治安管理與治安治理體系構建演講人：日期：CATALOGUE目錄01治安管理與治安治理概述02治安管理的主要手段與實施03社會治安綜合治理框架04當前面臨的挑戰與對策05未來發展方向01治安管理與治安治理概述指政府為維護社會治安秩序，依法對社會治安進行的管理活動。指政府和社會各界共同參與，通過綜合治理手段，預防和減少違法犯罪，維護社會治安秩序的活動。包括治安管理制度、治安組織、治安力量和治安手段等方面，是維護社會治安的基礎。指影響治安狀況的各種因素的總和，包括社會、政治、經濟、文化等方面。基本概念與內涵解析治安管理治安治理治安體系治安環境歷史沿革與政策演變（含綜治委改革背景）建國初期至改革開放前01我國治安管理體系初步建立，主要依靠公安機關進行治安管理。改革開放至綜治委成立前02隨著經濟社會的發展，治安問題日益突出，治安管理逐漸加強，但仍存在諸多問題。綜治委成立后至今03綜治委的成立標志著我國治安管理進入綜合治理階段，強調政府、社會、企業等各方共同參與治安治理，推動治安管理的社會化、專業化、法制化。綜治委改革背景04為適應社會治安形勢的變化，進一步提高治安管理水平，綜治委進行了一系列改革，包括加強基層綜治工作、推進網格化管理、加強信息化建設等。維護社會穩定通過加強治安管理，預防和減少違法犯罪，維護社會穩定，為經濟發展和人民生活創造良好的治安環境。促進社會公正治安管理要依法進行，保障公民的合法權益，打擊違法犯罪行為，促進社會公正。推動社會治理創新治安管理要積極適應社會發展的變化，不斷創新治理理念和手段，提高治安管理的效能和水平。保障人民安全治安管理的最終目的是保障人民的生命財產安全，提高人民的安全感和滿意度。現代治理體系的核心目標0102030402治安管理的主要手段與實施行政執法與法律保障治安管理法律體系建立完善的治安管理法律體系，包括治安管理處罰法、公安機關組織管理條例等。行政執法程序嚴格按照法定程序進行執法，保障公民合法權益，防止濫用執法權力。執法監督與救濟建立健全執法監督機制，及時糾正不當執法行為，同時提供有效的法律救濟途徑。技術手段應用構建智慧警務系統，實現警務信息智能化、勤務指揮扁平化、執法行為規范化。智慧警務建設信息安全與隱私保護在利用技術手段的同時，加強信息安全保護，防止公民隱私泄露。充分利用現代科技手段，如視頻監控、大數據分析等，提高治安防控的精準度和效率。技術防控與智慧警務重點人群識別對可能危害社會治安的重點人群進行識別，如吸毒人員、有前科人員等。重點人群動態管控動態管理措施采取多種措施對重點人群進行動態管控，如定期走訪、教育轉化、心理輔導等。風險評估與預警建立風險評估體系，對重點人群進行風險評估，及時發現和預警潛在治安隱患。03社會治安綜合治理框架多元主體協同機制（黨委領導/部門聯動/公眾參與）黨委領導發揮黨委在治安綜合治理中的領導核心作用，確保治安工作的政治方向和整體部署。部門聯動公眾參與加強公安、司法、城管、市場監管等部門的協同合作，形成治安綜合治理合力。鼓勵居民、企事業單位、社會組織等積極參與治安綜合治理，形成共建共治共享的格局。123打擊犯罪依法嚴厲打擊各類違法犯罪活動，維護社會治安秩序。防范風險加強社會治安風險評估和預警，及時消除安全隱患和不穩定因素。管理重點加強對重點地區、行業、場所和人員的治安管理，落實各項管控措施。控制發案通過科學布警、巡邏防控等手段，有效控制刑事治安案件的發生。建設基礎加強基層治安基礎設施建設，提高治安防控能力。教育引導加強法制教育和道德教育，提高居民的法律意識和道德水平。六維工作法應用（打防管控建教）010203040506基層治理創新實踐網格化管理將基層區域劃分為若干網格，實行精細化管理，提高治安治理效率。智能化應用運用大數據、人工智能等現代科技手段，提升治安治理智能化水平。群眾自治引導居民自治，發揮群眾在治安治理中的主體作用，增強居民的安全感和滿意度。04當前面臨的挑戰與對策新型犯罪防控難點（網絡/跨境犯罪）網絡犯罪手段不斷翻新網絡犯罪技術更新迅速，犯罪分子利用互聯網進行非法活動，手段隱蔽且多樣化。02040301虛擬空間與現實社會交織網絡犯罪與現實社會相互交織，影響范圍廣泛，防控難度加大。跨境犯罪復雜性增加跨境犯罪涉及多個國家和地區，犯罪網絡龐大，打擊難度加大。個人信息泄露風險高個人信息保護意識不足，容易被不法分子竊取利用，引發各種犯罪。社會矛盾化解路徑加強矛盾糾紛排查建立健全矛盾糾紛排查機制，及時發現和處理各類矛盾，防止矛盾激化。推進多元化解紛機制推動訴訟與非訴訟相銜接的矛盾糾紛解決機制，為群眾提供多樣化的解紛選擇。強化社會公平正義加強司法公正，提高司法公信力，讓人民群眾在每一個案件中感受到公平正義。加強法治宣傳教育提高全民法治意識，引導群眾通過法律途徑解決矛盾糾紛。推進智能化建設運用大數據、人工智能等現代信息技術，提高治安管理的智能化水平。創新社會治理模式推動社會治理重心下移，發揮基層組織在社會治理中的基礎作用，實現政府治理和社會調節、居民自治的良性互動。提升執法隊伍素質加強執法隊伍的專業培訓和職業道德教育，提高執法水平和能力，確保執法公正、文明、規范。加強跨部門協作建立健全跨部門協作機制，加強各部門之間的信息共享和協調配合，形成合力。治理效能提升策略0102030405未來發展方向大數據賦能精準治理大數據技術提高治安預測能力利用大數據分析，預測犯罪趨勢和治安熱點問題，為治安管理部門提供精準決策支持。信息化手段提升治理效率數據共享與協同作戰通過視頻監控、物聯網等技術手段，實現對治安要素的實時監控和快速響應。加強跨部門、跨地區數據共享，打破信息孤島，提高治安治理的協同作戰能力。123法治化與人性化平衡法治是治安管理的根本保障加強治安管理法律法規建設，保障人民群眾合法權益，依法打擊違法犯罪行為。030201人性化執法提升公眾滿意度強調執法過程中的人文關懷，推行“柔性執法”等新模式，提高公眾對治安管理的滿意度。法治教育與道德引導并重加強法治教育和道德引導，提高公民法律意識和道德素質，營造良好的治安環境。吸收國際先進治安管理理念和技術，結合本國實際，探索符合