研究報告-1-湖北省量子科技產業三年行動計劃一、總體要求1.指導思想(1)指導思想方面，湖北省量子科技產業三年行動計劃將緊密結合國家戰略需求和湖北省實際，以新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，深入貫徹新發展理念，緊緊圍繞建設現代化經濟體系，以推動量子科技產業高質量發展為目標，堅持創新驅動、需求導向、市場主導、開放合作的原則，加快構建量子科技產業生態，培育壯大新興產業，提升產業競爭力，為湖北省經濟社會發展注入新動能。(2)我們將充分發揮湖北省在量子科技領域的優勢，強化基礎研究，提升原創能力，加快科技成果轉化，推動產業鏈上下游協同發展。同時，強化企業主體地位，激發市場活力，優化政策環境，加大人才引進和培養力度，構建產學研用深度融合的創新體系。通過深化改革、擴大開放，加強國際合作與交流，推動湖北省量子科技產業邁向全球價值鏈中高端。(3)在實施過程中，我們將以問題導向、目標導向、結果導向為抓手，強化責任擔當，狠抓工作落實。堅持統籌兼顧、分類指導，注重頂層設計和基層實踐相結合，推動政策、資金、人才等要素向量子科技產業集聚，形成政策支持、資金投入、人才培養等多方面的合力，確保三年行動計劃取得實效，為湖北省經濟社會高質量發展提供有力支撐。2.發展目標(1)發展目標方面，湖北省量子科技產業三年行動計劃將力爭實現以下目標：一是到2025年，湖北省量子科技產業規模顯著擴大，形成一批具有國際競爭力的量子科技領軍企業和產業集群。二是量子通信、量子計算、量子測控等關鍵核心技術取得重大突破，形成一批具有自主知識產權的核心技術和產品。三是量子科技領域人才隊伍不斷壯大，培養和引進一批具有國際影響力的頂尖科學家和領軍人才。四是量子科技產業生態體系初步形成，創新體系更加完善，產業政策環境進一步優化。(2)具體目標包括：量子通信網絡覆蓋全國，實現關鍵節點互聯互通；量子計算原型機性能大幅提升，達到國際先進水平；量子測控技術廣泛應用于航空航天、生物醫療、精密測量等領域；量子科技產業產值達到千億級，成為湖北省經濟發展新的增長點。此外，還將加強量子科技基礎研究和應用基礎研究，提高原始創新能力，推動量子科技與經濟社會發展深度融合。(3)通過三年行動計劃，湖北省量子科技產業將形成以下優勢：一是形成較為完整的量子科技產業鏈，產業鏈上下游企業協同發展；二是建立較為完善的量子科技創新體系，提升產業整體競爭力；三是培育一批具有國際影響力的知名品牌，提高湖北省在全球量子科技領域的地位；四是打造一批高水平科技創新平臺，為量子科技產業發展提供有力支撐。通過這些目標的實現，湖北省量子科技產業將邁向高質量發展階段，為我國量子科技事業做出更大貢獻。3.基本原則(1)基本原則方面，湖北省量子科技產業三年行動計劃將遵循以下原則：一是堅持創新驅動。將科技創新作為引領產業發展的核心動力，強化基礎研究，提升原始創新能力，推動量子科技領域技術突破和成果轉化。(2)二是指向市場需求。緊密圍繞國家戰略需求和湖北省產業轉型升級，以市場需求為導向，推動量子科技與實體經濟深度融合，培育新的經濟增長點。(3)三是市場主導。充分發揮市場在資源配置中的決定性作用，激發企業創新活力，引導社會資本投入，形成多元化、市場化的投入機制。四是開放合作。積極參與國際量子科技合作，加強與國際先進水平的交流與對接，推動量子科技領域開放共享，提升湖北省在全球量子科技領域的地位。同時，注重區域協同發展，推動產業鏈上下游企業共同成長，形成合力。二、產業發展布局1.重點領域(1)重點領域方面，湖北省量子科技產業三年行動計劃將聚焦以下領域：一是量子通信領域，重點發展量子密鑰分發、量子隱形傳態、量子網絡等關鍵技術，推動構建覆蓋全國乃至全球的量子通信網絡。(2)二為量子計算領域，著重突破量子芯片、量子算法、量子計算機硬件等核心技術，推進量子計算機的研制與應用，實現量子計算在科學研究、工業制造、金融分析等領域的廣泛應用。(3)三是量子測控領域，加強量子傳感器、量子計量、量子成像等技術的研發，推動量子測控技術在精密測量、生物醫療、航空航天等領域的應用，提升我國在相關領域的國際競爭力。同時，還將關注量子科技與其他學科的交叉融合，培育新的產業增長點，推動量子科技產業全面發展。2.產業鏈布局(1)產業鏈布局方面，湖北省量子科技產業三年行動計劃將圍繞產業鏈的上下游環節，構建完整的產業鏈條。首先，在基礎研究環節，加強量子通信、量子計算、量子測控等領域的原始創新研究，為產業鏈提供技術支撐。其次，在核心部件制造環節，重點發展量子芯片、量子傳感器、量子光學器件等核心部件，提升產業鏈的自主可控能力。最后，在應用推廣環節，推動量子技術在通信、計算、測控、醫療、金融等領域的應用，形成產業鏈的良性循環。(2)湖北省將構建以武漢市為核心，輻射鄂州、黃石、宜昌等城市的量子科技產業集聚區，形成區域協同發展的格局。通過優化產業布局，促進產業鏈上下游企業之間的合作與交流，實現資源共享、優勢互補。同時，加強與高校、科研院所的合作，推動科技成果轉化，提升產業鏈的整體競爭力。(3)在產業鏈布局中，湖北省將注重產業鏈的國際化發展，積極引進國內外優質企業和項目，提升產業鏈的國際競爭力。同時，加強與國際先進水平的交流與合作，推動量子科技產業鏈在全球范圍內的布局，實現產業鏈的國際化升級。通過以上措施，湖北省將構建起一個具有全球影響力的量子科技產業鏈，為我國量子科技產業的快速發展提供有力保障。3.區域協同發展(1)區域協同發展方面，湖北省量子科技產業三年行動計劃將著力推動武漢城市圈、鄂東地區、宜昌地區等區域之間的協同發展。通過建立跨區域合作機制，促進區域間資源共享、技術交流、人才流動，形成區域協同創新合力。(2)湖北省將充分發揮武漢作為中部地區的科技創新中心的作用，加強與周邊城市在量子科技領域的合作，形成產業鏈上下游企業集群。同時，推動鄂東地區和宜昌地區依托各自優勢，在量子通信、量子計算等領域開展合作，實現區域間優勢互補和共同發展。(3)在區域協同發展過程中，湖北省將加強政策引導，完善區域協同發展的政策體系，為區域合作提供有力支持。通過設立專項資金、優化稅收政策、加強知識產權保護等措施，激發區域協同發展的內在動力。此外，還將加強區域間的信息共享和人才培養，提升區域整體科技創新能力，推動湖北省量子科技產業實現跨越式發展。三、創新能力建設1.研發平臺建設(1)研發平臺建設方面，湖北省量子科技產業三年行動計劃將重點打造一批高水平的量子科技研發平臺。首先，支持建設國家重點實驗室、工程研究中心等國家級研發平臺，提升湖北省在量子科技領域的研發實力。其次，鼓勵建設省級重點實驗室、工程技術研究中心等省級研發平臺，推動量子科技領域的創新成果轉化。(2)湖北省將推動高校、科研院所與企業合作，共建量子科技聯合實驗室、產業技術創新戰略聯盟等產學研合作平臺，促進科技成果的快速轉化。同時，鼓勵企業設立企業技術中心、工程研究中心等，提升企業自主創新能力。(3)在研發平臺建設過程中，湖北省將加強國際合作，引進國外先進技術和人才，提升湖北省量子科技研發平臺的國際影響力。通過舉辦國際學術會議、設立國際合作項目等方式，促進國內外科研機構和企業的交流與合作，共同推動量子科技領域的研究與發展。此外，還將完善研發平臺的管理機制，提高研發平臺的運行效率，為湖北省量子科技產業的快速發展提供有力支撐。2.創新人才培養(1)創新人才培養方面，湖北省量子科技產業三年行動計劃將實施一系列人才培養計劃，旨在培養一批高素質的量子科技人才。首先，加強高校量子科技專業建設，優化課程設置，提升教學質量和科研能力，培養具有國際視野的量子科技后備人才。(2)其次，支持高校與企業、科研院所合作，建立產學研一體化人才培養模式，通過實習實訓、科研項目合作等方式，提高學生的實踐能力和創新能力。同時，設立量子科技人才獎學金，吸引國內外優秀學生來鄂深造。(3)湖北省還將加強量子科技領域高層次人才的引進和培養，實施“高精尖缺”人才引進計劃，引進一批國際知名科學家和領軍人才。此外，加強人才隊伍建設，完善人才激勵機制，為量子科技人才提供良好的工作環境和發展空間，激發人才的創新活力，為湖北省量子科技產業發展提供人才保障。3.科技成果轉化(1)科技成果轉化方面，湖北省量子科技產業三年行動計劃將著力構建高效便捷的科技成果轉化體系。通過建立健全科技成果轉化機制，推動高校、科研院所與企業之間的緊密合作，促進量子科技領域的研究成果快速轉化為實際生產力。(2)湖北省將設立科技成果轉化基金，支持量子科技領域的科技成果轉化項目，鼓勵企業投資研發，提升企業創新能力和市場競爭力。同時，搭建科技成果轉化平臺，舉辦科技成果交易會、技術對接會等活動，促進科技成果與市場的有效對接。(3)為了進一步推動科技成果轉化，湖北省將優化科技成果轉化政策環境，簡化科技成果轉移流程，保護知識產權，提高科技成果轉化效率。此外，還將加強科技成果轉化服務體系建設，提供技術評估、市場推廣、融資支持等全方位服務，為量子科技領域的科技成果轉化提供有力保障。通過這些措施，湖北省將加快量子科技產業發展，為經濟社會的持續發展注入新的活力。四、產業生態建設1.政策環境優化(1)政策環境優化方面，湖北省量子科技產業三年行動計劃將致力于打造有利于量子科技產業發展的政策環境。首先，將完善相關法律法規，明確量子科技產業發展的政策導向，為產業發展提供法治保障。(2)其次，湖北省將制定一系列優惠政策，包括稅收減免、資金支持、人才引進等，以降低企業運營成本，激發市場活力。同時，優化行政審批流程，提高行政效率，為企業提供便捷的服務。(3)此外，湖北省還將加強政策宣傳和解讀，提高全社會對量子科技產業發展的認識和支持。通過舉辦政策宣講會、專家研討會等活動，促進政策落地生根，為量子科技產業的快速發展營造良好的政策氛圍。同時，加強與國家相關部門的溝通協調，爭取更多政策支持，推動湖北省量子科技產業實現跨越式發展。2.資金支持(1)資金支持方面，湖北省量子科技產業三年行動計劃將設立專項基金，用于支持量子科技產業的研究、開發、生產、應用和推廣。基金來源將包括政府財政投入、社會資本參與以及國際合作等多渠道籌集。(2)湖北省將通過設立風險投資基金、創業投資引導基金等方式，鼓勵和引導社會資本投向量子科技領域，特別是初創企業和創新型企業。同時，對于具有重大應用前景和產業帶動作用的重大項目，將給予重點資金支持。(3)為了提高資金使用效率，湖北省將建立健全資金管理機制，確保資金使用透明、規范、高效。將實施項目評審制度，對申報項目進行嚴格篩選，確保資金投向最具潛力和示范效應的領域。此外，還將加強資金績效評估，對資金使用情況進行跟蹤和監督，確保資金發揮最大效益，推動湖北省量子科技產業的快速發展。3.人才引進(1)人才引進方面，湖北省量子科技產業三年行動計劃將實施“量子英才計劃”，吸引國內外優秀人才來鄂從事量子科技研究和產業發展。計劃將提供具有競爭力的薪酬待遇、科研啟動資金、住房補貼等優惠政策，以吸引頂尖科學家和青年才俊。(2)湖北省將加強與國內外知名高校、科研機構的合作，建立人才聯合培養基地，通過聯合培養、交流訪問等方式，為量子科技產業輸送高素質人才。同時，設立人才引進專項資金，用于支持高層次人才的項目研發和團隊建設。(3)除此之外，湖北省還將完善人才服務體系，為引進人才提供全方位的生活保障和事業發展支持。包括提供子女教育、醫療保健、住房安置等便利條件，以及搭建職業發展平臺，為人才提供良好的工作環境和廣闊的發展空間。通過這些措施，湖北省將打造一支高素質、專業化的量子科技人才隊伍，為湖北省量子科技產業的持續發展提供強大的人才支撐。五、重點工程實施1.量子通信工程(1)量子通信工程方面，湖北省量子科技產業三年行動計劃將重點推進量子通信網絡的建設。計劃將依托湖北省現有的量子通信基礎設施，構建覆蓋全省乃至全國的長距離量子通信網絡，實現量子密鑰分發、量子隱形傳態等功能。(2)量子通信工程將包括建設一系列量子通信節點，實現量子通信網絡的互聯互通。同時，推動量子通信技術在政務、金融、國防等領域的應用，提升信息安全和通信效率。此外，還將開展量子通信標準制定和認證工作，推動量子通信產業的標準化發展。(3)在量子通信工程實施過程中，湖北省將加強與國內外量子通信領域的科研機構和企業合作，引進先進技術和設備，提升本地企業的研發和生產能力。同時，注重人才培養和技術培訓，為量子通信工程提供人才保障。通過這些措施，湖北省將推動量子通信技術在國內外市場的應用，提升湖北省在量子通信領域的國際競爭力。2.量子計算工程(1)量子計算工程方面，湖北省量子科技產業三年行動計劃將致力于推動量子計算機的研發和應用。計劃將重點支持量子芯片、量子算法、量子計算機硬件等核心技術的研發，旨在實現量子計算機的性能突破。(2)量子計算工程將包括建設量子計算機研發中心，聚集國內外頂尖科研人才，開展量子計算理論研究與實驗驗證。同時，推動量子計算機在科學計算、工業設計、密碼學等領域的應用，探索量子計算在現實世界中的潛在價值。(3)湖北省還將加強量子計算產業的生態建設，吸引相關企業和投資，構建完整的量子計算產業鏈。通過舉辦量子計算高峰論壇、技術研討會等活動，促進國內外量子計算領域的交流與合作。此外，加強政策支持和資金投入，為量子計算工程提供有力保障，助力湖北省在量子計算領域取得重大突破。3.量子測控工程(1)量子測控工程方面，湖北省量子科技產業三年行動計劃將聚焦量子傳感器、量子計量、量子成像等技術的研發與應用。計劃將建設一批高水平的量子測控實驗室，提升湖北省在量子測控領域的研發能力。(2)量子測控工程將推動量子測控技術在精密測量、生物醫療、航空航天等領域的應用，提高測量精度和效率。同時，加強量子測控設備的國產化替代，減少對外部技術的依賴，保障國家戰略安全。(3)湖北省將加強與高校、科研院所的合作，推動量子測控技術的成果轉化，培育一批具有國際競爭力的量子測控企業。此外，通過舉辦國際會議、技術交流等活動，提升湖北省在全球量子測控領域的知名度和影響力。同時，建立健全量子測控技術標準體系，推動量子測控產業的健康發展。六、企業培育與引進1.本土企業培育(1)本土企業培育方面，湖北省量子科技產業三年行動計劃將實施“培優扶強”策略，重點培育一批具有核心競爭力的本土量子科技企業。通過政策扶持、資金支持、技術指導等措施，幫助這些企業在量子通信、量子計算、量子測控等領域實現快速發展。(2)計劃將設立專項基金，用于支持本土企業進行技術研發、產品創新和市場拓展。同時，鼓勵企業加大研發投入，提高自主創新能力，推動科技成果向現實生產力轉化。此外，還將搭建企業孵化平臺，為初創企業提供創業指導、市場對接、融資服務等全方位支持。(3)為了提升本土企業的整體競爭力，湖北省將加強產業鏈上下游企業的合作，推動企業之間資源共享、技術交流、人才流動。通過舉辦產業鏈對接活動、建立產業聯盟等方式，形成產業鏈協同效應，促進本土企業共同成長。同時，強化知識產權保護，為企業創新提供有力保障，為湖北省量子科技產業的繁榮發展奠定堅實基礎。2.重點企業引進(1)重點企業引進方面，湖北省量子科技產業三年行動計劃將實施“引智強鏈”戰略，吸引國內外知名量子科技企業落戶湖北。計劃將針對量子通信、量子計算、量子測控等領域的領軍企業，提供優惠的政策環境、完善的基礎設施和優質的服務。(2)為吸引重點企業，湖北省將設立專項引進基金，用于支持企業落地、技術研發、市場拓展等方面。同時，建立企業引進工作專班，提供一對一的服務，簡化行政審批流程，確保企業高效落地。(3)湖北省還將加強與國內外知名企業的溝通合作，通過舉辦行業展會、論壇等活動，提升湖北省在量子科技領域的知名度和影響力。此外，將建立企業與政府、高校、科研院所之間的合作平臺，促進產業鏈上下游的緊密聯系，共同推動湖北省量子科技產業的快速發展。通過這些措施，湖北省將引進一批具有國際影響力的量子科技企業，提升本地產業的整體水平和競爭力。3.產業鏈協同(1)產業鏈協同方面，湖北省量子科技產業三年行動計劃將推動產業鏈上下游企業的緊密合作，實現資源共享和優勢互補。計劃將建立產業鏈協同發展機制，鼓勵企業間的技術交流、人才共享和業務合作。(2)通過搭建產業鏈協同平臺，湖北省將促進企業之間的信息交流和資源共享，降低企業間交易成本，提高產業鏈整體效率。同時，支持企業參與行業標準制定，推動產業鏈標準化和規范化發展。(3)湖北省還將加強產業鏈的公共服務體系建設，提供技術支持、市場推廣、融資服務等綜合性服務，助力企業解決發展中的難題。此外，通過舉辦產業鏈對接活動，促進企業之間的合作，形成產業集群效應，推動湖北省量子科技產業鏈向高端化、集群化方向發展。通過這些措施，湖北省將構建起一個協同創新、共同發展的產業鏈生態，為量子科技產業的持續增長提供堅實基礎。七、國際合作與交流1.國際合作平臺(1)國際合作平臺方面，湖北省量子科技產業三年行動計劃將致力于搭建開放的國際合作平臺，促進國內外科研機構、企業和高校之間的交流與合作。計劃將舉辦國際量子科技論壇、研討會等活動，為全球量子科技領域的專家學者提供一個交流平臺。(2)湖北省將與國際知名量子科技組織建立合作關系，共同開展量子科技研究項目，推動量子科技領域的科技成果共享。同時，鼓勵本土企業與國外企業開展技術合作、聯合研發，引進國際先進技術和管理經驗。(3)通過國際合作平臺，湖北省將吸引海外高層次人才來鄂工作，促進人才交流與培養。此外，湖北省還將積極參與國際量子科技標準制定，提升湖北省在全球量子科技領域的規則制定權。通過這些措施，湖北省將打造一個開放、包容、創新的國際合作環境，推動量子科技產業實現跨越式發展。2.國際人才交流(1)國際人才交流方面，湖北省量子科技產業三年行動計劃將實施“全球引才”戰略，吸引國際高端人才來鄂參與量子科技研究和產業發展。計劃將設立國際人才交流基金，為來鄂工作的國際人才提供生活補貼、科研啟動資金等支持。(2)湖北省將通過舉辦國際人才招聘會、學術交流活動等，拓寬國際人才引進渠道。同時，加強與海外高校、科研機構的合作，建立人才聯合培養項目，培養一批具有國際視野的本土量子科技人才。(3)為了營造良好的國際人才工作環境，湖北省將提供便利的簽證政策、居住環境、子女教育等配套服務，為國際人才在鄂工作生活提供全方位保障。此外，加強與國際人才的政策溝通和交流，促進人才政策與國際接軌，吸引更多國際人才加入湖北省量子科技產業，共同推動湖北省量子科技事業的繁榮發展。3.國際標準制定(1)國際標準制定方面，湖北省量子科技產業三年行動計劃將積極參與量子科技領域的國際標準制定工作。計劃將組織湖北省內的科研機構、企業和高校，共同參與國際標準化組織的活動，推動量子通信、量子計算、量子測控等領域的國際標準制定。(2)湖北省將設立國際標準制定專項資金，支持湖北省內的企業和科研機構參與國際標準制定項目。同時，通過舉辦國際標準化研討會、培訓班等活動，提升湖北省在量子科技領域標準化工作的能力和水平。(3)湖北省還將與國際標準化組織、國際知名企業和研究機構建立長期合作關系，共同研究和制定量子科技領域的國際標準。通過積極參與國際標準制定，湖北省將提升在國際量子科技領域的地位，為湖北省量子科技產業的發展提供強有力的國際標準支撐。同時，也將推動湖北省量子科技產品和服務在全球市場的競爭力。八、風險防控與安全保障1.安全風險評估(1)安全風險評估方面，湖北省量子科技產業三年行動計劃將建立完善的安全風險評估體系，確保量子科技產業發展過程中的安全可控。計劃將組織專業團隊，對量子通信、量子計算、量子測控等領域的安全風險進行全面評估。(2)安全風險評估將包括對量子技術可能帶來的信息泄露、設備故障、操作失誤等風險進行識別和評估，制定相應的風險防控措施。同時，將加強對量子科技產品和服務在應用過程中的安全監管，確保用戶數據安全和系統穩定運行。(3)湖北省將建立健全安全風險預警機制，對潛在的安全風險進行實時監測和預警，確保在發生安全事件時能夠迅速響應，最大限度地減少損失。此外，還將開展安全教育和培訓，提高從業人員的安全意識和技能，為湖北省量子科技產業的健康發展提供堅實的安全保障。2.安全技術研發(1)安全技術研發方面，湖北省量子科技產業三年行動計劃將投入資源，加強量子安全技術的研發。計劃將聚焦量子通信安全、量子計算安全、量子測控安全等關鍵技術領域，開發具有自主知識產權的安全防護技術。(2)湖北省將支持高校、科研院所和企業合作，建立安全技術研發平臺，集中力量突破量子密鑰分發、量子隱形傳態、量子隨機數生成等關鍵技術。同時，推動安全技術在量子通信網絡、量子計算機、量子傳感器等領域的應用，提高量子系統的整體安全性。(3)安全技術研發將注重與國家戰略需求相結合，針對量子科技產業可能面臨的安全威脅，開展前瞻性研究。此外，湖北省還將建立安全技術研發成果轉化機制，推動研究成果的產業化，為量子科技產業的健康發展提供強有力的技術支撐。通過這些措施，湖北省將不斷提升量子科技產業的安全防護能力，確保國家安全和產業發展不受威脅。3.安全監管體系(1)安全監管體系方面，湖北省量子科技產業三年行動計劃將構建一套健全的監管體系，確保量子科技產業的安全、合規運行。計劃將設立專門的監管機構，負責量子通信、量子計算、量子測控等領域的安全監管工作。(2)安全監管體系將包括制定和完善相關法律法規，明確監管職責和權限，確保監管工作有法可依。同時，將建立安全風險評估和審查機制，對量子科技產品和服務的安全性進行全面評估，確保其符合國家標準和行業規范。(3)湖北省還將加強對量子科技企業的監督檢查，定期開展安全檢查和評估，確保企業嚴格遵守安全操作規程。此外，建立應急響應機制，對可能出現的突發事件進行快速處置，降低安全風險對產業和社會的影