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文檔簡介
北京*****有限責任公司
環境保護管理制度匯編
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批準:
二。二0年一月
目錄
第一部分環境保護責任制
一、機構和公司領導責任制
二、職能部室環保責任制
三、各級專業人員環保職責
第二部分環境保護管理規章制度
一、企業環境保護規劃制度
二、環境保護管理制度
三、建設項目環境管理制度
四、交接班制度
五、環境保護設施設備操作規程
六、環保設施設備運行維護保養管理制度
七、環境保護監測管理制度
八、環境報告制度
九、環境治理管理制度
十、“跑、冒、滴、漏”管理制度
十一、危險廢物環境管理制度
十二、環境保護監督檢查制度
十三、環境保護宣傳教育和培訓制度
十四、環境風險排查及隱患整改制度
十五、環境保護考核管理制度
十六、突發環境應急管理制度
十七、環保管理臺賬和資料管理制度
十八、環境信息公開制度
第三部分突發環境污染事件應急預案
一、突發環境事件應急綜合預案...................................6
1總貝!).........................................................6
1.1編制目的....................................................6
1.2編制依據....................................................6
1.3適用范圍....................................................8
1.4預案體系...................................................10
1.5工作原則...................................................10
2基本情況.....................................................11
2.1生產經營概況...............................................11
2.2平面布置...................................................11
2.3生產工藝簡介...............................................11
2.4污染物產排及治理情況.......................................12
2.5原料、產品儲運規模情況.....................................12
2.6設備設施...................................................13
2.7該項目的保護目標及功能劃分.................................13
2.8地形地貌...................................................14
2.9氣象氣候...................................................14
2.10水文地質..................................................14
2.11土壤植被..................................................15
(三)環境風險源與環境風險評價................................15
3.1人員管理風險分析...........................................16
3.2物質風險分析...............................................16
3.3設施風險分析...............................................16
3.4輔助生產設施風險性識別.....................................16
3.5環保工程風險性識別.........................................18
3.6不可抗力風險分析...........................................19
(四)組織指揮體系及職責......................................19
4.1組織體系....................................................19
4.2指揮機構及職責..............................................19
(五)預防與預警..............................................23
5.1環境風險源監控.............................................23
5.2預警及措施.................................................23
5.3預警發布、調整與解除.......................................24
(六)應急處置................................................24
6.1應急響應...................................................24
6.2應急措施...................................................27
6.3搶險、救援及控制措施.......................................28
6.4應急監測...................................................31
6.5信息報告與發布.............................................32
(七)后期處置................................................33
7.1善后處置與恢復重建.........................................33
7.2應急終止...................................................34
7.3調查與評估.................................................35
(八)應急保障................................................36
8.1應急人員通訊...............................................36
8.2物資裝備保障...............................................36
8.3制度保障...................................................36
8.4人力資源保障...............................................37
8.5技術保障...................................................37
8.6資金保障...................................................37
(九)監督管理................................................37
9.1培訓與演練.................................................37
9.2獎勵與責任追究.............................................39
(十)附則....................................................39
10.1術語和定義................................................39
10.2制定與修訂................................................40
10.3應急預案實施..............................................40
(H----)附件...................................................40
11.1突發環境事件信息報告表....................................41
11.2應急預案啟動令............................................42
11.3應急預案終止令............................................42
11.4應急預案變更記錄表........................................43
11.5突發環境事件應急預案備案登記表............................44
11.6突發環境事件調查報告......................................45
11.7突發環境事件應急總結報告..................................46
11.8通訊方式..................................................46
11.9應急物資..................................................47
11.10環境保護管理制度.........................................47
11.11項目地理位置圖...........................................54
11.12環境保護目標分布圖.......................................54
11.13廠區周邊情況圖...........................................55
11.14總平面布置圖.............................................56
11.15突發環境事件人員撤離路線圖...............................56
11.16消防設施分布圖...........................................56
11.17廠區雨水、污水排放示意圖.................................57
二、突發環境事件水污染專項應急預案............................59
(一)環境風險源與環境風險評價................................59
1.1影響范圍及危害后果分析....................................59
1.2預防措施..................................................59
(二)應急處置基本原則........................................59
(三)組織機構及職責..........................................60
(四)預防與預警..............................................60
4.1預警及措施.................................................60
4.2預警發布、調整與解除......................................61
(五)信息報告程序............................................62
5.1單位內部信息報告............................................62
5.2環境事件信息上報...........................................62
5.3向周邊友鄰單位通報.........................................62
(六)應急處置................................................63
6.1應急響應...................................................63
6.2應急措施...................................................63
(七)應急物資與裝備保障......................................65
7.1現場通訊保障及后勤服務.....................................65
7.2通信保障...................................................65
7.3物資裝備保障...............................................65
7.4資金保障...................................................65
7.5技術保障...................................................66
7.6人力資源保障...............................................66
三、突發環境事件大氣污染專項應急預案..........................66
(-)環境風險源與環境風險評價................................66
1.1影響范圍及危害后果分析.....................................66
1.2預防措施...................................................67
(-)應急處置基本原則........................................67
(三)組織機構及職責..........................................68
(四)預防與預警..............................................68
4.1預警及措施.................................................68
4.2預警發布、調整與解除.......................................69
(五)信息報告程序............................................70
5.1單位內部信息報告...........................................70
5.2環境事件信息上報...........................................70
5.3向周邊友鄰單位通報.........................................70
(六)應急處置................................................71
6.1應急響應...................................................71
6.2應急措施...................................................72
(七)應急物資與裝備保障......................................73
7.1現場通訊保障及后勤服務.....................................73
7.2通信保障...................................................73
7.3物資裝備保障...............................................73
7.4資金保障...................................................73
7.5技術保障...................................................73
7.6人力資源保障...............................................73
四、突發環境事件現場應急預案..................................74
(一)事故特征................................................74
(二)應急組織與職責..........................................74
2.1應急組織...................................................74
2.2指揮組織的主要職責.........................................74
(三)應急處置................................................75
3.1事件應急處置程序...........................................75
3.2現場應急處置...............................................75
(四)注意事項................................................76
4.1佩戴個人防護器具方面的注意事項.............................76
4.2使用搶險救援器材方面的注意事項.............................77
4.3采取救援對策或措施方面的注意事項...........................77
4.4現場自救和互救注意事項.....................................78
4.5現場應急處置能力確認和人員安全防護等事項...................78
4.6應急救援結束后的注意事項...................................78
第一部分環境保護責任制
一、機構和公司領導責任制
(-)環境保護委員會責任制
根據《中華人民共和國環境保護法》等法律法規,為了進一步加強公司環境保護工
作,建立健全環境管理機制,貫徹落實國家關于環境保護的方針、政策和法律法規,全
面提高公司自主環境管理水平,公司成立環境保護管理委員會(以下簡稱“環委
會”),環境保護管理委員會成員主要由公司領導、各部門負責人組成。
公司環境保護管理委員會人員組成:
主任:總經理
執行主任:常務副總經理
副主任:生產總監、銷售總監、財務總監
委員:各部門科長
公司環委會下設辦公室,辦公室設在公司安全監察部,安全監察部經理兼任辦公室
主任,主要負責處理公司環境保護委員會日常工作。環委會辦公室職責如下:
1.認真貫徹執行黨和國家環境保護的方針、政策、法律法規和集團公司有關環境管
理要求。
2.根據有關法律、法規,組織制訂和審議公司的環境保護和污染物減排的規章制
度,督促、檢查各部門、各單位對公司規章制度的執行情況。
3.組織制定公司的環境保護和污染物減排規劃、計劃。
4.建立健全公司的環保機構及人員配備。領導公司環保管理機構,全面開展環境保
護和污染物減排工作。
5.建立健全環保責任制和崗位責任制,完善環境保護考核制度,審定考核情況,定
期審核獎勵方案。
6.組織編制公司的環境保護和污染物減排技術措施計劃,合理安排使用環保技術措
施經費,并組織落實。
7.組織制定并實施綜合環境應急預案和有關專項預案,落實預案制定的各項措施,
組織開展應急預案演練等工作。
8.對生產中存在的重大環境污染事故隱患,及時組織分析研究,制定整改措施和方
案,并組織落實整改。
9.組織事故調查、分析和處理工作,制定切實可行的防范措施,防止同類事故的再
次發生。
10.監督、指導、審查各單位制定的環保規章制度、規劃、計劃。
11.定期組織全公司范圍內的環保大檢查,并監督隱患的整改與落實工作。
(二)環保領導小組責任制
1.積極宣傳、貫徹執行黨和國家環境保護的方針、政策、法律法規和集團公司有關
環境管理要求,及時向員工傳達上級有關環保方面的文件精神,在公司環委會領導下負
責本單位的環保工作。
2.組織制訂本單位環保管理工作細則,本單位各項環保管理標準和規章制度,對各
車間環保考核辦法,組織制訂各崗位環保生產責任制,崗位操作規程、標準。
3.組織落實對調入員工的環保知識教育培訓,認真落實建立教育檔案和檔案保管工
作。
4.經常組織檢查本單位員工對公司、本單位各級環保規章制度的執行情況,負責落
實對各車間班組的環保考核工作。
5.組織落實“三廢”治理工作。
6.牽頭組織本單位范圍內的大檢查,督促落實隱患整改。
7.組織制定本單位環保宣傳工作計劃,定期更換環保宣傳專欄內容,鼓勵員工積極
向宣傳中心、安全監察部投搞。
8.組織制定并實施本單位的環保事故應急預案,落實預案制定的各項措施,組織開
展應急預案培訓及演練等工作。
9.參與環保事故的組織調查、分析。
10.組織制訂本單位月度、季度、年度環保工作計劃,做好本單位月度、季度、年度
環保工作總結。
11.落實公司交辦的其他工作。
(三)環境監測機構設置及其職責
公司環境監測機構設置在質量檢測中心,配備專職環境監測人員(環?;瀱T)4
名,其職責范圍如下:
1.掌握相關環境保護基礎知識;
2.熟悉公司各項環境保護制度;
3.掌握本企業污染源、污染物以及污染防治的基礎理論和技術;
4.熟悉污染物采樣、測定標準和分析技術;
5.負責企業內部環境監測,做好原始記錄,建立環境監測儀器、設備運行維護臺
賬,做好環保資料歸檔和統計工作,并及時上報公司安全監察部;
6.負責檢查、維護環境監測儀器、設備,并做好記錄。
(四)總經理環境保護責任制
1.認真貫徹執行環境保護方針、政策、法律法規及公司環境管理制度。接受董事會
領導,執行董事會有關環境保護工作的決議,協助董事長抓好環境管理工作。
2.總經理為公司環境保護第一責任人,對公司環境管理工作全面負責。
3.負責監督、指導公司環境管理部門和其他環境管理、監督人員的工作,審核公司
環境報告和環境信息等。
4.組織制定和組織實施公司環境保護和污染物減排規劃和計劃,落實減排消減目
標。保證環保專項資金的投入和有效使用。
5.督促落實環境保護責任制,組織制定和組織實施環境管理制度,建立并組織實施
公司環境事故應急救援預案。
6.組織召開環境保護工作會議,決定公司環境保護工作重要事項,組織解決公司環
境保護重大問題;
7.督促、檢查公司各單位、職能部門抓好環境保護工作、及時消除環境事故隱患。
8.在計劃、布置、檢查、總結、評比生產工作時,同時計劃、布置、檢查、總結、
評比環保工作。
9.及時、如實向當地環保部門和集團報告環境污染事故;落實“四不放過”事故處
理原則,組織、參加重特大事故調查處理。
10.參加公司級環保大檢查。
(五)黨委書記環境保護責任制
1.認真宣傳貫徹環境保護的方針、政策、法律法規及公司環保管理制度。
2.抓好全公司環境保護工作的宣傳教育思想工作,并對環境保護管理工作提出改進
意見。
3.積極協調、支持工會、黨群和安全監察部門組織開展環境保護知識競賽活動,及
時總結和推廣環境保護方面的先進典型,獎勵先進。
4.參加公司重大環保會議及其他重大環保管理活動,研究和協調解決公司環境保護
存在的重大問題。
5.參加重大環保事故的調查處理。
6.參加公司級環保大檢查。
(六)主管(環保)副總經理環境保護責任制
1.認真落實環境保護方針、政策、法律法規及公司環境管理制度,并督促檢查落
實。
2.協助總經理做好公司環境管理工作,對公司環境管理工作負具體領導責任。
3.負責組織制訂、修訂、審核公司內部環境管理規章制度,并組織實施。
4.領導公司安全監察部門工作,督促檢查公司各職能部門開展好環境保護工作。發
布審批的公司環境報告和環境信息。
5.組織主持環境保護工作會議,研究解決重要環境保護問題,并組織落實公司各項
環境保護工作。
6.負責監督公司環境保護措施項目資金及環境應急救援經費的落實,確保專款專
用。
7.負責清潔生產示范、循環經濟試點、企業環保核查、限期治理、停產整治等環保
工作的組織、監督和管理等。
8.定期或不定期組織公司環保檢查及其他重大環保管理活動。
9.對新建、改建、擴建項目認真落實環境保護“三同時”制度。
10.負責組織環保事故的調查處理工作。
11.組織公司級環保大檢查,積極配合當地環保部門的環保檢查。
(七)常務副總經理、副總經理環境保護責任制
1.在總經理的領導下,貫徹執行環境保護的方針、政策、法律法規及公司環境保護
管理制度,對分管范圍內的環境保護相關管理工作負主要領導責任。
2.落實總經理對環境保護工作的指示和決策,統籌安排環保設備各項活動和年度設
備目標管理,落實環保責任制。
3.督促、檢查各部門貫徹環保設備管理和維修制度及技術培訓計劃。
4.負責組織環保設備設施檢查,對查出的問題按“四定四不推”的原則督促有關單
位、部門整改。
5.定期召開各單位和有關部門會議,研究環保設備的先進管理辦法,檢查布置環保
設備工作,負責解決有關重大問題。
6.發生環保設備事故和險情時,應立即趕赴現場組織搶險和參與事故調查、分析和
處理,落實防范措施。
7.負責組織制定環保設備方面的有關管理制度及考核細則,并確保實施。
8.參加公司級環保大檢查。
(A)工會主席環境保護責任制
1.認真宣傳貫徹環境保護的方針、政策、法律法規及公司環境保護管理規章制度。
2.把環境保護工作納入工會議事日程,定期研究環保工作,并對環保管理不足提出
改進意見或建議。
3.組織開展環境保護知識競賽活動,及時總結和推廣環境保護方面的先進典型,獎
勵先進。
4.參加重大環保事故的調查處理。
5.參加公司級環保大檢查。
(九)財務總監環境保護責任制
1.在總經理的領導下認真宣傳貫徹環境保護的方針、政策、法律法規及公司環境保
護管理規章制度。
2.編制財務預算時,列入環境保護工作所需費用,確保資金足額到位。
3.負責監督污染物減排和環境保護工程措施費用的合理使用和??顚S茫⒃O立專
門資金帳戶。
4.凡污染物減排和環境保護措施未落實的項目,未經批準不撥款。
5.負責提供日常環保物資、環保事故應急救援所需經費和環保事故的理賠工作。
6.參加公司級環保大檢查。
二、職能部室環保責任制
(-)安全監察部環保責任制
1.協助公司分管領導認真宣傳貫徹國家及上級有關環境保護的方針、政策、法律法
規及各級政府部門有關工作部署,負責管理公司環境保護工作。
2.負責對員工進行環境保護宣傳教育,對新進人員的公司級環境保護教育;組織開
展多種形式的環境保護宣傳教育、培訓活動。
3.負責環保、水保信息統計和報送工作,參與環境事故調查、分析、處理工作。
4.負責公司環境保護及污染物減排治理長遠規劃和年度計劃;負責環境保護工程的
建設、規劃及實施;制定公司年度環保工作目標,組織實施環保責任制考核。
5.監督、檢查、指導、協調公司各職能部室環境保護工作,提出公司環保管理的建
議與措施。
6.擬定公司環境保護規章制度、應急救援預案。
7.監督檢查污染物減排和環境保護執行情況,并向公司領導匯報。
8.組織公司環保、水保檢查和專項督查,督促環境事故隱患整改,發現重大隱患
時,及時下達整改通知書。
9.監督、檢查新、改、擴建項目環境保護行政許可和“三同時”制度執行情況,參
加重大建設項目各階段的審查、竣工驗收和試生產工作。
10.推廣先進的環境保護技術、管理經驗,參與或組織開展環保技術和水保技術攻關
活動,依靠科技進步提高公司環境保護工作水平。
11.負責建立污染物減排和環境保護臺帳。
12.負責污染物減排和環境保護的監測工作。
13.負責廠區內環境衛生的監督、檢查工作。
14.組織公司級環保大檢查,積極配合當地環保部門的環保檢查。
(二)綜合辦公室環保責任制
L認真執行上級有關環境保護方面的指示、決定,負責公司環境保護指令及環委會
文件、指示的傳達,負責公司環委會議的準備工作。
2.做好董事長辦公會議和總經理辦公會議關于環境保護方面的會議紀要,做好環境
保護工作會議有關通報、紀要的打印發放工作。
3.負責組織編制、修訂公司環境保護管理規章制度,協調、配合制定環保事故應急救
援預案,并協調、組織培訓及演練。
4.不定期組織公司要害部門、要害崗位的環境保護檢查。
5.配合安全監察部做好環境保護教育培訓、業績考核等工作。
6.制定企業績效管理制度時,與環保工作獎懲制度相銜接。
7.發生環保事故時,立即協調力量救援;參與重特大環境污染事故處理。
8.做好上級環境保護文件、書刊的發放工作,確保及時無遺漏。
9.負責公司環境保護信息的統一發布工作。
10.負責公司有關環境保護資料的檔案管理工作。
11.負責有關環保等法律的咨詢及解釋工作。
12.協助公司領導做好環境事故的善后處理工作。
14.對未及時傳達上級重要指示、文件而引發的環境責任事故負責。
15.負責公司衛生管理,保持環境衛生干凈、整潔。
16.參加公司級環保大檢查。
(三)黨群工作部環保責任制
1.黨委
1.1認真宣傳貫徹污染物減排和環境保護的方針、政策、法律法規及公司環境保護
管理規章制度,加強政治思想和精神文明建設工作,發揮黨委的政治核心作用。
1.2嚴格要求黨員干部帶頭遵章守紀,帶頭保護環境,積極開展環保宣傳工作。
1.3積極開展“黨員身邊無事故”活動,教育和動員群眾提高安全意識,實行安
全、文明生產。
1.4圍繞環境保護工作對員工進行思想教育,開展廣泛的民主監督活動。進行年終
總結評比時,把環境保護情況作為主要考核內容之一。
1.5參加環保事故的調查、分析和善后處理工作。
1.6參加公司級環保大檢查。
2.工會
2.1依法組織員工參加公司環境保護工作的民主管理和民主監督,維護員工合法權
益。
2.2組織動員員工宣傳黨和國家的污染物減排和環境保護的方針、政策、法律法規
及公司環境保護管理規章制度。
2.3教育員工遵守環境保護方面的法規和規章制度。組織開展知識競賽、創先爭優
等評比活動。
2.4監督檢查各單位有關環境保護方面的規章制度落實情況。
2.5參加環保事故的調查、分析和善后處理工作。
2.6參加公司級環保大檢查。
3.團委
3.1協助行政領導貫徹落實環境保護的法律、法規、標準和規范。
3.2配合環保部門加強對團員青年進行環境保護方面的思想教育。
3.3及時總結和表彰在保護環境方面有顯著成績的青年團員。
3.4配合黨委、工會開展群眾性環保知識競賽活動。
3.5參加公司級環保大檢查。
(四)人力資源部環保責任制
1.貫徹執行國家及上級有關環境保護的方針、政策、法律、法規和公司規章制度。
2.按照各項規定為環境保護管理機構配備必要的各級環保管理人員。
3.負責各崗位工種人員的使用及工資定級工作,確保持證上崗。
4.對新入公司人員(包括實習、代培人員)、復崗、轉崗工人應與安全監察部門協
作,及時進行環境保護教育,經考試合格后,方可分配工作。
5.落實環境保護工作業績納入干部考核、員工晉級等考核管理。
6.發生環保事故時,立即協調力量救援;參與重特大環境污染事故處理。
7.參與環境事故的善后處理。
8.參加公司級環保大檢查。
(五)技術部環保責任制
1.貫徹執行國家及上級有關環境保護的方針、政策、法律、法規和公司規章制度。
對公司的環保機械、電氣設備是否處于良好狀態負監督檢查責任。
2.負責制定設備使用、維修保養、檢修等管理制度,并監督檢查其實施。
3.負責水、電及設施的管理,防止環保事故的發生。
4.加強設備管理,設備完好率達95%以上,防止跑、冒、滴、漏,減少物料流失及
污染。
5.負責組織制定環保設備(包括工藝)的管理辦法和操作規程。
6.負責防塵、防毒設施、設備及防護裝置的管理,確保完好、有效。
7.負責設備噪聲、震動治理工作;負責全公司的供電管理工作。
8.對已批準采購的環保設備要積極組織貨源,保證供應,采購供應符合設計要求、
達到質量標準。對因出庫設備與原計劃不符而造成的設備、環保事故負責。
9.參加公司級環保大檢查及與設備、動力有關的傷亡事故調查、分析、統計、處
理,并通知安全監察部門參加。對因備品備件不合格發生的傷亡事故負責。
10.對采購的環保和水保工程措施所需物資質量負責。
11.負責危險化學品采購、運輸、保管過程中的監督、落實和管理工作,防止環保事
故的發生。
12.加強生產工藝、設備等環保技術研究、技術交流和技術推廣。
13.認真貫徹執行國家及上級有關環境保護的方針、政策、法律、法規和公司規章制
度,對公司建設工程項目的環境保護管理工作負責。
14.負責組織編制工程施工方面的環境保護技術措施計劃,并監督檢查執行情況。
15.在編制、審定新建、改建、擴建工程項目施工方案時,必須列入環境保護措施,
并符合國家有關環保標準和要求。工程竣工驗收時,應通知環保部門參加。
16.嚴格遵守“三同時”的原則,確保環保設施與新建、改建、擴建主體工程同時設
計、同時施工、同時投入生產和使用。對違反“三同時”造成的不良后果負責。
17.負責組織對施工現場的檢查,確保施工質量,及時制止污染環境和破壞水土的行
為。負責落實工程建設施工過程中重大環保事故隱患的整改措施。
18.參與建設工程環保事故的調查、分析和處理。
19.負責“三廢”的平衡工作和治理的技術工作。
20.嚴格執行采、錄h排技術規范,減少水土流失和環境污染。
21.參與重大環境事故應急救援、調查、分析、處理。
22.參加公司級環保大檢查。
(六)計劃財務部環保責任制
1.編制財務預算時,列入環境保護工作所需費用,確保資金足額到位。
2.負責監督污染物減排和環境保護工程措施費用的合理使用和??顚S谩?/p>
3.凡污染物減排和環境保護措施未落實的項目,未經批準不撥款。
4.負責提供環保事故應急救援所需經費和協助環保事故的理賠工作。
5.參與重大環境事故應急救援、調查、分析、處理。
6.參加公司級環保大檢查。
(七)綜合治理辦公室環保責任制
L認真貫徹執行國家及上級有關環境保護的方針、政策、法律、法規和公司規章制
度。
2.組織制定消防及易燃、易爆、劇毒物品的管理制度。
3.負責參加環保事故應急預案的演練工作。
4.參加環保事故及危險化學品、爆炸物品、有毒有害物品的調查和處理工作。
5.負責對危險化學品和有毒有害物品的管理,特別是對危化品要全程跟蹤管理,定
期組織清檢工作。
6.參加公司級環保大檢查。
(A)業務部環保責任制
1.在下達生產計劃的同時,下達污染物減排和環境保護指標。
2.在保證正常生產的同時,防止跑、冒、滴、漏,減少物料流失及環境污染。
3.加強和規范作業管理,防止污染環境。
4.加強?;返氖褂霉芾?、嚴格執行《危險化學品安全管理條例》和操作規程。
5.加強污染源管理,防止環境污染事故發生。
6.參與重大環境事故應急救援、調查、分析、處理。
(九)市場一部、市場二部環保責任制
1.在接達簽訂訂單的同時,明確污染物減排和環境保護指標。
2.在保證正常生產的同時防止環境污染。
3.加強和規范作業管理,防止污染環境。
4.加強?;返氖褂霉芾怼栏駡绦小段kU化學品安全管理條例》和操作規程。
5.加強污染源管理,防止環境污染事故發生。
6.參與重大環境事故應急救援、調查、分析、處理。
(+)南、北庫區管理部環保責任制
1.貫徹執行國家及上級有關環境保護的方針、政策、法律、法規和公司規章制度。
負責庫區的環保機械、電氣設備的運行、保養。
2.負責執行設備使用、維修保養、檢修等管理制度的實施。
3.負責水、電及設施的運行,防止環保事故的發生。
4.加強設備運行管理,設備完好率達95%以上,防止跑、冒、滴、漏,減少物料流
失及污染。
5.加強生產工藝、設備等環保技術研究、技術交流和技術推廣
6.對采購的環保和水保工程措施所需物資數量負責。
7.負責危險化學品在庫過程中的監督、落實和管理工作,防止環保事故的發生。
8.負責對工程施工現場的環境保護技術措施計劃的落實監督檢查。
9.參與建設工程環保事故的調查、分析和處理
10.參與重大環境事故應急救援、調查、分析、處理。
11.參加環保大檢查
(十一)船員管理部環保責任制
1.貫徹執行國家及上級有關環境保護的方針、政策、法律、法規和公司規章制度。
負責碼頭的環保機械、電氣設備的運行、保養。
2.負責執行設備使用、維修保養、檢修等管理制度的實施。
3.負責水、電及設施的運行,防止環保事故的發生。
4.加強設備運行管理,設備完好率達95%以上,防止跑、冒、滴、漏,減少物料流
失及污染。
5.加強生產工藝、設備等環保技術研究、技術交流和技術推廣
6.對采購的環保和水保工程措施所需物資數量負責。
7.負責危險化學品在庫過程中的監督、落實和管理工作,防止環保事故的發生。
8.負責對工程施工現場的環境保護技術措施計劃的落實監督檢查。
9.參與建設工程環保事故的調查、分析和處理
10.參與重大環境事故應急救援、調查、分析、處理。
11.參加環保大檢查
(十二)檢測中心(化驗室)環保責任制
1.建立嚴格的出入庫管理制度,并對危化品出入庫前檢查驗收、登記。
2.危化品的儲存、使用,根據種類、特性,分區、分類、分庫貯存,并嚴格執行
《危險化學品安全管理條例》和操作規程。
3.禁止在化學危險品貯存區域內堆積可燃廢棄物品。
4.泄漏或滲漏危險品的包裝容器應迅速移至安全區域,并采取相應措施。
5.試(化)驗室保持清潔整齊,地面無零、碎、散落的物品和雜物。
6.操作人員上崗穿工作服、戴手套、戴口罩。
7.腐蝕性物品裝卸時戴耐腐手套,穿膠鞋。
8.劇毒品、粉塵物品裝卸戴口罩。
9.試(化)驗廢液,按化學危險品特性,用化學的或物理的方法處理;妥善保管好
固體廢棄物品,并在安全監察部監督下,集中處置,并做好記錄。
10.對存在的環保隱患落實整改。
11.參與重大環境事故應急救援、調查、分析、處理。
三、各級專業人員環保職責
(一)班組長環保職責
1.認真貫徹執行污染物減排和環境保護的方針、政策、法律法規及公司環境保護管
理規章制度。
2.組織班組員工學習環境保護管理規章制度,并積極支持車間的環保工作。
3.嚴格履行崗位職責,做到日常文明生產、清潔生產。
4.負責班組員工的三級環保教育工作。
5.嚴格執行崗位操作規程,對所屬設備加強管理,杜絕跑、冒、滴、漏,保持良好
運行狀態。
6.設備、設施發生泄漏事故,要積極組織力量搶救,并立即報告車間主任,認真分
析原因,制定防范措施。
7.參與當班發生的環保事故調查。
(~)維修人員環保職責
1.認真執行環境保護的方針、政策、法律法規及分公司環保管理規章制度。
2.加強設備維修保養,確保設備保持良好運轉狀態,杜絕跑、冒、滴、漏。
3.負責維修過程中產生的廢油的收集、回收利用,杜絕外排污染環境。
(三)設備操作工環保職責
1.認真執行環境保護的方針政策、法律法規及公司環境保護管理規章制度。
2.嚴格執行崗位操作規程,加強設備日常維護工作,確保設備運行良好,杜絕跑、
冒、滴、漏。
3.保持設備衛生干凈、整潔。
4.參與所操作設備發生的環保事故調查。
(四)試(化)驗員環保職責
L認真執行環境保護的方針、政策、法律法規及公司環保管理規章制度。
2.加強化驗用化學藥品及試劑的管理,以防流失,造成危害及污染環境。
3.負責試(化)驗用化學藥品包裝物、容器的處置管理工作。
4.負責試(化)驗廢液的集中處理,避免污染環境。
(五)倉庫管理員環保職責
1.認真執行環境保護的方針政策、法律法規及公司環保管理規章制度。
2.負責設備備品、備件物資倉庫貯存的管理工作,防止火災污染環境。
3.負責危險化學品保管、發放過程中管理工作,防止環保事故的發生。
4.負責倉庫內的環境衛生管理,保持倉庫環境干凈、整潔。
(六)采購員環保職責
1.認真執行環境保護的方針、政策、法律法規及公司環保管理規章制度。
2.對采購的環保和水保工程措施所需設備和物資質量負責。
3.負責危險化學品采購、運輸過程中的監督、落實和管理工作,防止環保事故的發
生。
4.發生環保事故,配合安全監察部按“四不放過”原則進行調查處理。
(七)設備管理員環保職責
1.認真執行環境保護的方針、政策、法律法規及公司環保管理規章制度。
2.嚴格執行設備管理制度,加強設備監督管理,嚴格執行設備操作技術規程,定期
或不定期檢查設備運行狀況,杜絕跑、冒、滴、漏,污染環境。
3.在編制設備大、中、小修計劃時,同時編制環保措施計劃。
4.發生設備環保事故,配合安全監察部按“四不放過”原則進行調查處理。
(八)技術員環保職責
1.認真執行環境保護的方針、政策、法律法規及公司環境保護管理規章制度。
2.加強作業現場管理,規范作業,防止污染環境。
3.參與環境保護的規劃、設計。
4.參與環境保護的日常監測工作。
5.配合上級檢查環境保護的日常管理工作。
6.嚴格執行和遵守各項規程,并按規程和條例對外來公司施工作業進行監管。
7.參與環境污染事故和其他環保事故的調查。
(九)專職安全員環保職責
1.認真貫徹執行環境保護的方針、政策、法律法規及公司環境保護管理規章制度。
2.對環境保護實施情況,從安全角度提出合理化建議。
3.對存在的環境保護安全隱患進行巡查,并提出整改措施。
4.參與廠區內環境衛生的檢查。
5.協調、配合水保環保員做好環境保護管理工作。
6.參加環保管理委員會組織的各項環?;顒?。
7.參與環保事故的調查處理。
(十)員工環保職責
1.認真宣傳貫徹執行環境保護的方針、政策、法律法規及公司環境保護管理規章制
度;認真學習環保知識,提高環保意識。
2.遵守勞動紀律,嚴格執行崗位工藝操作規程。
3.積極參加環?;顒?,提出污染物減排和環境保護合理化建議,愛護環保設施。
4.對生產過程中發生的環境污染事故,要及時并實事求是向領導匯報,要及時處理
和保護好現場,并做好詳細記錄。
5.對生活過程中造成環境污染的人和事,有義務向主管領導反應。
四、本制度自頒發之日起執行,解釋權屬公司安全監察部。
第二部分環境保護管理規章制度
一、企業環境保護規劃制度
1.目的
根據相關法律中為“認真執行全面規劃,合理布局,綜合利用”的環境方針,做好
公司環境保護工作,結合公司實際,制定本制度。
2.相關文件及引用標準
《中華人民共和國環境保護法》
3.內容及相關要求
第一條嚴格按照國家環保要求,堅持“預防為主,防治結合”的環保方針,進一
步加大力度,做好環境保護規劃工作,實現生態效益和經濟效益的雙贏目標。進行保護
環境、節約資源意識宣傳教育,使公司形成環境保護的良好氛圍。
第二條推行清潔生產、開展節能降耗,提高資源利用效率。開展資源綜合利用,
變廢為寶。
第三條綠化美化環境,營造美好的工作生活環境。規范管理,持續改進企業環境
保護管理機制。
第四條落實節能減排、資源綜合利用項目,以技術創新為動力,采用先進的污染
治理技術,治理生產過程排放的污染物,全面完成減排計劃;采用先進的工藝技術與設
備,改進管理,提高綜合利用率,進一步推進循環經濟,以低消耗、低排放、高效率實
現企業可持續發展。
第五條繼續利用其他專業統計已有的各種資料,對環境保護工作進行系統全面的
分析研究,總結成績,找出矛盾,提出建議。
第六條通過環境統計分析,反映出我公司環境保護與經濟發展的比例關系是否合
理,為制定環境保護措施提供參考依據。
第七條使全公司員工了解自身環境保護的權利和義務,從而增強熱愛環境、保護
環境的自覺性和積極性,從而積極參與支持公司環保工作的開展。
第八條公司環保規劃有短期規劃和中長期規劃,規劃由環委會組織進行,短期規
劃以年度為準,每年年底規劃好來年的環保工作事項,中長期規劃與集團公司五年規劃
同步進行,依照集團公司下達任務做好公司的五年期環保規劃。
第九條本制度自頒發之日起執行,解釋權屬公司安全監察部。
二、環境保護管理制度
1.目的
為了加強公司環境保護工作,促進經濟社會可持續發展,根據有關法律法規,結合
公司實際,制定本制度。
2.適用范圍
本制度適用于與本公司形成勞動關系的人員及進入公司所屬生產區域的臨時用工、
施工、實習人員、技術服務人員、參觀人員等。
3.相關文件及引用標準
《中華人民共和國環境保護法》
《中華人民共和國清潔生產促進法》
《xx市建設項目環境保護管理辦法》(2004年7月1日發布實施)
4.內容及相關要求
第一條環保管理的基本原則
(1)貫徹“以預防為主,防治結合”的原則。
(2)綜合運用行政、經濟和法律手段,解決環境污染的原則。
(3)開展清潔生產,執行污染源全過程控制的原則。
a.控制物料(包括水、能源)單耗及總耗,單位流失及流失總量,減少污染物排放
量。
b.開展綜合利用,化害為利;綜合治理、消除污染。
(4)執行“誰污染、誰治理”的原則。
(5)加強污染防治的科學研究工作。
a.研究無污染、少污染的工藝技術。
b.研究經濟有效治理環境污染的途徑。
c.研究環境容量,利用環境自凈能力消除污染。
第二條環境管理的組織機構
(1)建立公司環境保護委員會(以下簡稱“環委會”)
公司環委會主任由總經理擔任,成員由常務副總經理、安全生產副總經理、分管副
總經理、各職能部室負責人等組成。
(2)環委會的主要任務
a.積極宣傳、貫徹、執行黨和國家環境保護的方針、政策、法令或規定。
b.審查公司環保年度計劃和長遠規劃。
c.組織“三廢”治理工作。
d.審查新建、改建、擴建的環保工程項目和防治污染的具體措施。
e.協調公司各單位、部室的環境保護工作,幫助解決問題。
f.檢查監督排放的污染物質符合國家規定的標準。
(3)設立環境保護專職機構
a)安全監察部為環委會的辦事機構。
b)安全監察部的主要職責:
c)貫徹落實國家的環保法令及上級行政主管部門有關環保工作的指示,根據
環保法律、法規制訂公司環保章程。
d)負責編制環保工作長遠規劃和年度、季度計劃,經環委會審查批準后組織
實施。
e)組織專業人員審查環保技術改造方案和污染治理方案。
f)參與各項工程設計審查及竣工驗收工作,監督“三同時”原則的貫徹、執
行。
g)負責排放污染物質的定期監測工作,對不符合國家標準的廢水、廢氣、廢
渣等提出治理措施,推廣環保治理新技術。
h)負責污染事故的調查和處理。
i)建立健全環保檔案,為治理提供依據。
第三條環保計劃的管理
(1)公司各生產單位要做好如下的環保計劃:
a.“三廢”污染治理計劃。
b.環保設備的檢查保養計劃。
c.對其他污染物的治理計劃。
d.廢水、廢氣、噪聲等定期監測計劃。
(2)環保工作計劃:
a.在深入實際調查的基礎上編制環保工作的年度、季度計劃和長遠規劃。
b.各生產單位將超標排放的污染物質,列入年度治理計劃和長遠計劃。
c.環保工作計劃的內容包括環境污染治理存在的問題,預防和改進措施,實施進度
要求。
(3)環保工作的協調計劃:
a.確保環保工作計劃實施,是各有關單位的共同任務,各單位應根據公司環保計劃
制訂本單位的實施計劃并認真組織落實。
b.與環保有關的技術、設備、動力等單位按各自的職責積極主動配合搞好環保工
作。
第四條環保管理
(1)把環保計劃列入公司發展規劃中。
(2)各單位在總結、檢查、布置工作的同時,要總結、檢查、布置環保工作。
(3)新建、改建、擴建工程項目的污染防治設施必須做到與主體工程同時設計、同
時施工和同時投產。
(4)環保工作參與評比競賽活動。
(5)環保工作要實行獎勵和處罰相結合的原則。
第五條環保設備及污染防治設備的管理
(1)環保設備及污染防治設備的使用和管理
a.環保設備和設施由所在單位設專人負責使用和管理。
b.環保設備和設施操作人員要經過培訓,考試合格后方準上崗。
c.建立健全環保設備、設施使用情況的原始記錄。
(2)環保設備、設施的保養、檢查與報廢
a.各單位要對環保設備及防治污染設施進行定期保養,使其處于良好狀態,正常運
行。
b.環保設備和設施發生故障時,要及時檢查維修,防止發生污染事故。
c.設備管理部對環保專用設備定期進行檢查,發現問題時督促有關單位及時采取措
施。
d.禁止防污染設施無故停止運行或擅自拆除。
e.對環保設備、設施要建立崗位責任制、操作規程和各項規章制度等。
f.環保設備的報廢按公司有關規定進行。
(3)環保設備、設施檔案的建立
a.各單位對環保儀器、設備及防污染設施應建立環保檔案。
b.環保設備、儀器的說明書、質量檢定證書、登記卡等各種資料,均應歸檔。
C.對防污染設施的運行、維護情況做好原始記錄,及時歸檔。
d.環保設備儀器每次檢修情況和檢驗結果、原始記錄等均應及時歸檔。
f.環保設備及防污染設施的事故調查報告等資料應及時歸檔。
第六條污染、污染事故和污染賠償管理
(1)污染、污染事故管理
a.加強環境管理,及時處理和消除環境污染隱患,防止污染事故發生。
b.對生產、生活污水及事故廢水要積極進行治理。
c.對鍋爐煙氣等生產廢氣要進行防污治理,對環保事故產生的廢氣要進行定期監測
并對受污染區域采取防護措施。
d.對各種噪聲大、震動大的設備要采取消聲、防震措施。
(2)環境污染和破壞事故的報告
a.環境污染和破壞事故按類型分為:水污染事故;大氣污染事故;噪聲與振動危害
事故;固體廢棄物污染事故;有毒化學品的污染事故。
b.環境污染和破壞事故按程度分為:一般環境污染和破壞事故;較大環境污染和破
壞事故;重大環境污染和破壞事故;特大環境污染和破壞事故。
c.環境污染和破壞事故一旦發生,各單位要迅速采取措施控制事故的擴大,減少損
失。并在4小時內報調度室和安全監察部,協助相關部門對事故進行調查和處理。污染
事故調查程序按國家有關規定進行。
d.報告的內容包括:污染事故的類型、程度、發生時間、地點、污染源、主要污染
物質、人員受害等初步情況。
(3)污染賠償管理
a.環保補助資金用于環境治理,??顚S?。
b.污染事故的罰款要從事故單位的資金中列支,造成事故的單位有責任排除危害。
c.對外污染賠償款統一由資產財務部辦理,各部室未經公司同意不得向外賠款。
第七條保護環境和防治污染的主要措施
(1)加強環保力度,采用經濟手段控制環境污染,保護和改善環境質量。
(2)環境保護工作的主要內容:
a.對環境法律、法規和環境標準的貫徹實施。
b.制定環境保護規劃和環保計劃。
c.污染源的調查及防治。
d.自然資源的開發利用和保護。
e.污染物的監測和環境質量評價。
(3)環境污染的預防:
a.把防治污染納入公司發展規劃。
b.加強環境監測工作。
c.實行環境影響評價,貫徹預防為主、防治結合的方針。
(4)控制污染主要途徑及控制標準:
a.對物料(包括水)單耗及總耗的控制,制定物料單耗控制標準。
b.對單位流失量及流失總量的控制,制定單位流失量及控制標準。
c.濃度控制,外排廢水、廢氣、廢渣等要符合國家排放標準。
d.環境總量的控制,制定污染物質排放量控制標準。
(5)水污染控制:
a.減少廢水和污染物質排放量。
b.建立水污染防治系統,充分利用自然凈化能力。
c.選擇先進的污水處理技術。
(6)大氣污染控制:
a.對燃燒進行預處理,減少燃燒時產生污染大氣物質。
b.改進燃燒裝置和燃燒技術。
(7)固體廢物控制:采用工業廢渣綜合利用技術。
(8)噪聲控制:
a.降低噪聲源。
b.控制噪聲的傳播途徑。
c.用耳塞、耳罩等對接受者進行防護。
(9)改革生產工藝,采用新技術、新工藝控制污染。
第八條環保管理的檢查與考核
(1)環保管理檢查與考核工作由公司環委會負責組織和領導,各職能部室及二級單
位派人參加。
(2)環委會對環保有關部門有計劃地、按環保管理的主要內容進行檢查與考核,并
作出評價。
(3)環委會根據具體情況,對存在環境污染問題的單位隨時組織檢查,對發現的問
題及時制訂整改措施,并督促解決。
(4)檢查記錄和考核結果、總結等資料及時收集、整理后存入檔案。
第九條本制度自頒發之日起執行,解釋權屬公司安全監察部。
三、建設項目環境管理制度
1.目的
為搞好公司新建、改擴建項目保護管理,防止建設項目產生新的污染源、破壞生態
環境,根據有關規定制定本制度。
2.適用范圍
本制度適用于與本公司形成勞動關系的人員及進入公司所屬生產區域的臨時用工、
施工、實習人員、技術服務人員等。
3.相關文件及引用標準
《中華人民共和國環境保護法》
《中華人民共和國清潔生產促進法》
《xx市建設項目環境保護管理辦法》(2004年7月1日發布實施)
《環境影響評價技術導則總則》HJT2.1-93(1993年9月9日公布實施)
《建設項目竣工環境保護驗收技術規
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