《鹽業職業能力評價規范化學檢驗員》團體標準編制說明（征求意見稿）一、工作簡況1任務來源本項目由中國鹽業協會提出并歸口，國鹽檢測（天津）有限責任公司、四川為眾檢測科技有限公司共同起草。2主要工作過程2.1起草階段職業標準可滿足人力資源管理、職業教育培訓和技能人才評價等工作需要，對人力資源配置優化和從業人員素質提高起到很大促進作用，為全面建設社會主義現代化國家提供有力的技能人才支撐。當前，還沒有適合鹽業檢測人員使用的職業技能評價標準，為了建立適宜的鹽業檢驗技能人才評價機制，實現鹽業檢驗技能提升，暢通鹽業檢測人才晉升渠道，國鹽檢測（天津）有限責任公司和四川為眾檢測科技有限公司組織了本標準的起草。標準起草組收集了適合試劑溶劑、日用化工、化學肥料、化學農藥、涂料染料顏料、煤炭焦化、水泥行業使用的《化學檢驗工國家職業技能標準》和生化檢驗員、農產品食品檢驗員等技能評價標準，對其內容進行了參考，對鹽業當前生產實際進行了情況調研和分析總結，按照輕工聯合會出臺的《輕工行業職業能力評價規范申報條件（2023版試行）》的編寫要求，編寫了標準草稿。2.2征求意見階段標準草稿形成后，發部分企業和專家進行了初步征求意見，根據收到的意見和建議對標準文稿進行修改，形成標準征求意見稿。2025年4月標準征求意見稿及相關材料報中國鹽業協會后，進行公開征求意見。3主要參加單位和工作組成員及其所做的工作等本標準由國鹽檢測（天津）有限責任公司、四川為眾檢測科技有限公司共同起草。二、標準編制原則和主要內容1標準編制原則本標準的制定符合產業發展的需要，充分考慮了產業發展現狀、趨勢及產品生產和使用雙方的要求，本著先進性、科學性、合理性和可操作性的原則制定了本標準。在本標準的編寫結構和內容編排等方面依據“標準化工作導則、指南和編寫規則”系列標準的要求，進行了編寫。2標準主要內容本標準規定了化學檢驗員（鹽業）的職業概況、基本要求、工作要求、權重表。本標準適用于化學檢驗員（鹽業）的職業技能評價。2.1職業概況本標準按照《中華人民共和國職業分類大典》的規定，給出了化學檢驗員（鹽業）的名稱、編碼，并首次給出了化學檢驗員（鹽業）的定義，職業技能等級、職業環境條件、職業能力特征、普通受教育程度等內容參考了《化學檢驗工國家職業技能標準》的規定。為保證職業技能評價的培訓工作達到預期效果，對培訓的時長、培訓教師資格、培訓場所設備進行了嚴格規定，這些規定參考了《化學檢驗工國家職業技能標準》的規定，并緊密貼合鹽業當前實際。職業技能評價要求在《輕工行業職業能力評價規范申報條件（2023版試行）》基礎上進行了提高，有利于鹽業檢測人員分級評定和塑造學習技能、提高技能的良好氛圍。對化學檢驗員（鹽業）的評價方式、監考人員、考評人員與考生配比、評價時長、評價場所設備等都進行了詳細規定。2.2基本要求本標準對化學檢驗員（鹽業）需要具備的職業道德（職業道德基本知識、職業守則），基礎知識（化學基礎知識、化學分析、標準化、質量管理基礎知識、計算機操作知識、相關法律、法規知識）等進行了詳細規定，規定內容以當前鹽行業涉及的檢測知識和法律法規為主。2.3工作要求本標準以列表的形式對五級/初級工、四級/中級工、三級/高級工、二級/技師、一級/高級技師的技能要求和相關知識要求分別進行了規定，各級別要求采用依次遞進原則，高級別涵蓋低級別的要求，規定內容包含實驗室安全、樣品采集、檢驗檢測準備、樣品檢測、設備維護和檢定校準、實驗室管理、科研和標準化等內容。2.4權重表本標準按照從低等級到高等級逐漸突出對能力的考核的原則規定了理論知識和操作技能考核的權重表。3解決的主要問題依據《中華人民共和國勞動法》和《中華人民共和國職業教育法》，我國建立了職業技能評價機制。職業技能評價機制注重職業道德，體現工匠精神，突出職業能力導向，為全面貫徹實施人才強國戰略，提高勞動者素質和培養高技能人才提供了重要保障。職業技能評價機制的建立適應經濟社會發展和科技進步的客觀需要，立足培育工匠精神和精益求精的敬業風氣的要求。黨中央、國務院高度重視技能人才隊伍建設。習近平總書記多次強調，要健全技能人才培養、使用、評價、激勵制度；要完善好人才評價指揮棒作用，為人才發揮作用、施展才華提供更加廣闊的天地。鹽業是一個傳統行業，它在人們生活和國家經濟體系中占據著不可忽視的地位，是關系著我國國計民生的重要基礎行業。食用鹽是人類生活的必需品，人們每日都需要攝入一定量的食鹽。工業鹽是化工、制藥等眾多領域的基礎原料，基本化學工業主要產品中的鹽酸、燒堿、純堿、氯化銨、氯氣等主要是用工業鹽為原料生產的。中國是世界上原鹽產量最大的國家，其產量達全球產量的四分之一，每年產量超1億噸。我國眾多的鹽業生產企業擁有大量的鹽業檢測人員。他們長期從事鹽業檢測工作，檢測經驗豐富，檢測技能高超，但苦于沒有對自身技能的評價途徑，無法獲得有效的認可和晉升，鹽業檢測人員出現了人才流失問題。如何科學制定評價標準，建立完善的鹽業檢測人員技能評價體系，形成鹽業檢測技能人才成長和發揮作用的制度環境，促進優秀人才脫穎而出，暢通檢測人才上升通道，解決行業發展瓶頸，是當前鹽行業迫切需要解決的問題。本標準旨在解決這一行業問題，建立鹽業檢驗員的行業評價規范。三、預期達到的社會效益、對產業發展的作用等情況鹽業是一個基礎行業，我國有大量的鹽業檢測人員奮斗在生產一線，由于鹽業還沒有建立職業技能評價體系，鹽業檢測人員無法得到晉升和發展。本標準的制定可填補這一空白，以本標準為依據，建立鹽業檢驗員的行業評價體系，并進一步與國家職業標準等形成多層次、相互銜接的技能人才評價標準，形成科學化、社會化、多元化的鹽業檢驗技能人才評價機制，為實現鹽業檢驗技能提升，暢通鹽業檢測人才晉升渠道，建設知識型、技能型、創新型鹽業檢驗技能大軍做好支持服務。鹽業檢驗員的行業評價規范將填補我國缺少鹽業檢驗員技能評定規范的空白，為實現鹽業檢驗技能人才評價提供依據，本規范將緊密貼合鹽業實際，突出實際操作能力和解決關鍵生產難題的考核要求，增加新技術和新知識的要求，強化工作業績和貢獻，推動評價工作科學、客觀、公正進行，為鹽業高質量發展提供支撐。四、標準中涉及專利情況本標準中不涉及專利問題。五、與現行有關法律、法規、規章和相關標準的協調性本標準與現行相關法律、法規、規章及相關標準協調一致。六、重大分歧意見的處理經過和依據無重大分歧。七、與國際、國外、國內標準對比情況本標準制定過程中未查到同類國際、國外標準，沒有采用國際標準或國外先進標準。目前國內沒有化學檢驗員（鹽業）的標準，存在化學檢驗工國家職業技能標準。化學檢驗工國家職業技能標準適用于試劑溶劑、日用化工品、化學肥料、化學農藥、涂料燃料顏料、煤炭焦化、水泥和氣體等產品檢測人員，不適