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2019年某縣“三覆蓋”探索易地扶貧搬遷社區治理新模式2018年以來,黎平縣按照“搬得出、穩得住、能發展、可致富”要求,積極探索易地扶貧搬遷社區治理模式,形成政府統籌、社會調節、居民自治和多元參與的治理格局。一是強化“三個保障”,實現組織建設全覆蓋。強化組織保障、經費保障和人才保障。把易地扶貧搬遷安置點黨建工作與其他工作同規劃、同實施,按照“一建三進”的要求,在6個安置點建成黨支部。做好遷入地共青團、婦代會、工會等群團組織建設。同時,落實移民社區運轉經費每年不低于5萬元,足額落實社區工作人員報酬。選派責任心強、協調能力強、肯擔當的66名科級領導干部和業務骨干到社區開展管理服務,面向社會公開招聘3名鄉村醫生,選派到社區開展服務并加強對社區服務人員的管理。二是堅持“三個推進”,實現惠民便民全覆蓋。推進公共設施、公共服務、就業和技能培訓進社區,召開專題會議對易地扶貧搬遷社區“八室一站一廳兩場所”標準化建設進行專門部署。探索移民安置搬出地和搬入地“雙向”管理模式,實行信息共享,讓社區黨務、政務接受兩地監督。在各移民社區以黨組織為核心,以社區居民自治組織為主體,設立樓長72人、單元負責人190人,設立侗語、苗語等服務引導窗口。打造“一社區一就業扶貧車間”模式,實施“一戶一就業”“引崗入黎”“薦人入杭”就業工程,推動搬遷群眾就業2349人、創業58人,結合城鎮就業崗位需求開展烹飪、家政、刺繡等技能培訓,2018年以來累計開展培訓244期,培訓12614人次。三是建立“三項機制”,實現民主治理全覆蓋。建立包干幫扶、雙向交流和共商共治機制,干部與搬遷對象戶進行“一對一”“一對多”結對幫扶。圍繞“大扶貧”戰略行動,按每人1500元的標準,為228戶808名貧困移民發放一次性救助金共計121萬余元。組建微信群、QQ群,定期向廣大群眾發布各類惠民政策、招工就業信息、工作動態等內容,聽取工作意見、幫助解決問題,實現良性互動。推行由搬遷群眾委員會牽頭各多元主體參與的聯席會議制度,對涉及社區黨建、居民利益、公益事業等重大事項共同商議并
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