聊城市體育公園管理服務中心體育公園鋪裝、干掛石材、排水

溝清淤工程項目

（工程）

競爭性磋商文件

（項目編號：SDGP371500201902000474/LCZFCG-2019-1185）

金澗

采購人：聊城市體育公園管理服務中心

代理機構：山東金潤建設咨詢有限公司

監督機構：聊城市政府采購管理辦公室

日期：二。一九年十月

項目編號：SDGP371500201902000474/LCZFCG-2019-1185磋商文件

目錄

第一部分競爭性磋商公告....................................3

第二部分供應商須知........................................7

第三部分項目說明.........................................30

第四部分合同格式.........................................35

第五部分響應文件格式.....................................40

?h東金潤建渤珞詢有限公司第2天

》項目編號：SDGP371500201902000474/LCZFCG-2019-1185磋商文件

第一部分

聊城市體育公園管理服務中心體育公園鋪裝、干掛石材、排水溝清淤工程項目

競爭性磋商公告

一、采購人：聊城市體育公園管理服務中心

地址：聊城市湖南東路66號

聯系人：王主任

聯系方式/p>

采購代理機構：山東金潤建設咨詢有限公司

地址：聊城市光岳南路38號

聯系人：唐鶴鵬

聯系方式：0635-880139019861928117

二、采購項目名稱：聊城市體育公園管理服務中心體育公園鋪裝、干掛石材、排水溝清淤工

程項目

采購項目編號：SDGP371500201902000474

交易中心系統內編號：LCZFCG-2019-1185

供應商報名誠信入庫類型：施工類

采購項目分包情況：

預算

采購內容投標人資格要求

（萬元）

（1）符合《中華人民共和國政府采購法》第二十二條

聊城市體育公園管

第一款規定；

理服務中心體育公

（2）具有市政公用工程總承包叁級（含）以上資質；

園鋪裝、干掛石

（3）擬委派項目經理具備市政工程專業二級及以上96.276243

材、排水溝清淤工

注冊建造師資格；具有安全生產考核合格證；

程項目

（4）本項目不接受聯合體報價。

注：中標（成交）供應商可按相關規定申請政府采購合同融資，具體規定、操作流程詳見聊

城市政府采購網-合同融資專欄（sdf政kjlczfcg.gov.cn）

三、采購需求（見附件）

四、獲取磋商文件時間及方式

1、獲取磋商文件時間：2019年11月02日9:00至2019年H月08日17:00。

2、磋商文件獲取方式：聊城市公共資源交易中心電子系統下載

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（sdf.lkj//sdf.Ikjlcsggzyjy.cn/lcweb/）（磋商文件售價0元）。

注：1、投標企業應在招標文件獲取時間內登錄聊城市公共資源交易網站電子交易平臺購買招標

文件并支付費用，逾期將無法購買。逾期未購買的視為放棄投標，如參與投標/報價，將被拒絕。

2、各投標企業在交易中心購買下載標書后，務必于項目開標前在山東省政府采購信息公開平

臺完成注冊、報名，由于投標企業原因造成其在開標前未完成注冊的，作無效標處理。獲取標

書的成功不代表資格審查的最終通過或合格，投標人最終資格的確認以評標委員會組織的最后

資格后審為準。本項目不采用電子評標。

五、2019年11月0209:五至2019年11月08017:00

六、響應文件的遞交

1.時間：2019年11月15日13時30分至2019年至月15日14時00分

2.地點：聊城市公共資源交易中心三樓第一開標室（地址：聊城市昌潤南路153號聊城市行政服

務中心三樓）具體地點以磋商當天交易中心三樓顯示屏為準。

七、磋商（開啟）時間及地點

1.時間:2019年n月15日14時00分（北京時間）

2.地點：聊城市公共資源交易中心三樓第一開標室（地址：聊城市昌潤南路153號聊城市行政服

務中心三樓）具體地點以磋商當天交易中心三樓顯示屏為準。

八、采購項目聯系方式

聯系人：唐經理

聯系方式：19861928n7

九、采購項目的用途、數量、簡要技術要求：詳見磋商文件。

十、采購項目需要落實的政府采購政策：本項目為政府采購項目，執行政府采購政策，具體要

求詳見磋商文件。

十一、發布公告的媒介

本次磋商公告在山東政府采購網、聊城市公共資源交易網上同時發布。

十一、重要說明：

1、投標企業首次在聊城市公共資源交易平臺參與投標，購買下載標書前須辦理企業誠信入庫手

續，辦理程序詳見（sdf.lkj〃sdf.Ikjlcsggzyjy.cn/lcweb/）《采購類業務誠信入庫及常見問

題解答》。因未及時辦理入庫手續導致無法報名的，后果自負。

2、磋商文件一經在聊城市公共資源交易平臺系統發布，視作已發放給所有投標人（發布時間即

為發出招標文件的時間），各投標人應隨時關注項目信息并及時登錄聊城市公共資源交易平臺

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系統下載招標文件和各類澄清答疑，否則所造成的一切后果由投標人自負，最終文件以答疑澄

清后的為準。

3、對于需要項目負責人的工程類（含監理）項目，在開標前可以在系統內隨時更換項目負責人,

開標后則不能再更改。磋商文件中的項目負責人必須與系統內一致，否則作無效標處理。

十三、本項目質疑投訴單位：山東金潤建設咨詢有限公司

質疑投訴單位地址：聊城市光岳南路38號

聯系電話19861928117

需求鏈接：

sdf.lkj//sdf.Ikjccgp-

shandong.gov.cn/sdgp2017/site/read.jsp?colcode=2504&id=201268340

文件鏈接：https://pan.baidu.com/s/lPw0uUVGG0eNDnGXhpqZg9A提取碼：imay

鏈接的采購文件僅供獲取前查看，投標供應商必須登錄聊城市公共資源交易平臺系統獲取并下

載正式的采購文件。

發布人：山東金潤建設咨詢有限公司

發布時間：2019年n月01日

小東金潤建談洛詢有限公司第午市

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第二部分供應商須知

供應商須知前附表

項號內容規定

聊城市體育公園管理服務中心體育公園鋪裝、干掛石材、排水

1項目名稱

溝清淤工程項目

2建設地點聊城市體育公園

3采購人名稱聊城市體育公園管理服務中心

4質量標準合格。

計劃工期工期：40日歷天（可自報最快工期）

5

保修期：2年

共一個標段，主要為聊城市體育公園管理服務中心體育公

標段劃分

6園鋪裝、干掛石材、排水溝清淤工程項目。具體要求詳見

項目說明。

7承包方式施工總承包。

96.276243萬元（初始報價及最后報價超出預算金額按無效處

理，注：此次磋商活動為非一次性報價，磋商小組可根據現場

8預算金額情況確定報價次數。最低報價不作為成交的唯一依據。在不改

變實質工程量的情況下，供應商后一輪報價不得高于前一輪報

價，否則予以無效報價處理）。

9采購方式競爭性磋商

供應商資格要

10詳見磋商公告

求

11資格審查方式資格后審。

12資金來源財政資金

完成工程量一半時付至合同價款的40%具備竣工驗收條件付至

13合同價款的70%,驗收合格付至合同價款的80%,結算完付至結算

付款方式價的97%,剩余3%為質保金，質保期滿無質量問題無息全部付

清。付款方式不允許負偏離，否則按無效處理。

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14評審標準及方綜合評分法。

法

15報價有效期90日歷日（自報價截止時間之日起）

自成交結果公告之日由成交供應商按[2011]534號文工程類

標準下浮40%向采購代理機構交納代理費。

代理費繳納賬戶信息：

開戶名稱：山東金潤建設咨詢有限公司聊城分公司

開戶銀行：中國工商銀行股份有限公司聊城昌潤路支行

16賬號：1611035209024717593

代理服務費用

行號：102471000161

因未交納代理費而導致的一切后果由中標人自行承擔。

注：投標單位如需開具報名費或招標代理費發票，請務必于開

標之日起2個月內到代理公司開具，逾期后果自負！

財務電話/p>

17保證金無

供應商提交疑問時間：2019年月日17時前；逾期不再

接收任何疑問。

供應商對磋商文件、踏勘現場有詢問或者疑問，需招標人

解答或者答疑時，應于2019年月日17時前，逾期不再接收

任何疑問；選擇直接聯系代理公司或者在平臺系統內提問等形

式提出疑問，其中系統發起的提問不得透漏供應商的名稱和聯

供應商要求澄

系方式；直接聯系代理公司的，應以加蓋供應商單位公章的書

18清磋商文件的

面文件提出，同時將電子版文件以電子郵件的形式發送至

截止時間

sdjrjszxgs@163.como

我代理機構根據項目的實際情況或供應商提出的問題，決

定是否對磋商文件進行澄清說明或補充修改，澄清說明或者補

充修改在聊城市公共資源交易網上報名系統中發布，發布之日

即視為已通知所有獲取磋商文件的供應商，各供應商應隨時關

注報名項目信息并及時登錄聊城市公共資源交易系統下載電子

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版各類澄清答疑，否則所造成的一切后果由供應商自負。補充

文件作為磋商文件的組成部分，對所有供應商具有最終約束

力。

供應商未在規定時間內提出詢問或者疑問，視為認同磋商

文件以及答疑文件內的所有要求，供應商未按照磋商文件、解

答或者答疑要求報價的，后果自負。

本次磋商文件以聊城市公共資源交易平臺系統內發售下載

的為準，各供應商需及時查看系統內澄清答疑情況，澄清答疑

后的文件為最終文件。

采購人不再統一組織供應商對工程現場及周圍環境進行踏勘。

踏勘現場供應商可自行對工程現場及周圍環境進行踏勘并承擔踏勘現場

19

所發生的自身費用，供應商因此做出的任何推論、理解和結論

采購人均不負責任。

結算方式成交價+變更簽證（以審計為準）；其中工程所用產品由甲方、監

20

理考察價格為準。

21誤期違約金額延誤工期，按照500元/天繳納

正本1份、副本3份，電子版U盤1份，開標一覽表1份。密封時，

22響應文件份數將正本、副本、電子版均單獨密封。資格審查材料（可不密

封）

響應文件中提供如下資格審查文件：

1）營業執照（原件）；

2）具有市政公用工程總承包叁級（含）以上資質證書（原

件）；

3）安全生產許可證副本（原件）；

23資格審查資料

4）項目經理的注冊建造師證書及安全生產考核證書（B證）

（原件）；

5）2018年度財務狀況報告。是指提供本單位的財務報告或財

務報告表（復印件加蓋公章）；

6）2019年（不少于三個月）依法繳納稅收的證明。是指提供本

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單位的繳稅證明，為稅務部門出具的完稅憑證或交稅證明或銀

行出具的“銀行電子繳稅付款憑證”（復印件加蓋公章）；

7）2019年（不少于三個月）依法繳納社會保障資金的證明。指

政府社會保障資金征收部門出具的單位職工社會保險繳費清單

或專用收據（復印件加蓋公章）；

8）法定代表人的授權委托書原件及授權代表的身份證（原

件）；若法定代表人參加，僅提供法定代表人身份證明及身份

證（復印件加蓋公章）；（格式見附件）

9）參加政府采購活動前3年內在經營活動中沒有重大違法記

錄的書面聲明和信用記錄承諾；（格式見附件）

10）具備履行合同所必需的設備和專業技術能力的證明材料，

是指提供《履行合同的設備技術能力證明表》。（格式見附

件）

重要說明：

1、本項目采用資格后審，為方便審查供應商資格，上述證件需

提供加蓋公章的復印件一套，請供應商將證書單獨放入檔案袋

中，可不密封，與響應文件同時遞交，以備審查。

2、相關證件在年檢期間或者無法提供的，可由當地公證機關出

具公證書，否則其投標無效。

3、所有資質證明文件的復印件（加蓋供應商單位公章）必須附

在磋商文件中，未按規定提供視為資格審查不合格；

4、所有資質證明文件應為有效證件且須在有效期內，如有延期

須提供相關部門的證明，供應商對證件的真偽、有效性負法律

責任。

5、開標后，不再接收任何證明材料。

6、響應文件中擬報的項目負責人（項目經理）姓名與聊城市公

共資源交易平臺系統中填報的項目負責人（項目經理）姓名必

須一致否則視為資格審查不合格。

?h東金潤建渤珞詢有限公司第炳

項目編號：SDGP371500201902000474/LCZFCG-2019-1185磋商文件

資格審查材料放入資格審查檔案袋中，與響應文件同時遞交，

未按上述要求提供證件或資格審查不合格視為無效。

政府采購項目，支持中小企業、監獄企業發展。如供應商為

監獄企業或所報產品為監獄企業產品并需要價格扣除的，須提供

省級以上監獄管理局、戒毒管理局（含新疆生產建設兵團）出具

的屬于

監獄企業的證明文件復印件加蓋公章，并且填寫《監獄企業、小

型和微型企業、殘疾人福利性單位產品報價說明表》格式見附

件，填寫要求按附件中表下附注。

供應商屬于小型或微型企業，提供本企業制造的貨物，由本

企業承擔工程、提供服務，或者提供其他小型、微型企業制造的貨

24政府采購政策

物本條所稱貨物不包括使用大型企業注冊商標的貨物。并需要價格

扣除的，須提供《中小企業聲明函》，并且填寫《監獄企業、小

型和微型企業、殘疾人福利性單位產品報價說明表》，格式見附

件，填寫要求按附件中表下附注。

按照《財政部民政部中國殘疾人聯合會關于促進殘疾人就業

政府采購政策的通知》（財庫12017）141號）的規定，在政府

采購活動中，殘疾人福利性單位視同小型、微型企業，享受評審

中價格扣除的政府采購政策。如供應商為殘疾人福利性單位，須

提供《殘疾人福利性單位聲明函》，格式見附件。

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一、適用范圍

本采購文件僅適用于本次競爭性磋商公告中所敘述的項目。供應商應當按照本采購文

件的要求進行報價。

二、總則

（一）定義

1、“采購人"系指聊城市體育公園管理服務中心。

2、"采購代理機構”系指山東金潤建設咨詢有限公司。

3、“供應商”系指向采購代理機構索取采購文件并提交響應文件的供應商。

4、"成交（候選）供應商"系指由磋商小組對各供應商綜合評審后，評選出的對采購文

件做出實質性響應、綜合競爭實力強、報價合理且有能力為采購人提供相應施工服務，遵

守響應文件和磋商時的承諾，贏得或潛在贏得施工合同的供應商。

（二）1、踏勘現場

1.1采購人按照供應商須知表規定的時間及地點統一組織供應商對工程現場及周圍環

境進行踏勘。供應商對工程現場及周圍環境進行踏勘并承擔踏勘現場所發生的自身費用，

供應商因此做出的任何推論、理解和結論采購人均不負責任。

1.2采購人向供應商提供的有關現場的數據和資料，是采購人現有的能被供應商利用

的資料，采購人對供應商做出的任何推論、理解和結論均不負責任。

L3經采購人允許，供應商可以踏勘為目的進入采購人的項目現場，但供應商不得因

此使采購人承擔相關的責任和蒙受損失。供應商應承擔踏勘現場的責任和風險。

（三）保證金：詳見供應商須知表。

1、供應商未按規定提交保證金（金額不足、交納方式、交納時間），其響應文件將

被視為無效。

2、供應商發生下列情況的，其保證金將被沒收。

2.1供應商在本采購文件規定的報價有效期內撤回其響應文件；

2.2成交供應商未按規定與采購人簽訂合同或未執行合同的。

（四）相關費用

1、無論評審方法和結果如何，供應商均應自行承擔所有與本次磋商活動有關的相關

費用；

2、代理服務費：詳見供應商須知表。

三、采購文件說明

小東金潤硅講洛詢有限公司第11幣

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（一）、采購文件組成：本采購文件由采購文件目錄所列內容組成。

（二）、采購文件澄清

供應商對采購文件提出的澄清要求，詳見須知表。對在采購文件要求提交響應文件截

止法定時間前收到的采購文件的澄清要求，采購代理機構將視情況確定將不標明問題來源

的書面答復發給所有購買采購文件的供應商。

（三）、采購文件修改

1、采購代理機構對采購文件必須修改的內容，須在采購文件要求提交響應文件截止

時間前，以書面形式通知己購買采購文件的所有供應商。補充文件作為采購文件的組成部分,

對所有供應商具有約束力；

2、為使供應商有足夠的時間按采購文件的要求修改響應文件，采購代理機構可酌情

推遲磋商會議時間，并將此變更書面通知各供應商。

四、響應文件編寫

供應商應認真閱讀采購文件中所有內容，并按照采購文件的要求提供響應文件，保證

所提供的全部資料的真實性、準確性，以使其報價對采購文件做出實質性響應。否則，其

將被視為無效。

（一）響應文件的組成

供應商應按照采購文件的要求編制響應文件，提交包括證明其有資格進行報價和有能

力履行合同的文件，內容如下：

1、資格審查文件：詳見供應商須知表中要求。

2、報價文件

（1）報價函（附件）；

（2）報價一覽表（附件）；

（3）報價明細表。

3、技術文件

（1）施工組織設計；

（2）項目管理機構配備；

（3）技術響應表（見附件）。

4、商務文件

（1）商務響應表（附件）；

（2）類似項目業績清單（見附件）；

（3）其他優惠條款；

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（4）供應商認為需要加以說明的其他內容。

（二）響應文件的語言要求及計量單位

1、供應商提交的響應文件及供應商就有關磋商的所有來往函電均應使用標準簡體中

文。供應商可以提交用其他語言印制的資料，但必須譯成中文，在有差異和矛盾時以中文材

料為準；

2、除采購文件的技術規格中另有規定外，響應文件中所使用的計量單位須使用中華

人民共和國法定計量單位。

（三）響應文件的格式要求

1、響應文件一律用A4紙打印膠裝，一式四份，正本一份，副本三份，在每份響應文件上

要注明正本或副本，如果正本與副本不符，則以正本為準；

2、用不褪色的黑色或藍黑墨水書寫或打印，副本可為正本的復印件；

3、響應文件需由供應商蓋章并由法定代表人或授權代表簽字；

4、響應文件不得隨意涂改和增刪，錯漏處如有修改，必須由供應商或其授權代表簽字和蓋

*

早；

5、響應文件因字跡不清晰或表達不清楚所引起的后果由供應商負責；

6、電子郵件、電話、傳真形式的響應文件概不接受。

五、磋商報價

（一）、磋商報價基本要求

1、本次磋商報價為非一次性報價；

2、報價幣種為人民幣；

3、報價范圍：本采購文件要求范圍內的所有施工內容，具體詳見采購文件第三部分。

4、報價要求：各供應商初始報價時必須填報各分項工程報價及初始總報價。

4.1各供應商應根據目前市場情況，充分考慮各種材料的市場價及材料價格發展趨勢

依據本企業自身實力及管理水平并充分考慮本工程特點及風險、自主報價,但不得低于

工程成本價。

4.2本工程報價：供應商根據提供的工程量及工程現場具體情況和企業現狀，計算出單價

及總價。總價必須包括人工費、材料費、機械費、管理費、采保費、措施費、試驗費、檢測費、

規費、利潤、稅金等費用，報價必須含臨時設施、安全文明施工等其它費用，缺項、漏項視為

小東金潤硅談洛詢有限公司第13幣

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包含在其他項目中。

4.3工程結算：成交價+變更簽證（以審計為準）；其中工程所用產品由甲方、監理考察價格

為準。

4.4施工材料的要求：本工程的施工材料必需經國家有關檢驗機關檢驗合格，符合國家標

準要求。所有材料均需經采購人、監理確認方可進場。

5、"報價一覽表"不允許涂抹、修改，表中相應內容的報價必須計算正確；如果大寫

金額與小寫金額不一致，以大寫為準；

6、供應商對報價若有說明應在報價一覽表備注處注明。本項目不接受可選擇的磋商

方案和價格。任何有選擇的或可調整的報價方案和價格將被視為非響應性報價而被拒絕。

7、供應商免費提供的項目，應先填寫該項目的實際價格，并注明免費。此項不計入

總報價。

（二）、響應文件密封和標記

1、供應商應將響應文件正本、副本分別密封，并在封面明顯處注明以下內容：

（1）項目編號、項目名稱；

（2）正本、副本；

（3）供應商名稱（加蓋公章）；

六、報價有效期

（一）、從報價之日起，有效期為90日。響應文件的有效期比本須知規定的有效期短的，

將被稱為非響應報價，采購代理機構有權拒絕；

（二）、特殊情況下，在報價有效期滿之前，采購代理機構可以以書面形式要求供應商同意

延長報價有效期。供應商可以書面形式拒絕或接受上述要求。

七、響應文件遞交

（一）、響應文件遞交：

1、供應商代表必須在提交響應文件截止時間前將響應文件送達指定地點。如因采購

文件的修改推遲磋商會議截止日期的，則按采購代理機構另行通知規定的時間遞交；

2、采購代理機構將拒絕接收遞交響應文件截止時間后送達的響應文件。

（二）、響應文件簽收

1、采購代理機構收到響應文件后，向供應商出具響應文件簽收證明；

2、對供應商提交的響應文件在報價截止時間后不予退還。

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（三）、響應文件修改與撤回

1、供應商在采購文件要求提交響應文件的截止時間前，可以修改或者撤回己提交的

響應文件，并以書面形式通知采購代理機構；

2、任何修改內容必須由供應商的法定代表人或其授權代表簽字，不得涂抹。經法定

代表人或其授權代表正式簽署的修改文件組成響應文件的一部分，份數和密封要求同響

應文件一致；

3、響應文件在報價有效期內不得撤回。

八、磋商

（一）、磋商小組

采購代理機構將根據本項目的特點，在監督機構的監督下按照規定組建磋商小組。磋

商小組負責對響應文件進行審查、質疑、評審，推薦成交候選供應商。

（二）、磋商原則

“客觀、公正、審慎”為本次磋商的基本原則，磋商小組將按照這一原則的要求，根

據采購文件的評審程序、評審方法、評審標準進行獨立評審，同時在評審過程中遵守以下

原則：

1、客觀性原則：磋商小組將嚴格按照采購文件的要求，對供應商的響應文件進行認

真評審；磋商小組對響應文件的評審僅依據響應文件本身，而不依據響應文件以外的任何因

素。

2、統一性原則：磋商小組將按照統一的磋商原則和磋商方法，用同一標準進行評審。

3、獨立性原則：評審工作在磋商小組內部獨立進行，不受外界任何因素的干擾和影

響。

4、保密性原則：采購代理機構將采取必要的措施，保證評審在嚴格保密的情況下進

行。

5、綜合性原則：磋商小組將綜合分析、評審供應商的各項指標，而不以單項指標的

優劣評定出成交供應商。

（三）、磋商程序

1、供應商的法定代表人或其授權代理人按照采購文件規定的時間和地點參加磋商儀

式并簽到。

響應文件有下列情形之一的，采購人不予受理：

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（1）逾期送達的或者未送達指定地點的；

（2）未按采購文件要求加密或密封的。

2、磋商由采購代理機構主持，監督機構、采購人代表、供應商代表（限2-3人）及

有關工作人員參加。

1、評審：磋商小組成員應當按照客觀、公正、審慎的原則，根據磋商文件規定的評審程序、

評審方法和評審標準進行獨立評審。

響應文件有下列情況之一的，為未能對采購文件做出實質性響應，將作無效處理：

（1）響應文件未經供應商蓋章和法定代表人或法定代表人授權的代理人簽字或蓋章的（非

逐頁小簽）；

（2）工期、付款方式、投標有效期等有不滿足競爭性磋商文件要求的；

（3）供應商提供的響應文件不完整；

（4）未按規定報價，響應文件中未按競爭性磋商文件或工程量清單要求報出價格，工程量

清單中出現嚴重的缺項漏項，磋商小組無法比較和評審的；

（5）供應商遞交兩份或多份內容不同的響應文件，或在一份響應文件中對同一招標項目報

有兩個或多個報價，且未聲明哪一個有效，按競爭性磋商文件規定提交備選投標方案的除外；

（6）響應文件中的施工組織設計、履約能力描述及證明有明顯不符合競爭性磋商文件要求

的；

（7）響應文件附有采購人不能接受的條件；

（8）評標過程中，磋商小組認為供應商的報價明顯低于其他通過符合性審查供應商的報價,

有可能影響工程質量或者不能誠信履約的，應當要求其在評標現場合理的時間內提供書面說明,

必要時提交相關證明材料；供應商不能證明其報價合理性的，磋商小組應當將其作為無效投標

處理；

（9）響應報價超過采購預算或控制價的；

（10）組成聯合體投標的，響應文件未附聯合體各方共同投標協議的；

（11）被聊城市公共資源交易中心通報且在通報期間的企業，將視為失信企業，作無效標

處理。

（12）不符合競爭性磋商文件中規定的其他實質性要求。

未實質性響應磋商文件的響應文件按無效響應處理，磋商小組應當告知提交響應文件的供

應商。磋商小組在對響應文件的有效性、完整性和響應程度進行審查時，可以要求供應商對響

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應文件中含義不明確、同類問題表述不一致或者有明顯文字和計算錯誤的內容等作出必要的澄

清、說明或者更正。供應商的澄清、說明或者更正不得超出響應文件的范圍或者改變響應文件

的實質性內容。

磋商小組要求供應商澄清、說明或者更正響應文件應當以書面形式作出。供應商的澄清、

說明或者更正應當由法定代表人或其授權代表簽字或者加蓋公章。由授權代表簽字的，應

當附法定代表人授權書。供應商為自然人的，應當由本人簽字并附身份證明。

2、磋商

在磋商過程中，磋商小組可以根據采購文件和磋商情況實質性變動采購需求中的技術、

服務要求以及合同草案條款，但不得變動采購文件中的其他內容。實質性變動的內容，須經采

購人代表確認。

對采購文件作出的實質性變動是采購文件的有效組成部分，磋商小組應當及時以書面

形式同時通知所有參加磋商的供應商。

供應商應當按照采購文件的變動情況和磋商小組的要求重新提交響應文件，并由其法

定代表人或授權代表簽字或者加蓋公章。由授權代表簽字的，應當附法定代表人授權書。

供應商為自然人的，應當由本人簽字并附身份證明。

3、最后報價：采購文件能夠詳細列明采購標的的技術、服務要求的，磋商結束后，

磋商小組應當要求所有實質性響應的供應商在規定時間內提交最后報價，提交最后報價的

供應商不得少于3家。采購文件不能詳細列明采購標的的技術、服務要求，需經磋商由供

應商提供最終設計方案或解決方案的，磋商結束后，磋商小組應當按照少數服從多數的原則

投票推薦3家以上供應商的設計方案或者解決方案，并要求其在規定時間內提交最后報價。

（特殊情況下，磋商小組可以根據評審情況現場增加或減少報價次數。）在原采購范圍、

內容及技術要求不變的情況下后一輪報價不允許高于自己前一輪報價，否則作無效處理。

4、本工程以響應承諾合理、確保質量和工期、施工方法可行、社會信譽高、優惠措

施可行等為評審成交的標準，擇優確定成交候選供應商。

本項目采用綜合評分法：經磋商確定最終采購需求和提交最后報價的供應商后，由磋商小組

采用綜合評分法對提交最后報價的供應商的響應文件和最后報價進行綜合評分。采購文件中

沒有規定的評審標準不得作為評審依據。評審時，磋商小組各成員應當獨立對每個有效的響

應文件進行評價、打分，然后匯總每個供應商每項評分因素的得分。供應商的綜合得分等于

全體磋商小組打分的算術平均值。

定標原則：磋商小組應當根據綜合評分情況，按照評審得分由高到低順序推薦人3名成

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交候選供應商，并編寫評審報告。評審得分相同的，按照最后報價得分由高到低的順序推

薦。

不允許分包，嚴禁轉包.

5、供應商最終有效報價的認定：

所有供應商禁止低于成本價、惡意競爭，如發現明顯低于成本價的經磋商小組認定作

無效處理。

6、評分細則:

分項評分標準

滿足磋商文件要求且最后報價最低的供應商的價格為磋商基準價，其價格分為

報價滿分。其他供應商的價格分統一按照下列公式計算：磋商報價得分=（磋商基

準價/最后報價）X40%X100注：因落實政府采購政策進行價格調整的，以調整

（40分）

后的價格計算磋商基準價和最后磋商報價。小數點后保留2位有效數字。

1.總體概述：施工組織總體設想、方案針對性和施工段劃分，0-5分；

2.施工進度計劃和各階段進度的保證措施，0-5分；

3.分部分項工程的主要施工方案和質量保證措施，0-5分；

4.工程投入的主要施工機械設備情況、主要施工機械進場計劃，0-5分；

5.雨季施工、已有設施和管線的加固、保護等特殊情況下的施工措施；0-5分；

施工組織設計6.關鍵施工技術、工藝及工程實施的重點、難點和解決方案0-5分；

（50分）7.確保安全文明施工的技術組織措施，0-5分；

8.確保工期的技術組織措施，0-5分；

9.減少噪音、降低環境污染措施，0-5分；

10.現場管理項目部人員安排及勞動力安排計劃：0-5分；

說明：根據施工組織設計內容有針對性、內容齊全、安排恰當、措施可行的程度

打分。

企業綜合實力供應商具有質量管理體系認證證書；環境管理體系證書；職業健康安全管理體系

（3分）認證證書；每提供一項證書得1分，最高得3分。以原件為準。

2016年1月1日至今（以簽訂合同日期為準）供應商所完成的類似的項目，每提供一

個1分，最高3分。

企業業績

注：1.業績的認定需提供合同原件、中標通知書原件、中標公告截圖復印件加蓋

（3分）

公章，否則不予計分。

2.類似業績指地面鋪裝或干掛石材或排水工程。

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獲獎證書2016年1月1日以來（以獲獎證書頒發時間為準），投標人或投標人所承建的工程

（4分）獲得的市級及以上每個獎項得1分，本項最高得4分。以原件為準。

政策優惠說明：

對監獄企業生產的制服、消防設備和特種車輛產品評審價格折扣8%,監獄企業其他

產品、小型企業、微型企業、殘疾人福利性單位的產品評審價格折扣均為6%；

聯合協議中約定，小型、微型企業的協議合同金額占到聯合體協議合同總金額30%以

上的，可給予聯合體2%的價格扣除。

聯合體各方均為小型、微型企業的，聯合體視同為小型、微型企業評審價格折扣為6%0同一供應商,

小微企業、監獄、殘疾人福利性企業同一產品價格扣除優惠只享受一次，不得重復享受。

四、禁止供應商串通或以不正當手段謀取成交，如出現以下情形將依法追究法律責任。

（一）、有下列情形之一的，磋商保證金不予退還：

1、供應商在提交響應文件截止時間后撤回響應文件的；

2、供應商在響應文件中提供虛假材料的；

3、除因不可抗力或采購文件認可的情形以外，成交供應商不與采購人簽訂合同的；

4、供應商與采購人、其他供應商或者采購代理機構惡意串通的；

5、采購文件規定的其他情形。

（二）、供應商有下列情形之一的，處以采購金額千分之五以上千分之十以下的罰款，列入

不良行為記錄名單，在一至三年內禁止參加政府采購活動，有違法所得的，并處沒收違法所

得，情節嚴重的，由工商行政管理機關吊銷營業執照；構成犯罪的，依法追究刑事責任：

1、提供虛假材料謀取中標、成交的；

2、采取不正當手段詆毀、排擠其他供應商的；

3、與采購人、其他供應商或者采購代理機構惡意串通的；

4、向采購人、采購代理機構行賄或者提供其他不正當利益的；

5、在采購過程中與采購人進行協商談判的；

6、拒絕有關部門監督檢查或者提供虛假情況的。

7、成交后無正當理由拒不與采購人簽訂政府采購合同；

8、未按照采購文件確定的事項簽訂政府采購合同；

9、將政府采購合同轉包；

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10、擅自變更、中止或者終止政府采購合同。

（三）、供應商捏造事實、提供虛假材料或者以非法手段取得證明材料進行投訴的，由財政

部門列入不良行為記錄名單，禁止其1至3年內參加政府采購活動。

（四）、有下列情形之一的，屬于惡意串通，對供應商依法追究法律責任：

1、供應商直接或者間接從采購人或者采購代理機構處獲得其他供應商的相關情況并

修改其響應文件；

2、供應商按照采購人或者采購代理機構的授意撤換、修改響應文件；

3、供應商之間協商報價、技術方案等響應文件的實質性內容；

4、屬于同一集團、協會、商會等組織成員的供應商按照該組織要求協同參加政府采

購活動；

5、供應商之間事先約定由某一特定供應商成交；

6、供應商之間商定部分供應商放棄參加政府采購活動或者放棄成交；

7、供應商與采購人或者采購代理機構之間、供應商相互之間，為謀求特定供應商成

交或者排斥其他供應商的其他串通行為。

（五）、有下列情形之一的，視為供應商相互串通報價：

1、不同供應商的響應文件由同一單位或者個人編制；

2、不同供應商委托同一單位或者個人辦理相關事宜；

3、不同供應商的響應文件載明的項目管理成員為同一人；

4、不同供應商的響應文件異常一致或者報價呈規律性差異；

5、不同供應商的響應文件相互混裝；

6、不同供應商的保證金從同一單位或者個人的賬戶轉出。

（六）、除資格性檢查認定錯誤、分值匯總計算錯誤、分項評分超出評分標準范圍、客觀

分評分不一致、經磋商小組一致認定評分畸高、畸低的情形外，采購人或者采購代理機構

不得以任何理由組織重新評審。采購人、采購代理機構發現磋商小組未按照磋商文件規定

的評審標準進行評審的，應當重新開展采購活動，并同時書面報告本級財政部門。

采購人或者采購代理機構不得通過對樣品進行檢測、對供應商進行考察等方式改變評

審結果。

出現下列情形之一的，采購人或者采購代理機構應當終止競爭性磋商采購活動，發布

項目終止公告并說明原因，重新開展采購活動：

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1、因情況變化，不再符合規定的競爭性磋商采購方式適用情形的；

2、出現影響采購公正的違法、違規行為的；

3、除法定情形外，在采購過程中符合要求的供應商或者報價未超過采購預算的供應

商不足3家的。

五、評審紀律

（一）、評審是采購工作的重要環節，評審工作在磋商小組內獨立進行。磋商小組

將按照評審原則的要求，公正、平等地對待所有供應商。

（二）、所有評審人員應忠于職守、廉潔自律、秉公辦事、不徇私情。

（三）、磋商小組不得接受或參加供應商或與其有關的單位、組織或個人的有礙公

務的宴請、娛樂等，不得以任何形式弄虛作假。

（四）、評審期間，磋商小組不得隨意出入評審地點、與外界通訊、會客等。

（五）、在響應文件的審查、澄清、評價和比較以及授予合同的過程中，供應商對采

購人、用戶及磋商小組其他成員施加影響的任何行為，都將導致被取消磋商資格。

（六）、為保證成交的公正性，在評審過程中，磋商小組不得與任何供應商或與成交

結果有利害關系的人員進行私下接觸。在評審工作結束后，凡與評審情況有接觸的任何人，

不得將評審情況擴散出磋商小組以外。

（七）、評審過程中，當發表結論性意見時，先聽取專家磋商小組成員意見，用戶隨

后發表意見。

（八）、評審結束后，各磋商小組成員應將全部資料整理交至采購代理機構，嚴禁將

評審過程中的任何資料帶出評審現場向供應商或其他單位提供。

（九）、采購代理機構與委托方應對磋商小組成員名單、擬邀請的潛在供應商名單、

已購買采購文件的潛在供應商名單、評審過程予以保密。

（十）、磋商小組成員以及與評審有關的人員應當對評審情況和評審過程中獲悉的國

家秘密、商業秘密予以保密。

（十一）、磋商小組成員應當客觀、公正地履行職責，遵守職業道德，對所提出的評

審意見承擔個人責任。

（十二）、評審工作開始前，由工作人員負責收繳并保管磋商小組成員、工作人員的

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通訊工具。

（十三）、在政府采購活動中，采購人員及相關人員與供應商有下列利害關系之一的，

應當回避：

1、參加采購活動前3年內與供應商存在勞動關系；

2、參加采購活動前3年內擔任供應商的董事、監事；

3、參加采購活動前3年內是供應商的控股股東或者實際控制人；

4、與供應商的法定代表人或者負責人有夫妻、直系血親、三代以內旁系血親或者近

姻親關系；

5、與供應商有其他可能影響政府采購活動公平、公正進行的關系。

供應商認為采購人員及相關人員與其他供應商有利害關系的，可以向采購人或者采購

代理機構書面提出回避申請，并說明理由。采購人或者采購代理機構應當及時詢問被申請

回避人員，有利害關系的被申請回避人員應當回避。

六、成交通知書

采購代理機構應當在評審結束后2個工作日內將評審報告送采購人確認。

采購人應當在收到評審報告后5個工作日內，從評審報告提出的成交候選供應商中，

按照排序由高到低的原則確定成交供應商，也可以書面授權磋商小組直接確定成交供應

商。采購人逾期未確定成交供應商且不提出異議的，視為確定評審報告提出的排序第一的供

應商為成交供應商。

采購人或者采購代理機構應當在成交供應商確定后2個工作日內，在省級以上財政部

門指定的政府采購信息發布媒體上公告成交結果，同時向成交供應商發出成交通知書。

《成交通知書》將作為簽訂合同的依據，且是合同的一個組成部分。

七、簽訂合同

采購人與成交供應商應當在成交通知書發出之日起30日內，按照磋商文件確定的合

同文本以及采購標的、規格型號、采購金額、采購數量、技術和服務要求等事項簽訂政府

采購合同。

采購人不得向成交供應商提出超出磋商文件以外的任何要求作為簽訂合同的條件，不

得與成交供應商訂立背離磋商文件確定的合同文本以及采購標的、規格型號、采購金額、

采購數量、技術和服務要求等實質性內容的協議。

小東金潤理談落詢有限公司筆72幣

'項目編號：SDGP371500201902000474/LCZFCG-2019-1185磋商文件

成交供應商拒絕簽訂政府采購合同的，采購人可以按照排序由高到低的原則確定其他

供應商作為成交供應商并簽訂政府采購合同，也可以重新開展采購活動。拒絕簽訂政府采

購合同的成交供應商不得參加對該項目重新開展的采購活動。

八、質疑投訴：

供應商（投標人）可以委托代理人進行質疑和投訴。其授權委托書應當載明代理人的

姓名或者名稱、代理事項、具體權限、期限和相關事項。供應商（投標人）為自然人的，

應當由本人簽字；供應商（投標人）為法人或者其他組織的，應當由法定代表人、主要負

責人簽字或者蓋章，并加蓋公章。

代理人提出質疑和投訴，應當提交供應商（投標人）簽署的授權委托書。

以聯合體形式參加政府采購活動的，其投訴應當由組成聯合體的所有供應商（投標人）

共同提出。

供應商（投標人）認為采購文件、采購過程、中標或者成交結果使自己的權益受到損

害的，可以在知道或者應知其權益受到損害之日起7個工作日內，以書面形式向采購人、

采購代理機構提出質疑。供應商（投標人）應當在法定質疑期內一次性提出針對同一采購

程序環節的質疑。質疑供應商（投標人）對采購人、采購代理機構的答復不滿意，或者采

購人、采購代理機構未在規定時間內作出答復的，可以在答復期滿后15個工作日內向規定

的財政部門提起投訴。

質疑的提出和答復、投訴的提起和處理應嚴格按照中華人民共和國財政部令【第94

號】《政府采購質疑和投訴辦法》的規定

質疑函收件人：山東金潤建設咨詢有限公司

聯系電話/p>

通訊地址：聊城市光岳南路38號

九、解釋權：

（一）、本采購文件的最終解釋權為采購人，解釋以采購人的書面解釋為準。

（二）、采購文件未做須知明示，而又有相關法律、法規規定的，供應商應同時遵守

相關法律、法規。

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第三部分項目說明