廣西桂平市優質糧食產業工程項目可行性研究報告承擔單位桂平市農業種子種苗服務中心編報時間2003年12月8日目錄第1章項目摘要11項目名稱12建設單位13建設地點14建設年限15建設規模與產品方案16投資估算與運行費用17項目效益第2章項目建設的必要性和可行性21地區概況22項目建設的必要性23項目建設的可行性第3章市場供求分析及預測31項目產品的供求現狀32項目產品供需預測及前景分析33項目產品營銷方案第4章項目承擔單位的基本情況41項目承擔單位發展簡歷42資產、設施及人員43生產經營規模和效益第5章項目地點選擇分析51項目地點52項目用地現狀及規模53基礎設施條件第6章工藝技術方案分析61技術工藝流程62技術方案第7章項目建設目標、任務、總體布局及總體規模71建設目標和分年計劃72建設任務、總體布局及總體規模第8章項目建設內容第9章投資估算及資金籌措91項目建設內容和投資估算92總投資及資金籌措第10章建設期限和實施的進度安排101建設期限102實施的進度安排第11章環境保護第12章項目組織管理與運行121項目管理機構和人員122項目建成后組織管理機構和人員第13章項目效益分析與風險評價131新增固定資產132開發、生產能力133經濟效益發析134社會效益分析第14章結論141項目總評價142結論第1章項目摘要11項目名稱廣西桂平市優質糧食產業工程12建設單位桂平市種子種苗服務中心13建設地點桂平市種子種苗服務中心、桂平市南木鎮、尋旺、石咀、馬皮、蒙圩、石龍鎮、厚祿、桂平市糧油總公司、市農業局。14建設年限2004年至2005年15建設規模與產品方案良種繁育基地建設建設優質稻種子提純復壯圃25畝，年雙季提純復壯50畝，年生產原種180萬公斤；建設優質稻繁育基地06萬畝，年雙季繁育種子120萬畝，總產種子480萬公斤，種子實行精選包裝后供應市場，可供160萬畝大田生產用種。培肥地力實施中低產田改造10萬畝，新增灌溉面積03萬畝，年新增優質谷120萬公斤；恢復改善灌溉面積97萬畝，項目區優質稻總產由現在的3395萬公斤增加到項目實施后的3880萬公斤，年增優質糧485萬公斤。標準化農田建設建立標淮化農田02畝，年產優質糧90萬公斤，年增優質糧20萬公斤。農業社會化服務體系建設建土肥、植保實驗室及質量安全檢測站1000平方米，配套土肥、植保、質量安全檢測站、農技站、農業信息中心、農廣校示范基地設備設施一批，提高我市土肥和植保和農產品質量安全檢驗檢測能力，增強我市農業技術培訓和推廣水平。扶持龍頭產業擴建市糧油貿易總公司屬下“金利”大米加工廠2500平方米，引進大米精深加技術和設備，使生產能力由現在的日產50噸提高到100噸以上；新建桂平南木朱鳳優質稻制種協會、尋旺福壽優質稻制種協種子肥料農藥倉庫1000平方米及完善協會培訓設備。農機化體系建設修建農機綜合服務車間500平方米，新置農用車2臺，收割機6臺，耙耕機6臺。16投資估算與運行費用2000萬元17項目效益通過良種繁育基地和配套設施建設，年產優質稻原種18萬公斤，優質稻種子480萬公斤，保障了我市周邊地區發展優質稻生產所需種子數量和質量。實施10萬畝中低產田和02萬畝農田標準化建設，進一步完善了我市農田水利、道路等基礎設施，提高了我市優質稻區旱澇保收和土壤保肥保水能力，新增灌溉面積03萬畝，恢復和改善灌溉面積97萬畝，中低產田項目區平均單產由項目實施前的350公斤/畝提高到400公斤/畝，年產優質糧4000萬公斤；02萬畝標準化農田區平均單日產由現在的350公斤/畝提高到項目實施后的450公斤/畝，年產優質糧90萬公斤，年增20萬公斤。土肥、植保實驗室和農產品質量安全中心的建設及設備設施配套，市農業推廣中心招待所裝修和設備設施配套，農業信息中心、以及市農技站、農廣校培訓基地設施建設進一步提高我市土肥和植保和農產品質量安全檢驗檢測能力，增強我市農業技術培訓和推廣水平。扶持優質糧制種基地協會的建設，確保了我市優質稻種子生產的數量和質量安全，擴建引大米加工生產線使市糧油公司江南大米加工廠的日加工能力由現在的50噸增加到100噸。為我市優質糧加工增值提供了保障。農機化體系建設，進一步強化了農機服務功能，為項目區乃至全市農業機械化的普及和推廣示到推動作用。第2章項目建設的必要性和可行性21地區概況桂平市位于廣西東南部，在東經1094211022，北緯22522348之間。境內地勢是南、北高，呈馬鞍型逐步向中部傾斜，中部多屬平原、臺地和小丘陵，南北兩端為中低山地。西北的大瑤山與東南的大容山遙遙相對，座落在桂平城區西面2公里處的廣西著名旅游景點西山風景區與此兩山相呼應。郁江和黔江分別從西部和西北部蜿蜓而來，匯合于市境內中部稱為潯江，桂平城區就座落在三江的交匯處。郁江、潯江沿岸是廣西最大的沖積平原潯郁平原。潯郁平原地勢平坦，土壤肥沃，一直是廣西重要的糧食生產基地和優質大米傳統出口基地。桂平市境內屬亞熱帶季風氣候區，日照充足，雨量充沛，夏長冬短，年平均氣溫215，年均降雨量1720MM。全市土地面積4073平方公里，轄30個鄉鎮，426個村街，1539個村民小組；2002年末總人口167萬人，其中農業人口14358萬人（農業勞動力567萬人）；耕地面積105萬畝，其中水田763萬畝，旱地287萬畝。桂平市作為廣西典型的農業大市和雙季稻主產區，連續被列為廣西“七五”、“八五”期間糧食生產基地縣市，“八五”第四批國家商品糧基地縣市以及國家糧棉生產大縣（市）。經過10多年建設，基地化生產形成相當規模，糧食生產得到了較。2002年糧食種植159萬畝，總產524萬噸，其中水稻種植125萬畝，稻谷總產474萬噸。同時，社會經濟也得到持續發展，2002年農林牧漁業總產值155億元（90年不變價），其中種植業產值87億元；全市財政收入28億元，農民人均純收入2350元。桂平市優質谷和優質大米出口具有悠久歷史，解放前和解放初期的西山粘，曾馳名全區和穗、港、澳等地。建國后優質稻米生產發展很快，據資料顯示，1974年優質大米出口2797噸，1978年為14289噸。至1986年優質大米出口達到20027噸，約占當年全區優質米出口總量的20，當年出口創匯達632萬美元。1987年后，每年出口優質大米3萬噸以上，創匯900萬美元以上。進入九十年代后，在各級政府和農業部門重視、支持下，桂平市優質谷生產又得到了較大發展，種植面積逐年擴大，產量逐年增加。1999年全市優質稻種植70萬畝，占水稻526，總產優質稻谷2625萬噸，總產值28875萬元。至2002年優質稻種植8167萬畝，占水稻64，總產量295萬噸，總產值32450萬元。22項目建設的必要性桂平作為農業大市，經過10多年的農業生產基地建設，特別是新品種新技術的推廣應用，農業生產得到了較快的發展，2000年前，糧食生產連年增產豐收，近3年隨著結構調整的深入開展，以及受前幾年糧食價低迷的影響，糧食面積不斷減少，到2003年全市糧食播種面積萬畝，比2002減少萬畝，2003年糧食總產萬噸，比2002年減少萬噸。2001年、2002年、2003年我國稻谷產量連年下降，消費穩步增長，使得庫存水平逐年調減。近年來全國糧食面積和產量不斷減少，2003年全國稻谷播種面積為2708萬公頃，比上年減少23。2003年國內稻谷總產量估計為1658億噸，較上年再次減少5。總體來看，我國的稻谷產量從1997年以來已連續6年出現降低。因此面對國內糧食生產的形勢，在糧食面積不斷減少和“雜交”種植面積不斷減少的情況下，努力提高常規優質糧食單產，對保障我市糧食的安全具有十分重要的意義。雖然經過10多年的糧食基地建設，但是我市的農業基礎設施得到了改善但體總的來說還是比較落后的，糧食單產還比較低。隨著農業結構調整不斷深入和市場價格的驅動下，一些產量高的品質一般的雙雜品種已被優質優價的優質稻所代替，2002年我市稻優質種植面積已達8167萬畝，占水稻種植面積的。近年來優質稻米成了糧食購銷市場的主導，效益突出。但是優質谷集約化生產水平較低，多是一家一戶小打小鬧，未形成規模效益，而且，大部分優質稻品種經過多年反復種植，品種種性雜，種性有所退化，純度不高，品質下降，制約了優質谷的發展和優質米的外銷出口。因此，以市場為導向，立足品種結構調整，走優質、高產、高效的發展道路，本市建立優質水稻種子提純復壯繁育基地，進一步優化農業產業結構，這是符合當前國家農業結構調整戰略，本項目建設是十分必要的，適時的。因而引進和提純復壯優質高產的優質稻種子，對確保我市優質稻增產豐收具有重要的總義。我市耕地面積為105萬畝，中低產田面積502萬畝，中低產田土占了耕地面積太大的比重，這是制約全市的糧食生產乃至脫貧致富的根本，大力改造中低產田，建立標準化農田也是挖掘現有耕地生產潛力的主要目標。因此中低產田土的改良將改善我市農業生態環境，促進科學施肥，加快土壤改良、培肥，增加糧食產量，增加農民收入，改善農民生活，也是發展持續農業的重要戰略措施。目前我市土肥、植保、農產品質量安全檢驗檢測、農技培訓中心、信息中心設施和設備都比較落后，越來越難以適應生態農業、信息農業、品牌農業發展要求，完善農業科技服務體系的建設，增強種子、植保、土肥和農產品質量安全檢驗檢測手段，提高農業技術培訓和推廣水平是提高我市農業科技含量的重要途徑。多年來我市優質糧食銷售渠門道主要是以原糧形式銷往廣東的，一般銷售優質谷原糧，利潤率較低，每噸原糧銷售利潤只有6080元，而通過精深加工后再銷售優質糧（折合原糧），一般每噸利潤有200250元，比銷售原糧的利潤率增加了300多。由此可見要提高經濟效益，必須在精深加工方面狠下功夫。24項目建設的可行性（1）政府重視，機構健全，群眾積極性高桂平市政府歷來十分重視優質稻的發展，把優質稻生產作為主要經濟工作來抓，作為發展桂平特色農業、特色經濟來抓，加強對優質谷生產的領導，市成立發展優質稻產業化經營指揮部，由市長擔任指揮長。項目區群眾有尋求發展的迫切愿望，發展優質谷生產熱情高漲。（2）桂平有種植優質稻的傳統習慣COMMENTA1頁11COMMENTA2頁11本市優質谷生產歷史悠久，群眾有種植的傳統習慣和豐富經驗，特別是近年來開展了大規模的各種農業新技術培訓，群眾科學栽培管理水平得到提高，有利于項目的實施。（3）有豐富的種質資源和發展潛力目前本市培育、引進、推廣的常規優質水稻品種有桂香粘、新香粘、桂小粘、汕小粘、小油粘、西山香粘和晚香粘。這些品種都是近幾年經過自治區級評選認定的常規優質水稻。其中桂香粘和新香粘的種植面積、產品數量及銷售市場份額所占的比例最大。桂香粘是本市科技人員經多年選育出來的優良品種，是本市優質大米的品牌。1999年9月在大連市舉行的全國優質農產品博覽會上，本市參展的桂香粘、新香粘深受客商歡迎，其中“桂香粘”獲得了金獎稱號。2001年在北京舉辦的中國國際農業博覽會上，桂香粘優質米被評為名牌產品；同時在2000年廣西創新計劃新技術新產品交流交易會上也獲得金獎。目前桂平的優質米主要是出口創匯和國內銷售，國內銷售遠銷北京，大量銷往廣東及區內主要城市。優質米本地交貨價為每公斤32元，比普通大米高出12元，經濟效益十分可觀，發展前景廣闊。（4）氣候條件桂平屬南亞熱帶季風氣候，北回歸線橫貫其中，陽光充足，雨量充沛，氣候溫和。年太陽總輻射量10706千卡/CM2，年日照時數16387小時，年均氣溫214，最冷月一月份月均氣溫124，最熱月七月份月均氣溫286。全年大于10活動積溫7050，大于12有效積溫32203520。年均降雨量1715MM，年均無霜期354天，且光、溫、水、熱同季。這些條件很適合種植優質谷。（5）土壤條件項目區內土壤成土母質以近代河流沖積土為主，土壤富含有機質，土壤有機質含量中等以上（2）的約占水田面積的8383，PH值大部分在5575之間，多呈中性。水田土壤主要為潴育性水稻土為主，緩丘垌田，熟化程度高，土層深厚、肥沃、松軟、灌概條件好，很適宜優質谷種植和高產栽培。（6）水利條件本市年均降雨量為1720MM，地表水總量約1412億立方米，地表水總量可利用量約為3億立方米（不包括過境水）。優質谷生產區多分布在江河沿岸，靠水庫或排灌站抽水灌概，原有的水利設施有一定基礎，只要有資金投入，經過適當的改造、完善，就可以很快徹底改善項目區的水利條件。（7）交通與電力條件桂平市有郁江、黔江和潯江貫穿境內，水路交通運輸條件優越。陸路交通方面，除有南（寧）梧（州）二級公路、玉桂公路等國道省道外，實現了鄉鄉、村村通公路的標準，村屯之間也基本上有機耕道路相通，電力也實現了村村通電。因而，交通暢順，電力充沛。（8）農業科技服務條件桂平現有農業科技服務機構配套齊全，技術力量雄厚。市級有農業局、農業技術推廣中心、農業種子種苗服務中心、農科所以及農機局、水電局，鄉鎮有農技站、農機站、水利站等機構合并成立的農業服務中心。市、鄉鎮有一批高級農藝師、農藝師、高級工程師、工程師和技術員。完善的農業科技推廣體系和一大批農業科技人員，市、鄉、村形成科技網絡，具備了良好的農業科技服務條件。（9）優質稻米的加工、銷售條件桂平優質米的加工、銷售主要是由糧食部門進行。本市糧食部門直屬有12家大米加工廠，年加工能力95萬噸。優質大米的銷售也主要由糧食部門直屬的糧食購銷公司經銷，年銷售大米3萬多噸。出口部分由外貿部門經營。因此，桂平優質稻米的加工、銷售條件具備。第3章市場供求分析及預測31項目產品的供求現狀311優質稻種子供求現狀桂平市目前每年種植優質稻80多萬畝，測算需種子240萬公斤，每年農業種子部門生產供應130多萬公斤，占需求量的54，其余部分種子都是群眾自留、串換或到集市上購買解決，因而現種植的常規優質谷品種，基本上是經多年反復留種反復種植，不同程度地存在種子純度不高，種性退化，種植表現差，產量低，米質下降和效益偏低的現象，制約著優質谷生產的發展，群眾迫切要求提供優良種子。針對這一現狀，建立常規優質谷種子提純復壯繁育基地，生產高純度的優質種子，供應群眾，滿足發展需要，提高種植效益。312優質稻米供求現狀桂平市目前常年種植常規優質谷80萬畝，總產量29萬噸，折大米203萬噸。本市現有糧食部門直屬的大米加工廠12家，年加工能力95萬噸。銷售方面，糧食部門直屬的糧食購銷公司年經營優質米約3萬噸，大部分為其他集體企業或個體糧販經銷以原糧往外省，桂平市優質稻米銷售渠道廣，產品供不應求。32項目產品的供需預測及前景分析321優質谷種子的供需預測及前景分析本市確立重點發展常規優質谷種植的戰略，市政府規劃，優質稻在原有種植的基礎上，從2003年起，每年擴種5萬畝，4年后優質谷年種植面積達到100萬畝以上，占水稻面積的90，并保持穩定，預測每年需種子300多萬公斤。因此，建立6000基地，年雙季繁育常規優質谷種子12000畝，年生產種子480萬公斤，除滿足本市發展種植外，還可以外調180多萬公斤種子支援周邊縣區發展優質稻生產。因此，優質谷種子銷售市場廣闊。322優質稻米的供需預測及前景分析2003年全國稻谷播種面積為2708萬公頃，比上年減少23。2003年年國內稻谷總產量估計為1658億噸，較上年再次減少5。總體來看，我國的稻谷產量從1997年以來已連續年出現降低。產量的連年調減，為國內稻米市場供給狀況的改善和價格的走高奠定了基礎。國內市場對大米的需求穩步增長。我國有近60的人口以大米為主食，因此，大米的口糧消費約占消費總量的80左右，年消費量為12億噸左右，每年有176億噸左右的稻谷用于口糧消費。近年來，國內大米消費呈緩慢增長態勢，2003年全國大米消費量預計為135億噸，比2002年增加20萬噸。供需矛盾逐漸改善，市場價格回歸自然。2000年消費已經超過產量，庫存也出現了5年來的首次下降。就此，2000年成為我國稻谷庫存的轉折點，2001年、2002年、2003年我國稻谷產量連年下降，消費穩步增長，使得庫存水平逐年調減。由于近年我國稻谷產量連年下降、消費穩步增長、庫存水平逐漸趨于合理，國內稻谷市場的基本面已經日趨利好，市場價格也在經歷了長達6年的“熊”市之后出現上漲。據悉，2003年10月中旬以后，無論是早稻，還是中、晚稻，今年的開秤收購價格均比去年有所上升，呈現高開高走態勢。晚稻開秤價為每50公斤5055元，比去年同期高25元，10月份后優質晚秈米每公斤穩定在2324元公斤。稻米的地區差價將趨于縮小，但品質差價將有所拉大，稻米市場購銷趨于活躍。促進稻米市場價格走強的主要因素一是連續年的水稻減產，尤其是秈稻減產幅度較大，將對市場價格上漲有所促進；二是國內大米已經連續幾年產不足需，需動用庫存彌補供求缺口；三是農業產業結構不斷調整，普通稻谷播種面積繼續調減，產量仍將呈弱勢發展；四是我國每年新增人口1000萬，人口的剛性增長，促進大米消費穩步增加；五是國際市場稻米供求關系偏緊，將拉動國內價格上升。與此同時，我們也應看到，歷史庫存加當年產量，國內稻米市場的供求關系基本上是平衡的。目前，國內大米市場價格在歷經年之久的低迷徘徊后，已經開始逐步上漲。總體而言，2003/2004年度我國稻米供求基本平衡，供大于求矛盾進一步趨于緩解，后市價格走勢穩中趨升。桂平作為廣西重要的優質稻生產和優質稻米外銷基地，經多年來發展，逐步形成了地方優勢和地方品牌，并得到認可。特別是桂香粘優質米外觀和飯香、食味均優于進口泰國香米，更優于目前國內其他品種的優質米（據資料顯示，國家每年進口泰國香米超過100萬噸）。一九九九年九月在大連市舉辦的全國優質農產品博覽會和2001年在北京舉辦的中國國際農業博覽會上，本市參展的優質米“桂香粘”獲得金獎和評為名牌產品；同時在2000年廣西創新計劃新技術新產品交流交易會上也獲得金獎。外地客戶慕名而來紛紛要求訂貨、供貨，僅去年就外調12萬多噸，但仍遠遠滿足不了客戶的需求。項目建成后，每年種植優質谷100萬畝以上，預計總產優質谷37萬噸，折大米26萬噸，每年可供應客商16萬噸。用于出口或國內銷售，國內銷售遠銷北京，大量銷往廣東及區內主要城市，銷路廣。按推測優質米產地交貨價每公斤36元，比普通大米每公斤高出16元，經濟效益十分可觀，市場潛力很大。33項目產品營銷方案331優質谷種子營銷方案建立繁育基地6000畝，年雙季繁育種子12000畝，總產優質谷種子480萬公斤，市內銷售300萬公斤，外銷180萬公斤；供應價格每公斤3元，銷售收入1440萬元，扣除成本費用，獲稅利5474萬元。332優質稻米營銷方案項目建成后，每年雙季種植常規優質谷100萬畝以上，預計總產量37萬噸，折大米26萬噸，除群眾自留食用外，每年上市經營優質米18萬噸，市內可銷售2萬噸，供應客戶外調16萬噸；產地批量供應價格每公斤36萬元，銷售收入64800萬元，扣除成本和各項稅費，經營獲利12150萬元。第4章項目承擔單位基本情況41項目承擔單位發展簡歷桂平市農業種子種苗服務中心成立于1999年1月8日。由原桂平市種子公司和桂平市良種繁育場合并而成。地址桂平城區光明西路三中旁。其隸屬于桂平市農業局，主要業務全面負責桂平市轄區內農作物種子種苗生產、經營、加工、檢驗及經銷種子種苗生產基地所需的化肥、農藥、地膜等。42資產、設施及人員桂平市農業種子種苗服務中心現有固定資產1200萬元，注冊資金500萬元，資產負債率為0。主要設施有；辦公樓1幢，科研培訓樓1幢，職工住宅樓1幢，經營門市部3間1200M2。現有在職人員45人，其中技術干部36人高級農藝師3人，農藝師8人，助理農藝師9人，農業技術員16人。43生產經營規模和效益桂平市農業種子種苗服務中心現以“雙雜”種子和常規優質谷種子繁育及營銷為主業，兼營其他農作物種子種苗及化肥、農藥、農膜等。2001年雜交水稻基地制種4000畝，生產種子80萬公斤，產值480萬元，雜交玉米基地制種400畝，生產種子16萬公斤，產值48萬元，常規優質谷種子繁育3200畝，生產種子130萬公斤，產值390萬元。生產的“雙雜”種子和常規優質谷種子主要供應市內，部分外調，緊缺品種外地調進。2001年經營“雙雜”種子和常規優質谷種子銷售純利潤1608萬元；其他種子種苗及化肥、農藥、農膜等經營盈利535萬元。第5章項目地點選擇分析51項目地點原種提純復壯基地擬建在市農科所內，距桂平城區2KM；種子繁育基地擬建在本市東區潯江東岸的尋旺鄉的南津村、尋旺村、先鋒村、復興村、東塔村、福壽村和大為村，種子繁育基地距桂平城區6KM（平面圖附后）。種子加工儲備場擬利用市農科所現有閑置地建設。中低產田改造在市農科所復混肥廠米，達開水庫灌區流經的石龍鎮黃塘、福平、五獅村，蒙圩鎮官橋、新建、林村等村，馬皮水庫灌區流經的馬皮鄉均福、馬皮村，石咀鎮治安村、平治村。標淮化農田部分建設在南木鎮朱鳳村、厚祿鄉厚祿村進行。農業社會化服務體系建設在市農業局和石咀鎮小汶村進行。農機服務體系建設在尋旺鄉和南木鎮進行。農業產業化在市糧油總公司和尋旺鄉福壽村及南木鎮朱鳳村進行。53基地設施條件531交通設施條件項目區用地靠近南梧二級公路沿線，原種提純復壯基地距桂平城區2KM，距種子繁育基地4KM，交通運輸便利。532電力設施條件項目區內有10KVA高壓線路經過，且近年來桂平屬富電區，用電可以保障。533通訊設施條件近年來桂平市通訊事業發展迅猛，程控電話與移動電話的擴容改造工程都已完成，項目區內通訊信號極強，通話效果好。534水資源條件項目區附近有西江干流潯江，自西向東流，流經尋旺、石咀的東北面，多年平均流量1748億M3，項目區內有集雨面積313KM2。多年平均徑流量66318萬M3，還有石敬坑在項目區以上流域面積約4702KM2，多年平均徑流量4232萬M3，多年平均流量134M3/S。同時，項目區屬中型水庫尋旺水庫灌溉區，用水有保證。只要有資金投入，配套完善水利工程設施，安全可能確保項目區內生產用水。第6章工藝技術方案分析61技術工藝流程原種基地提供復壯種子基地繁育加工精選包裝成品種子育秧大田生產原糧加工精選包裝成品大米。62技術方案使用本市現有推廣種植的桂香粘、新香粘、桂小沾、汕水粘、小油粘，西山香粘和晚香粘作為原種，建立原種提純復壯圃25畝，雙季生產原種種子18000公斤，然后實施繁育基地6000畝，雙季繁育12000畝，生產常規優質谷種子480萬公斤。通過實施10畝中低產田改造、標準化農田建設和實施農業機械化耕作，改善農田生態環境，提高糧食單產，增加總產。第7章項目建設目標、任務、總體布局及總體規模71建設目標和分年計劃建設目標通過良種繁育基地和配套設施建設，年產優質稻原種18萬公斤，優質稻種子480萬公斤。實施10萬畝中低產田和02萬畝農田標準化建設，進一步完善了我市農田水利、道路等基礎設施，提高了我市優質稻區旱澇保收和土壤保肥保水能力，新增灌溉面積03萬畝，恢復和改善灌溉面積97萬畝，中低產田項目區平均單產由項目實施前的350公斤/畝提高到400公斤/畝，年產優質糧4000萬公斤；標準化農田區平均單日產由現在的350公斤/畝提高到項目實施后的450公斤/畝，年產優質糧90萬公斤，年增20萬公斤。完善土肥、植保實驗室和農產品質量安全中心的建設及設備設施配套，市農業推廣中心招待所裝修和設備設施配套，農業信息中心、以及市農技站、農廣校培訓基地設施建設進一步提高我市土肥和植保和農產品質量安全檢驗檢測能力，增強我市農業技術培訓和推廣水平。扶持優質糧制種基地協會的建設，確保了我市優質稻種子生產的數量和質量安全，擴建引大米加工生產線使市糧油公司江南大米加工廠的日加工能力由現在的50噸增加到100噸。為我市優質糧加工增值提供了保障。實施農機化體系建設，進一步強化了農機服務功能，為項目區乃至全市農業機械化的普及和推廣示到推動作用。第八章項目建設內容、投資估算及資金籌措81項目建設內容和投資估算建設內容主要分為四個方面，預計總投資2000萬元；1、農田建設，投資估算1100萬元，詳見附表表3；2、土建工程，投資估算450萬元，詳見表3；3、儀器設備，投資估算300萬元，詳見表3；4、項目工程建設其他費用50萬元，詳見附表3；5、項目管理費50萬元，詳見附表3；6、不可預見資金50萬元，詳見表3。82總投資及資金籌措821項目計劃總投資2000萬元。822籌措方案中央投資1750萬元，市財政配套200萬元，建設單位自籌50萬元。823分年計劃2004年857萬元，2005年343萬元。詳見表2。總投資估算及分年計劃表表4金額萬元實施（年份）備注序號項目金額2004年2005年投資總額200011858151農田建設11006604402土建工程4502751753儀器設備3001501504工程建設其他費5040105項目管理費5030206不可預見費503020第9章建設期限和實施的進度安排91建設期限項目建設分兩年完成，即20042005年為建設期限。92實施的進度安排921農田設施建設2004年完成25畝提純復壯圃和6000畝繁育基地的農田設施建設和灌區渠道加固防滲工作，主要包括新建水溝10000米；灌區渠道加固防滲55000米，其中干渠10000米，支渠20000米，毛渠25000米。建機井和泵2座；水泥灌排渠道23000M過路橋涵10座；田間道路5000M；蓄水池2座；提純復壯圃鋼架護網2000M；922土建工程2004年完成建普通種子倉庫1000M2，低溫低濕倉庫500M2，種子檢測檢驗室500M2，完成市糧油總公司大米加工廠的擴建。923購置儀器設備及安裝2004年和2005年各完成50的工作量。924工程其他項目2004年完成項目工程測設全部工作。第10章項目組織管理與運行項目管理機構和人員1、成立項目領導小組，領導及協調項目工作。組成人員組長黃炎林（市人民政府副市長）副組長莫之華（市政府辦主任）余偉紅（市農業局局長）成員劉健興（市農業種子種苗服務中心經理）甘小可（市農業技術推廣中心副主任）黃永能（市農科所所長）梁偉勇（石咀鎮政府鎮長）吳燕華（尋旺鄉政府鄉長）2、成立項目辦公室具體負責項目的實施與管理。辦公室主任由農業局局長余偉紅兼任，副主任由農業種子種苗服務中心經理劉健興兼任，辦公室人員由有關單位抽調，專職搞好項目管理和實施工作。辦公室地點設在市農業局。第11章項目建成后的新增固定資產和開發生產能力以及經濟效益、社會效益分析111新增固定資產項目建設新增固定資產2000萬元。112開發、生產能力1、原種提純復壯圃25畝，年雙季提純復壯50畝，生產原種種子18000公斤，可供6000畝基地雙季繁育生產。優質稻種子繁育基地6000萬畝，年雙季繁育種子12000畝，總產種子480萬公斤，可提供160萬畝大田生產用種。建設種子加工儲備場，可加工儲備種子100萬公斤。2、實施10萬畝中低產田和02萬畝農田標準化建設，進一步完善了我市農田水利和道路等基礎設施，提高了我市優質稻區旱澇保收和土壤保肥保水能力，新增灌溉面積03萬畝，恢復和改善灌溉面積97萬畝，中低產田項目區平均單產由項目實施前的350公斤/畝提高到400公斤/畝，年產優質糧4000萬公斤；標準化農田區平均單日產由現在的350公斤/畝提高到項目實施后的450公斤/畝，年產優質糧90萬公斤，年增20萬公斤。3、完善土肥、植保實驗室和農產品質量安全中心的建設及設備設施配套，市農業推廣中心招待所裝修和設備設施配套，農業信息中心、以及市農技站、農廣校培訓基地設施建設進一步提高我市土肥和植保和農產品質量安全檢驗檢測能力，增強我市農業技術培訓和推廣水平。4、扶持優質糧制種基地協會的建設，確保了我市優質稻種子生產的數量和質量安全，擴建引大米加工生產線使市糧油公司江南大米加工廠的日加工能力由現在的50噸增加到100噸。為我市優質糧加工增值提供了保障。實施農機化體系建設，進一步強化了農機服務功能，為項目區乃至全市農業機械化的普及和推廣示到推動作用。113經濟效益分析1131項目產品銷售收入種子產品售價以近年市場已經實現的價格為基礎，擬按3元/KG計，正常年種子銷售收入為12000畝400KG/畝3元/KG1440萬元1132銷售利潤由于本項目屬免稅產品行業，所以正常年銷售利潤等于銷售收入減去總成本費用，為1440萬元89258萬元54742萬元。所得稅稅率為33，正常年交納所得稅18065萬元。所得稅稅后年利潤總額為36677萬元。114社會效益分析每年繁育基地生產種子480萬公斤，種子銷售可以增加稅收18065萬元，而且可以滿足160萬畝稻田生產用種需要，本市種植100萬畝，帶動周邊縣區種植60萬畝。大量發展種植常規優質稻，不但可以增加農民收入，而且優質米購售可以增加地方財政稅收，帶動地方經濟的發展。農民種植優質谷增收計算如下1、按每畝繁育田農戶可獲利200元計，繁育基地區農戶每年可新增收益240萬元；2、每年發展種植常規優質谷160萬畝，單產400公斤/畝計，每公斤優質谷增收08元計，農民種植優質谷總增收51200萬元。可見，項目能產生巨大的社會效益。第12章結論121項目總評價1、項目立項符合國家農業發展方向和西部開發戰略，有利于種子產業化工程的實施和農業產業結構的調整優化。2、項目選址適宜，區位優勢明顯。3、該項目主要投資為基礎設施建設和配套加工儲藏設備、檢測儀器等，投資風險小。4、項目建設期短，見效快，技術評估、經濟效益評估、社會效益評估切實可行。5、項目承擔單位工作基礎好，技術力量雄厚，可保證項目順利實施。122建議綜上所述，我們認為建設廣西桂平市常規優質水稻種子繁育基地項目是切實可行的，建議上級部門盡快予以立項和撥款建設，使項目早日建成，早日發揮效益。22優質糧食產業現狀及發展規劃221優質糧食產業現狀桂平農業種植業包括糧食作物和經濟作物兩大類。糧食作物以雙季稻為主，其次是玉米、大豆、紅薯等；經濟作物主要是花生、木薯、淮山、茶葉、麻類等。常年糧食播種面積160萬畝左右，其中水稻種植130萬畝左右，占糧食面積的87，經濟作物常年種植25萬畝左右。多年來，農業種子部門生產經營以“雙雜”（雜交水稻、雜交玉米）和常規優質稻種子為主，除此之外，其他作物種子由農民在市場購買或自己留種、串換等辦法解決。我市每年雜交水稻基地制種4000畝，年產雜交水稻種子80萬公斤左右；雜交玉米基地制種400畝，年產雜交玉米種子16萬公斤；“雙雜”種子除滿足市內種植外，部分種子外調。“雙雜”種子經過十多年的基地化生產，完善了產、供、銷及技術指導的一條龍服務，“雙雜”種子產業形成了相當規模。同時，常規優質谷生產經營也具一定規模，每年生產供應常規優質谷種子130多萬公斤，占需求量的54。222發展規劃通過政府引導和經濟效益的驅動，農民發展優質谷生產十分迫切。根據規劃，要利用桂平的基礎和優勢，把桂平建設成優質常規稻種子繁育和優質常規水稻生產的基地縣。常規優質水稻在保持年種植80萬畝的基礎上，從2003年起，每年擴種5萬畝的速度遞增，四年后常規優質谷達到年種植穩定在100萬畝以上，為此常規優質水稻種子需求量不斷增加。因此，必須走產業化道路，建立、完善常規優質水稻種子繁育基地6000畝，滿足發展種植需要。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