管理制度參考范本電力施工企業項目安全管理 撰寫人：_ 部 門：_ 時 間：_工程項目是企業效益的源頭，各項工企業都十分重視項目管理。由于對電力施工項目的好壞無統一完善的評價標準，造成項目管理盲目，不求創新、手段落后、管理中隱藏的問題多年得不到解決，項目管理仍舊還停留在靠經驗管理的低層次上，這也是造成電力施工企業經濟效益不佳的一個重要原因。現就火電施工項目管理的安全、質量、施工成本等方面闡述一下自己的觀點。1項目管理工作中，安全管理體制是首位安全是企業的生命線，而安全管理工作不是貼標語、開會就能解決的，關鍵在于具體落實實施。具體措施有以下幾點。1）搞好安全管理，制度是基礎。為便于提前發現問題，及時徹底消除安全隱患，建立檢查和例會制度，成立以項目經理為首的安全委員會，全面推行安全目標責任制，嚴格督促有關單位逐級簽訂安全責任狀。安委會堅持每天召開情況通報會，總結當天的安全工作，制定安全保證預案，將定期檢查和不定期檢查、全面檢查和重點檢查、安全大檢查和日常檢查相結合，使安全生產始終處于監督和控制之下。設立鍋爐、汽機、電氣熱控三個專業專職安全員，具體負責施工的日常安全管理工作，檢查內容認真記錄在案，并以通知單、罰款單、停工單等形式責令施工單位整改。堅持每天班組會，每周各專業的安全學習活動，讓職工深入學習安全管理規定及制度，學習事故案例，使每個職工始終牢記安全、保證安全。2）強化教育培訓，全面提升人員安全意識。對進入項目部的所有施工人員都要及時進行安全培訓，組織他們學習掌握工程進展各階段、各環節的安全監督重點和要點，確保他們始終是施工安全管理的“明白人”，考核合格后方能發放本項目部上崗證，進入工地施工。對現場特種人員的資質，如起重作業人員、焊工、駕駛員等進行認真審核和現場檢查，確保特殊工種人員都能夠持證上崗。同時，著力提高外包隊伍和臨時工的安全意識和安全技能。對外包隊及臨時工進入項目部要進行嚴格的資格審查及身體檢查，進行安全管理規定及規程的系統學習，并進行必要的施工技能培訓，提高自我防護意識。利用安全事故通報、安全事故錄像、安全事故案例等進行教育，利用家庭環境教育注入“親情因子”，開展如“給前方親人捎句話（寫封信）”等等活動，增強安全管理的“人情味”，樹立時時事事保安全的思想。3）技術保安全，嚴格執行作業指導書、重大施工方案交底工作。交底人及被交底人必須簽字。要求各專業針對本工程特點及專業特點，編制出危險點、危險源、危險面及防護措施，超前預測危險點，制定防范措施作為向職工進行安全交底的主要內容，并在作業面做出明顯警示標識。以關鍵環節和部位防范措施落實為重點，對檢查出的問題責令及時整改，做到防患于未然。4）給予安監部門及安監人員充分的獎懲權力。加大日常安全監察力度，對發現的隱患及時通報，落實責任，安全施工無小事，小事大作保安全。為增強安全監察人員的責任，對項目部組織每月安全大檢查及例行檢查，查到的問題及事故隱患，不僅要對責任單位進行批評、通報，對專業安全監察人員也要追究責任，進行通報批評，為每名施工人員拉響安全警鐘。2加強質量管理，增強市場競爭的砝碼電廠建設的質量要求很高，一個閥門滲漏，一顆螺絲松動，一個控制回路線松動就會導致停機、停爐，給電廠造成巨大經濟損失及社會影響。所以每一個電廠的設資者，都會選用作風硬、技術高、質量工藝精湛、能創造精品工程的施工隊伍，以保證電廠的運行安全及經濟效益。這就對施工企業的管理提出了更高、更嚴的要求，項目部在施工質量上的管理應做好以下幾方面的工作。1）建立完善的質量保證體系和監督體系并有效運作。為加強施工全過程的質量控制，項目部要制定出可行的質量管理制度和獎懲制度，并組織各專業編制針對本工程的施工工藝使施工整潔化、規范化、標準化，并要求各施工專業編制本專業的施工質量通病及相應措施，做到事前控制。大力推行標準化作業，堅持動態管理，保證施工質量，減少返工并杜絕質量事故，對于施工工藝質量好的專業要給予獎勵，對存在質量問題的專業要進行曝光、通報批評及經濟處罰。2）全面提高施工管理人員和施工人員的質量保證意識。項目部在開工伊始要樹立“精品工程”目標，開展多種形式的質量意識教育，強化員工的質量精品意識及工程達標意識、效益意識。進一步擺正質量與進度、效益、企業發展、個人之間的關系。3）鐵腕抓質量，細節控制入手。認真查找每道工序上的細微缺陷，認真分析質量事故原因，總結經驗教訓，積極倡導“上道工序的缺陷就是下道工序安全隱患”的理念，“零缺陷”保“零事故”。對不合格項目全部進行返工，同時要求監理方嚴格監督，避免類似事件的發生。4）組織好各專業的設計圖紙、設備廠家圖紙的會審工作，將設計缺陷消除在施工之前。制定嚴格的材料檢驗制度，把好施工第一關，避免由于材料質量問題造成的返工及質量事故。5）編制操作性強的施工作業指導書及施工方案，做好交底工作。要求施工人員掌握技術要求和質量標準，嚴格執行各級驗收制度及工序交接制度，做好施工原始記錄。空閑時間組織各專業進行質量知識、施工技能培訓，提高施工人員的施工能力。質量管理是全方位、全過程、全員的管理，項目部要落實各項質量管理程序的實施，實現“干一個工程，贏一片信譽，交一方朋友，占一片市場”，使企業以一流的工程管理水平、一流的施工技術、一流的工程質量和一流的售后服務在市場上站穩腳跟。3提高管理水平，降低施工成本電力施工企業面臨的形勢嚴峻，市場僧多粥少，爭相壓價，利潤空間越來越小，這就要求施工企業不斷提高項目管理水平，施工成本控制就是重要的途徑，不少企業也在積極思考成本控制的手段和方法。針對電力施工企業的生產特點，本人認為項目管理必須樹立全新的成本意識，從人工成本、工程成本、管理成本等全方位加強管理，堵塞漏洞，杜絕浪費。31強化責任成本管理所謂責任成本管理，就是將生產成本責任和管理人員績效掛鉤，確定責任成本目標，并加以嚴格管理的一種方法體系。施工企業的項目成本核算有著眾多可控制的環節，通過責任成本管理可以促進責任目標的順利實現。這些環節包括：1）從組織上建立由項目經理、各專業施工隊隊長組成的成本管理體系，落實責任，確定成本目標。實行項目部一支筆管理，項目經理控制資金的支付，避免越權簽字，開口子。對各專業、各科室進行可控費用承包，制定承包獎懲辦法。降低辦公費、差旅費、業務招待費等。2）各專業化施工隊處于項目工程成本管理工作的首位。應對各專業施工隊下達降低施工成本指標，每月組織計劃部門、財務部門進行考核，做成本分析，節余獎勵，超支處罰，促使各專業化施工隊以工程質量、工期為主要目標，在人員投入、材料領用、機械使用上，不得不精打細算，達到降低成本的目的。3）建立工程收入環節的責任成本，嚴格施工圖預算的審核，并以此作為工程項目成本計劃的依據。以責任心強、思想素質高、懂技術的人員進入項目部計劃部門，對項目工程所有施工圖紙工作量實行微機管理，并要做好預算，以便對各專業隊、各外包隊的施工任務單、材料計劃單、施工預算等進行審核，實現對各專業隊的成本控制，避免材料庫存積壓。32控制人、材、機費用，降低工程成本1）人工費控制管理主要是改善勞動組織，減少窩工浪費；實行合理的獎懲制度；加強技術教育和培訓工作；加強勞動紀律，壓縮非生產用工和輔助用工，嚴格控制非生產人員比例。2）在施工企業的工程成本中，材料費約占工程成本的70%80%，材料費用是成本比例最大的一塊，也是成本節約超支的關鍵，所以應將控制材料費用作為工程成本控制的重點。主要是改進材料的采購、運輸、收發、保管等方面的工作，減少各個環節的損耗，節約采購費用；合理堆置現場材料，避免和減少二次搬運；嚴格材料進場驗收和限額領料制度；制訂并貫徹節約材料的技術措施，合理使用材料，綜合利用一切資源。3）項目部組織好各專業圖紙會審工作，切實落實設計量與施工實際量的相符程度，及時向設計院提出補充量。對于項目工程施工的原始資料、記錄及時留下文字并通過正常途徑取得監理業主的認可簽字，可以成為索賠或者說明的有利證據。33提高科學管理水平目前成本管理處于粗放型管理階段，管理上缺乏先進實用的手段，基于網絡的信息管理技術還是空白，項目管理信息系統方面的軟件應用水平還很低。西方等發達國家借助于互聯網技術，實現了網上工程招投標，網上工程項目管理、物資管理、網上材料采購、施工進度優化、網上培訓等，據美國統計資料表明，科學的運用網絡管理模式，可以節省15%20%的項目總成本。施工企業根據自身的條件在項目工程盡量采用先進的設備，積極推行和應用新知識、新技術、新工藝、新材料，如應用P3工程管理軟件，還要多派公司管理人員及技術骨干去向同行業先進企業學習工程管理經驗與方法，不斷提高工程質量和技術含量，加快工程進度，改善勞動條件，降低成本，提高經濟效益。4以人為本，創造良好的環境隨著五大發電公司對電源建設市場競爭的加劇，大量新電廠項目已經建設或開始運營，發電企業利用優勢招攬人才，火電施工企業的優秀人才流失嚴重，人才問題目前已經成為制約施工企業的瓶頸。火電施工企業根據近期和長遠的發展目標制定人才培養計劃，制訂科技獎勵實施細則，以項目工程為基地開展培訓，班組開展傳幫技術活動和人生觀教育，解決生產施工中出現的問題，調動廣大技術工程人員和員工開展科技攻關的積極性。生活上關心職工，思想上了解職工，物質上鼓勵職工，領導實現對職工的承諾，提高他們的工作條件、生活待遇，嚴格執行正常的休假制度，保證職工正常的休息時間；長期在外的職工應定期享受探親假，非特殊情況不得隨意占用職工的休息時間；豐富職工的業余文化生活，把每個職工都看成是優秀的員工，使職工對自己充滿自信心，從而增強職工對領導的信任，增強企業凝聚力，激發工作熱情和創造精神，創造優質工程。5抓好管理，領導是關鍵哲人說，一頭獅子率領的綿羊部隊要比一頭綿羊率領的獅子部隊強大。各項管理措施再好，領導意識不到位、思想不統一，就等于一句空話，所以項目管理者必須做到以下幾點。1）加強自身素質培養，不斷學習專業技術水平，加強管理體制理論學習。2）組織項目部班子成員定期召開思想交流會，針對施工現場及職工思想動態，及時溝通，及時處理，取長補短、友愛互助。實行政務公開，在分配獎金、評先、獎勵等方面進行集體商議。對職工敏感的重大問題采取民主問卷的方式，在廣泛征求職工意見的基礎上開展工作，不搞一言堂，一人定乾坤。3）要起模范帶頭作用，身先士卒，尤其是在急、