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文檔簡介
企業研究論文-強化咨詢評估,促進企業科學決策摘要:經過十年的建設和努力,河南石油勘探局工程咨詢中心(以下簡稱中心)已發展成為能承擔可研報告、項目建議書編制及評估、管理咨詢、規劃咨詢、安全評價等多類工程咨詢任務的綜合性甲級工程咨詢單位。十年來已完成各類咨詢項目400多項,為企業避免低效投資、重復建設發揮了積極作用,提高了油田經營決策能力,促進了油田經濟的可持續發展。關鍵詞:咨詢評估企業管理幾年來,中心努力提高咨詢評估質量和水平,高度重視自身建設,加快發展步伐,不斷擴展咨詢領域,提高咨詢深度,較好地發揮了企業的參謀部和智囊作用,并為今后的健康發展進行積極的探索和實踐,積累了一定的經驗,創造了比較好的條件。一、加強基礎管理工作,規范咨詢管理程序建章立制,夯實基礎管理工作。第一,把項目咨詢評估工作納入企業投資管理的程序,使其制度化。為避免投資決策失誤,發揮咨詢評估機構的作用,協助業主制訂河南石油勘探局項目評估管理辦法,明確規定“全民項目投資在500萬元以上、多種經營項目投資在100萬元以上,都要在做好可行性研究報告的基礎上,由咨詢中心進行咨詢評估,并根據評估結論決策”。這樣,就把咨詢評估工作以制度的形式固定下來。第二,建立和完善咨詢評估工作制度。建立了項目評估工作實施程序、項目評估方案編制辦法、專題調查的方法和程序等,系列規章制度,并建立IS09001質量管理體系,編制了質量手冊、程序文件、基礎文件等,對咨詢工作的全過程進行質量控制,使咨詢工作制度化、程序化。第三,嚴格執行評估報告的三審制“,提高項目咨詢評估質量。”三審制“即部室負責人初審、中心主管領導審核;中心主任審定。并配套規定了項目咨詢評估的質量要求、咨詢機構的責任、咨詢單位的責任、考核與獎懲辦法,對咨詢報告的編制人、審核人、審定人的責任和義務進行細化,進一步從進度、程序、內容等方面規范項目評估行為,加強質量檢查和考核工作,有效地促進了評估質量的提高。第四,適應經濟評價和信息管理工作的需要,開發適合自己特點的項目經濟評價軟件;加入了中國信息互聯網,擁有百萬企事業單位數據庫和行業標準數據庫。目前,從評估工作的準備、評估專家的選聘和組織分工、各種基礎數據的收集、選取,各種計算指標、表格的設置,到正規評估報告的編寫、印刷,都有一套較規范的作法。中心加強信息化建設,開通了連接全油田的光纖局域網,建立了專用的工程咨詢企業網站,廣泛應用Internet獲取外部信息。用VE、VB等語言或其它計算機平臺,研制開發了擁有自主知識產權的石油開發建設項目經濟評價軟件、建設項目競爭力評價軟件、信息化管理系統、分析預測軟件和管理軟件,計算機輔助工程咨詢文件編制率達到100,經濟評價系統軟件的應用率達到100,實現了辦公自動化。二、加強隊伍建設,提高咨詢人員的整體素質人力資源是工程咨詢業最重要的資源。適應新形勢發展的要求,只有提高工作人員的整體素質,才能以優質的服務,為企業決策提供科學依據。建立一支作風正、業務精、技術硬的職工隊伍,是我們不斷追求的目標。中心按照“建設一流隊伍,培養一流人才,創造一流業績”的宗旨抓人才培養。幾年來,結合單位自身的實際情況,組織職工進行了多種形式的培訓。一是根據業務發展需要,請有關專家及本單位專業人員授課,開展業務學習。二是送出去培訓,分期分批送職工參加各類學習班,學習安全評價、工程造價、資產評估、工程監理、投資管理、經濟評價等知識。三是積極參加各類學術交流活動。四是加強“雙師”型咨詢隊伍建設。我們提出工作人員除取得職稱資格證外,還要通過考試取得相應的注冊咨詢工程師、注冊資產評估師、注冊工程監理師等資格證書,并積極創造條件,鼓勵支持工作人員參加取證培訓和考試。由于適時地對職工進行各類培訓,使職工開闊了眼界,增長了才干,整體素質有了較大的提高,為咨詢中心拓展業務、提高工作水平提供了人才保證。三、引進智力,加強合作,提高項目評估質量水平評估咨詢工作千頭萬緒,內容涉及各行各業,難度大,要求高,必須吸納外部力量參與評估,才能確保咨詢工作的質量。第一,發揮專家智囊團作用,促進咨詢評估科學化。幾年來我們在承擔每個評估項目時,都成立了專家組,實行內腦、外腦、電腦“三腦合一”的方式,組合起來完成項目評估。在寶浪油田寶北區塊開發建設項目后評估工作中,我們精心策劃,制定了科學的評估計劃,選聘了我局在勘探開發方面知識豐富的各路專家70余人為評估成員,并由局領導擔任項目評估總負責人,主管勘探、開發、財務方面的副總師為各專業組長,認真做好各方面的調查研究和預測工作,評估工作開展得比較順利,達到預期的目標。該項目獲石油集團公司2002年優秀咨詢成果二等獎。第二,加強與大咨詢公司的合作,提高咨詢水平。幾年來,對一些在某些方面有疑難的咨詢項目,我們采用與一些大咨詢公司合作的方式來完成,取得了良好效果。在評估7000噸年金屬鈉工程時,我們與中化國際咨詢公司共同評估,并邀請中石化咨詢公司有關專家對評估深度把關,提高了項目評估準確性。這是我局走出去請進來開展項目評估的有益嘗試,有利于提高我局咨詢評估工作的水平。該項目獲中石油集團公司1999年優秀咨詢成果二等獎。四、解放思想,大膽創新咨詢評估工作,是一項高智力的決策服務工作,對評估成果要求十分嚴格,大到評估結論,小到外觀質量都有嚴格的規定和要求,來不得半點含糊。根據形勢的發展和工作的需要,咨詢工作決不能再簡單地沿用老的工作方式、工作思路和運行機制,必須在觀念上、思路上、機制上、工作上有一個較大的轉變和突破,而實現這一轉變和突破的前提是創新,要有強烈的創新意識,在創新上下工夫,在創新中求發展。在項目評估工作方面,從多方案比選人手,優化建設方案。我們從不拘泥于“可研報告”提出的方案和結論,而是根據實際情況和決策的需要,集思廣益,采用科學的評估方法,大膽創新,盡可能多地提出多種有價值的方案和建議,經過反復比較和選擇,確定最佳方案。在項目技術經濟評價方面,不斷探索新理論、新方法。一是成功地應用了“有利、不利、可能”三種狀態下的效益分析,對正確反映和分析經濟效益有一定指導意義,使項目決策者對項目有一個全面清晰的概念。二是在建設項目競爭力分析、風險分析中,廣泛運用了價值工程理論,取得了良好效果。在管理咨詢方面,通過成功地對“河南油田水電系統1994年以來的工程項目”、“河南油田機械系統改革與發展咨詢”等課題的咨詢研究,積累了一定經驗,為以后開展此項工作奠定了基礎。五、不斷拓寬業務領域,擴展生存空間為了拓展工程咨詢領域,達到全過程多方位咨詢服務的目標,中心領導班子集思廣益。經過反復研究,增設了技術經濟部、中后評估部、安全評價部,為進一步拓寬業務領域積極創造條件。一是積極開拓管理咨詢、軟課題研究等新的咨詢業務。企業的工程咨詢項目,包括前期投資、中后期項目評估均離不開管理問題
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