奧捷五金（江蘇）有限公司應急預案管理制度文件編號AJ-XZ-003版本A生效日期2011-12-18頁次7/7版本號修訂日期修改內容描述A02011.12.18初版1. 目的為防止重大安全事故（水災、火災、斷水（電）化學品泄露、突發事件等）發生，完善應急管理機制，迅速有效地控制和處置可能發生的事故，保護員工人身和公司財產安全，本著預防與應急并重的原則，制定本預案。2. 適用范圍適用于生產現場、倉庫的火災，公共事業的供應中斷（如：停水、停電等），化學品泄露，突發事件（外來人員滋事、食品中毒、罷工）等安全事故發生情況下的快速處理及應急控制。3. 定義（無）4. 權責總經辦：負責對事件應急預案小組的調度執行。人力資源部：負責事故的應急協助處理工作。設備課：負責公共事業中斷的應急處理。責任部門：負責第一時間對現場發生的應急事件做出反應。5. 內容5.1 應急救援組織結構圖與職責：奧捷五金（江蘇）有限公司成立應急預案小組，負責整個公司的應急救援工作執行。5.1.1 應急救援組織結構圖（見附件）5.1.2 應急組織職責： 總指揮：負責整個現場的應急事件處理的監督。 工業安全組組長：負責生產現場工業安全工作執行監督。 治安、消防安全組組長：負責公司的治安及消防安全的維護協調。 現場控制小組：負責安排整個搶救（控制）工作的有序進行。 醫療救治小組：現場發生人員事故時，負責提供最及時的診治措施。 日常巡檢小組：負責公司日常消防、治安、食品安全以及現場工業安全的巡檢工作。 消防撲救小組：發生火災時，負責撲救滅火工作執行。 安全疏散小組：事故發生時，負責組織人群及機器設備等物品有秩序的撤離。 安全教育小組：負責日常對公司員工的安全教育工作。5.2 應急救援程序：現場第一發現人報告現場干部報告單位主管組建現場控制小組并報告總指揮啟動應急小組指揮中心 A級救援程序：情況非常嚴重，單位不能獨立完成事件的處理，需啟動應急小組指揮中心； B級救援程序：情況一般嚴重，部門可自行組建現場控制小組解決問題，報告至部長級主管，無需啟動應急小組指揮中心，但事后需向總指揮書面匯報； C級救援程序：情況不嚴重，現場單位主管可直接進行處理，事后需向部門主管書面匯報； D級救援程序：小失誤性情況，現場班組長和擔當可直接處理，事后需向單位主管匯報。5.3 應急救援小組電話：總指揮（李含才 副總）：5588 副總指揮（施金榜 董事）：5333 工業安全組組長（施伯聰 主管）：5789治安、消防安全組組長（韓大軍 隊長）：86605.4 緊急電話：匪警 110火警 119急救 120交警 1225.5 應急準備與響應預案：A. 火災應急準備與響應預案： 發生潛在（事故）事件物質：吸煙、火種、化學物品 發生潛在（事故）事件場所：辦公樓、生產車間、休息區域（含吸煙區）、危險品儲存倉 發生潛在（事故）事件場所配備器材：滅火器、消防栓、應急燈、安全通道 應急計劃：每年不定時（不少于二次） 應急準備物資：簡易擔架、跌打損傷藥品、滅火器材一、 應急準備1. 培訓和演練（主要責任部門：人力資源部 行政課）：1) 安全教育小組，治安、消防安全組共同負責主持和組織全公司每年進行不定時的火災事故模擬演練（不少于二次），各應急小組組員按職責分工，協調配合完成演練。演練結束后，由總指揮對整個演練過程進行評價，必要時可進行調整或更新。演練、評價及更新記錄均需要保存；2) 安全教育小組負責對相關人員每年進行定期的消防知識培訓；3) 日常巡檢小組：負責對全公司所有消防器材及設備進行指導檢查維護。2. 應急物資的維護、保養及測試：1) 加強對各種消防器材及消防設施的日常管理，配齊、配全滅火器。消防栓確定由專人負責，定期檢查、測試，隨時保持良好狀態；2) 保安人員每月檢查一次滅火器及消防設施；3) 重點防火部位：氧化車間、全自動ED生產線、危險品儲存倉等。二、 應急響應1. 為了防止各種火災事故的發生，各部門應設置明顯的安全出入口標示牌，按責任部門總人數組建現場控制小組。組長由部門主管承擔，組員：車間主管（副理、課長）、各班別負責人（班長）、技術員、品管等。部門主管為總負責人，車間主管負責撲救工作，其它人員各盡其責。安全疏散小組務必保證員工的生命安全，有序撤離現場；2. 醫療救治小組負責聯系醫院，將傷員外送或就地護理；3. 火災處理程序（根據當時第一發現人的直觀判斷）：1) 如火勢較小，在較短的時間內1個人能夠迅速處理完畢，只需啟動D級救援程序，現場發現人員第一時間用滅火器進行滅火，杜絕火勢蔓延；2) 發生一般性火災，情況不嚴重，單個滅火器可以解決的情況下，需啟動C級救援程序，現場第一發現人應立即拿取最近的滅火器執行滅火，且招呼臨近的同仁通知單位主管，由單位主管作為現場控制小組組長執行整個滅火后的收尾工作；3) 發生一般嚴重火災，判斷1人無法撲救，明火有1/3米高度時，第一發現人應立即高呼并通知現場主管，啟動B級救援程序，由單位主管組建現場控制小組執行滅火，單位主管在組織滅火的同時需通知部門主管；4) 發生火災濃煙1米高，面積在1平方米以上，需啟動A級救援程序，第一發現人應高聲呼喊，使附近人員聽到或協助撲救，同時通知現場主管，現場主管立即通知部門主管和應急救援小組總指揮，應急救援小組各組成員以最快的速度到達現場執行救援行動。總指揮安排專人負責撥打火警電話“119”，電話描述內容如下：單位名稱、所在區域、周邊標識性建筑物、主要路線、候車人姓名、主要特征、等候地址、火源、著火部位、火勢情況及程度。隨后到公司門口引導消防車輛；5) 發生火災后，應有專人負責斷水、斷電，現場控制小組組長組織各部門人員用滅火器材進行滅火。必須是先切斷電源，嚴禁使用水或其它液態滅火器滅火，以防觸電事故發生；6) 發生火災時，為防止有人被困發生窒息傷害，由醫療救治小組準備毛巾，潤濕后蒙在口鼻上，搶救被困人員時，為其同樣準備毛巾，以備應急時使用，防止有毒有害氣體吸入肺中，造成窒息傷害。受傷人員救出后，醫療救治小組應采取簡單的救護方法急救，如用純凈水沖洗一下受傷部位，將污物沖洗干凈，再用干凈紗布簡單包扎，同時聯系急救車搶救。7) 安全疏散小組負責組織現場人員有序撤離，避免人員的無謂損傷；8) 事故處理結束后，寫出書面報告，內容包括： 事故發生的時間、地點； 事故發生的簡要經過、傷亡人數和經濟損失的初步統計； 事故的原因判斷； 事故發生后采取的措施及控制情況； 找出負責人，制定防止火災發生的預防措施。B. 水災應急準備與響應方案： 發生潛在（事故）事件物質：水管破裂、暴雨 發生潛在（事故）事件場所：廠區、辦公樓前廣場、公共區域、走道 發生潛在（事故）事件場所配備器材：排水管一、 應急準備日常巡檢小組每半個月對全公司所有公共區域設施進行重點檢查，排除水災隱患點；二、 應急響應1. 如現場發生因漏水現象引起的水災，情況不是特別嚴重，未給公司造成實質的損失，但即將造成損失的，啟動B級救援程序，應由責任部門及時通知行政課和設備課，由責任部門主管組建現場控制小組，完成水災的控制和救援工作；2. 如水災發現時已經對給公司造成了損失，并且損失有繼續擴大的現象，則直接啟動A級救援程序，責任單位立即通知應急救援小組總指揮，組織現場救災活動；3. 現場控制小組組長由責任部門主管承擔，負責抗災工作的指揮動作，設備的維修由設備課人員執行，廠房的維護由行政課人員協助完成；4. 安全疏散小組成員，負責保證現場人員的有序撤離，并對漏水場所的物品進行有序轉移，避免造成損失；5. 如因為天降暴雨而發生的水災，則由人力資源部主導，以最快速度通知工業安全組長及總指揮，組建現場控制小組，組員由行政課員工及設備課員工組成；6. 現場控制小組組長組織人員對蓄水區域進行調查，分析蓄水原因，在最短時間內想出對策，保證公司的正常運營不受影響；7. 事故處理結束后，寫出書面報告，內容包括：1) 事故發生的時間、地點；2) 事故發生的簡要經過、經濟損失的初步統計；3) 事故的原因判斷；4) 事故發生后采取的措施及控制情況；5) 找出負責人，制定防止水災發生的預防措施。C. 斷水、斷電應急準備與響應方案（主責單位：行政課、設備課）發生潛在（事故）事件原因：公司線路、水管出現故障；供電局、自來水公司通知一、 應急準備1. 設備課需對全公司線路、發電機進行正常維護，對于老化或被外力破壞的線路要進行及時修復，發電機隨時處于可使用狀態；2. 行政課需對全公司水管進行正常維護，對于老化或被外力破壞的水管要進行及時修復；3. 行政課需隨時關注政府部門發出的停水、停電通知，并告知全公司同仁，讓大家及時作出應對準備。二、 應急響應1. 當行政課接到斷水、斷電通知時，需通告全公司，讓各部門及時制定應對措施；2. 如公司出現非正常原因斷水（如水管損壞）時，責任單位需及時通知行政課進行維修；3. 如公司出現非正常原因斷電（如線路故障）時，責任單位需及時通知設備課進行維修；4. 非正常原因斷水、斷電最高啟動C級應急救援程序，部門內部按流程處理即可，無需通知應急救援小組；5. 在斷電時間內，部門仍需正常作業的，需提前和設備課申請，啟用發電機維持正常的用電需求；8. 如是非正常原因斷水、斷電，需填寫出書面報告，內容包括：1) 事故發生的時間、地點；2) 事故發生的簡要經過、經濟損失的初步統計；3) 事故的原因判斷；4) 事故發生后采取的措施及控制情況；5) 找出負責人，制定防止事故再次發生的預防措施。D. 化學品泄露應急準備與響應方案（責任單位：行政課、倉庫課） 發生潛在（事故）事件物質：危險化學品（磷酸、硝酸、天然氣等） 發生潛在（事故）事件場所：全自動ED生產線、危險品儲存倉、氧化車間 發生潛在（事故）事件場所配備器材：滅火器材、沙子、泥土等一、 應急準備（責任單位：行政課、倉庫課、生產單位）1. 行政課需給所有生產車間配備滅火器材，并每一個月進行一次點檢，保證滅火器壓力在正常范圍之內；2. 危險品儲存倉倉管員需經過國家規定的相關培訓，并考核合格，持有國家規定的上崗證；3. 倉庫應對危險品儲存倉倉管員進行化學品特性培訓，確保一旦發生泄露，倉管員能采取最適宜的處理方式；4. 倉庫應對現場領取化學品的數量進行嚴格的控制，避免化學品在現場出現堆積現象；5. 生產現場應對從倉庫領過來的化學品安排專人進行統一管理；6. 生產過程中可通過關閉有關閥門、停止作業或采取改變工藝流程、物料走副線等方法，并采用合適的材料和技術手段堵住漏處。二、 應急響應1. 如泄露地點在生產現場，由現場主管啟動C級應急救援程序，現場主管組織救援工作，并跟部門主管匯報。少量泄漏用不可燃的吸收物質包容和收集泄漏物（如沙子、泥土），并放在容器中等待處理；2. 如倉庫化學品發生嚴重泄露，責任人員第一時間通知部門主管，部門主管應馬上啟動A級應急救援程序，通知應急救援小組總指揮，同時知會工業安全組組長，由總指揮負責組建現場控制小組，對化學品泄露事件進行快速處理，避免影響擴大；3. 包裝桶發生泄漏，應迅速將包裝桶移至安全區域，并更換；4. 大量泄漏可采用圍堤堵截、覆蓋、收容等方法，并采取以下措施；1) 立即報警：現場控制小組及時向環保、公安、衛生等部門報告和報警；2) 現場處置：在做好自身防護的基礎上，快速實施救援，控制事故發展，并將傷員救出危險區，組織現場員工撤離，消除事故隱患；3) 緊急疏散；安全疏散小組建立警戒區，將與事故無關的人員疏散到安全地點；4) 現場急救：醫療救治小組選擇有利地形設置急救點，做好自身及傷員的個體防護，防止發生繼發性損害；5) 泄露處置物應交由專業環境公司處理；6) 配合有關部門的相關工作。5. 泄漏處理時注意事項：1) 進入現場人員必須配備必要的個人防護器具；2) 嚴禁攜帶火種進入現場；3) 應急處理時不要單獨行動。6. 事件處理結束后，需填寫出書面報告，內容包括：1) 事故發生的時間、地點；2) 事故發生的簡要經過、損失的初步統計；3) 事故的原因判斷；4) 事故發生后采取的措施及控制情況；5) 找出負責人，制定防止事故再次發生的預防措施。E. 外來人員滋事應急準備與響應方案 發生潛在（事故）事件的人員：不和公司直接建立雇傭關系的人員 發生潛在（事故）事件場所：廠區各個場所，包括前后門30米周邊范圍內 發生潛在（事故）事件場所配備器材：門禁卡點等一、 應急準備1. 所有外來人員需在保安處進行登記，抵押證件領取公司發放相關證件（貴賓證、應聘證來賓證等）方可進入廠區，長期駐扎之人員需至人力資源部進行登記，并配發相關證件；2. 所有外來人員需有公司員工帶領方可進入工作區域，長期駐扎之人員，責任部門需告知應注意事項及該遵守的規章制度；3. 所有公司員工入廠必須刷門禁卡，閑雜人等一律不可入內。二、 應急響應1. 如發生滋事事件，現場人員第一時間通知公司保安，保安人員到達現場對事件進行處理，了解發生原因和經過；2. 如滋事人數在2人（含）以下，且未對公司正常的生產運營造成不便，保安人員直接通知人力資源部主管進行處理；3. 如滋事人數在2人以上，且對公司的正常運營造成了很大的不便，保安隊長直接啟動A級應急救援程序，通知應急救援小組總指揮，治安消防安全組組長負責維護現場人員的安全；4. 如發生滋事的是常駐公司人員，在保安勸解的同時，需通知對方單位的管理人員，共同調查事情起因，并通知公司內部接洽人員協商處理；5. 如發生地點在公司交通通道，保安人員應第一時間將滋事人員轉移到不影響員工正常通行的地點；6. 如出現人員受傷的現象，治安消防安全組組長應通知醫療救護小組進行救治工作，如情況嚴重，立即通知行政送醫院救治；7. 事件處理結束后，治安消防安全組組長應提交書面報告，內容如下：1) 事故發生的時間、地點；2) 事故發生的簡要經過、損失的初步統計；3) 事故的原因判斷；4) 事故發生后采取的措施及控制情況；5) 找出負責人，制定防止事故再次發生的預防措施。F. 食品中毒應急準備與響應方案發生潛在（事故）事件的人員：公司內部人員 發生潛在（事故）事件場所：食堂、自動販售機、福利社、周邊排擋 發生潛在（事故）事件場所配備器材：醫療藥品、合作醫院一、 應急準備（責任單位：行政課）1. 與食堂簽訂保證飯菜質量的協議，明確違規的處罰條例；2. 日常巡檢小組定期對食堂飯菜質量、餐具消毒情況進行現場抽查，對食堂的采購地點有明確規定；3. 日常巡檢小組定期對辦公樓自動販賣機、福利社銷售的飲料、食品及日常用品，對其生產日期和廠商進行嚴格監督，避免無證產品在公司販售；4. 公司禁止員工上班期間外出就餐，因私自外出就餐而產生的一切后果由員工本人承擔。二、 應急響應1. 中毒人員在3人（含）以下，發現人第一時間通知人力資源部行政課，由行政課通知醫療救治小組，對中毒人員進行基礎的醫療護理，情況嚴重者，應立即派車送往就近的合作醫院進行治療；2. 由人力資源部行政課主管帶領，治安消防安全組組長配合，對事故地點進行暫時封鎖，并對造成事故的原因進行調查；3. 如出現群體中毒事件（3人以上），保安人員應第一時間通知治安消防安全組組長，治安消防安全組組長立即通知應急預案小組總指揮，啟動A級救援程序，總指揮負責指揮整個現場工作的調度，醫療救治小組負責中毒人員的醫療救治安排，安全疏散小組負責維持現場人員秩序吉物品安全；4. 對責任供應商視事情嚴重度進行處罰，如產生人員傷亡現象，需三方協商（員工家屬、責任供應商、公司）處理方式，協商不成，可交由警方處理；5. 安全教育就小組對事發現場的所有食品進行檢查，確保其為合格健康食品，以維護員工身體健康安全。6. 事件處理結束后，人力資源部行政課主管應提交書面報告，內容如下：1) 事故發生的時間、地點；2) 事故發生的簡要經過、損失的初步統計；3) 事故的原因判斷；4) 事故發生后采取的措施及控制情況；5) 找出負責人，制定防止事故再次發生的預防措施