清潔護理項目

投資計劃書

泓域咨詢/規劃設計/投資分析

承諾書

申請人鄭重承諾如下：

“清潔護理項目”已按國家法律和政策的要求辦理相關手

續，報告內容及附件資料準確、真實、有效，不存在虛假申請、

分拆、重復申請獲得其他財政資金支持的情況。如有弄虛作假、

隱瞞真實情況的行為，將愿意承擔相關法律法規的處罰以及由

此導致的所有后果。

公司法人代表簽字：

XXX實業發展公司（蓋章）

XXX年XX月XX日

項目概要

隨著生活水平的不斷提高，人們的需求已經不僅限于溫飽，還有對生

活品質的追求。而對于家庭護理產品，已經不再是以前只追求能洗干凈或

是價格便宜。

該清潔護理項目計劃總投資9004.14萬元，其中：固定資產投資

6994.25萬元，占項目總投資的77.68%；流動資金2009.89萬元，占

項目總投資的22.32%O

達產年營業收入13460.00萬元，總成本費用10145.67萬元，稅

金及附加155.63萬元,利潤總額3314.33萬元,利稅總額3927.H萬

元，稅后凈利潤2485.75萬元，達產年納稅總額1441.36萬元；達產

年投資利潤率36.81%,投資利稅率43.61%,投資回報率27.61%,全部

投資回收期5.12年，提供就業職位251個。

堅持“社會效益、環境效益、經濟效益共同發展”的原則。注重

發揮投資項目的經濟效益、區域規模效益和環境保護效益協同發展，

利用項目承辦單位在項目產品方面的生產技術優勢，使投資項目產品

達到國際領先水平，實現產業結構優化，達到“高起點、高質量、節

能降耗、增強競爭力”的目標，提高企業經濟效益、社會效益和環境

保護效益。

報告主要內容：項目承擔單位基本情況、項目技術工藝特點及優

勢、項目建設主要內容和規模、項目建設地點、工程方案、產品工藝

路線與技術特點、設備選型、總平面布置與運輸、環境保護、職業安

全衛生、消防與節能、項目實施進度、項目投資與資金來源、財務評

價等。

第一章項目承辦單位基本情況

一、公司概況

本公司秉承“以人為本、品質為本”的發展理念，倡導“誠信尊

重”的企業情懷；堅持“品質營造未來，細節決定成敗”為質量方針;

以“真誠服務贏得市場，以優質品質謀求發展”的營銷思路；以科學

發展觀縱觀全局，爭取實現行業領軍、技術領先、產品領跑的發展目

標。

展望未來，公司將立足先進制造業，加強國內外技術交流合作，

不斷提升自主研發與生產工藝的核心技術能力，以客戶服務、品質樹

品牌，以品牌推市場；致力成為產業的領跑者及值得信賴的合作伙伴。

公司實行董事會領導下的總經理負責制，推行現代企業制度，建立了

科學靈活的經營機制，完善了行之有效的管理制度。項目承辦單位組

織機構健全、管理完善，遵循社會主義市場經濟運行機制，嚴格按照

《中華人民共和國公司法》依法獨立核算、自主開展生產經營活動；

為了順應國際化經濟發展的趨勢，項目承辦單位全面建立和實施計算

機信息網絡系統，建立起從產品開發、設計、生產、銷售、核算、庫

存到售后服務的物流電子網絡管理系統，使項目承辦單位與全國各銷

售區域形成信息互通，有效提高工作效率，及時反饋市場信息，為項

目承辦單位的戰略決策提供有利的支撐。

公司注重建設、培養人才梯隊，與眾多高校建立了良好的校企合

作關系，學校為企業輸入滿足不同崗位需求的技術人員，達到企業人

才吸收、培養和校企互惠的效果。公司籌建了實習培訓基地，幫助學

校優化教學科目，并從公司內部選拔優秀員工為學生授課，讓學生親

身參與實踐工作。在此過程中，公司直接從實習基地選拔優秀人才，

為公司長期的業務發展輸送穩定可靠的人才隊伍。公司的良好人才梯

隊和人才優勢使得本次募投項目具備扎實的人力資源基礎。產品的研

發效率和質量是產品創新的保障，公司將進一步加大研發基礎建設。

通過研發平臺的建設，使產品研發管理更加規范化和信息化；通過產

品監測中心的建設，不斷完善產品標準，提高專業檢測能力，提升產

品可靠性。

二、所屬行業基本情況

隨著生活水平的不斷提高，人們的需求已經不僅限于溫飽，還有對生

活品質的追求。而對于家庭護理產品，已經不再是以前只追求能洗干凈或

是價格便宜。

三、公司經濟效益分析

上一年度，xxx投資公司實現營業收入7664.69萬元，同比增長

13.05%(884.54萬元)。其中，主營業業務清潔護理生產及銷售收入

為7156.74萬元,占營業總收入的93.37%。

上年度主要經濟指標

序號項目第一季度第二季度第三季度第四季度合計

1營業收入1609.582146.111992.821916.177664.69

2主營業務收入1502.922003.891860.751789.187156.74

2.1清潔護理(A)495.96661.28614.05590.432361.72

2.2清潔護理(B)345.67460.89427.97411.511646.05

2.3清潔護理(C)255.50340.66316.33304.161216.65

2.4清潔護理(D)180.35240.47223.29214.70858.81

2.5清潔護理(E)120.23160.31148.86143.13572.54

2.6清潔護理(F)75.15100.1993.0489.46357.84

2.7清潔護理(...)30.0640.0837.2235.78143.13

3其他業務收入106.67142.23132.07126.99507.95

根據初步統計測算，公司實現利潤總額1914.29萬元，較去年同

期相比增長347.72萬元，增長率22.20%；實現凈利潤1435.72萬元,

較去年同期相比增長302.19萬元，增長率26.66%。

上年度主要經濟指標

項目單位指標

完成營業收入萬元7664.69

完成主營業務收入萬元7156.74

主營業務收入占比93.37%

營業收入增長率（同比）13.05%

營業收入增長量（同比）萬元884.54

利潤總額萬元1914.29

利潤總額增長率22.20%

利潤總額增長量萬元347.72

凈利潤萬元1435.72

凈利潤增長率26.66%

凈利潤增長量萬元302.19

投資利潤率40.49%

投資回報率30.37%

財務內部收益率27.04%

企業總資產萬元20308.13

流動資產總額占比萬元27.25%

流動資產總額萬元5534.23

資產負債率38.18%

第二章項目技術工藝特點及優勢

一、技術方案

（一）技術方案選用方向

1、對于生產技術方案的選用，遵循“自動控制、安全可靠、運行

穩定、節省投資、綜合利用資源”的原則，選用當前較先進的集散型

控制系統，由計算機統一控制整個生產線的各項工藝參數，使產品質

量穩定在高水平上，同時可降低物料的消耗。嚴格按行業規范要求組

織生產經營活動，有效控制產品質量，為廣大顧客提供優質的產品和

良好的服務。

2、遵循“高起點、優質量、專業化、經濟規模”的建設原則。積

極采用新技術、新工藝和高效率專用設備，使用高質量的原輔材料，

穩定和提高產品質量，制造高附加值的產品，不斷提高企業的市場競

爭能力。

3、在工藝設備的配置上，依據節能的原則，選用新型節能型設備,

根據有利于環境保護的原則，優先選用環境保護型設備，滿足項目所

制訂的產品方案要求，優選具有國際先進水平的生產、試驗及配套等

設備，充分顯現龍頭企業專業化水平，選擇高效、合理的生產和物流

方式。

4、生產工藝設計要滿足規模化生產要求，注重生產工藝的總體設

計，工藝布局采用最佳物流模式，最有效的倉儲模式，最短的物流過

程，最便捷的物資流向。

5、根據該項目的產品方案，所選用的工藝流程能夠滿足產品制造

的要求，同時，加強員工技術培訓，嚴格質量管理，按照工藝流程技

術要求進行操作，提高產品合格率，努力追求產品的“零缺陷”，以

關鍵生產工序為質量控制點，確保該項目產品質量。

6、在項目建設和實施過程中，認真貫徹執行環境保護和安全生產

的“三同時”原則，注重環境保護、職業安全衛生、消防及節能等法

律法規和各項措施的貫徹落實。

（三）工藝技術方案選用原則

1、在基礎設施建設和工業生產過程中，應全面實施清潔生產，盡

可能降低總的物耗、水耗和能源消費，通過物料替代、工藝革新、減

少有毒有害物質的使用和排放，在建筑材料、能源使用、產品和服務

過程中，鼓勵利用可再生資源和可重復利用資源。

2、遵循“高起點、優質量、專業化、經濟規模”的建設原則，積

極采用新技術、新工藝和高效率專用設備，使用高質量的原輔材料，

穩定和提高產品質量，制造高附加值的產品，不斷提高企業的市場競

爭力。

（四）工藝技術方案要求

1、對于生產技術方案的選用，遵循“自動控制、安全可靠、運行

穩定、節省投資、綜合利用資源”的原則，選用當前較先進的集散型

控制系統，控制整個生產線的各項工藝參數，使產品質量穩定在高水

平上，同時可降低物料的消耗；嚴格按照電氣機械和器材制造行業規

范要求組織生產經營活動，有效控制產品質量，為廣大顧客提供優質

的產品和良好的服務。

2、建立完善柔性生產模式；本期工程項目產品具有客戶需求多樣

化、產品個性差異化的特點，因此，產品規格品種多樣，單批生產數

量較小，多品種、小批量的制造特點直接影響生產效率、生產成本及

交付周期；益而益（集團）有限公司將建設先進的柔性制造生產線，

并將柔性制造技術廣泛應用到產品制造各個環節，可以在照顧到客戶

個性化要求的同時不犧牲生產規模優勢和質量控制水平，同時，降低

故障率、提高性價比，使產品性能和質量達到國內領先、國際先進水

平。

二、項目工藝技術設計方案

（一）技術來源及先進性說明

項目技術來源為公司的自有技術，該技術達到國內先進水平。

（二）項目技術優勢分析

本期工程項目采用國內先進的技術，該技術具有資金占用少、生

產效率高、資源消耗低、勞動強度小的特點，其技術特性屬于技術密

集型，該技術具備以下優勢：

1、技術含量和自動化水平較高，處于國內先進水平，在產品質量

水平上相對其他生產技術性能費用比優越，結構合理、占地面積小、

功能齊全、運行費用低、使用壽命長；在工藝水平上該技術能夠保證

產品質量高穩定性、提高資源利用率和節能降耗水平；根據初步測算,

利用該技術生產產品，可提高原料利用率和用電效率，在裝備水平上,

該技術使用的設備自動控制程度和性能可靠性相對較高。

2、本期工程項目采用的技術與國內資源條件適應，具有良好的技

術適應性；該技術工藝路線可以適應國內主要原材料特性，技術工藝

路線簡潔，有利于流程控制和設備操作，工藝技術已經被國內生產實

踐檢驗，證明技術成熟，技術支援條件良好，具有較強的可靠性。

3、技術設備投資和產品生產成本低，具有較強的經濟合理性；本

期工程項目采用本技術方案建設其主要設備多數可按通用標準在國內

采購。

4、節能設施先進并可進行多規格產品轉換，項目運行成本較低，

應變市場能力很強。

第三章背景及必要性

一、清潔護理項目背景分析

隨著生活水平的不斷提高，人們的需求已經不僅限于溫飽，還有

對生活品質的追求。而對于家庭護理產品，已經不再是以前只追求能

洗干凈或是價格便宜。

在消費升級與“懶人”經濟下驅動下，家庭護理產品也在不斷升

級，其中高效、精細、優質的產品增速更快。家庭清潔護理行業涵蓋

從衣物清潔護理、個人清潔護理以及家居清潔護理等眾多部分。

家庭護理品是日化產品中一個大的板塊，市場競爭非常激烈，規

模持續穩步增長。而衣物清潔護理市場則是我國家庭清潔護理市場中

最為重要的細分市場，市場規模占比超過60%。

據弗若斯特沙利文統計調研數據顯示，2015年以來，我國衣物清

潔護理市場零售總額持續增長，到2019年底，全國衣物清潔護理市場

零售總額增長至678億元，年均復合增長率為4.8%。

從構成來看，目前，我國衣物清潔護理市場主要產品按功能可劃

分為洗衣劑產品以及洗衣助劑量大類。其中，洗衣劑產品是適用于衣

物洗滌的清潔劑，包括洗衣液、洗衣粉以及洗衣皂等產品；洗衣助劑是

可以促進清潔過程的洗衣產品，包括衣物柔軟劑、衣物調節劑及衣物

增白劑等。

2019年，我國洗衣助劑產品零售總額為60億元，占衣物清潔護理

市場的8.8%；洗衣劑產品零售額為618億元，占衣物清潔護理市場的

91.2%,其中洗衣粉、洗衣液和洗衣皂的占比分別為43.4%、40.1%以及

7.7%o

具體到細分市場來看，2015年以來，我國洗衣助劑產品市場保持

平穩發展，2019年，全國洗衣助劑產品市場零售總額為60億元，

2015—2019年，年均復合增長率為8.0%,高于整體衣物清潔護理市場

增速。

洗衣劑方面，我國產品結構變化明顯，由起初以洗衣皂為主發展

至以洗衣粉為主，近年來，隨著藍月亮、好爸爸、汰漬、立白等品牌

逐步加碼洗衣液市場發展，我國洗衣劑市場結構又呈現由洗衣粉向洗

衣液過渡的發展階段。

2015-2019年，我國洗衣皂市場基本保持平穩發展，年銷售額維持

在50億左右水平，而洗衣液和洗衣粉則呈現出不同的發展走勢。2015

年以來，我國洗衣粉零售額以-0.6%的年均復合增速震蕩下行，洗衣液

零售額則以13.1%的年均復合增速持續提升，到2019年，我國洗衣粉

零售額為294億元，洗衣液零售額增長至272億元，與洗衣粉市場規

模進一步縮小。

預計未來幾年，我國家庭清潔護理市場的增長將受到中國消費者

的健康及衛生意識不斷增強以及生活水平提高的推動，從而令中國消

費者對家庭清潔護理產品的需求增加，對衣物清潔護理產品的需求也

將隨之增長。

據弗若斯特沙利文推測，2020-2024年，我國衣物清潔護理行業仍

將保持7.4%的年均復合增速，到2024年，全國衣物清潔護理行業市場

規模將接近1000億元。

二、鼓勵中小企業發展

2016年7月，工業和信息化部與發展改革委等11部門聯合發布了

《關于引導企業創新管理提質增效的指導意見》，并采取了一系列卓

有成效的具體措施。認真貫徹落實十八屆三中全會提出“鼓勵有條件

的私營企業建立現代企業制度”，會同發展改革委等有關部門，推動

有條件的地區開展非公有制企業建立現代企業制度試點工作，引導企

業樹立現代企業經營管理理念，增強企業內在活力和創造力。開展管

理咨詢服務，建立中小企業管理咨詢服務專家信息庫，并在中國中小

企業信息網和中國企業家聯合會網站公布，供廣大民營企業、中小企

業選用，為各地開展管理咨詢服務提供支撐；鼓勵和支持管理咨詢機

構和志愿者開展管理診斷、管理咨詢服務，幫助企業提升管理水平。

實施企業經營管理人才素質提升工程和中小企業銀河培訓工程，全年

完成對50萬中小企業經營管理者和1000名中小企業領軍人才的培訓,

推動企業提升管理水平。從促進產業發展看，民營企業機制靈活、貼

近市場，在優化產業結構、推進技術創新、促進轉型升級等方面力度

很大，成效很好。據統計，我國65%的專利、75%以上的技術創新、80%

以上的新產品開發是由民營企業完成的。從吸納就業看，民營經濟作

為國民經濟的生力軍是就業的主要承載主體。全國工商聯統計，城鎮

就業中，民營經濟的占比超過了80%,而新增就業貢獻率超過了90%。

引導民營企業建立品牌管理體系，增強以信譽為核心的品牌意識。以

民企民資為重點，扶持一批品牌培育和運營專業服務機構，打造產業

集群區域品牌和知名品牌示范區。

通過引導社會投資、財政資金支持等多種方式，重點支持在輕工、

紡織、電子信息等領域建設一批產品研發、檢驗檢測、技術推廣等公

共服務平臺。支持小企業創業基地建設，改善創業和發展環境。鼓勵

高等院校、科研院所、企業技術中心開放科技資源，開展共性關鍵技

術研究，提高服務中小企業的水平。完善中小企業信息服務網絡，加

快發展政策解讀、技術推廣、人才交流、業務培訓和市場營銷等重點

信息服務。引導中小企業加強市場分析預測，把握市場機遇，增強質

量、品牌和營銷意識，改善售后服務，提高市場競爭力。提升和改造

商貿流通業，推廣連鎖經營、特許經營等現代經營方式和新型業態，

幫助和鼓勵中小企業采用電子商務，降低市場開拓成本。支持餐飲、

旅游、休閑、家政、物業、社區服務等行業拓展服務領域，創新服務

方式，促進擴大消費。

三、宏觀經濟形勢分析

工業經濟總體保持平穩運行、穩中向好的基本態勢，主要表現為:

長期趨勢看，工業生產保持在穩定增長的合理區間，趨穩態勢明顯；

工業產能利用率提高；工業產品出口由降轉增，對工業穩定增長發揮

助推作用；工業產品價格由降轉升，市場供求關系得到改善；工業用

電增速回升明顯；工業增值稅增速回升；工業企業利潤增速明顯回升;

工業新動能快速成長。

第四章項目建設主要內容和規模

（一）用地規模

該項目總征地面積25192.59平方米（折合約37.77畝），其中：

凈用地面積25192.59平方米（紅線范圍折合約37.77畝）。項目規劃

總建筑面積42323.55平方米，其中：規劃建設主體工程28216.04平

方米，計容建筑面積42323.55平方米；預計建筑工程投資3622.73萬

yGo

（二）設備購置

項目計劃購置設備共計89臺（套），設備購置費3085.38萬元。

二、產值規模

項目計劃總投資9004.14萬元；預計年實現營業收入13460.00萬

yGo

第五章項目建設地點

一、清潔護理項目建設選址原則

為了更好地發揮其經濟效益并綜合考慮環境等多方面的因素，根

據清潔護理項目選址的一般原則和清潔護理項目建設地的實際情況，

“清潔護理項目”選址應遵循以下原則：

1、布局相對獨立，便于集中開展科研、生產經營和管理活動。

2、與清潔護理項目建設地的建成區有較方便的聯系。

3、地理條件較好，并有足夠的發展潛力。

4、城市基礎設施等配套較為完善。

5、以城市總體規劃為依據，統籌考慮用地與城市發展的關系。

6、兼顧環境因素影響，具有可持續發展的條件。

二、清潔護理項目選址方案及土地權屬

(-)清潔護理項目選址方案

1、清潔護理項目建設單位通過對清潔護理項目擬建場地縝密調研,

充分考慮了清潔護理項目生產所需的內部和外部條件：距原料產地的

遠近、企業勞動力成本、生產成本以及擬建區域產業配套情況、基礎

設施條件及土地成本等。

2、通過對可供選擇的建設地區進行比選，綜合考慮后選定的清潔

護理項目最佳建設地點一清潔護理項目建設地，所選區域完善的基礎

設施和配套的生活設施為清潔護理項目建設提供了良好的投資環境。

(二)工程地質條件

1、根據《建筑抗震設計規范》(GB50011)標準要求，清潔護理

項目建設地無活動斷裂性通過，無液化土層及可能震陷的土層分布，

地層均勻性密實較好，因此，本期工程清潔護理項目建設區處于地質

構造運動相對良好的地帶，地下水為上層滯水，對混凝土無腐蝕性，

各土層分布穩定、均勻而適宜建筑。

2、擬建場地目前尚未進行地質勘探，參考臨近建筑物的地質資料,

地基土層由第四系全新統(Q4)雜填土、粉質粘土、淤泥質粉土、圓

礫卵石層組成，圓礫卵石作為建筑物的持力層，Pk=300.OOKpa；建設

區域地質抗風化能力較強，地層承載力高，工程地質條件較好，不會

受到滑坡及泥石流等次生災害的影響，無不良地質現象，地殼處于穩

定狀態，場地地貌簡單適應本期工程清潔護理項目建設。

三、清潔護理項目用地總體要求

(一)清潔護理項目用地控制指標分析

1、“清潔護理項目”均按照項目建設地建設用地規劃許可證及建

設用地規劃設計要求進行設計，同時，嚴格按照建設規劃部門與國土

資源管理部門提供的界址點坐標及用地方案圖布置場區總平面圖。

2、建設清潔護理項目平面布置符合輕工產品制造行業、重點產品

的廠房建設和單位面積產能設計規定標準，達到《工業清潔護理項目

建設用地控制指標》（國土資發【2008】24號）文件規定的具體要求。

（二）清潔護理項目建設條件比選方案

1、清潔護理項目建設單位通過對可供選擇的建設地區進行縝密比

選后，充分考慮了清潔護理項目擬建區域的交通條件、土地取得成本

及職工交通便利條件，清潔護理項目經營期所需的內外部條件：距原

料產地的遠近、企業勞動力成本、生產成本以及擬建區域產業配套情

況、基礎設施條件等，通過建設條件比選最終選定的清潔護理項目最

佳建設地點一清潔護理項目建設地，本期工程清潔護理項目建設區域

供電、供水、道路、照明、供汽、供氣、通訊網絡、施工環境等條件

均較好，可保證清潔護理項目的建設和正常經營，所選區域完善的基

礎設施和配套的生活設施為清潔護理項目建設提供了良好的投資環境。

2、由清潔護理項目建設單位承辦的“清潔護理項目”，擬選址在

清潔護理項目建設地，所選區域土地資源充裕，而且地理位置優越、

地形平坦、土地平整、交通運輸條件便利、配套設施齊全，符合清潔

護理項目選址要求。

（三）清潔護理項目用地總體規劃方案

本期工程項目建設規劃建筑系數59.15%,建筑容積率1.68,建設

區域綠化覆蓋率5.83%,固定資產投資強度185.18萬元/畝。

（四）清潔護理項目節約用地措施

1、土地既是人類賴以生存的物質基礎，也是社會經濟可持續發展

必不可少的條件，因此，清潔護理項目建設單位在利用土地資源時，

嚴格執行國家有關行業規定的用地指標，根據建設內容、規模和建設

方案，按照國家有關節約土地資源要求，合理利用土地。

2、在清潔護理項目建設過程中，清潔護理項目建設單位根據總體

規劃以及項目建設地期對本期工程清潔護理項目地塊的控制性指標，

本著“經濟適宜、綜合利用”的原則進行科學規劃、合理布局，最大

限度地提高土地綜合利用率。

第六章工程方案

一、工程設計條件

清潔護理項目建設地屬于建設用地，其地形地貌類型簡單，巖土

工程地質條件優良，水文地質條件良好，適宜本期工程清潔護理項目

建設。

二、建筑設計規范和標準

1、《砌體結構設計規范》(GB50003-2001)。

2、《建筑地基基礎設計規范》(GB50007-2002)。

3、《建筑結構荷載規范》(GB50009-2001)。

三、主要材料選用標準要求

(一)混凝土要求

根據《混凝土結構耐久性設計規范》(GB/T50476)之規定，確定

構筑物結構構件最低混凝土強度等級，基礎混凝土結構的環境類別為

一類，本工程上部主體結構采用C30混凝土，上部結構構造柱、圈梁、

過梁、基礎采用C25混凝土，設備基礎混凝土強度等級采用C30級，

基礎混凝土墊層為C15級，基礎墊層混凝土為C15級。

(二)鋼筋及建筑構件選用標準要求

1、本工程建筑用鋼筋采用國家標準熱軋鋼筋：基礎受力主筋均采

用HRB400,箍筋及其他次要構件為HPB300o

2、HPB300級鋼筋選用E43系列焊條，HRB400級鋼筋選用E50系

列焊條。

四、土建工程建設指標

本期工程項目預計總建筑面積42323.55平方米，其中：計容建筑

面積42323.55平方米，計劃建筑工程投資3622.73萬元，占項目總投

資的40.23%O

第七章設備選型分析

一、設備選型

(-)設備選型的原則

1、選用的設備必須有較高的生產效率，能降低勞動強度，滿足生

產規模的要求，

2、為滿足產品生產的質量要求，關鍵設備為知名廠家生產的品牌

產品，

3、按經濟規律辦事，講求投資經濟效益，在充分考慮設備的先進

性和適用性的同時，綜合考慮各設備的性價比和壽命年限。

(二)設備選型方向

1、以“比質、比價、比先進”為原則。選擇設備時，要著眼高起

點、高水平、高質量，最大限度地保證產品質量的需要，不斷提高產

品生產過程中的自動化程度，降低勞動強度提高勞動生產率，節約能

源降低生產成本和檢測成本。

2、主要設備的配置應與產品的生產技術工藝及生產規模相適應，

同時應具備“先進、適用、經濟、配套、平衡”的特性，能夠達到節

能和清潔生產的各項要求。該項目所選設備必須技術先進、性能可靠,

達到目前國內外先進水平，經生產廠家使用證明運轉穩定可靠，能夠

滿足生產高質量產品的要求。

3、設備性能價格比合理，使投資方能夠以合理的投資獲得生產高

質量產品的生產設備。對生產設備進行合理配置，充分發揮各類設備

的最佳技術水平。在滿足生產工藝要求的前提下，力求經濟合理。充

分考慮設備的正常運轉費用，以保證在生產本行業相同產品時，能夠

保持最低的生產成本。

4、以甄選優質供應商為原則。選擇設備交貨期應滿足工程進度的

需要，售后服務好、安裝調試及時、可靠并能及時提供備品備件的設

備生產廠家。根據生產經驗和技術力量，該項目主要工藝設備及儀器

基本上采用國產設備，選用生產設備廠家具有國內一流技術裝備，企

業管理科學達到國際認證標準要求。

（三）設備配置方案

該項目的生產及檢測設備以工藝需要為依據，滿足工藝要求為原

則，并盡量體現其技術先進性、生產安全性和經濟合理性，以及達到

或超過國家相關的節能和環保要求。先進的生產技術和裝備是保證產

品質量的關鍵。因此，關鍵工藝設備必須選擇國內外著名生產廠商的

產品，并且在保證產品質量的前提下，優先選用國產的名牌節能環保

型產品。

根據生產規模和生產工藝的要求，本著“先進、合理、科學、節

能、高效”的原則，該項目對比考察了多個生產設備制造企業，優選

了產品生產專用設備和檢測儀器等國內先進的環保節能型設備，確保

該項目生產及產品檢驗的需要。

項目計劃購置設備共計89臺（套），設備購置費3085.38萬元。

第八章節能分析

一、節能概述

工業節能與綠色標準化工作雖然取得了一定的成效，但仍存在標

準覆蓋面不夠、更新不及時、制定與實施脫節、實施機制不完善等問

題。“十三五”時期是落實制造強國戰略的關鍵時期，也是推進工業

節能與綠色發展的攻堅階段，國務院標準化改革也對工業節能與綠色

標準化工作提出了更高的要求。為更好地落實綠色發展理念，全面推

進綠色制造，完善工業節能與綠色標準化工作體系，做好未來幾年的

標準化工作，充分發揮標準化對工業節能與綠色發展的支撐和引領作

用，決定實施工業節能與綠色標準化行動計劃。

二、節能法規及標準

（一）節能法律及法規

1、《中華人民共和國節約能源法》

2、《中華人民共和國可再生能源法》

3、《中華人民共和國電力法》

4、《中華人民共和國建筑法》

5、《中華人民共和國清潔生產促進法》

6、《中華人民共和國計量法》

(二)節能標準依據

1、《工業企業能源管理導則》(GB/T15587-2008)

2、《綜合能耗計算通則》(GB/T2589-2008)

3、《評價企業合理用電技術導則》(GB/T3485T998)

4、《評價企業合理用熱技術導則》(GB/T3486-1993)

5、《用能單位能源計量器具配備和管理通則》(GB17167-2006)

6、《企業能源審計技術通則》(GB/T17166-1997)

7、《企業節能量計算方法》(GB/T13234-2009)

三、項目所在地能源消費及能源供應條件

1、供水條件：本期工程項目供水由xx經濟開發區自來水管網供

應，能夠保證項目用水需要。

2、供電條件：本期工程項目電源由xx經濟開發區變配(供)電

系統供應，可滿足項目用電需要。

四、能源消費種類和數量分析

(-)項目用電量測算

1、本期工程項目電力消耗主要包括生產用電及照明輔助用電，生

產用電主要包括生產設備用電和公用輔助工程設備用電。778998.08千

瓦時，折合95.74標準煤。

2、本期工程項目用電量由生產設備電耗、公用輔助設備電耗、工

業照明電耗以及變壓器及線路損耗構成，根據項目生產工藝用電和辦

公及生活用電情況測算該項目全年用電量778998.08千瓦時，折合

95.74標準煤。

（二）項目用水量測算

1、項目建設規劃區現有給、排水系統設施完備可以滿足使用要求。

2、項目實施后總用水量6530.85立方米/年，折合0.56噸標準煤。

二、項目預期節能綜合評價

項目位于xx經濟開發區，項目建成后年消耗能源總量折合標煤

96.30噸,節能量折合標煤27.16噸,節能率25.36%。

第九章總平面布置與運輸

一、總圖布置方案

（-）平面布置總體設計原則

（二）主要工程布置設計要求

道路設計注重道路之間的貫通，同時，場區道路應盡可能與主要

建筑物平行布置。道路在項目建設場區內呈環狀布置，擬采用城市型

水泥混凝土路面結構形式，可以滿足不同運輸車輛行駛的功能要求。

項目承辦單位項目建設場區主干道寬度6.00米，次干道寬度3.00米,

人行道寬度采用1.20米。道路路緣石轉彎半徑，一般需通行消防車的

為12.00米，通行其它車輛的為9.00米、6.00米。道路均采用舲路面,

道路類型為城市型。

（三）綠化設計

場區綠化設計要達到“營造嚴謹開放的交流環境，催人奮進的工

作環境，舒適宜人的休閑環境，和諧統一的生態環境”之目的。投資

項目綠化的重點是場區周邊、辦公區及主要道路兩側的空地，美化的

重點是辦公區，場區周邊以高大喬木為主，辦公區以綠色草坪、花壇

為主，道路兩側以觀賞樹木、綠籬、草坪為主，適當結合花壇和垂直

綠化，起到環境保護與美觀的作用，創造一個“環境優美、統一協調”

的建筑空間。

（四）輔助工程設計

1、項目所在地供水水源來自項目建設地自來水廠，給水壓力

^0.30Mpa,供水能力充足，水質符合國家現行的生活飲用水衛生標準。

2、投資項目生活給水主要是員工工作及休息期間的個人飲用及衛

生用水，生活給水水壓0.35Mpa。

3、按國家有關規范進行防雷接地系統設計，并盡量利用建筑物屋

面、柱內、圈梁及基礎內主鋼筋做防雷與接地設施；生產線接地保護

采用TN-C-S接地系統；場區按ni類建筑物考慮防雷設施，采用沿四周

山墻設置避雷帶，變壓器中性點接地，接地電阻小于4.00歐姆。變壓

器低壓總出線設有功計量和無功計量，照明用電和動力用電分開計量,

動力用電每個配出回路根據需要裝設有功電度表。用電設備單臺電機

容量在75.00KW及以上，電熱設備單臺容量50.00KW及以上的設備均

應單獨裝設電度表。車間電纜進戶處要做重復接地，接地電阻小于

10.00歐姆，其他特殊設備的工作接地電阻應按滿足相應設備的接地電

阻要求。

4、項目承辦單位設計提供監控系統的基本要求和配置；選用系統

設備時，各配套設備的性能及技術要求應協調一致，系統配置的詳細

清單及安裝、輔助材料待確定系統成套供貨商后，按技術要求由成套

廠商提供；系統應由資信地位可靠、具有相關資質、有一定業績、服

務良好、具有現場安裝調試、開車運行經驗、能做到“交鑰匙”工程

的成套廠商配套供貨，并應對項目承辦單位操作人員進行相關的技術

培訓。數據通信：數據傳輸通道主要采用中國電信ADSL構建VPN虛擬

專用通信網，可同時解決場區數據、IP數據及計算機上網需求；也可

采用GPRS數據傳輸通信，投資項目數據利用中國電信ADSL構建VPN

虛擬專用通信網，上傳至項目承辦單位調度中心。

二、運輸組成

（一）運輸組成總體設計

1、項目建設規劃區內部和外部運輸做到物料流向合理，場內部和

外部運輸、接卸、貯存形成完整的、連續的工作系統，盡量使場內、

外的運輸與車間內部運輸密切結合統一考慮。

2、外部運輸和內部運輸可采用送貨制；采用合適的運輸方式和運

輸路線，使企業的物流組成達到合理優化；把企業的組成內部從原材

料輸入、產品外運以及車間與車間、車間與倉庫、車間內部各工序之

間的物料流動都作為整體系統進行物流系統設計，使全場物料運輸形

成有機的整體。

（二）場內運輸

1、場內運輸系統的設計要注意物料支撐狀態的選擇，盡量做到物

料不落地，使之有利于搬運；運輸線路的布置，應盡量減少貨流與人

流相交叉，以保證運輸的安全。

2、場內運輸主要為原材料的卸車進庫；生產過程中原材料、半成

品和成品的轉運，以及成品的裝車外運；場內運輸由裝載機、叉車及

膠輪車承擔，其費用記入主車間設備配套費中，本期工程項目資源配

置可滿足場內運輸的需求。

（三）場外運輸

1、場外運輸主要為原材料的供給以及產品的外運；產品的遠距離

運輸由汽車或鐵路運輸解決，區域內社會運輸力量充足，可滿足本期

工程項目場外遠距離運輸的需求。

2、短距離的運輸任務將利用社會運力解決，基本可以滿足各類運

輸需求，因此，本期工程項目不考慮增加汽車運輸設備。

3、外部運輸應盡量依托社會運輸力量，從而減少固定資產投資；

主要產成品、大宗原材料的運輸，應避免多次倒運，從而降低運輸成

本且提高運輸效率。

4、該項目所涉及的原輔材料的運入，成品的運出所需運輸車輛，

全部依托社會運輸能力解決。

（四）運輸方式

由于需要考慮清潔護理產品所涉及的原輔材料和成品的運輸，運

輸需求量較大，初步考慮鐵路運輸與公路運輸方式相結合的運輸方式。

第十章環境保護、職業安全衛生

無論是從國內能源資源供給和生態環境承載能力看，還是從全球

發展趨勢和溫室氣體排放空間看，我國都無法繼續靠粗放型的增長方

式推進現代化進程。當前我國已進入全面建成小康社會的關鍵時期，

也是發展循環經濟的重要機遇期，必須積極創造有利條件，著力解決

突出矛盾和問題，加快推進循環經濟發展，從源頭減少能源資源消耗

和廢棄物排放，實現資源高效利用和循環利用，改變“先污染、后治

理”的傳統模式，推動產業升級提升和發展方式轉變，促進經濟社會

持續健康發展。堅持走新型工業化道路，形成有利于節約資源、保護

環境的生產方式和消費方式；堅持推進經濟結構調整，加快技術進步,

加強監督管理，提高資源利用效率，減少廢物的產生和排放；堅持以

企業為主體，政府調控、市場引導、公眾參與相結合，形成有利于促

進循環經濟發展的政策體系和社會氛圍。

一、建設區域環境質量現狀

根據環境質量監測部門最近監測數據顯示，項目建設地聲環境功

能區劃為II類區，聲環境質量標準執行《聲環境質量標準》(GB3096-

2008)中II類區標準：晝間60.00dB(A)、夜間50.00dB(A)。投資

項目擬建區域范圍內土壤中pH、Zn、Cr等指標均達到了《土壤環境質

量標準》(GB15618)中的II級標準要求，土壤環境現狀質量較好。

二、建設期環境保護

(一)建設期大氣環境影響防治對策

施工時先做好坡腳擋土墻，做好邊坡防護，取土場及棄土堆邊緣

設置土工圍欄，在施工場地周圍構筑一定高度的圍墻減少揚塵擴散范

圍；根據有關資料調查，當有圍欄時，在同等條件下施工造成粉塵污

染可減少40.00%,車輛尾氣污染可減少30.00%；采取上述措施后，建

設期揚塵不會對周圍環境產生較大的影響，并且隨著施工的結束而消

失。對施工現場實行科學化管理，使砂石料統一堆放，水泥應設置專

門庫房堆存，并盡量減少搬運環節，搬運時做到輕拿輕放，防止包裝

袋破裂。避免大風天氣作業；應避免在大風天氣狀況下進行水泥、散

砂等建筑材料的裝卸作業，不要在大風天氣開挖地面，減少大風造成

的施工揚塵。對建設期烹飪油煙治理措施：項目建設期間建筑隊伍生

活爐灶排放的油煙，根據廚房灶頭風量選擇安裝合適的油煙凈化器，

同時使用天然氣、液化氣等清潔燃料，以減輕對周圍大氣環境造成的

影響；建設期烹飪油煙廢氣排放量較少，且為間歇排放，因此，對環

境空氣質量影響較小；如果有條件，建議施工單位組織員工就餐由外

購解決。通過采取以上措施，投資項目在建設期間對項目區域大氣環

境影響較小。

(二)建設期噪聲環境影響防治對策

項目建設期噪聲污染是影響環境的主要問題，投資項目噪聲源來

自各種施工機械產生的噪音，根據調查可知，項目建設期間其噪聲主

要來源于打樁機、吊車、裝載機、電鋸、空壓機、混凝土攪拌機、砸

夯機、推土機、挖掘機等建筑機械和車輛運輸的交通噪聲；不同施工

機械噪聲強度相差很大，重型和中型載重車輛在加速下的噪聲級范圍

分別可達88.OOdB(A)-93.OOdB(A)和82.OOdB(A)-90,OOdB(A),

打樁機的噪聲級范圍可達95.OOdB(A)-105.OOdB(A),施工中機械

設備產生的噪聲最大值約為HO.OOdB(A),特別是夜間施工時影響更

為嚴重；根據類比調查和現場資料分析，確定投資項目建設期主要施

工設備產噪聲級(源強)。項目建設承包單位應加強施工管理，合理

安排施工作業時間，午間(12:00-14:00)及晚間(22:00-6:00)嚴禁

高噪設備施工，降低人為噪聲，合理布局施工現場，嚴格按照施工噪

聲管理的有關規定執行，在施工過程中，施工單位應嚴格執行《建筑

施工場界噪聲限值》(GB12523)中的有關規定，避免施工噪聲擾民事

件的發生。

（三）建設期水環境影響防治對策

施工單位應設置臨時廁所等生活設施；施工人員生活所產生的少

量生活廢水，主要污染物是：COD、氨氮、SS等，生活廢水經臨時化糞

池處理，達到《污水綜合排放標準》（GB8978）II級標準后排入附近

的水體，對受納水體的水質影響較小。水泥、黃砂、石灰類的建筑材

料需集中堆放，并采取一定的防雨措施，及時清掃施工運輸過程中拋

灑的上述建筑材料，以免這些物質隨雨水沖刷污染附近水體。

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（四）建設期固體廢棄物環境影響防治對策

由于建筑垃圾是土建工程中不可避免的，因此，要求項目承辦單

位和施工單位必須做好施工垃圾管理，采取積極有效的措施，避免建

設期間產生的固體廢棄物對周圍環境造成的影響。

（五）建設期生態環境保護措施

進出施工區的道路先期進行硬化，并在干燥多風天氣條件時對路

面適當灑水降塵，減少因車輛運輸時產生的揚塵污染。水土流失影響:

在工程建設過程中，將造成大面積的地表裸露，導致不同程度的土壤

侵蝕，出現水土流失現象，從而對地表植被、水體、土壤結構等產生

潛在危害；這種土壤侵蝕、水土流失現象在夏季會變得更為突出；隨

著項目的建設，天然植被將有所破壞，因此，在建設后期應及時綠化,

對破壞的植被進行修復，實現部分生態環境補償。綠化不僅能夠改善

和美化場區環境，而且植物葉莖還能阻滯和吸收大氣中的一氧化碳、

二氧化硫等有害物質，樹木樹冠能夠阻擋、過濾吸附大氣中的粉塵，

吸收并減弱噪聲聲能，草地的莖葉可以固定地面塵土飛揚；而且，認

真做好綠化工作，對于防止水土流失具有良好效果。

三、運營期環境保護

（-）運營期廢水影響分析及防治對策

為了充分利用各種水質的水，提高水的重復利用率，投資項目運

營期的廢水治理及利用以“清污分流”、“梯級利用”的原則進行設

計。將不同水質的水分開設置，而且，場區排水系統劃分為生產排水、

生活排水、清凈下水和事故水等管道排放系統。

（二）運營期廢氣影響分析及防治對策

對于在生產過程中產生的不合格品（包括檢驗不合格的半成品、

包裝廢料和過程產品及產成品等），以及加工工序產生的廢料（邊角

及屑類廢物）可以回收再利用；廢棄物則委托有資質單位進行安全處

置，實現物資的綜合利用，不會對周圍環境造成影響。

（三）運營期噪聲影響分析及防治對策

采取聲源與外界隔開的方式降噪，減少噪聲對環境的污染，使風

機和水泵的噪聲減少到65.OOdB(A)以下；對場區的空地進行綠化，

可以進一步減低環境噪聲。建議項目承辦單位加強管理，嚴格控制和

規范降噪設施，廠界聲環境可以滿足所采用的《工業企業廠界噪聲分

級標準》(GB12348)中的II類標準限值要求，噪聲源對廠界噪聲的貢

獻值較小，可以保證廠界噪聲達標，有效地保護周圍聲環境質量。

四、項目建設對區域經濟的影響

根據項目建設地發展的條件、戰略地位及綜合宏觀經濟機遇與挑

戰，項目建設區域將依托本地優勢資源，重點吸引產業轉移的高科技、

環保型的現代化科技工業產業集群，使之成為項目建設地一、二類工

業聚集的高地和產業創新基地。基于此將項目建設地確定以優勢資源

為依托，產業特色鮮明、功能配套協調，具有內在生長機能的、智慧

創新型的新型生態項目建設區域。根據項目建設地發展的條件、戰略

地位及綜合宏觀經濟機遇與挑戰，項目建設區域將依托本地優勢資源,

重點吸引產業轉移的高科技、環保型的現代化科技工業產業集群，使

之成為項目建設地一、二類工業聚集的高地和產業創新基地。基于此

將項目建設地確定以優勢資源為依托，產業特色鮮明、功能配套協調,

具有內在生長機能的、智慧創新型的新型生態項目建設區域。

五、廢棄物處理

項目承辦單位對危險廢棄物全過程管理優先原則是：推行源頭避

免廢物產生的減量化原則；首先應采用減量化技術，推行無廢、低廢

清潔工藝。強調廢物的重復使用和循環再生，能量回收；在廢物產生

后應采用資源化技術，大力開展綜合利用和廢物交換。采用合理處置

廢物，無害化處理處置技術，最終強化對危險廢棄物污染的控制。項

目承辦單位危險廢棄物的管理是應用法律、行政、經濟、技術手段解

決危險廢棄物對環境的負面影響，實施對危險廢棄物的全過程管理，

即對危險廢棄物的避免和減量，產生后的收集、運輸、貯存、循環、

利用、無害化處理以及最終無害化處置的管理，其優先序列為廢物最

小量化、廢物的回收利用、廢物的環境無害化處置。

六、特殊環境影響分析

工程建設期間對生活垃圾要進行專門收集，嚴禁亂堆亂扔，防止

產生二次污染；合理布置施工現場的所需原輔材料及產生的固體廢棄

物的堆場，嚴禁安置在地表水源周邊。積極推行生活垃圾分類收集，

建成運營后全面核實工業廢物產生情況，實施工業廢物特性檢測，特

別是正確識別危險廢棄物，避免將危險廢棄物作為一般工業廢物處理

造成污染。

七、清潔生產

加強設備及管道的維護，杜絕跑、漏現象的發生。在主要水管路

上設置流量控制閥，以便于水量平衡，合理利用水資源，認真做到節

約用水。充分考慮排水的重復利用措施，做到一水多用、綜合利用，

達到節約用水的目的。投資項目使用電能、新鮮水、天然氣作為能源,

就能源本身而言屬于清潔能源，符合清潔生產的要求。對于投資項目

來說，項目承辦單位利用生產過程中循環蒸汽余熱供暖不另建鍋爐，

因此，符合清潔能源的要求。投資項目以“清污分流、一水多用”的

原則，生產污水、生活廢水經污水池沉淀、降解后，排入市政污水管

網，生產中產生的清潔水經簡單處理后回用。投資項目在提高水的重

復利用率、節約水資源方面采取了積極的措施，是清潔生產的重要體

現。

八、項目建設對區域經濟的影響

（一）對項目建設整體區域的影響

根據XX經濟開發區發展的條件、戰略地位及綜合宏觀經濟機遇與

挑戰，項目建設區域將依托本地優勢資源，重點吸引產業轉移的高科

技、環保型的現代化科技工業產業集群，使之成為當地一、二類工業

聚集的高地和產業創新基地。基于此將XX經濟開發區確定以優勢資源

為依托，產業特色鮮明、功能配套協調，具有內在生長機能的、智慧

創新型的新型生態項目建設區域。

項目建設區域的建設，將充分發揮該區域交通優勢和土地資源優

勢，加快本區域工業化、城鎮化進程。XX經濟開發區布局集中規模的

工業用地和以拆遷安置、吸引農民工進城為主的居住用地，建成后可

以完善片區城市功能，并增強區域工業經濟實力，同時帶動周邊地區

經濟發展。項目建設區域不僅本身具有較好的經濟效益，項目建設區

域的建設也增加就業率，同時帶動周邊的第三產業的發展，可明顯促

進地方經濟規模的快速發展，大幅度提高居民收入。

（二）對工業生產的影響

由于XX經濟開發區有比其它地區擁有更優惠、更靈活的政策，還

可以通過減免稅收、降低土地使用費等手段，吸收外來資金投入和規

模較大企業的引進，對提高工業發展的質量和效益起到積極的促進作

用，使當地的知名度及市場競爭力得到了有力提高。同時而來的先進

的生產和管理方式也可以帶動該區域的企業踏上現代化的生產和管理

之路，促進企業產品結構、技術結構、管理水平進一步優化，大力提

高產品的市場競爭力。同時，還可以帶動相關行業的發展，如遷入人

口增加，促使住房需求量增加，進而促進商業和建筑業的發展，交通

行業及服務行業也隨之發展起來。

要完成國民經濟“十三五”及2022年遠景規劃，項目建設地必須

加強工業載體的建設，優化工業產業布局，增強項目落戶的承載力，

發揮和創造好區位優勢，加大招商引資力度，明確產業發展定位，增

強產業聚集效應，培育特色產業群，形成規模效應，做強做大工業經

濟總量，才能促進工業經濟持續、健康、快速發展。xx經濟開發區的

建設將是區域經濟合作的大好時機，隨著xx經濟開發區的交通條件和

城市基礎設施的不斷改善以及工業發展的硬件和投資軟環境的進一步

完善，將會吸引大量外來投資，必將為項目建設地工業的騰飛帶來新

的發展機遇。

（三）對農業生產的影響

項目建設區域建成后，因引進的企業的需要，工人、家屬以及流

動人口在此集結，農副產品的需求量將會大大增加，可以刺激項目建

設區域邊緣地區的農、副業的發展，使周邊土地增值，使邊緣地區的

農民可從中得到更多的經濟利益。工業經濟的發展一方面促進了種植

業、養殖業與加工業的良性互動，延長了農業產業鏈，另一方面，降

低了農民發展農業生產的市場風險，促進了農村經濟的發展和項目建

設區域農民的增收。

（四）對第三產業的影響

清潔護理項目的建設使該區域的常駐和流動人口增加，將會刺激

郵電通訊、信息、金融、運輸、旅店、餐飲、商業、服務業為主的第

三產業的發展，增加就業機會，提高人民的生活水平。區域經濟將得

到快速的發展，人民生活水平不斷提高，對服務的需求也向高速度、

高質量的專業化轉化，服務行業將走市場化、產業化和社會化的發展

方向，商業服務的專業農產品批發市場、零售網點和綜合的集散倉庫、

連鎖經營、物流配送將進一步的到發展。

隨著經濟發展的需要，信息產業也將不斷發展，信息基礎設施的

建設、移動通訊網、數據網、空間地理信息網將得到發展，信息技術

將廣泛應用，促進傳統生產和服務的自動化、智能化、網絡化。另外,

運輸業也將得到快速發展，首先是項目建設區域內企業所需要的原材

料、產品的運輸，其次是人口聚集、經濟發展引起的物質的流動引起

的交通運輸。由此可見，項目的建設，將會帶動區域第三產業的發展,

就業機會和人民生活水平將得到穩步上升。

（五）對當地居民生活的影響

清潔護理項目的實施，相應的供水、供電、燃氣、電信、道路、

商業金融等配套基礎設施會不斷完善，醫療衛生水平不斷提高，區域

的經濟發展水平會明顯提升，項目建設區域內和周邊的居民的經濟收

入會明顯提高，居民社會文化娛樂生活會得到豐富，綜合生活質量會

得到提高，表現為長期的有利的影響。本期工程項目建設對提高工業

發展的質量和效益起到一定的促進作用，并為地方帶來良好的經濟效

益，項目建設區域的建設也增加就業率，同時帶動周邊的第三產業的

發展，可在一定程度上促進地方經濟發展，提高居民經濟收入，從而

提升了當地居民的生活水準和生產質量。

九、環境保護綜合評價

1、

2、工業過程溫室氣體排放不同于化石能源碳排放，由于我國工業

規模總體較大，其碳排放總量也比較大。開展工業過程溫室氣體排放

控制，有助于對那些強溫室效應的溫室氣體進行控制。這主要涉及三

個方面：一是以水泥、鋼鐵、石灰、電石、己二酸、硝酸、化肥、制

冷劑生產等為重點，控制工生產過程中產生的二氧化碳、氧化亞氮、

氫氟碳化物等溫室氣體；二是開展水泥生產原料替代，以低溫室氣體

排放的原料替代高溫室氣體排放的原料；三是開展產品替代，以低碳

排放的新型水泥、新型鋼鐵材料替代高碳排放的傳統水泥、傳統鋼材

等。以水泥為例，在水泥生產過程中，排放的溫室氣體不僅包括燃燒

煤炭等化石燃料排放的二氧化碳，還包括水泥生產過程中碳酸鹽分解

排放的二氧化碳，這部分二氧化碳不同于煤炭燃燒排放的二氧化碳，

被稱為工業過程溫室氣體排放。控制這種溫室氣體排放的方法也不同

于燃料燃燒過程中溫室氣體排放控制方法。在我國，水泥生產量較大,

因此除了要控制生產過程中燃料燃燒排放的溫室氣體，還要控制工業

過程排放的溫室氣體。

3、環境保護措施設計與環境影響分析應以項目的《環境影響評價

報告書》為最終依據，xxx投資公司將盡快委托有相應資質的單位開展

“環境影響評價”工作。

十、消防安全

（一）消防設計原則

1、項目承辦單位在項目建設中應該全部采用阻燃性建筑材料，對

于企業的消防工作，堅持做到“預防為主”的方針。項目承辦單位明

確重點消防對象，采取適當的安全消防措施，一旦發生火災，能夠做

到及時撲滅，快速疏散有關人員，將損失減少到最小程度。

2、消防用電采用兩個電源供電，10KV分別引自不同1OKV母線段,

380V分別引自不同的變壓器末端自動切換。總圖布局分為行政辦公區

和生產區（公用工程及輔助生產區、原料及產品儲運區等），辦公區

依據《建筑設計防火規范》GB50016-2014中的有關規定布置。生產區

依據《建筑設計防火規范》GB50016-2014中的安全距離和防火間距布

置。本工程設置正常照明、應急照明、警示照明。在正常照明發生事

故時，對可能引起操作紊亂而發生危險的場所設置應急照明，主要工

作面上的照度維持原有正常照度的10.00%o

（二）消防設計

設置必要的緊急停車和安全聯鎖系統以及報警系統。安裝于爆炸

危險區域內的儀表符合防爆要求。

投資項目建設消防水泵房。設穩壓設備一套，穩壓泵一用一備，

使消防管網充滿水，維持一定壓力。控制方式采用專員值班電話聯絡

方式、報警按鈕、遠程啟動按鈕、壓力傳感器自動啟動方式。

生產車間及地下車庫及樓上每一層，除衛生間、樓梯間等不宜用

水撲救的部位外，均設置濕式消防系統。項目的室外消防水源可直接

取于市政消防供水管網；室內和自動噴淋系統消防水源由生產車間內

消防水池供水。項目承辦單位室內便攜式消防器材的配備，按建筑防

火規范的有關規定設置。

（三）消防總體要求

電氣消防要求：主體工程、庫房的電氣設計應嚴格遵守《爆炸和

火災危險環境電力裝置設計規范》（GB50058）的規定；各主要設備做

好靜電接地和接零，預防靜電引起火災和人員觸電。應急疏散要求：

廠房、庫房等處應急疏散通道保證暢通，設置應急疏散指示標志、安

全出口、應急照明燈，并保證疏散出口和疏散距離滿足規范要求。

（四）消防措施

配電室和控制室入口處設置砂箱和滅火器材；火災報警電源和消

防電源均采用兩路電源供電，而且火災報警裝置由UPS不間斷電源供

電。

十一、防火防爆總圖布置措施

建構筑物的結構形式采用鋼筋混凝土柱或框架結構，選用材料符

合防火防爆要求。各設備、建（構）筑物之間防火距離符合《建筑設

計防火規范》（GB50016-2014）中的規定。根據《建筑設計防火規范》

和生產設備的火災危險性分類的不同，進行建筑物的防火設計。設備

建筑物的耐火等級按不低于H級設計。按照《爆炸和火災危險環境電

力設備設計規范》GB50058-2014的要求對全場的爆炸火災危險區域進

行劃分，并按規定選用相應防爆型的電氣設備。選擇的電氣設備應滿

足防爆等級的要求。

十二、自然災害防范措施

根據《建筑抗震設計規范》(GB500H)規定，項目建設區域抗震

設防烈度為度，設計基本地震加速度值為0.20g；本工程所在地的地

震基本烈度為vin度，房屋建設按地震基本烈度vm度設防。

十三、安全色及安全標志使用要求

項目承辦單位對生產設備安全標志執行《安全標志》(GB2894)

規定。在生產設備區、倉庫等危險區設置永久性“嚴禁煙火”標志。

十四、電氣安全保障措施

各種電氣設備的非帶電金屬外殼，如控制屏、高、低壓開關柜、

變壓器等，均要求設置可靠的接地、接零，防止發生人員觸電事故；

有爆炸危險的氣體管道等，其防靜電接地電阻應該小于4.00歐姆。

十五、防塵防毒措施

在可能散發有毒有害物的崗位設置有毒氣體檢測報警設備，防止

有害氣體濃度超標對操作工造成危害。所有的有毒有害物均要求在密

閉的設備或管道中運行，正常情況下無有毒有害物的泄漏。加強維護

與管理，嚴禁跑、冒、滴、露現象的發生。加強操作工人防護措施，

從事有粉塵作業的工人上崗時應穿戴工作服，配戴防塵口罩。

十六、防靜電、觸電防護及防雷措施

各生產設備、設施及建構筑物設計有可靠的防雷保護設備，防雷

設計應符合國家標準和有關規定。架空管道以及變配電設備和低壓供

電線路終端，均設計防雷電波侵入的防護措施，設備內設置必要的避

雷針(線)。對電氣設備外露可導電部分，均按《工業與民用電力設

備的接地設計規范》(GBJ65)的要求設計可靠接地設備。移動式電氣

設備均采用漏電保護設備。對