品擬定技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、生產(chǎn)工藝和操作流程的人才和機(jī)構(gòu);二是缺乏為地理標(biāo)志產(chǎn)品進(jìn)入市場流通服務(wù)的專業(yè)代理機(jī)構(gòu)或中介組織,使產(chǎn)品的生產(chǎn)商和銷售商之間缺乏有效的溝通渠道;三是地理標(biāo)志產(chǎn)品行業(yè)管理組織和行業(yè)技術(shù)協(xié)會機(jī)構(gòu)不健全,導(dǎo)致我國農(nóng)村很多低水平的集群產(chǎn)業(yè)中各經(jīng)濟(jì)主體之間的聯(lián)系松散,信息交流少,生產(chǎn)結(jié)構(gòu)趨同。(五)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展中忽視對地理標(biāo)志主體的培育農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群中最為常見的中介組織是產(chǎn)銷協(xié)會,但是現(xiàn)在的產(chǎn)銷協(xié)會幾乎都是小而全的“全職保姆”組織,技術(shù)、農(nóng)民培訓(xùn)、科研、營銷服務(wù)等一應(yīng)俱全,但真正需要建立地理標(biāo)志品牌的時(shí)候只能通過政府或其他機(jī)構(gòu)獲取資金和政策上的幫助。另外,在地理標(biāo)志品牌建設(shè)過程中往往出現(xiàn)“多頭領(lǐng)導(dǎo)”的局面:一方面,技術(shù)和資金的支持來源困難使得區(qū)域內(nèi)各利益主體形成弱合作,對地理標(biāo)志品牌缺乏科學(xué)的管理;另一方面,避害趨利的心態(tài)使得產(chǎn)業(yè)集群中缺乏權(quán)威的組織機(jī)構(gòu)監(jiān)督地理標(biāo)志的使用。這種管理體制使得一些農(nóng)戶的劣質(zhì)產(chǎn)品破壞地理標(biāo)志的形象,而且這種生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)入方法很難瞄準(zhǔn)真正的優(yōu)質(zhì)生產(chǎn)者和剔除劣質(zhì)生產(chǎn)者。基于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群的地理標(biāo)志產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化發(fā)展策略(一)制定地理標(biāo)志產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展規(guī)劃在充分考慮各地自然條件、人文因素以及市場需求的基礎(chǔ)上,制定科學(xué)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)模。對那些發(fā)展前景較好、已有一定規(guī)模、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展初具雛形的地理標(biāo)志產(chǎn)品,重點(diǎn)發(fā)展,構(gòu)筑實(shí)施地理標(biāo)志的特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。對那些有優(yōu)勢、有特色、有待進(jìn)一步開發(fā)的地理標(biāo)志產(chǎn)品,要多方支持,逐步壯大規(guī)模,盡快促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級;對目前發(fā)展規(guī)模較小、不易擴(kuò)張的地理標(biāo)志產(chǎn)品,要加強(qiáng)保護(hù),確保產(chǎn)品現(xiàn)有的品質(zhì)特色和規(guī)模;對既沒有地方特色,產(chǎn)品內(nèi)質(zhì)又不突出的地理標(biāo)志產(chǎn)品,通過市場的調(diào)節(jié),使其自然發(fā)展。(二)提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群的生產(chǎn)要素條件生產(chǎn)要素可以分為初級資源要素和高級資源要素。目前地理標(biāo)志涉及到的主要是自然資源、歷史、傳統(tǒng)人文等初級要素,這些要素是自然生成的,只要簡單的私人及社會投資就能擁有。而對于知識、技術(shù)、資本等高級資源要素則需要依靠持續(xù)地追加投資創(chuàng)造出來。因此,保護(hù)與發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志,使擁有農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志的產(chǎn)業(yè)由比較優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為競爭優(yōu)勢,應(yīng)做好以下工作:一是需要對實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志保護(hù)的產(chǎn)業(yè)加大知識、技術(shù)等投入,促使農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)由勞動密集型向資本和技術(shù)密集型發(fā)展;二是加強(qiáng)制度創(chuàng)新和科技創(chuàng)新,提升農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力,以支持地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)的持續(xù)競爭力;三是要大力提高地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì),積極推進(jìn)發(fā)展無公害食品、綠色食品和有機(jī)食品生產(chǎn),逐步實(shí)現(xiàn)地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、包裝等環(huán)節(jié)的標(biāo)準(zhǔn)化和優(yōu)質(zhì)化;四是增強(qiáng)地理標(biāo)志品牌的個(gè)性特征和文化內(nèi)涵,做好名牌延伸工作,把名牌冠以新的地域產(chǎn)品形式或類別,營造名牌素材,提高地域產(chǎn)品的整體形象,發(fā)揮地理標(biāo)志品牌的綜合經(jīng)濟(jì)效益。(三)培育實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志的產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)龍頭企業(yè)的發(fā)展在很大程度上決定著農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群的實(shí)力和競爭力,應(yīng)加大對實(shí)施地理標(biāo)志的農(nóng)業(yè)企業(yè)的扶持,強(qiáng)化管理,促使其不斷擴(kuò)大規(guī)模,提升產(chǎn)品檔次;鼓勵(lì)現(xiàn)有龍頭企業(yè)打破所有制、行業(yè)、地區(qū)界限,通過資產(chǎn)重組、資源整合等措施,使生產(chǎn)要素向龍頭企業(yè)集中,增加市場競爭力;引導(dǎo)龍頭企業(yè)加強(qiáng)與科研院校合作,通過技
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