目錄

一、安全職責...............................................................3

（一）公司各級組織安全管理職責.............................................3

（二）各級人員安全職責.....................................................7

二、安全管理制度..........................................................14

1.識別和獲取適用的法律法規、標準及其他要求管理制度.....................14

2.安全會議管理制度.....................................................16

3.安全投入管理制度.....................................................18

4.安全考核及獎懲管理制度...............................................20

5.安全培訓教育管理制度.................................................27

6.班組安全活動管理制度.................................................31

7.危險化學品安全管理制度...............................................33

8.特種作業人員管理制度.................................................37

9.風險管理制度.........................................................39

10.隱患排查與治理管理制度...............................................44

11.事故報告與調查程序...................................................47

12.防火、防爆管理制度...................................................67

13.消防管理制度.........................................................70

14.禁火禁煙禁打手機管理制度.............................................73

15.油品罐區安全管理制度.................................................74

16.生產設施安全管理制度.................................................77

17.受限空間作業安全管理規定.............................................79

18.盲板抽堵作業安全管理規定.............................................87

19.臨時用電作業安全管理規定.............................................92

20.吊裝作業安全管理規定.................................................97

21.動土作業安全管理規定................................................103

22.動火作業安全管理規定................................................109

23.斷路作業安全管理規定................................................119

I

24.高處作業安全管理規定...............................................123

25.建筑物安全管理制度..................................................131

26.監視和測量設備安全管理制度..........................................133

27.檢維修安全管理制度..................................................135

28.設備設施報廢和拆除安全管理制度......................................138

29.承包商安全管理制度..................................................140

30.供應商安全管理制度..................................................142

31.職業衛生及檢測管理制度..............................................144

32.勞動防護用品管理制度................................................146

33.應急救援及預案管理制度..............................................149

34.安全檢查管理制度....................................................152

35.自評管理制度........................................................158

36.變更管理制度........................................................161

37.安全文件管理制度....................................................163

安全生產責任制

1目的

為貫徹落實“安全第一、預防為主、綜合治理”的安全生產方針，進一步強化安全管

理，提高全體員工安全意識，確保安全生產，特制定加油站各級機構和人員的安全生產職

責，明確分工，界定責任，以利考核。

2適用范圍

本制度適用于加油站各部門及所屬加油站。

3說明

3.1油站經理是油站安全生產的第一責任人。

3.2在實際工作中貫徹管生產必須管安全，誰主管誰負責的原則。

3.3各級崗位人員必須在各自工作范圍內，對實現安全生產負責。

3.4安全生產人人有責，每位員工都必須在自己的崗位上認真履行各自的安全職責,

實現全員安全生產責任制。

（一）加油站各部門安全職責

1安全委員會職責

1.1全面貫徹中華人民共和國《安全生產法》，堅持“安全第一，預防為主，綜合治

理”的方針，監督國家安全生產法律、法規和標準及加油站安全生產規章制度的貫徹、落

實情況。

1.2依據加油站安全工作方針、政策和工作目標，構建公司安全經營和監督管理體

系，制定公司安全經營和監督管理措施。

1.3根據安全經營形勢，研究制定公司相應的安全工作對策，處理、解決有關安全

生產的重大問題。

1.4負責審查和批準公司安全管理規章制度和操作規程并組織制定實施細則。

1.5監督并審批對油站的獎懲方案。

1.6督促按照程序如實上報事故到各級安全生產監督等主管部門。

1.7監督加油站各項安全工作。

2運營部安全職責

2.1及時傳達、貫徹、執行加油站有關安全生產方面法律法規，堅持安全生產“五

同時”。按“誰主管誰負責”的原則，負責運營部的安全管理工作，與員工簽訂安全目標

責任書。

2.2在保證安全的前提下，合理安排部署本部門各項工作任務。

2.3負責起草和修定與部門職責相關的安全管理制度和規程：負責編制和修訂運營

部的設備設施操作規程、崗位操作法；并定期對執行情況進行檢查、監督。

2.4負責相關設備、設施、電氣、儀表、管道、采暖、通風、車輛以及安全、衛生、

環保、消防、儲存設施等管理，使其符合相關安全法規、技術規范、標準的要求。

2.5在保證安全的前提下，組織油品的銷售，嚴禁違章指揮，違章作業。

2.6在經營活動中發現不安全因素及事故隱患時，要果斷正確地組織處理，并立即

報告主管上級，通知各有關部門，防止事故發生。

2.7完成上級領導交辦的其他安全生產工作任務。

3HSSE部安全職責

3.1按“誰主管誰負責”的原則，負責安全部及公司的安全管理工作。每年年初，

HSSE部提報年度安全投入計劃，經財務部、總經理審批后實施。

3.2及時傳達、貫徹、執行上級有關安全生產的指示，貫徹執行國家及各級政府部

門的法律、法規、政策和制度，在安全委員會的領導下負責公司的安全管理。

3.3組織起草和修改公司的安全管理制度，組織各部門、油站制定相應的設備操作

規程，監督、檢查安全制度、規程、規定的落實情況。

3.4監督違章指揮和違章作業。發現險情及時處理并有權責令油站或個人暫停經營,

迅速報告上級處理。

3.5HSSE部負責隱患排查治理的歸口管理，以及向總部申報隱患排查治理項目，

安排隱患排查治理項目的施工時間、協調與施工相關的安全生產工作。

3.6按計劃定期組織進行安全檢查，對查出的安全隱患及時通報并限期整改，協助

有關部門制定防范措施，監督整改工作的落實。

3.7參與新建、改建、擴建及大修、技改工程的安全監督、驗收。

3.8負責對從業人員、管理人員及其它人員的培訓教育、日常安全教育管理工作，

并負責特種作業人員的技術考核、資格證的年審及操作上崗證的發放等。

3.9根據國家規定制定員工勞保用品、保健品的發放標準，督促、檢查有關油站、

部門按標準發放和使用情況監督。

3.10起草、編制公司各油站的應急救援預案，并組織演練。

3.11負責對各部門、油站的安全工作進行考核，對違章作業的單位和個人按制度進

行處罰，對安全經營工作有顯著成績的單位與個人按獎懲制度給予獎懲。

3.12負責編制企業專用消防器材的配置和采購計劃，負責消防器材的監督、更換、

維護保養和修理方面的業務指導。

3.13對公司新員工進行一級安全教育；對外來承包商施工人員安全培訓和現場管理。

3.14參加安全事故的調查處理，并按規定及時向上級領導報告。

3.15負責健全企業防火檔案，對關鍵生產裝置和重點生產技術部位制定出切實可行

的消防滅火預案。

4財務部安全職責

4.1按“誰主管誰負責”的原則，負責本部門安全管理工作。

4.2根據公司安全工作的需要，按計劃及時提取安全技術措施費、勞保保護經費及

其他安全所需經費，保證專款專用；負責建立安全費用臺賬。

4.3按照國家對勞工保護用品的有關標準和規定，負責審查購置勞動保護用品的合

法性，監督其符合標準，保證勞保用品、保健食品和防暑降溫物品的開支費用。

4.4財務部負責審核各類安全費用支出，并將其納入安全費用臺賬；保證事故隱患

治理費用、安全教育費用等安全投入資金到位。

4.5協助公司有關部門進行安全方面的獎、罰工作。

5.工程部安全職責

5.1按“誰主管誰負責”的原則，對工程部及相關的安全工作負責。

5.2油站負責本單位隱患排查治理項目的匯總并向HSSE部匯報，負責隱患排查治

理施工現場的安全管理。

5.3負責配合HSSE部匯集承包商資料，進行合格承包商評定，建立承包商檔案。

工程部負責組織工程部安全教育以及協助承包商的安全培訓工作。負責施工管理風險評

價，向總公司報告隱患排查治理費用，安排隱患排查治理工作。

5.4協助HSSE部對承包商管理制度等相關制度的制訂。負責組織對來公司參觀、

學習、辦事人員接待工作。

5.5協助企業領導貫徹上級有關安全生產指示，及時轉發上級和有關部門的安全文

件、資料；做好公司安全會議記錄，對安全相關的有關資料、記錄及時組織匯審下發。

5.6負責監督承包商的現場培訓和特種作業人員持證上崗的督查，對承包商各類人

員的任職資格協助HSSE部進行審核。

5.7負責審批特級動火作業證，一、二級高處安全作業證、設備檢修安全作業證、

設備內安全作業證

5.8負責對內部員工安全管理目標責任制考核，并按規定進行獎懲。

6采購配送部安全職責

6.1按照“誰主管誰負責”的原則，對采購配送部的安全工作負主要責任。

6.2協助起草、修訂、審批和實施采購配送部的安全管理規章制度，并落實、檢查

執行情況。

6.3采購配送部負責向供應商索取化學品（汽油、柴油等）的安全技術說明書和安

全標簽，并傳遞給各油站。

6.4采購配送部組織與采購、運送油品工作相關的風險識別和評價。采購配送部

與HSSE部一起負責采購、供應工作的隱患排查和隱患治理、整改等工作。

6.5定期召開采購、配送（油品）方面的安全工作會議，分析安全工作動態，及時

整改安全隱患。

6.6按照上述安全職責，每年制定采購配送部安全工作計劃，并落實在當年的具體

工作中。

6.7負責對采購人員的安全管理、日常教育和考核工作。

7人事行政部安全職責

7.1按“誰主管誰負責”的原則，對人事部的安全工作負責。

7.2及時傳達、貫徹、執行上級和加油站有關安全經營方面的法律法規。杜絕違章

指揮、違章作業。

7.3嚴格執行安全規章制度，在保證安全的前提下，合理安排部署本油站各項工作

任務。

7.4實施人才發展戰略，配合公司總體規劃，及時儲備安全人才。

7.5完成上級、公司安排的其他安全生產工作。

8油站安全職責

8.1及時傳達、貫徹、執行上級和加油站有關安全經營方面的法律法規。

8.2在保證安全的前提下，合理安排部署本油站各項工作任務。杜絕違章指揮、違

章作業。

8.3嚴格執行安全規章制度和操作規程。

8.4實施加油設備、設施、電氣、儀表、管道、采暖、通風、車輛以及安全、衛生、

環保、消防、儲存設施等日常維護保養和管理，使其符合相關安全法規、技術規范、標準

的要求。

8.5參加責任范圍內生產安全事故的調查處理工作，組織制定事故的防范措施。

8.6完成上級、公司安排的其他安全生產工作。

(二)各級人員安全職責

1總經理職責

1.1全面負責安全生產工作，是加油站安全生產第一責任人。

1.2貫徹執行國家安全、職業衛生方針、政策、法律、法規和規定。

1.3負責組織建立安全管理組織機構，建立健全安全生產責任制、安全管理制度及操

作規程。

1.4保證安全投入的有效實施。

1.5督促安全生產檢查工作，監督各區域及時消除事故隱患。

1.6及時報告生產安全事故，負責對傷亡事故的調查、處理。

1.7負責組織制定、實施事故應急救援預案。

1.8定期主持召開安委會會議，聽取安全工作匯報，研究解決安全生產中的重大問題,

決定有關安全工作的重要事項。

2安全(HSSE)部經理安全職責

2.1貫徹執行國家安全生產的法律法規和本制度，協助總經理管理安全工作，研究和

推廣先進安全管理經驗和技術。

2.2協助總經理組織制定、修定加油站安全管理制度、操作規程、作業程序等，并監

督制度執行情況。

2.3建立、健全加油站安全生產責任制。制定安全生產責任制考核辦法和實施細則，

負責對加油站部門進行安全生產責任監督及考核。

2.4負責組織法律法規的辨識、更新,每年至少組織一次法規符合性評價與評估。

2.5制定安全教育和培訓計劃，并組織落實。

2.6組織開展安全檢查，監督檢查安全隱患的整改工作。

2.7指導各油站的安全經營工作，組織現場監督檢查。

2.8根據上級授權，組織或參加事故的調查處理和工傷鑒定工作，協助負責事故的統

計、上報和督促建檔工作。

2.9分析研究經營活動中的安全、職業衛生方面的突出問題，及時向總經理匯報有關

問題，提出改進意見。

2.10編制、匯總、審查、上報安全技措項目，并督促有關單位按期實施。

2.11參加新建、改建、擴建工程的安全設施設計審查、竣工驗收等工作。

2.12負責審核個體防護用品的配備標準，監督勞保管理及正確使用。

2.13編制應急演練計劃，審定演練方案，督導應急救援演練。

2.14監督對各油站的考核與獎懲。

3運營部經理安全職責

3.1按照“誰主管誰負責”的原則，協助總經理監督管理分管范圍內安全工作，作為

運營部安全第一責任人，對分管范圍安全經營負主要責任。

3.2負責組織制定、修定分管區域各項安全目標和工作任務，管理制度、規程、作

業程序，并對所屬各油站人員相關職責落實情況進行監督。

3.3堅持貫徹“五同時”原則，監督檢查分管部門的職責履行和安全生產規章制度的

執行情況，及時糾正安全經營活動中的失職和違章行為。

3.4參加相關生產安全事故的調查和處理，貫徹落實“四不放過”原則。

3.5參加、召開安全經營會議，部署和做好分管區域安全隱患排查治理工作。

3.5定期組織油站安全檢查并匯報和監督安全隱患整改、安全措施的落實；

3.6完善應急預案，在緊急狀態下擔當現場指揮，啟動協調執行緊急應變程序；

3.7負責督促油站安全設施的檢查、維護、保養，經營設施的檢維修工作。

3.8負責執行油站勞動保護用品規定，確保員工配戴和保管個人勞保用品；

3.9負責油站HSSE檔案及記錄的保管和更新，保證HSSE記錄完整性。

3.10負責監督執行油站工作許可證制度的落實；

3.11負責新員工入職前的有關HSSE培訓工作，確保員工上崗前具備上崗資格；負

責推進和落實安全生產責任制，負責員工HSSE培訓和日常安全教育。

4財務部經理安全職責

4.1按“誰主管誰負責”的原則，負責本部門安全管理工作。

4.2根據公司安全工作的需要，督促會計按計劃及時提取安全技術措施費、勞保保

護經費及其他安全所需經費，保證專款專用；指導會計建立安全費用臺賬。

4.3按照國家對勞工保護用品的有關標準和規定，負責審查購置勞動保護用品的合

法性，監督其符合標準，保證勞保用品、保健食品和防暑降溫物品等各項開支費用。

4.4財務部經理負責審核各類安全費用支出，并指導會計納入安全費用臺賬。

4.5協助公司有關部門進行安全方面的獎、罰工作。

4.6作為公司管理者，積極推進HSSE文化建設。

5工程部經理安全職責

5.1按“誰主管誰負責”的原則，對工程部的安全工作負責。

5.2參加、配合隱患排查治理施工現場的安全管理。

5.3負責配合HSSE部匯集承包商資料，進行合格承包商評定，建立承包商檔案。

工程部負責組織工程部安全教育以及協助承包商的安全培訓工作。負責施工管理風險評

價，向總公司報告隱患排查治理費用，安排隱患排查治理工作。

5.4協助HSSE部對承包商管理制度等相關制度的制訂。

5.5負責貫徹上級有關安全生產指示，及時轉發上級和有關部門的安全文件、資料;

做好公司安全會議記錄，對安全相關的有關資料、記錄及時組織匯審下發。

5.6負責監督承包商的現場培訓和特種作業人員持證上崗的督查，對承包商各類人

員的任職資格協助HSSE部進行審核。

5.7負責對內部員工安全管理目標責任制考核，并按規定進行獎懲。

6采購配送部經理安全職責

6.1按照“誰主管誰負責”的原則，對采購配送部的安全工作負主要責任。

6.2協助起草、修訂、審批和實施采購配送部門的安全管理規章制度，并檢查執行

情況。

6.3指導采購采購人員向供應商索取化學品（汽油、柴油等等）的安全技術說明書

和安全標簽，并傳遞給各油站。

6.4負責組織與采購、供應工作相關的風險識別和評價。采購配送部與HSSE部一

起進行采購、供應工作的隱患排查和治理。

6.5定期召開采購方面的安全工作會議，分析安全工作動態，及時解決存在的安全

問題。

6.6按照安全職責，組織制定采購、倉儲方面安全工作計劃，并落實在當年的具體

工作安排中。

6.7負責對采購人員的安全管理、日常教育、培訓和考核工作。

7人事行政部經理安全職責

7.1按“誰主管誰負責”的原則，對人事行政部的安全工作負責。

7.2及時傳達、貫徹、執行上級和加油站有關安全經營方面的法律法規。

7.3嚴格執行安全規章制度，在保證安全的前提下，合理安排部署本油站各項工作

任務。

7.4配合公司人才發展戰略，配合公司總體規劃，指導儲備安全人才。

7.5完成上級、公司安排的其他安全生產工作。

8油站經理安全職責

8.1保證油站的經營活動符合殼牌集團和當地政府有關HSSE方面的政策和要求。

8.2制定油站的HSSE工作計劃和培訓計劃。

8.3收集當地政府有關HSSE方面的政策和法規。

8.4制定油站有關HSSE方面的具體規定。

8.5協助公司HSSE負責人定期召開HSSE安全例會。

8.6保證油站的HSSE檔案紀錄準確，保存完好。

8.7定期對油站進行HSSE檢查，做好紀錄，并負責整改工作的跟進。

8.8保證油站員工正確使用并妥善保管個人勞動保護用品。

8.9負責執行工作許可證制度。

8.10及時報告油站內發生的事故，配合公司人員對較為嚴重的事故進行調查，提出

預防改進建議。

8.11負責油站的有害垃圾的妥善處理工作。

8.12負責對油站員工（特別是新員工）進行HSSE、客戶服務、加油操作等方面的培訓，

認真填寫培訓紀錄，并簽字確認該員工具備上崗資格。

8.13在日常工作中積極主動的去發現安全隱患，及時報告并采取必要措施預防事故

的發生。

8.14負責對油站HSSE設施、設備的保護和管理工作。

8.15結合油站的實際情況，采用多種形式大力宣傳殼牌健康、安全、環保政策。

9安全主管安全職責

9.1協助HSSE部經理貫徹各項HSSE管理制度和標準；

9.2督促油站經理落實和執行HSSE制度、標準、規定及各項檢查；

9.3監督和推動員工嚴格執行HSSE制度；協助事故調查、匯報工作；

9.4進行油站HSSE關鍵設施的檢查，負責監督油站HSSE設施、設備的保護和管理

工作。

9.5在日常巡查中積極主動推動發現安全隱患，協助油站采取必要措施預防事故的

發生。

9.6結合油站實際情況，宣傳殼牌HSSE政策和規定，推進HSSE文化建設。

9.7協助區域經理完成HS考核，落實油站HSSE工作。

10油站安全員安全職責

10.1HSSE日常工作

10.1.1在保證完成本職工作的前提下，協助油站站長進行日常的HSSE管理工作，使

油站的經營活動符合公司和當地政府有關健康、安全及環保方面的政策和要求。

10.1.2配合站長定期檢查油站的滅火器設施，并做好紀錄。

10.1.3配合站長定期清理隔油池，并做好紀錄。

10.1.4定期檢查報警監視系統是否工作正常。

10.1.5配合油站站長進行HSSE每周例行檢查，并跟進問題的改進情況。

10.1.6對油站的HSSE設施進行簡單的維護。

10.1.7及時報告油站內發生的事故，配合公司人員和站長對較為嚴重的事故進行調

查，提出預防改進建議。

10.1.8在日常工作中積極主動的去發現安全隱患，及時報告并采取必要措施預防事

故的發生。

10.1.9結合油站的實際情況，采用多種形式大力宣傳殼牌健康、安全、環保政策。

10.2培訓

10.2.1對油站的員工進行HSSE基本知識培訓。培訓內容包括公司HSSE的政策和規

定，緊急應變程序等，使油站的每一位員工熟練掌握HSSE的基本常識。

10.2.2對油站的員工進行客戶服務培訓。按照統一的客戶服務標準對員工（特別是新

員工）進行站內培訓，使之在客戶服務方面達到公司要求。

10.2.3對油站的員工進行設備操作程序和操作方法的培訓。使之能夠安全、正確的

操作油站設備。

10.2.4認真填寫培訓紀錄，并簽字確認該員工具備上崗資格。

10.2.5表現獎金發放細則:

＞在每月的油站HSSE考核評分中，每扣一分，則扣除安全/培訓員5

元安全崗位獎金。

＞在公司的檢查中如發現油站員工對HSSE基本常識和設備基本操作

程序不清楚或不了解的現象，則扣除安全'培訓員10元安全崗位獎金。

10.2.6連續兩個月油站HSSE評分低于30分（滿分35分）則更換安全'培訓員。

10.2.7連續三個月HSSE檢查獲得滿分，則可以額外得到100元獎勵。

10.3管理考核辦法

安全'培訓員的崗位津貼每月固定50元，表現獎金根據每月的HSSE檢查評分以

及客戶服務考核結果確定。

11油站班長職責

11.1負責當班安全管理，檢查督促本班員工做好現場安全工作。

11.2落實各項安全管理制度，協助油站經理對本班員工和顧客進行安全教育和主動

干預，檢查、督促各項安全措施的落實。

11.3負責當班安全檢查和隱患整改記錄。

11.4負責、監督執行卸油程序和卸油安全。

11.5承擔在緊急狀態下的應急職責。

12收銀員安全職責

12.1學習和遵守執行HSSE標準和規定及要求；熟悉上級規定的有關財務制度和財

經紀律及油站財務管理制度，規范操作，按章辦事。

12.2負責便利店內安全監督管理、嚴格執行現金安全管理制度；現金、票證的結算

工作做到日結月清，及時填報各種報表，及時解交現金。做到帳帳、帳物相符。熟悉本崗

位安全防范知識，妥善保管本站現金、帳冊、憑證、單據及有關印章。妥善保管發票、現

金、支票等，嚴防丟失、被盜。

12.3熟悉站內消防器材性能，對危及加油站安全的行為要及時阻止，發現安全隱患

及時上報，并會撲救初期火災。

12.4擔當在緊急狀態下的應急職責。

13加油員安全職責

13.1學習和遵守HSSE標準和規定，按照HSSE要求進行日常工作。

13.2負責前庭區域（加油中心）安全監督管理、熟悉站內消防器材性能；

13.3對危及加油站安全的行為及時阻止，發現安全隱患及時上報，并撲救初期火災。

13.4協助班長做好班前衛生'設備檢查等事項，及時匯報HSSE事故、事件。

13.5擔當在緊急狀態下的應急職責。

14區域經理安全職責

14.1在總經理領導下，負責所轄區域各油站的營銷、HSSE等各項工作。

14.2督促各所屬油站落實國家相關法規要求，重點安全法規的執行和實施。

14.3負責檢查、監督公司安全制度的落實情況。

14.4定期對所屬油站HSSE工作進行考核。

14.5配合HSSE部，協助各油站搞好安全標準化建設。

14.6參加法律法規符合性評價和安全標準化自評等工作。

14.7參與安全、清潔生產等制度的起草、評審等工作。

14.8負責對新員工進行二級安全培訓和教育工作。

安全管理規章制度（控制程序）

1.識別和獲取適用的法律法規、標準及其他要求

1目的

1.1為了規范加油站安全生產管理，獲取適用的健康、安全、安保、環境（HSSE）

方面法律、法規及其他要求，確認其符合性，并跟蹤其變化以便及時更新，制定本制度。

1.2本制度適用于加油站獲取、識別、更新HSSE方面法律、法規及其它要求和其

適用性的確認。

1.3職責

1.3.1安全（HSSE）部經理為加油站專職安全管理者，負責定期獲取適用的相關法律、

法規、標準及其他要求，同時負責山東省地方法規的收集與辨識，并組織各相關部門進行

適用性、符合性分析。

1.3.2各部門按照職責范圍識別、獲取相關法律、法規、標準及其他要求。

1.3.3各部門負責相關法律法規在各自內部的傳達、學習和有效實施。

2法規識別與獲取

2.1各部門通過各種渠道獲取適用于本部門的法律、法規及其他要求，報安全經理

匯總，建立《法律、法規及其他要求清單》。安全經理每季度定期獲取適用的安全經營法

律、法規、標準及規范，并下發各部門。

2.2獲取途徑

2.2.1專業報紙、雜志、網站及上級和政府有關部門等渠道獲取。

2.2.2山東省安全生產監督管理局、公安局、消防局（防火處）、環保局、衛生局、

總工會等。

2.2.3通過總部的辨識、采購等形式獲取。

2.2.4各部門、油站應積極獲取更新HSSE方面的法律、法規。

3傳遞

3.1安全經理組織各區域對獲取的法律法規及其他要求進行適用性、符合性分析，對

適用的進行傳遞。

3.2安全經理將適用的法律、法規、標準及其他要求傳達給各部門、油站員工；各部

門、油站對員工進行適用法律、法規及其他要求方面的培訓。

3.3各部門按職責范圍將適用法律、法規及其他要求傳達到相關方。

4更新

4.1各部門及時跟蹤所適用法律、法規及其他要求的變化。

4.2HSSE部安全經理應負責下列工作

（一）組織加油站各油站每年進行一次法律、法規及其他要求更新，同時調整現行的

法律、法規及其他要求清單，確保使獲取的法律、法規及其他要求保持最新。

（二）及時對過期作廢的法律、法規及其他要求進行處理。

（三）每年組織至少一次的法規落實符合性評價（評估）。

5相關記錄：

5.1T適用的法律法規、標準及政府其他要求的清單

5.1-2法律法規標準規范文本數據庫

5.1-3法律法規符合性評價記錄

5.1-4法律法規更新記錄

2.安全會議管理制度

1總則

1.1為了更好的處理和解決加油站在油品經營活動中的安全問題，總結和部署好安

全工作，及時發現存在的問題，落實隱患排查整改措施，實現安全目標，制定本制度。

1.2本制度適用于加油站各部門、油站安全生產會議的管理。

2職責

2.1加油站安全委員會主任負責定期組織召開安全委員會會議。

2.2參加人員：加油站安全委員會全體成員（主要包括殼牌山東總經理、安全經理、

各部門負責人、區域經理、區域安全主管、油站經理）。

2.3安全委員會會議每季度召開一次。必要時，可臨時增加。

2.4各區域經理每月一次組織召開本區域安全會議。參加人員包括：區域安全主管、

油站經理、油站經理等。

2.5油站經理每月召開一次本油站安全工作會議，傳達公司安全委員會、區域安全工

作會議的指示，檢查油站安全工作進度（包括安全標準化建設情況），及時發現不足，提

高工作效率。

2.6油站安全員或班長負責做會議記錄。

3管理規定

3.1公司總經理配合安全委員會全面貫徹中華人民共和國《安全生產法》，堅持“安

全第一，預防為主，綜合治理”的方針，監督國家安全生產法律、法規和標準及加油站安

全生產規章制度的貫徹、落實情況。

3.2依據加油站的安全工作方針、政策、發展和工作目標，借助安全標準化工作的

開展，全面構建本單位安全生產和監督管理體系，完善本單位安全生產和監督管理措施。

3.3根據安全生產形勢，研究制訂本單位相應的安全對策措施，處理和解決有關安

全生產的重大問題。

3.4審查和批準加油站貫徹落實安全管理規章制度和操作規程及實施細則。

3.5根據考核情況，研究制定安全獎懲方案。

3.6根據上級單位授權組織事故的調查、討論，并按程序如實上報加油站。

3.7討論解決有關部門、加油站等在經營過程中中存在的突出問題。

3.8討論保障安全投入方面的有關工作。

3.9各區域每月召開一次安全會議，及時傳遞上級會議指示。

3.10各油站定期（每周）召開安全會議，及時以各種形式將加油站安全委員會主要

議題和決策事項、區域安全會議精神及時傳達給油站員工，并將貫徹落實情況報告及時反

饋。

4附則

4.1山東殼牌安全委員會會議，每季度至少召開一次，由總經理或安全經理主持，區

域經理、安全經理、安全專員、油站經理參加。

4.2山東殼牌安全委員會會議之后，下發安全會議紀要，會議精神傳達到各區域、每

個油站。

4.3區域安全會議，每月至少召開一次，各油站經理、經理、區域安全專員參加，

會議由區域經理主持，安全專員負責填寫會議記錄。

4.4油站安全會議，每月至少召開一次，油站經理、班長、收銀員等全部參加。

4.5各級安全會議，除定期召開安全例會之外，根據需要，可臨時增加會議，以及時

傳達上級安全指示，迅速反應，解決問題，完善安全管理體系。

5相關記錄：

5.1-1安全委員會會議紀要

5.1-2油站安全會議記錄

3.安全投入管理制度

1總則

1.1依據《安全生產法》第十八條的要求，為保證安全生產投入的有效實施，改善作

業場作勞動條件，防止事故的發生，保障職工安全健康，結合《企業安全生產費用提取和

使用管理辦法》（財企[2012]16號）制定本制度。

1.2適用范圍

本制度適用于加油站及加油站各項安全費用的提取以及使用管理、安全費用臺賬的記

錄等。

1.3職責與分工

加油站安全委員會：負責研究制定年度安全費用提取計劃和使用計劃，負責安全費用

的審批、使用管理。

財務部：負責設立“安全生產專項資金”的會計科目，保證專項資金專款專用。

油站經理建立《安全費用臺賬》，記錄各種安全支出。

安全經理：負責對安全費用使用情況進行監督檢查或抽查。

2管理規定

2.1安全費用包括

（-）安全培訓教育所需資金投入。

（二）為從業人員配備符合國家標準或者行業標準的個體防護用品及保健品的費用。

（三）安全設施、安全連鎖、報警裝置、安全通訊設施、防觸電、防雷設施等費用。

（四）安全設施檢測、校驗，職業衛生檢測，以及員工體檢等費用。

（五）應急器材投入和人員培訓及應急演練費用。

（六）安全評價、重大事故隱患的評估、整改、監控支出。

（七）安全生產技術研究和推廣費用。

（八）其它為提高安全狀況所需費用。

2.2安全生產費用的提取

2.2.1每年1月份編制加油站年度安全生產費用提取和使用計劃，提取比例參照危險

化學品企業安全費用規定要求執行；

①全年實際銷售收入在1000萬元及以下的，按照例提取；

②全年實際銷售收入在1000萬元至10000萬元（含）的部分，按照2%提取；

③全年實際銷售收入在10000萬元至100000萬元（含）的部分，按照0.5%提取；

④全年實際銷售收入在100000萬元以上的部分，按照0.2%提取。

2.2.2財務部按規定比例提取安全生產費用，建立臺帳，專款專用。并分配給各油站

使用。

2.3安全生產費用的使用

2.3.1油站經理、經理根據發展、改造、檢維修等計劃，每年年底編制下年度《安

全投入計劃》，上報公司。

2.3.2加油站召開第四季度安全委員會會議，討論并形成下年度山東公司《安全投入

計劃》。

2.3.3各油站填寫《安全費用審批表》，報區域經理批準后，上報山東公司，獲得批

準后提取使用。

2.3.4油站建立《安全費用臺賬》。將發票（復印件）與安全費用匯總表一并存檔。

2.4安全生產費用的管理

2.4.1安全生產費用按年度計劃審批，年末編制匯總。

2.4.2油站應建立安全生產費用使用臺帳，油站經理、安全專員、區域經理對安全

費用的提取與使用實施監督檢查。

3相關記錄

3.5-1《安全投入計劃》

3.5-2《安全費用審批表》

3.5-3《安全費用臺賬》

3.5-4《工傷保險繳費證明》

4.安全生產考核獎懲管理制

1總則

1.1為認真貫徹執行安全生產方針，強化安全生產責任制，促進安全生產管理水平的

全面提高，使安全生產工作逐步規范化、科學化、制度化，確保生產安全，將安全生產目

標責任考核與獎勵、懲罰有機地結合起來，特制定本制度。

1.2適用范圍

本制度適用于加油站安全生產獎懲管理。

1.3職責與分工

HSSE部負責加油站各級安全責任制考核工作。

油站經理負責對員工的安全責任制進行考核，并將結果報加油站安委會辦公室（設在

HSSE部）。

2管理規定

2.1各部門（加油站）與加油站、員工分別簽訂《安全目標責任書》，使人人承擔安

全生產目標責任，事事處處有人員管理安全，實現“一崗雙責，

2.2堅持以規章制度為依據，以具體工作崗位為基礎，以操作規程為標準，以安全標

準化管理為指導，按照“三不傷害”的原則，明確責任，確定目標。根據責任目標的完成

情況進行獎懲。

2.3調整工作崗位時《安全目標責任書》隨崗改簽。

2.4安全管理部按照安全檢查隱患整改制度定期檢查，并對隱患整改進行監督。依

據獎懲方案，結合整改情況進行獎懲。

2.5發生生產安全事故后，由HSSE部組織人員根據《事故管理制度》明確責任，確

定責任人，按照“四不放過”的原則處理。對責任部門、責任人、相關人員進行獎懲與處

罰，觸犯刑律的，移送司法機關處理。

3考核標準

3.1各部門（加油站）要牢固樹立“安全第一”的思想，嚴格按照公司制定的《安全生

產責任制》的要求逐項做好落實工作，把安全生產責任切實落實到位，確保不發生因責任

制不落實而造成的事故。

3.2在責任制的考核上，采用百分制的形式。責任制考核，按照安全職責的履行情況

及安全生產責任制的落實情況逐條評分，各條得分合計為總分，總分95分以上的為優秀,

75分以下為不合格。

4相關記錄：

4.1-1考核記錄表

4.1-2獎懲記錄臺賬

附則：考核及獎懲細則

1考核流程

1.1本流程是原則性指導流程，旨在保護公司利益。該制度由HSSE部、運營部共同制訂,

辦公會研究后經總經理批準后執行。

此流程不只是關注安全事故問責，同時也明確如何對HSSE做得好的方面進行表彰。

1.2考核與獎懲制度將細化到油站和個人兩個層面，促進加強各層面員工對于HSSE的主

人翁責任感。在公司層面，我們也將考慮在公司雇員人事政策手冊中的“違紀處罰”條例

中加入關于HSSE處罰細則的內容.同時要結合人事制度的發布、溝通，實施程序向員工

溝通并確認。

1.3此流程不包括承包商/承運商的相關處理，確保合同條款中體現HSSE的事故責任處理。

此流程對事故責任的追究是以事故發生的數量和性質來判斷,不以事故發生占油站數量百

分率來判斷。

1.4此流程針對事故發生數量和嚴重程度給出處理范圍，公司制訂相應細化的流程，但也

同時和其他方面基本保持一致。

L5相關處罰有效期為一個工作年度，同時與HR政策不沖突。

1.6因員工違規造成事故同時造成自身傷害的，公司會依照國家相關的勞動法律法規和公

司內部相關勞動制度給予救助，但相關處罰措施會依據此規定執行。

2職責

2.1總經理

2.1.1負責制定合資公司的HSSE獎勵和責任事故處理辦法;

2.1.2負責相關HSSE獎勵和責任事故處理辦法得到落實。

2.2HSSE部經理

2.2.1協助總經理制定本公司的HSSE獎勵和責任事故處理辦法；

2.2.2協助總經理落實本管理辦法；

2.2.3參與HSSE獎勵和事故責任認定流程；

2.2.4負責跟進相關HSSE獎勵和責任處理結果的落實；

2.3其他業務部門經理

2.3.1根據具體情況組織本部門的相關人員

2.3.2對HSSE獎勵的事項進行表彰和分享

2.3.3對事故做初步調查和分析，明確事故原因，提出基本整改措施和建議；

2.3.4參與HSSE獎勵和事故責任認定流程；

2.3.5溝通有關HSSE獎勵和事故責任處理結果。

2.4片區經理

2.4.1片區經理對所屬油站進行安全目標完成情況進行考核，并將結果報加油站安全

委員會。

2.5油站經理

2.5.1油站經理負責對本站員工進行安全責任制考核，并將考核結果報HSSE部備案。

2.6其他

2.6.1山東殼牌總經理負責批準每年年度末對油站、員工進行的獎懲。

3管理要求

HSSE獎懲管理辦法

獎勵類型獎勵方式

H

由S

S

E最佳HSSE合資公司獎(TopJVHSSE由合資公司股東方之一(殼牌中國)對JV安全管理和表

獎award)現給以表彰，獎勵內容：每年評選出一個以JV為單位

的HSSE管理最突出的優秀管理團隊，以龍心獎的平臺獎

勵獲獎被提名人分享兩萬元獎金。

獲得地級市或省級以上當地政府HSSE獎勵對公司和股東

品牌的聲譽和在當地的發展將有非常積極的影響，也應

當地政府獎勵公司的HSSE表現（或能代該給予特別獎勵或認可，獎勵力度建議為地級市5000元，

表公司的總經理/HSSE經理，非員工個人省級10000元，由合資公司出具獎金，獎金可用于獎勵

或單個油站）核心HSSE管理團隊成員，可用于團隊建設活動等，以資

鼓勵。如果當地政府還頒發獎金（估計一般只有榮譽），

則由合資公司決定如何使用。

中方股東HSSE獎勵由中方股東對JV的HSSE管理和表現給以表彰（取決于

中方的獎勵機制）。

最佳PI/NM/零事故分享獎由員工上報PI/NM/零事故分享，公司每季度評選出優秀

PI/NM/零事故分享；

殼牌中國在全國范圍每季度評選出優秀PI/NM/零事故分

享，評選出三個優秀PI/NM和三個優秀零事故分享進行

獎勵；在季度優秀PI/NM/零事故分享的基礎上評選出年

度的前三名優秀PI/NM獎項和三個優秀零事故分享，年

度優秀PI/NM分別獎勵3000/2000/1000元,年度優秀零

事故分享獎勵1000元。

TopRetailer（最佳油站站長）由殼牌中國對全國油站站長進行年度評選，如選上則獎

勵：5千元給到油站經理，5千元由整個油站進行團隊建

設

JV員工優秀HSSE表現的獎勵員工在JVHSSE管理上有突出貢獻，如所管理的業務范

圍內HSSE有突出表現，HSSE管理創新可以幫助更大范圍

內的業務提高HSSE表現，在事故應對中通過正確及時應

對降低事故后果、避免嚴重事故發生。獎勵通過SRA平

臺由業務經理提名，公司管理層決定。

其它JVHSSE獎勵其它由JV制定的HSSE獎勵。

責任類型處理結果

公司員工解除雇傭關系；若為第三方員工，則直接退回

事故給第三方公司，（RBA模式下運營商，將根據RBA商業合

對于實際后果22級的事故，事故

瞞報同條款中的附件《違規行為類別及處罰等級起點》規定

發生后不向上一級匯報的那個員工

執行），

承包商、承運商（按合同約定）

在日常工

第一次違反口頭警告

作中（TNT

違規第二次違反書面警告

檢查標準

安全

中涵蓋工

操作

作）發現違

或違

反安全規如油站員工，扣當月（50%到100%）獎金，在一年內不予

反安

定的行為升級及漲薪（RBA模式下運營商，將根據RBA商業合同

全規

（既針對第三次違反條款中的附件《違規行為類別及處罰等級起點》規定執

定指

油站員工行），嚴重的可以開除；如為辦公室員工，當年IPF減

揮的

也準對公0.P0.2,當年不予升級，嚴重的可以開除。

行為

司員工乃

至管理層）

如為油站員工（或站長，視是否為直接責任者）：口頭警

告到書面警告，扣當月（50%到100%）獎金，在一年內不

因為違規予升級及漲薪（RBA模式下運營商，將根據RBA商業合

實際后果為2-3

操作或違同條款中的附件《違規行為類別及處罰等級起點》規定

級，＞100kg的油品/

規指揮造執行）；

添加劑泄露事故

成事故的如為辦公室員工，口頭警告到書面警告，則當年IPF減

直接責任0.1-0.2,當年不予升級及漲薪。如多次發生，則累積扣

事故者除

責任實際后果為4-5級的

解除勞動雇傭關系

處理事故

如涉及站長，扣當月（50%到100%）獎金，口頭警告到書

面警告，在一年內不予升級及漲薪（RBA模式下運營商，

實際后果為2-3將根據RBA商業合同條款中的附件《違規行為類別及處

級，＞100kg的油品/罰等級起點》規定執行）；

管理責任添加劑泄露事故如為辦公室員工，口頭警告到書面警告，當年IPF減

0.1-0.2,當年不予升級及漲薪。如多次發生，則累積扣

除

實際后果為4-5級的書面警告到解除勞動雇傭關系，當年IPF減0.2,當年

事故不予升級及漲薪；如多次發生，則累積扣除

4考核與獎懲管理規定

4.1各部門（油站）要牢固樹立“安全第一”的思想，嚴格按照公司制定的《安全生

產責任制》的要求，逐項做好落實工作，把安全生產目標切實分解、落實到位，確保不發

生因責任制不落實而造成的事故。

4.2油站經理與片區經理簽訂安全目標責任書；同時，油站經理負責與站內人員層

層簽訂安全目標責任書，并根據各崗位安全職責的內容，將責任落實到人。

4.3油站經理每月一次對油站員工進行綜合考核。

4.3.1油站實現安全經營，完成主要經濟指標得滿分20分。

4.3.2安全責任制落實情況滿分20分。

4.3.3服務質量及體現安全職責占15分。考核油站員工的安全素質和服務表現以及

承諾兌現情況。

4.3.4設備運轉狀況占15分。其中，設備保持正常運轉占5分，無障礙發生2分、

無漏油占2分、無失準占3分，因設備問題而中斷加油占3分等情況。

4.3.5安全保障狀況占15分。指不發生爆炸、火災、觸電以及由于油站的責任，使

顧客受到人身傷害和財物損失等責任事故。

4.3.6現場管理狀況占15分。主要指現場員工的儀表儀容、服務態度和站容站貌等

情況。

4.4油站經理責成經理負責依據安全工作目標完成情況、安全責任制的落實情況，

對站內人員進行考核。

4.5責任制考核每季一次，油站經理、經理根據檢查結果和責任制落實情況填寫責

任制考核記錄，獎懲實施依據油站安全管理考核細則，獎懲情況記入安全生產獎懲臺帳。

4.6責任制的考核，采用百分制的形式：按照安全職責的履行情況及安全生產責任制

的落實情況逐條評分，各條得分合計為總分，總分95分以上的為優秀，70-85為良好，

70分以下為不合格。

4.7特殊獎懲：凡在日常工作中及時發現隱患問題，并上報領導及時整改排除隱患，

避免事故發生者，以及在油站發生危險狀況積極進行搶險的人員將進行表彰并給予獎勵,

獎勵人民幣50