第八章強制措施

第一節強制措施概述

第二節拘傳第三節取保候審第四節監視居住第五節拘留第六節逮捕一、強制措施的概念與特征

1.概念

強制措施是指公安機關、人民檢察院和人民法院為了保證刑事訴訟的順利進行，依法對刑事案件的犯罪嫌疑人、被告人的人身自由采取限制或者剝奪的各種強制性方法。

2.特征：

①強制措施的適用主體具有法定性。

②強制措施的適用對象具有特定性。

③強制措施的內容是對人身自由的限制與剝奪。

④強制措施的性質是一種暫時性的預防性措施。

⑤公安司法機關應當嚴格依照法定程序采取強制措施。

第一節強制措施概述

二、強制措施的功能與意義

保障功能與預防功能。三、公民扭送與留置盤問（一）扭送1.概念扭送是指公民對具有法定情形的人采取限制其人身自由的措施以將其送交公安機關、人民檢察院或人民法院處理的行為。法定情形①正在實行犯罪或者在犯罪后即時被發覺的；②通緝在案的；③越獄逃跑的；④正在被追捕的。”

（二）留置盤問1.概念①留置盤問是公安機關經常采用的與強制措施十分近似的一種限制公民人身自由的手段，2.法定情形被指控有犯罪行為的；②有現場作案嫌疑的；③有作案嫌疑身份不明的；④攜帶的物品有可能是贓物的。第二節拘傳

一、拘傳的概念和特點1.概念拘傳，是指公安機關、人民檢察院和人民法院對于未被羈押的犯罪嫌疑人、被告人，依法強制其到案接受訊問的一種強制方法，它是我國刑事訴訟強制措施體系中最輕的一種。2.條件①當犯罪嫌疑人、被告人經傳喚不到案的；②如不拘傳犯罪嫌疑人、被告人可能逃避審判或者走漏消息的。3.拘傳與傳喚（1）相同點①傳喚是指人民法院、人民檢察院和公安機關使用傳票通知犯罪嫌疑人、被告人在指定的時間自行到指定的地點接受訊問。②拘傳和傳喚的目的是一致的，即都是要求犯罪嫌疑人、被告人按指定的時間、地點接受訊問。（2）不同點①強制力不同，傳喚是自動到案，拘傳則是強制到案，拘傳的強度要比傳喚的強度大得多，因此拘傳是一種強制措施，傳喚則不是一種強制措施；②使用的對象不同，傳喚適用于所有當事人，包括犯罪嫌疑人、被告人、自訴人、被害人、附帶民事訴訟的原告人和被告人，拘傳則僅適用于犯罪嫌疑人、被告人。二、拘傳的程序1.拘傳應當由案件的經辦人提出申請，填寫《呈請拘傳報告書》并經本部門負責人審核后，由縣級以上公安局長、人民檢察院檢察長、人民法院院長批準，簽發《拘傳證》。2.拘傳應當在被拘傳人所在的市、縣內進行。3.拘傳時，應當向被拘傳人出示《拘傳證》。4.犯罪嫌疑人到案后，應當責令其在《拘傳證》上填寫到案時間。5.訊問結束后，如果被拘傳人符合其他強制措施，如拘留、逮捕的條件，應當依法采取其他強制措施。如果不需要采取其他強制措施，應當立即結束拘傳，恢復其人身自由。6.一次拘傳的時間不得超過12小時；案情特別重大、復雜，需要采取拘留、逮捕措施的，拘傳持續的時間不得超過24小時。第三節取保候審一、取保候審的概念和種類1.概念取保候審是指對于未被羈押的犯罪嫌疑人、被告人采用保證人擔保或者交納保證金，并出具保證書的方式，保證其不逃避或者妨礙偵查、起訴和審判并保證隨傳隨到的強制方法。2.種類取保候審根據擔保內容的不同，可以分為保證人保證與保證金保證，即人保與財保兩種。3.被取保人必須遵守的義務①未經執行機關批準不得離開所居住的市、縣；②住宅、工作單位和聯系方式發生變動的，在24小時以內向執行機關報告；③在傳訊的時候及時到案；④不得以任何形式干擾證人作證；⑤不得毀滅、偽造證據或者串供。4.被取保候審的犯罪嫌疑人、被告人遵守的規定①不得進入特定的場所；②不得與特定的人員會見或者通信；③不得從事特定的活動；④將護照等出入境證件、駕駛證件交執行機關保存。二、取保候審的適用對象1.可以適用取保候審的對象（1）可能判處管制、拘役或者獨立適用附加刑的犯罪嫌疑人、被告人。（2）雖然可能判處有期徒刑以上刑罰，但采取取保候審不致發生社會危險性的犯罪嫌疑人、被告人。（3）患有嚴重疾病、生活不能自理，懷孕或者正在哺乳自己嬰兒的婦女，采取取保候審不致發生社會危險性的。（4）羈押期限屆滿，案件尚未辦結，需要采取取保候審措施。2.不得適用取保候審的對象。①有證據證明有犯罪事實，可能判處10年有期徒刑以上刑罰的；②有證據證明有犯罪事實，可能判處徒刑以上刑罰，曾經故意犯罪的；③有證據證明有犯罪事實，可能判處徒刑以上刑罰，身份不明的；④被取保候審、監視居住的犯罪嫌疑人、被告人違反取保候審、監視居住規定，情節嚴重的，可以逮捕。三、取保候審的形式1.保證金保證。2.保證人保證。四、取保候審的申請、決定與執行主體（1）犯罪嫌疑人、被告人及其法定代理人、近親屬或者辯護人有權申請變更強制措施。（2）提出取保候審申請應當采取書面形式。五、取保候審的程序六、取保候審的期限人民法院、人民檢察院和公安機關對犯罪嫌疑人、被告人取保候審最長不得超過12個月。第四節監視居住一、監視居住的概念和適用對象1.概念監視居住，是指人民法院、人民檢察院、公安機關在刑事訴訟過程中對符合逮捕條件的犯罪嫌疑人、被告人采用的命令其不得擅自離開住所或者居所，并對其活動予以監視和控制的一種強制方法。2.對象①患有嚴重疾病、生活不能自理的；②懷孕或者正在哺乳自己嬰兒的婦女；③系生活不能自理的人的唯一扶養人。④案件羈押期限屆滿，案件尚未辦結，需要采取監視居住措施的；⑤對符合取保候審條件，但犯罪嫌疑人、被告人不能提出保證人，也不交納保證金的，可以監視居住。二、監視居住的種類根據監視居住執行地點的不同，監視居住可以區分為住處監視居住與指定居所的監視居住。三、監視居住的決定四、監視居住的執行1.未經執行機關批準不得離開執行監視居住的處所，包括住處或者指定的居所。2.未經執行機關批準不得會見他人或通信。3.在傳訊的時候及時到案。4.不得以任何形式干擾證人作證。5.不得毀滅、偽造證據或者串供。6.將護照等出入境證件、身份證件、駕駛證件交執行機關保存。五、監視居住的期限人民法院、人民檢察院和公安機關對犯罪嫌疑人、被告人監視居住的時限分別不得超過6個月，在監視居住期間，不得中斷對案件的偵查、起訴和審判工作。六、指定居所監視居住的通知家屬與檢察監督七、指定居所監視居住的折抵刑期指定居所監視居住的期限應當折抵刑期。被判處管制的，監視居住1日折抵刑期1日；被判處拘役、有期徒刑的，監視居住2日折抵刑期1日。第五節拘留

一、拘留的概念與特征1.概念刑事訴訟中的拘留是指公安機關或人民檢察院在偵查過程中遇有法定的緊急情況時，對于現行犯或者重大嫌疑分子所采取的臨時剝奪其人身自由的強制方法。2.特征①拘留權的主體具有法定性，即只有公安機關或者辦理自偵案件的檢察機關阿在偵查過程中有權采取拘留措施。②拘留是一種臨時性、緊急性的強制措施。③拘留本質上是一種剝奪公民人身自由的強制措施。二、拘留的程序三、拘留的期限公安機關的拘留期限一般為10日，特殊情況為14日，流竄作案、多次作案、結伙作案的為37日。第六節逮捕

一、逮捕的概念逮捕，是指公安機關、人民檢察院和人民法院，為防止犯罪嫌疑人或者被告人逃避偵查、起訴和審判，進行妨礙刑事訴訟的行為，或者發生社會危險性，而依法剝奪其人身自由，予以羈押的一種強制措施。二、逮捕的權限逮捕犯罪嫌疑人、被告人，必須經過人民檢察院批準或者人民法院決定，由公安機關執行。三、逮捕的條件1.證據條件①有證據證明發生了犯罪事實；②有證據證明犯罪事實是犯罪嫌疑人實施的；③證明犯罪嫌疑人實施犯罪行為的證據已有查證屬實的。2.罪責條件可能判處有期徒刑以上刑罰。3.社會危險性條件采取取保候審措施，不足以防止發生社會危險性，而有逮捕必要。四、逮捕的程序（一）逮捕的批準、決定程序1.人民檢察院對公安機關提請逮捕犯罪嫌疑人的批準程序。2.人民檢察院決定逮捕的程序。3.人民法院決定逮捕的程序。4.對幾種特殊犯罪嫌疑人進行逮捕的審批程序。（二）逮捕的執行程序1.對于人民檢察院批準或者決定、人民法院決定逮捕的犯罪嫌疑人、被告人，必須立即執行逮捕，防止執行逮捕不力而發生社會危險性。2.執行逮阿捕的人員不得少于2人。執行逮捕時，要向被逮捕人出示《逮捕證》，宣布逮捕，并責令被逮捕人在《逮捕證》上簽字或按手印，并注明時間。被逮捕人拒絕在《逮捕證》上簽字或按手印的，應在《逮捕證》上注明。3.逮捕犯罪嫌疑人、被告人，可以采用適當的強制方法，包括使用武器和戒具。4.逮捕犯罪嫌疑人、被告人后，應當立即送看守所羈押，提請批準逮捕的公安機關，決定逮捕的人民檢察院或者人民法院，應當在24小時之內進行訊問。對于發現不應當逮捕的，立即釋放，并發給釋放證明。除無法通知的情形外，應通知被逮捕人的家屬。5.到異地逮捕的，公安機關應當通知被逮捕人所在地的公安機關。6.公安機關釋放被逮捕的人，或者將逮捕變更