管理制度參考范本深基坑開挖與支護工程的安全監(jiān)督與投資管理 撰寫人：_ 部 門：_ 時 間：_深基坑開挖與支護工程并不構成工程實體，屬于施工安全措施范疇。因涉及到方案的設計、審查和專家論證，因此其方案的確定、安全監(jiān)督，以及其造價的確認與結算等，究竟如何定位和實施，是一個比較難以把握的事。相信大家在很多工程的施工中，都曾不同程度遇見過。現(xiàn)將自己粗淺的理解與大家分享。一、安全監(jiān)督根據(jù)危險性較大分部分項工程管理辦法建質【20xx】87號文件規(guī)定：開挖深度超過3m（含3m）的基坑（槽）的土方開挖分項分部工程，以及開挖深度超過3m（含3m）或雖未超過3m但地質條件和周邊環(huán)境復雜的基坑（槽）支護工程，均為危險性較大工程。危險性較大的分部分項工程在施工過程中存在可能導致作業(yè)人員群死群傷或造成重大不良社會影響，因此做好危險性較大分部分項工程的安全監(jiān)理工作有著十分重要的意義，現(xiàn)將深基坑開挖與支護工程的主要安全監(jiān)理工作要點簡要介紹如下：危險性較大分部分項工程管理辦法建質【20xx】87號文件規(guī)定“施工單位應當在危險性較大的分部分項工程施工前編制專項方案”，就是施工單位根據(jù)批準的施工組織設計，針對危險性較大的分部分項工程實際情況單獨編制的安全技術措施文件。作為監(jiān)理方應及時督促施工方編制上述專項方案，并認真審核后監(jiān)督執(zhí)行。對于超過一定規(guī)模的危險性較大的分部分項工程，施工單位應當組織專家對專項方案進行論證。對于深基坑開挖與支護工程，開挖深度超過5m（含5m）、或雖未超過5m但地質條件、周圍環(huán)境和地下管線復雜，或影響毗鄰建筑（構筑）物安全的基坑（槽）的土方開挖、支護工程屬于“超過一定規(guī)模的危險性較大的分部分項工程”，應督促施工方組織專家對專項方案進行論證。專項方案應要求施工單位技術部門組織本單位施工技術、安全、質量等部門的專業(yè)技術人員進行審核、會簽。審核合格以后，由施工單位技術負責人簽字，并加蓋單位公章或由公司技術負責人級別相適應的安全技術印章，不能僅僅加蓋現(xiàn)場項目部印章。因為公司技術、安全、質量部門及單位技術負責人均不受現(xiàn)場項目部管理和約束。實行施工總承包的，專項方案可由總承包單位技術負責人及相應專業(yè)承包單位技術負責人簽字。對于“危險性較大的深基坑開挖與支護工程”，專項方案經(jīng)施工方內(nèi)部審核批準以后報監(jiān)理單位，由項目總監(jiān)理工程師審核簽字后實施。對于“具有一定規(guī)模的危險性較大的深基坑開挖與支護工程”，專項方案經(jīng)施工方內(nèi)部審核批準以后，須組織專家論證，由專家組應提交論證報告，對論證的內(nèi)容提出明確意見，并在論證報告上簽字。施工單位應當根據(jù)論證報告修改完善專項方案，并經(jīng)施工單位技術負責人、項目總監(jiān)理工程師、建設單位項目負責人簽字后，方可組織實施。根據(jù)河南省建筑邊坡與深基坑工程管理規(guī)定豫建20xx（25）號文件規(guī)定，基坑支護為超過7米（含7米）或雖未超過7m，但根據(jù)現(xiàn)行國家標準建筑地基基礎工程施工質量驗收規(guī)范GB50202劃分標準基坑安全等級為二級及以上的基坑土質；邊坡高度超過15m（含15m）土質邊坡高度或雖未超過15m，但根據(jù)現(xiàn)行國家標準建筑邊坡工程技術規(guī)范GB50330劃分標準邊坡安全等級為一級的建筑邊坡，其基坑開挖與支護工程必須由具備巖土工程設計資質的單位，依據(jù)審查合格后的勘察報告以及邊坡與基坑周邊的地質情況、周圍環(huán)境、工程主體設計要求和施工條件等確定設計方案，并由河南省建筑邊坡與深基坑工程專家委員組織評審。因此監(jiān)理方應及時協(xié)同和督促建設方或施工方按照上述要求委托設計單位出具深基坑開挖和支護設計方案，并聯(lián)系和組織專家評審。督促建設或施工方聯(lián)系設計單位作好技術交底和工程施工過程的技術服務工作，及時掌握施工現(xiàn)場情況。同時督促施工單位嚴格按照審查審核通過的設計方案和專項施工方案進行施工。要求施工方項目技術負責人開工前向現(xiàn)場管理人員和作業(yè)人員進行技術交底，施工單位技術負責人應當定期巡查專項方案實施情況。河南省建筑邊坡與深基坑工程管理規(guī)定豫建20xx（25）號文件第三十五條規(guī)定“建筑邊坡與深基坑工程支護體系的變形監(jiān)測、相鄰建（構）筑物、道路、地下管線、地下水位等的監(jiān)測應當委托有巖土工程監(jiān)測資質的工程監(jiān)測單位承擔，監(jiān)測單位不得與施工單位有隸屬關系”。監(jiān)理部須根據(jù)每日監(jiān)測報告及監(jiān)測方提出的問題和建議督促施工方及時處理，確保基坑或邊坡處于安全狀態(tài)。二、投資管理鑒于深基坑開挖與支護上述規(guī)定，也給相應投資管理工作提出了新的難題。首先，深基坑基坑屬于土方開挖工程的措施費。而作為現(xiàn)場施工的措施費，建設方一般都要求施工方投標時自主報價。這樣一來對于固定價格合同，這項費用也按投標報價一次包死。如果屬于固定單價合同，則該項費用分解到每立方土的開挖單價中，基坑支護費用總額隨著清單工程量數(shù)量的變化而變化；如果施工中發(fā)生了非施工方原因，導致了清單數(shù)量和綜合單價發(fā)生變化，比如土方開挖深度增大、支護工藝調(diào)整等，則應根據(jù)合同約定或地方慣例將其作為合同外費用數(shù)目合理調(diào)整合同價。其次，由于基坑支護方法很多，施工工藝也各有不同，加上深度超過5米的基坑支護方案需要經(jīng)過專家論證后，方可實施。因此在投標時對支護方案和施工方法很難預見，這也給投標報價帶來了較大難度。第三，對于上述基坑開挖與支護超過7米的，其支護方案還需要請具有巖土專業(yè)設計資質的設計單位進行設計。其專項施工方法也須組織專家論證。因此，對于該類基坑支護在投標時是無法報價的，因為對其支護方案的確定和施工工藝的選擇，均屬一個有經(jīng)驗的承包商難以預見的。因此對于基坑支護的投標報價和投資管理工作，應按以下原則進行。對于一般風險程度的基坑開挖，按照正常慣例，施工方根據(jù)擬采用的施工方案，在投標時合理計算和報價，除非發(fā)生非施工方原因導致費用變化，結算時不再調(diào)整。對于深度超過5米的深基坑開挖，如果不涉及基坑支護，或即使涉及但數(shù)量較少、比例較小和比較簡單，能夠合理預見，亦按第1條對待。對于深度超過5米的深基坑支護，如果投標前施工方無法合理預見和確定主要支護方案，則投標報價時就無法準確計算報價。這種情況下，有以下幾種處理辦法：按照擬定做法報價，并盡量詳細的體現(xiàn)在施工組織設計中。待專家論證時，如果方案有較大改動，則應相應調(diào)整造價。當招標文件規(guī)定不允許調(diào)整時，應在答疑中提出，通過與建設方溝通，通過限值調(diào)整或限制條件調(diào)整達到合理解決的目的。對于像上述河南省規(guī)定的深基坑支護深度“7米”以上的情況，因為涉及到專業(yè)設計和設計論證，作為一個有經(jīng)驗的承包商很難在投標時合理預見，因此也就無法合理報價。一般來講，該部分費用要么由建設方提前按照規(guī)定要求設計、論證后，將該部分內(nèi)容寫入招標文件，作為投標報價的一部分；要么施工后另行設計，按實結算。對于一切非施工方原因導致清單數(shù)量增加、綜合單價提高或總投資增加的情況，建設方均應合理調(diào)整合同額或結算價。作為建設方、管理方對深基坑開挖與支護造價控制的主要工作如下：認真把握招投標文件及施工承包合同中相關條款的含