管理制度參考范本消防與防火防爆管理制度 撰寫人：_ 部 門：_ 時 間：_1范圍本辦法規定了消防管理，防火防爆管理，包括禁煙管理，倉庫及罐區安全管理的控制要求。本辦法適用于公司涉及防火防爆管理區域的各單位。2管理職責2.1公司消防工作由安委會辦公室負責，按照消防法規定，加強消防組織建設，強化義務消防隊伍，增強撲救火災能力。2.2任何部門、個人都有維護消防安全、保護消防設施、預防火災、報告火警的義務。任何部門、員工都有參加有組織的滅火工作的義務。2.3各單位負責成立防火安全領導小組，貫徹落實國家、地方政府有關消防安全的法律法規及公司有關消防安全規章制度，建立健全本部門消防檔案和管理網絡,把消防安全管理納入本部門的生產經營和施工建設等各項工作之中。3控制要求3.1建立健全消防安全管理規定，根據生產規模、作業環境及生產介質的要害程度，成立義務消防隊，并堅持經常性的義務消防演習和消防知識教育。3.2新建、改建、擴建項目的設計、施工和竣工驗收，必須嚴格執行國家消防管理的有關法規和標準。3.3生產崗位和現場要按標準配備足夠的消防器材，各類消防設施、消防器材要定期檢查嚴禁挪作它用。消防設備要定期試運和保養。3.4高大建筑物，各種儲罐，各類生產設施及工藝管網，必須按規范要求采取保護接地措施，且每年至少委托有資質的機構檢測一次接地電阻值的測試，填報燃氣、電器設備檢測（包括防雷、防靜電）登記表，測試數據和資料應齊全準確并妥善保管。3.5易燃易爆生產區域每年冬、春季要及時組織進行清除雜草及可燃物，消防火災隱患。3.6購進消防設備、器材及防火材料等，必須選用經國家產品質量論證、國家核發生產許可證或者國家消防產品質量檢驗中心檢測合格的產品。3.7各單位及部門應當經常進行消防宣傳教育，提高全員消防意識。3.8對在消防工作中有突出貢獻或者成績顯著的單位和個人，應當予以獎勵。4管理程序4.1滅火預防4.1.1所屬基層單位將消防安全布局、消防站、消防供水、消防通信、消防通道、消防裝備等內容的消防規劃納入本單位總體規劃，落實消防經費，做到專款專用。消防設施、消防裝備不足或者不適應實際需要的，應當增建、改建、配置或者進行技術改造。4.1.2生產、儲存和裝卸易燃易爆危險物品的裝置、罐區、棧臺、倉庫和泵房，以及易燃易爆氣體和液體的站、庫等應當設置在合理的位置。不符合規定的，有關單位應當采取措施，限期解決。4.1.3按照國家工程建筑消防技術標準需要進行消防設計的建筑和裝飾工程，設計單位應當按照國家工程建筑消防技術標準進行設計，并按規定將建筑工程的消防設計圖紙及有關資料報送公安消防機構審核。未經審核或審核不合格的，不得施工。4.1.4大通縣金地燃氣有限公司所屬公司防火委員會應當履行下列消防安全職責：a.制定消防安全制度、消防安全操作規程；b.確定本單位崗位的消防安全責任人，并在各級安全生產責任制申明確防火安全責任；c.針對本單位的特點對員工進行消防宣傳教育；d.組織防火檢查，及時消除火災隱患；e.按照國家有關規定配置消防設施和器材、設置消防安全標志，并定期組織檢驗、維修，確保消防設施和器材完好、有效；f.保障通道、安全出口的暢通，并設置符合國家規定的消防安全標志；g.各單位領導要定期分析本單位消防安全情況，研究解決實際問題。4.5消防安全重點部位各防火單位應當結合公司關鍵部位及要害單位安全管理的規定，將發生火災可能性較大以及發生火災后易造成人員重大傷亡或者財產重大損失的部位，確定為本部門的有消防安全重點部位，應當履行下列安全職責：4.5.1設置防火標志，確定火災危險源(點)，實行嚴格管理；4.5.2結合崗位職責，實行防火巡檢，巡檢記錄；4.5.3定期對員工進行消防安全培訓；4.5.4制定滅火預案，定期組織消防演練。4.6防火防爆管理要求4.6.1生產、儲存、運輸、銷售或者使用易燃易爆危險物品的單位和個人，必須執行國家有關消防安全的規定和上級公司“防火防爆十大禁令”。4.6.2生產易燃易爆危險物品的單位，對產品應當附有燃點、閃點、爆炸極限等數據的說明書，并且注明防火防爆注意事項。4.6.3進入生產、儲存易燃易爆危險物品的場所，必須執行國家有關消防安全的規定。禁止攜帶火種進入生產易燃易爆危險物品的場所，易燃易爆危險物品罐區要實行封閉式管理。4.6.4儲存可燃物資的倉庫管理，必須執行國家有關消防安全的規定。4.6.5禁止在具有火災、爆炸危險的場所使用明火；因特殊情況需要明火作業的，必須嚴格按照安全用火管理制度的有關規定，事先辦理審批手續。作業人員應當遵守安全規定，并采取相應的消防安全措施。4.6.6進行電焊、氣焊等具有火災危險的作業人員和消防系統的操作人員，必須持證上崗，并嚴格遵守消防安全操作規程。4.6.7嚴格執行消防設施管理規定，禁止使用未經合法檢驗機構檢驗合格的消防產品。4.6.8任何單位、個人不得損壞或者擅自使用、拆除、停用消防設施、器材，不得埋壓、圈占消火栓，不得占用防火間距，不得堵塞消防通道。修建道路以及停水、停電、截斷通信線路有可能影響消防滅火救援時，必須事先通知公安消防部門，經辦理有關手續后方可進入。4.6.9消防安全檢查發現火災隱患，應當及時通知有關單位或個人采取措施，限期整改。4.7消防組織4.7.1所屬公司建立由員工組成的義務消防隊。義務消防隊的主要職責是：a.學習宣傳消防法規，定期參加消防訓練，參加實地消防演習；b.協助本單位落實消防安全制度，進行經常性的防火檢查；c.熟悉本崗位的火災危險性，明確危險點和控制點，維護本單位設施和消防器材，滅火器材的使用方法；d.撲救初起火災，協助專職消防隊撲救火災。4.8宣傳與培訓教育4.8.1認真開展經常性的消防宣傳活動。各部門要把消防安全納入宣傳計劃，采取各種形式宣傳消防法規，普及消防知識，剖析消防案例，結合消防日、重大節日以及季節特點，加大宣傳力度，提高員工消防意識。4.8.2公司每年擬定員工消防培訓教育規劃和計劃，安全環保綜合部應當將消防知識納入培訓教育內容。4.8.3消防設備操作人員必須經過消防專項培訓，演習掌握相應的操作技能，經考試合格上崗，保存消防安全教育、培訓記錄。4.8.4對進入公司及轉崗的員工和進入生產區的各類人員，在進行安全教育時，必須有相適應的消防安全知識內容。4.9基礎設施與裝備4.9.1所屬公司的消防基礎設施建設，必須與生產建設相配套，做到統-規劃同步發展。上報生產建設規劃，必須同時上報消防規劃。4.9.2所屬公司的消防基礎設施建設和裝備、器材，應滿足國家有關消防法規、標準規范以及科技進步的要求。要積極采用和推廣成熟的消防新技術、新產品。加強對現有消防設施的管理，確保各種消防設備、設施、裝置完整好用。4.9.3所屬公司根據實際需要，按規定配置必要的通訊、滅火、防護、訓練器材和檢驗儀器等，要滿足戰備和滅火的需要。4.9.4要確保消防資金的投入。教育、科研、技術改造、新產品開發、設備更新和基本建設等專項費用中，都應將消防方面的費用列入計劃。4.10滅火救援4.10.1所屬公司任何人發現火災時，都應當立即報警。任何人不得阻攔報警。嚴禁謊報火警。發生火災的單位必須立即組織力量控制和撲救火災。4.10.2在組織和指揮火災現場撲救時，消防總指揮員有權根據滅火的需要，決定下列事項：a.使用各種水源；b.截斷電源、可燃氣體和液體的輸送；c制定警戒區，實行局部交通管制；限制用火用電；d.為防止火災蔓延，拆除或破損毗鄰火場的建筑物、構筑物；e調動本地區內供水、供電、醫療救護、交通運輸等有關單位協助滅火救助；f向公安消防部門及消防聯防單位請求援助。g.對因參加撲救火災負傷、致殘或者死亡的人員照國家有關規定給予醫療、撫恤。4.10.3火災單位應當保護事故現場，接受事故調查。4.10.4消防器材、裝備和設施，不得用于與消防和搶險救援工作無關的事項。4.11法律責任和處罰4.11.1對火災事故責任者的處理，凡消防法中已經作出規定的，按消防法中的規定進行；違反消防法構成犯罪的，依法追究刑事責任。4.11.2有下列行為之一的，應追究當事人的責任：a.在具有火災、爆炸危險的場所嚴禁使用明火作業，或者違反集團公司防火防爆十大禁令，在上述場所攜帶火種、吸煙、使用明火的；b.未經批準進入生產、儲存易燃易爆危險物品場所的；c.穿易產生靜電的服裝和帶鐵釘的鞋進入油氣區，或者在油氣區用黑色金屬或易產生火花的工具敲打、撞擊和作業的；d.違章指揮、違章作業、違反勞動紀律或者違反安全生產責任制，造成火災，尚未造成嚴重后果的；e指使或者強令他人違反消防案例規定，冒險作業，尚未造成嚴重后果的；f埋壓、圈占消防栓或者占用防火間距、堵塞消防通道的，或者損壞和擅自挪用、拆除、停用消防設施、器材的；g.不執行火場指揮員指揮或故意阻礙消防車通行、影響火災救援的；h.有重大火災隱患，經通知逾期不改正的；i.無視消防監督管理部門的警告，未及時消除火災隱患的；j.消防安全工作及消防設備無人負責，管理混亂的；k.不按規定對員工進行消防安全培訓教育知識發生火災事故的；l.設備帶病運行，不按規定檢修，造成火災后果的；因缺乏消防安全尚未造成嚴重后果的；m.作業環境不安全，消防設施不齊全，又不采取措施，造成火災或影響火災撲救的；n.規章制度不健全，無按照安全操作規程作業，造成火災或影響火災撲救，尚未造成嚴重后果的；o.發生火災事故后仍未采取有效防范措施，致使同類事故重復發生的。4.12倉庫、罐區（生產區域）控制要求生產區域應采用封閉式管理，區域周圍設置封閉式圍墻、圍欄等，并在進出區域的主要通道、路口設置門衛，且24小時有人值班。4.12.1進出生產區域的人員管理4.12.2本單位員工憑“出入證”進出生產區域，外來人員(指外來施工人員、臨時來訪人員和其他工作人員)，應在門衛登記后進入。4.12.3人員進入生產區域（倉庫、罐區）前，應將隨身攜帶的香煙、火機及其它火種交由門衛存放，尋呼機、手機等移動通訊設備應關閉，爆炸危險區域內禁止進行攝像、照相活動。4.12.4人員進出生產區域，應穿戴合格的勞動防護用品，禁止穿帶鐵釘鞋和化纖衣服進入生產區。4.12.5進出生產區域內的機動車輛管理4.12.6所有進出生產區域的機動車輛，經過門衛檢查、登記、確認事由后佩戴防火帽進入。4.12.7由生產區域內向外運送物資，駕駛人員應向門衛提交有效的出站證明和手續方可放行。4.12.8在生產區域內行駛的機動車輛，應遵守道路和區域內行車相關的安全管理規定（應急車輛，如消防車、救護車等在執行緊急任務時可不受該規定限制）。4.13生產區域作業安全管理4.13.1在生產區域內從事臨時作業，應嚴格執行臨時作業許可證制度，作業前，確定現場安全監護人。4.13.2公司作業主管部門應掌握生產區域內的作業分布情況，合理安排工作，確保各項作業安全順利進行。4.13.3按照“誰主管，誰負責”的原則，工程、安全、監督等部門和有關單位，應及時對作業情況進行檢查。4.13.4作業中應嚴格執行國家各項安全管理規定，作業區與生產區設置隔離措施。4.13.5作業現場避免或消除“跑、冒、滴、漏”現象。作業過程中，嚴禁將廢料、殘液及垃圾等廢棄物倒入下水道。停用的機具應及時斷電，完工后，做到工完、料凈、場地清。4.14應急管理4.14.1生產區域的有毒有害崗位、報警裝置、噴淋設施、防護器具、應急電話等，均應設立醒目的標志牌。運行的電氣設施、設備應安裝故障(事故)報警裝置。易燃易爆、有毒有害崗位還應設置緊急狀態下的聲光報警系統。4.14.2進入生產區域作業的人員，應了解作業區域內的報警裝置、急救電話等應急設施的所在位置。4.14.3生產區域應在易于人員集中的安全地點設置緊急情況下的人員應急集合點。4.14.4有條件的可在生產區域易于人們觀察的地點設置風向標，以便于崗位職工及時掌握天氣的風向情況。4.14.5生產區域發生事故或報警裝置報警后，應立即停止所有的施工作業，準備救護。4.14.6如發生化學危險品嚴重泄漏或重大火災，現場人員應在啟動警報裝置后，立即向上級和消防部門報警，并簡要說明事故性質、災情、及地點和報警人姓名。4.14.7各單位應根據生產性質、特點制定出符合實際的“生產區域應急預案”。4.15消防設施4.15.1消防設施的控制要求消防設施包括所屬公司各類固定、半固定和移動式消防設施，包括消防水泵房、消防裝置和罐區的各類固定式消防設施和各種小型移動式消防器材等。4.15.2各單位、部門要加強對各類消防設施的管理，建立、健全并落實各級管理責任制和維護保養責任制，確保消防設施完好。4.15.3工藝操作、裝置檢修人員對本崗位、本裝置或罐區的消防設施要做到會維護保養、會使用，冬季要做好消防設施的防冬保溫工作。4.15.4消防設施的管理要納入安全管理和設備管理工作中，設專人負責，建立消防設施臺帳，定期對消防設施的維護、保養、試驗、稱重、藥劑更換補充進行檢查。4.16消防水泵房的管理。4.16.1消防供水泵房是消防水的保證中心，必須加強管理，建立健全管理制度。嚴禁將泵房改作它用或在泵房亂放雜物，泵房的管理要納入設備創完好管