健康城市項目標準

（試行）

府采芹

主編

邢育健

蘇州大學出版社

圖書在版編目（CIP）數據

健康城市項目標準/府采芹，邢育健主編.一蘇州:

蘇州大學出版社，2003.2

ISBN7-81090-046-3

I.健…n.①府…②邢…m.城市衛生-

衛生標準-蘇州市IV.R126.2-65

中國版本圖書館CIP數據核字（2003）第007306號

健康城市項目標準

府采芹邢育健主編

責任編輯王天佑

蘇州大學出版社出版發行

（地址：蘇州市干將東路200號郵編：215021）

丹陽興華印刷廠印裝

（地址：丹陽市胡橋鎮郵編：212313）

開本850XI1681/32印張5375插頁4字數100千

2003年2月第1版2003年2月第1次印刷

印數13100冊

ISBN7-81090-046-3/R?2定價：40.00元

蘇州大學版圖書若有印裝錯誤，本社負責調換

蘇州大學出版社營銷部電話：051267258802

蘇州市健康城市項目標準編輯委員會

—主I—?編,yu.u?府采芹邢育健

編委:嚴強徐軍孫蕊芳張健

張均許革謝劍峰范富堂

朱章利陳建中

特邀編輯（以姓氏筆畫排列）

馬一平王永紅王建晶方佩和

左彬森馮祖霆李海成秋寶

劉廣德許寶珍華一江吳勝天

湯憶眉陳幼梅肖云燕初淑萍

金蘇華趙怡成鄭致明鄭新華

袁士明徐俊華顧明諸小慧

程伯壽謝金水滕臣剛

序

以健康為中心，提高全民族的健康素質，促進人和自然的協調與

和諧，既是全面建設小康社會的題中之義，也是新時期開展愛國衛生

運動的新要求和奮斗目標。

健康城市是世界衛生組織(WHO)針對全球的迅速城市化以及城市

的衛生狀況，從保障社會的健康發展出發倡導的一項全球性戰略行動。

這一行動已得到世界許多國家的響應和參與。為進一步促進我市經濟

和社會發展，全面提高市民生活和環境質量，建設高水平小康社會，

率先基本實現現代化，市第九次黨代會決定，用5?10年時間把蘇州

建成“健康城市”。

鑒于蘇州是全國愛國衛生運動委員會辦公室率先向世界衛生組織

(WHO)申報的建設健康城市項目試點市,面對健康城市在中國尚無統一

標準的實際，蘇州市愛國衛生運動委員會和蘇州市衛生局成立了蘇州

市建設健康城市啟動工作調研組，在查閱大量資料、廣泛調查研究、

充分征求意見的基礎上，堅持按國際標準制定的原則，瞄準全面建設

小康社會的目標，以實事求是、循序漸進的思路，制定了蘇州市建設

健康城市的第一批11類項目標準。

希望通過本標準的實施，進一步指導各行各業開展健康社區、健

康家庭和健康單位的實踐，推進建設健康城市的發展，營造健康的環

境，培育健康的理念，優化健康的設施，完善健康的服務，擁有健康

的人群，把蘇州建設成為最適宜人居和創業的“天堂”，為建設高水平

小康社會作出新的貢獻。

朱永新

2002年12月

目錄

第一章健康社區

第一節蘇州市健康社區宣傳提綱

第二節蘇州市健康社區標準（試行）

第三節蘇州市健康社區指導評估指標

第四節蘇州市健康社區標準自選發展指標

第二章健康家庭

第一節蘇州市健康家庭宣傳提綱

第二節蘇州市健康家庭標準（試行）

第三節蘇州市健康家庭指導評估指標

第四節蘇州市健康家庭標準自選發展指標

第三章健康學校

第一節蘇州市健康學校宣傳提綱

第二節蘇州市健康學校標準（試行）

第三節蘇州市健康學校指導評估指標

第四節蘇州市健康學校標準自選發展指標

第三章健康企業

第一節蘇州市健康企業宣傳提綱

第二節蘇州市健康企業標準（試行）

第三節蘇州市健康企業指導評估指標

第四節蘇州市健康企業標準自選發展指標

第四章健康機關

第一節蘇州市健康機關宣傳提綱

第二節蘇州市健康機關標準（試行）

第三節蘇州市健康機關指導評估指標

第四節蘇州市健康機關標準自選發展指標

第五章健康醫院

第一節蘇州市健康醫院宣傳提綱

第二節蘇州市健康醫院標準（試行）

第三節蘇州市健康醫院指導評估指標

第四節蘇州市健康醫院標準自選發展指標

第六章健康市場

第一節蘇州市健康市場宣傳提綱

第二節蘇州市健康市場標準（試行）

第三節蘇州市健康市場指導評估指標

第四節蘇州市健康市場標準自選發展指標

第八章健康園林（風景區）

第一節蘇州市健康園林（風景區）宣傳提綱

第二節蘇州市健康園林（風景區）標準（試行）

第三節蘇州市健康園林（風景區）指導評估指標

第四節蘇州市健康園林（風景區）標準自選發展指標

第九章健康賓館

第一節蘇州市健康賓館宣傳提綱

第二節蘇州市健康賓館標準（試行）

第三節蘇州市健康賓館指導評估指標

第四節蘇州市健康賓館標準自選發展指標

第十章健康飯店

第一節蘇州市健康飯店宣傳提綱

第二節蘇州市健康飯店標準（試行）

第三節蘇州市健康飯店指導評估指標

第四節蘇州市健康飯店標準自選發展指標

第十一章健康商場

第一節蘇州市健康商場宣傳提綱

第二節蘇州市健康商場標準（試行）

第三節蘇州市健康商場指導評估指標

第四節蘇州市健康商場標準自選發展指標

后記

第一章健康社區

第一節蘇州市健康社區宣傳提綱

一、口號

1.市第九次黨代會提出，用5?10年時間把蘇州建成“健康城

rp。

2.健康城市——最適宜人居和創業的城市。

3.健民強市。

二、目標

營造健康環境，完善健康設施，參與健康互助，擁有健康人群。

三、標準簡要

1.健康管理

制定健康社區發展規劃，明確健康社區工作目標；社區單位、居

民積極參與健康社區建設；建立健康社區志愿者隊伍，定期進行健康

社區科學評估。

2.健康基礎

政府逐年增加公共衛生的投入，鼓勵社區捐助；共享社區健康資

源，完善社區保障體系；提高居民文化水平，組織社區開展健康娛樂

活動；加強社區安全管理，防范社區各類案件發生；改善社區物業管

理，熱忱為業主服務；開展公民道德教育，營造社區文明氛圍。

3.健康環境

道路平整硬化，排水通暢；配置足夠的公廁、垃圾箱，保潔良好;

水面無漂浮物，水體周邊清潔；無噪聲污染，社區內的排污處理達到

要求；社區環境常年保潔，蚊蠅孳生地得到有效控制；居民生活垃圾

袋裝化，及時清運；社區公共服務設施完善配套，小區綠化率高。

4.健康服務

發展社區衛生服務，建立居民健康檔案；實行慢性病管理，對弱

勢人群進行醫療救助；公共場所和食品生產經營單位證照齊全，從業

人員定期體檢；二次供水水箱每年清洗消毒；加強散居兒童健康管理,

計劃免疫覆蓋率達標；開展健康教育活動，提高健康知識入戶率，倡

導健康、文明、科學的生活方式。

5.健康人群

傳染病、慢性病發病率不斷下降；居民的吸煙率和酗酒率逐步減

少；全民健身普及率不斷提高；關心老年人健康，老年人照料普及率

不斷上升；優化社區青少年健康素質。

第二節蘇州市健康社區標準（試行）

營造健康環境，完善健康設施，參與健康互助，擁有健康人群。

一、健康管理

1.建立健康社區領導小組，制定健康社區發展規劃和工作計劃。

健康社區工作納入社區群團、行業和單位工作目標。

2.轄區內單位和家庭積極參與健康社區建設，開展爭創健康單

位、健康家庭活動。

3.建立社區志愿者隊伍。

4.定期進行健康社區科學評估。

二、健康基礎

1.經濟支持

(1)居民生活水平不斷提高。

(2)各級政府對公共衛生的投入不斷增大，鼓勵社區捐助。

(3)居民對健康的投資合理增長。

(4)社區健康資源協調共享。

2.社區保障

(1)不斷提高失業保險、養老保險及醫療保險的覆蓋率。

(2)建立法制援助，不斷提高覆蓋率。

(3)健全人民調解組織，不斷提高調解率。

(4)對弱勢人群進行社會救助。

3.科教文體

(1)社區學習氣氛濃厚，居民科學知識水平不斷提高。

(2)開展形式多樣、有益身心健康的文化娛樂活動。

(3)社區健身設施配套率不斷提高。

4.社區安全

(1)加強社區安全管理和安全防范，預防各種事故和案件的發生。

(2)加強法制教育，杜絕黃、賭、毒現象。

(3)重視消防安全，完善各項消防設施。

(4)開展紅十字救護教育，提高居民自救能力。

(5)對暫住人口實行規范化管理。

(6)不斷完善社區物業管理。

5.精神文明

(1)加強文明教育，開展文明單位和文明家庭普及活動。

(2)開展公民道德教育，倡導文明新風。

三、健康環境

1.基礎設施

(1)搞好社區規劃，提高基礎設施配套率。

(2)區內道路平整硬化，排水設施完善。

(3)環衛設施配套。

(4)區內有足夠的停車場所。

(5)殘疾人無障礙設施完好。

2.環境保護

(1)區域噪聲不超標。

(2)社區內雨污分流，“三廢”處理達標。

(3)不斷改善社區內河道、池塘環境狀況，保持水面無漂浮物,

水體周邊清潔。

3.社區管理

(1)環境常年保持整潔。

(2)環衛設施保持完好、清潔。

(3)居民生活垃圾袋裝化，日產日清。

(4)區內廣告、標牌設置規范。

4.人居環境

(1)區內住房成套率達90%以上。

(2)區內綠化率達40%。

(3)區內公共服務設施逐步完善。

四、健康服務

1.醫療服務

(1)社區衛生服務覆蓋率達90%以上，建立和完善居民健康檔案。

(2)完善高血壓、糖尿病、肥胖病、腫瘤、冠心病和血脂異常癥

的管理。

(3)加強對弱勢人群的醫療救助。

2.公共衛生

(1)社區范圍內公共場所和食品生產經營單位證照齊全，從業人

員定期體檢，持證上崗。

(2)公共場所和食品行業加強自身管理，不斷提高衛生合格率。

(3)二次供水水箱每年清洗消毒，記錄齊全，水質優良。

3.除四害

(1)除四害鞏固措施落實。

(2)四害(老鼠、螳螂、蒼蠅、蚊子)密度控制在國家標準以內。

4.婦幼保健

(1)倡導婚前體檢，做好計劃生育。

(2)開展新生兒疾病篩選，篩選率逐年提高。

(3)加強對散居兒童的管理，管理率逐年提高。

(4)做好計劃免疫，“五苗”覆蓋率達98%以上。

(5)加強區內幼托機構衛生管理，衛生合格率不斷提高。

5.健康教育

(1)開展多種形式的健康教育活動，提高健康教育普及率。

(2)居民掌握健康知識，養成健康的行為和生活方式。

五、健康人群

1.區內人群傳染病、心血管病、精神病發病率逐年下降。

2.居民的吸煙率、酗酒率逐年下降。

3.全民健身普及率逐年提高。

4.優化社區青少年健康素質。

5.老年人照料普及率逐年提高。

6.區內人群對健康社區建設滿意率逐年提高。

第三節蘇州市健康社區指導評估指標

類別基本標準指標值指標依據

(1)成立建設健康社區領導小組

(2)健康社區納入社區發展規劃

健(3)研究制訂相關的規劃、措施

*(4)健康社區工作納入社區群團、

康社區重視行業和單位工作目標，單位參與率達議定

70%,家庭參與率達60%

管

(5)建立健康社區志愿者隊伍

理

(6)定期進行科學評估

(1)恩格爾系數小于當地平均水平

(2)政府購買公共衛生產品資金達

L經濟支持到15元/人議定

(3)社區資源共享

(4)居民家庭的健康消費合理增長

*(1)失業保險覆蓋率達90%

*(2)養老保險覆蓋率達90%

*(3)醫療保險覆蓋率達90%

2.社區保障議定

(4)法制援助站覆蓋率達90%

健(5)人民調解率達98%

康(6)弱勢群體救助率達95%

基(1)高中階段文化普及率達95%

礎(2)高等教育毛入學率達40%

3.科教文體議定

(3)文化娛樂普及率達70%

(4)社區健身設施配套率達90%

(1)社區無非正常死亡

(2)社區無非正常致殘

(3)社區刑事案件發生率在1%。內

4.社區安全議定

(4)社區民事糾紛發生率在1%。內

(5)無黃、賭、毒現象

(6)社區內安全設施完好率達90%

*(7)家庭紅十字救護知識普及率達

60%

(8)社區物業管理滿意率達80%

(9)暫住人口規范管理率達90%

(1)轄區爭創文明單位普及率達80%

5.精神文明(2)轄區爭創文明家庭普及率達80%議定

(3)公民道德準則知識知曉率達85%

(1)社區規劃設施配套率達95%

(2)道路完好率達98%

(3)燃氣使用普及率達100%國家衛生

1.基礎設施(4)水沖式公廁覆蓋率達100%城市標準

(5)環衛設施設備配套率達90%議定

(6)車輛按指定停車場所有序停放

健(7)殘疾人無障礙設施完好率達90%

康(1)區域噪聲平均值白天不超過55

環分貝，夜間不超過45分貝

境*(2)區域雨污分流，污水截流處理，

2.環境保護議定

達標排放

(3)企業三廢處理合格率達100%

(4)區域水面清潔率達90%

(1)社區環境清掃保潔率達100%議定

3.社區管理

(2)環衛設施完好率100%,清潔率

100%

*(3)生活垃圾袋裝率達90%

(4)生活垃圾日產日清，清運率達

100%

(5)廣告、標識、招牌設置規范

(1)人均住房面積大于當地人均水

平

4.人居環境(2)住房成套率達90%議定

*(3)社區綠化覆蓋率達40%

(4)公共服務設施配套率達90%

*(1)針對群眾需求，開展社區衛生

服務,覆蓋率達90%

市慢性病

*(2)居民健康檔案建檔率達80%

防治方案

1.醫療服務(3)慢性六病(高血壓、糖尿病、

四

肥胖病、腫瘤、冠心病和血脂異常癥)

健議定

管理率逐年提高，年提高率達5%

康由

(4)弱勢人群醫療救助率達90%

服

(1)公共場所衛生許可證持有率達

務

100%

2.公共衛生(2)公共場所“六病”人員調離率議定

達100%

(3)食品生產經營單位衛生許可證

持有率達100%

(4)食品生產經營單位“六病”人

員調離率達100%

(5)食品行業、公共場所行業衛生

合格率達95%

(6)二次供水水箱清洗消毒合格率

達100%

(1)鼠密度達國家衛生城市要求

(2)蠅密度達國家衛生城市要求國家衛生

3.除四害

(3)蚊密度達國家衛生城市要求城市標準

(4)蜂螂密度達國家衛生城市要求

(1)倡導婚前體檢，患病跟蹤治療

率達98%

(2)幼托機構衛生合格率達90%

(3)散居兒童管理率：0?2歲達90%,

4.婦幼保健3?6歲達97%議定

(4)新生兒疾病篩選率達50%

(5)計劃免疫“五苗”覆蓋率達98%

(6)計劃生育率：戶籍人口達100%,

外來人口達95%

(1)健康教育活動每年8次以上

5.健康教育

(2)健康教育普及率達90%國家衛生

*(3)居民健康知識知曉率達70%城市標準

*(4)居民健康行為形成率達60%議定

(1)傳染病發病率低于250/10萬

市慢性病

(2)精神病患病率不超過8%。

1.疾病狀況防治方案

*(3)高血壓控制率達50%

議定

*(4)糖尿病血糖控制率達45%

五

(1)居民吸煙率逐年下降，年下降

健市慢性病

率達0.65%

由防治方案

2.行為習慣(2)居民每日食鹽攝入量小于8g

人

(3)全民健身普及率達50%

群議定

*(4)青少年健康行為形成率達70%

3.老人照料老人照料普及率達90%議定

4.使健康社區內人群對健康社區建設滿意率逐

議定

區滿意度年提高

注：*為自選發展指標

第四節蘇州市健康社區標準自選發展指標

根據《蘇州市健康社區標準(試行)》及指導評估指標的要求，確

定以下“指標”作為健康社區的自選發展指標。

一、健康管理

社區重視

(4)★單位參與率達70%。

★★單位參與率達80%。

★★★單位參與率達90%。

★家庭參與率達60%。

★★家庭參與率達70%。

★★★家庭參與率達80%。

二、健康基礎

2.社區保障

(1)★失業保險覆蓋率達90%。

★★失業保險覆蓋率達95%。

(2)★養老保險覆蓋率達90%。

★★養老保險覆蓋率達95%。

(3)★醫療保險覆蓋率達90%。

★★醫療保險覆蓋率達95%。

4.社區安全

(7)★家庭紅十字救護知識普及率達60%。

★★家庭紅十字救護知識普及率達70虬

★★★家庭紅十字救護知識普及率達80%。

三、健康環境

2.環境保護

(2)★區域雨污分流，污水截流處理，達標排放。

3.社區管理

(3)★生活垃圾袋裝率達90%,定點投放。

★★生活垃圾袋裝，定點定時投放。

★★★生活垃圾袋裝，定點分類投放。

4.人居環境

(3)★社區綠化覆蓋率達40%。

★★社區綠化覆蓋率達45%。

★★★社區綠化覆蓋率達50%。

四、健康服務

1.醫療服務

(1)★社區衛生服務覆蓋率達90%。

★★社區衛生服務覆蓋率達95%。

(2)★居民健康檔案建檔率達80%。

★★居民健康檔案建檔率達90%。

5.健康教育

(3)★居民健康知識知曉率達70%。

★★居民健康知識知曉率達80吼

★★★居民健康知識知曉率達85%。

(4)★居民健康行為形成率達60%。

★★居民健康行為形成率達75%。

★★★居民健康行為形成率達80%。

五、健康人群

1.疾病狀況

(3)★高血壓控制率達50%。

★★高血壓控制率達60%。

★★★高血壓控制率達80%。

(4)★糖尿病血糖控制率達45%。

★★糖尿病血糖控制率達60吼

★★★糖尿病血糖控制率達70%。

2.行為習慣

(4)★青少年健康行為形成率達70%。

★★青少年健康行為形成率達80%。

★★★青少年健康行為形成率達90吼

第二章健康家庭

第一節蘇州市健康家庭宣傳提綱

一、口號

1.市第九次黨代會提出，用5~10年時間把蘇州建成“健康城市二

2.健康城市——最適宜人居和創業的城市。

3.健民強市。

二、目標

建設健康住宅，倡導健康消費，培育健康素質，享有健康歡樂。

三、標準簡要

1.舒適環保的健康住宅

居住面積寬敞，光線充足，通風良好；使用安全衛生自來水和水

沖式衛生廁所；垃圾袋裝，分類投放；綠化美化家居環境，使用環保

裝飾材料。

2.科學文明的健康保健

改善家庭生活條件，提高家庭生活水平；掌握自我保健知識，養

成健康的行為和生活方式；倡導健康保健消費，備有健身器材和文化

娛樂設施；定期參加體檢，備有家庭保健藥箱；執行計劃生育政策，

接受社區家庭醫生服務。

3.和諧美滿的家庭氛圍

尊老愛幼，溫馨體貼，家庭民主，互敬互愛，熱愛學習，積極向上。

4.和睦互助的鄰里關系

鄰里互幫互助，友好相處；主動維護公共環境，積極參加社區公

益活動。

第二節蘇州市健康家庭標準（試行）

建設健康住宅，倡導健康消費，培育健康素質，享有健康歡樂。

一、舒適環保的健康住宅

1.居住面積寬敞，光線充足，通風良好。

2.使用安全衛生自來水和水沖式衛生廁所。

3.使用燃氣裝置，油煙排放通暢。

4.綠化美化家居環境。

5.垃圾袋裝，分類投放。

6.科學裝飾，使用綠色環保裝飾材料。

二、科學文明的健康保健

1.改善家庭生活條件，提高家庭生活水平。

2.掌握自我保健知識。

3.養成健康的行為和生活方式。

4.倡導健康保健消費，健康消費逐年增長。

5.有家庭健身器材和文化娛樂設施。

6.定期參加體檢，備有家庭保健藥箱，接受社區家庭醫生服務。

7.執行計劃生育政策，優生優育。

三、和諧美滿的家庭氛圍

1.尊老愛幼，老人長壽，兒童健康成長。

2.家庭民主，互敬互愛。

3.依理依法調解家庭糾紛。

4.熱愛學習，不斷提高科學文化知識水平。

四、和睦互助的鄰里關系

1.鄰里互幫互助，友好相處。

2.主動維護公共環境和樓道衛生。

3.樂于參加社區公益活動。

4.積極參與社區公共安全體系。

第三節蘇州市健康家庭指導評估指標

類別基本標準指標值指標依據

*(1)人均住房面積大于當地人均水

平

健(2)房屋結構合理，輔助用房分類

健康住宅

康rtf1.居住環境清楚

標準

住(3)每戶日照時間大于3h

宅*(4)全年室內溫、濕度適宜，通風

良好

(5)噪音小于50分貝

(6)保護視力，合理使用照明設備

(1)使用安全衛生自來水

(2)家庭飲水機定期消毒

(3)成套住房使用水沖式衛生廁所；國家環境

古城區舊式住宅使用水沖式公共廁保護模范

2.衛生設施

所城市標準

(4)使用燃氣，管道無泄漏議定

(5)使用性能良好的換氣設備

(6)古城區舊式住宅油煙排放通暢

(1)庭院、陽臺綠化，室內美化國家園林

(2)室內衛生狀況良好城市標準

3.綠化美化

國家衛生

城市標準

(1)垃圾袋裝，投放指定地點，逐國家衛生

4.垃圾處理步實行分類投放城市標準

(2)無四害孳生地，四害密度達標

5.科學裝飾不使用有毒有害的建筑、裝飾材料議定

*家庭生活達小康，恩格爾系數小于

1.生活水平議定

40%

2.健康教育(1)參加社區健康教育培訓國家衛生

(2)訂閱衛生報刊雜志城市標準

*(3)居民健康知識知曉率達70%議定

(1)合理膳食，科學養生，終生飲國家衛生

用牛奶城市標準

3.健康行為(2)不吸煙，少飲酒

健(3)不濫用藥物議定

展*(4)居民健康行為形成率達60%

保4.健康消費逐年提高家庭健康消費議定

健(1)每天參加一次戶外健身活動

(2)每年參加一次體檢

5.家庭保健(3)每戶備有一個家庭保健藥箱議定

(4)接受社區家庭醫生對婦女、兒

童、老人和慢性病防治等服務

(1)遵守計劃生育政策計劃生育

6.優生優育(2)嬰兒母乳喂養法

(3)兒童不挑食、不偏食議定

(1)盡心贍養老人，提高老年人生活

質量

家(2)老年人年齡達到市平均期望壽

庭1.尊老愛幼命議定

氛(3)培養兒童富有愛心，樂于助人，

圍主動承擔家務

(4)優化青少年健康素質

(1)家庭成員地位平等，互敬互愛，

氣氛和諧

(2)合理調解家庭矛盾，杜絕家庭

2.家庭和睦議定

暴力

(3)家庭成員心理健康，適應社會

的轉型和發展

(1學習現代科學、文化和法律知識，

不信邪教

3.文化學習議定

(2)每戶備有100冊科技文化書籍

(含電子書籍)

(1)鄰里和睦相處，互幫互助

1.鄰里關系議定

(2)妥善解決鄰里糾紛

(1)經常參加公共環境和樓道衛生

工作

(2)樓道內無亂涂、亂貼、亂堆放

國家衛生

2.公共衛生現象

城市標準

(3)無違章搭建

(4)住宅周邊無積存垃圾和四害孳

生地

(1)關心和參與社區精神文明建設

3.社區參與(2)熱心參加助殘、扶貧、幫困等議定

社會慈善公益活動

(3)積極參與社區防盜、防火等防

范工作，家中備有家庭滅火器材

注：*為自選發展指標

第四節蘇州市健康家庭標準自選發展指標

根據《蘇州市健康家庭標準(試行)》及指導評估指標的要求，確

定以下“指標”作為健康家庭的自選發展指標。

一、健康住宅

1.居住環境

(1)★人均住房面積大于當地人均水平。

★★達到人均25平方米以上。

★★★達到家庭成員人均一居室。

(4)★全年室內溫、濕度適宜，通風良好。

★★★全年溫度保持在17?27℃,全年濕度保持在40%?

70%之間。

二、健康保健

1.生活水平

★家庭生活達小康，恩格爾系數小于40%。

★★恩格爾系數小于35%0

★★★恩格爾系數小于30%。

2.健康教育

(3)★居民健康知識知曉率達70%。

★★居民健康知識知曉率達80%。

★★★居民健康知識知曉率達85%。

3.健康行為

(4)★居民健康行為形成率達60%。

★★居民健康行為形成率達75%。

★★★居民健康行為形成率達80%。

第三章健康學校

第一節蘇州市健康學校宣傳提綱

一、口號

1.市第九次黨代會提出，用5?10年時間把蘇州建成“健康城市”。

2.健康城市——最適宜人居和創業的城市。

3.健民強市。

二、目標

建設設施現代的教學園地，營造整潔優美的學習環境，培養文明

向上的校園風氣，增進師生健康的綜合素質，留下莘莘學子的美好回

憶。

三、標準簡要

1.營造健康環境

學校建筑設計符合衛生標準，新建、改建、擴建校舍實行預防性

衛生監督；教學設施齊全、先進；教室內采光、照明、空氣質量等指

標符合衛生要求；洗手龍頭數量足夠，方便學生使用；垃圾袋裝，日

產日清；廁所水沖式，男、女廁位數量足夠，管理良好；自行車按班

級有序停放，學校周邊秩序井然。

2.規范健康管理

“以學生健康為中心”開展健康教育，健康學校納入學校整體教

育計劃；制訂有益于學生健康的各項衛生管理制度，合理安排學生的

學習時間；提供健康的食品和安全飲用水，飲水機定期消毒；創建無

吸煙學校，學生掌握拒煙和勸戒煙技巧；除四害措施落實，密度達標;

加強安全管理，杜絕重大責任事故發生；為師生提供在校人身意外傷

害保險。

3.加強健康服務

根據學校種類，分別設置學校醫院或衛生室，配備專職衛生技術

人員；落實《全國學生常見病綜合防治方案》，開展常見病綜合防治工

作；注重學生心理健康，引導和指導學生心理和個性健康發展；對有

特殊困難的學生和學習困難的學生提供支持和耐心幫教；教職員工定

期體檢，建立職工文化、娛樂、健身場所；學生和老師對學校管理滿

意，教職員工支持學校未來發展。

4.開展健康促進

開設健康教育課，健康教育活動形式多樣；創造相互關心、信任

和友好的氛圍，樹立良好校風；密切學校與家庭的聯系，動員家長支

持、參與健康學校建設；與社區互動，資源共享；師生掌握健康知識,

養成健康行為，學生形態、機能、體育合格率不斷提高。

第二節蘇州市健康學校標準（試行）

建設設施現代的教學園地，營造整潔優美的學習環境，培養文明

向上的校園風氣，增進師生健康的綜合素質，留下莘莘學子的美好回

憶。

一、營造健康環境

1.學校建筑設計符合衛生標準，新建、改建、擴建校舍實行預防

性衛生監督。

2.教學設施齊全、先進，網絡、閉路電視、廣播等系統設備良好。

3.教室內采光、照明、空氣質量等指標符合衛生要求，課桌椅高

度可調節。

4.校園環境整潔，道路平整，綠化美化。

5.教室、學生宿舍、老師辦公室整潔衛生，空氣流通，物放整齊,

陳設有序。

6.按班級數量設置適當的洗手龍頭，宿舍區自來水使用方便，安

全衛生。

7.垃圾箱、果殼箱等設施齊全，垃圾袋裝，置位管理，日產日清。

8.廁所水沖式，男、女廁位數量足夠，管理良好。

9.停放自行車有專用場地，按班級有序停放。

10.學校周邊秩序井然、安靜、無噪聲污染，校門口50米范圍內

不設立商攤，200米范圍內無網吧。

二、規范健康管理

1.“以學生健康為中心”開展素質教育，促進學生全面發展。

2.健康學校納入學校整體教育計劃，網絡健全，管理規范。

3.制訂有益于學生健康的各項衛生管理制度，措施落實。

4.合理安排學生的學習時間，不增加學生學習負擔。

5.提供健康食品，引導科學飲食。

6.提供安全衛生的飲水，飲水機定期消毒。

7.創建無吸煙學校，校園內禁止吸煙。

8.除四害措施落實，四害密度達標。

9.加強安全管理，制定抗自然災害或其他災害的應急計劃，無重

大責任事故發生。

10.為師生提供在校人身意外傷害保險。

三、加強健康服務

1.根據學校種類，分別設置學校醫院或衛生室，配備專職衛生技

術人員，配備必需的醫療用品。

2.落實《全國學生常見病綜合防治方案》，開展常見病綜合防治

工作，制定校園內暴發傳染病、中毒事件的應急預案。

3.保證學生接受計劃免疫、預防性體檢，建立學生健康檔案，及

時向家長反饋學生健康情況。

4.注重學生心理健康，引導和指導學生心理和個性健康發展。

5.對有特殊困難的學生和學習困難的學生提供支持和耐心幫教。

6.教職員工定期體檢，建立健康檔案，對患病者進行跟蹤管理。

7.建立職工文化、娛樂、健身場所，提供健身指導。

8.關心教職員工的健康和生活，幫助解決實際困難。

9.學生和老師對學校管理滿意率達85%。

10.教職員工對學校未來發展支持率達70%。

四、開展健康促進

1.健康教育課開課率達100%,課程設計有趣、不呆板。

2.健康教育活動形式多樣，普及率達95%。

3.創造相互關心、信任和友好的氛圍，樹立良好校風。

4.密切學校與家庭的聯系，動員家長支持、參與健康學校建設,

鼓勵學生以文明健康行為影響家庭。

5.與社區互動，資源共享。

6.師生掌握健康知識，養成健康行為，學生形態、機能、體育合

格率不斷提身。

第三節蘇州市健康學校指導評估指標

類別基本標準指標值指標依據

(1)學校建筑符合規劃要求學校衛生

(2)新建、改建、擴建的學校建筑符工作條例

—?合衛生標準，并取得衛生部門許可

1.建筑科

營(3)學校建筑容積率小于0.9；運動中小學建

學規劃，

造場地人均大于2.3平方米，彈性地面；筑設計規

實行預防

健綠化用地人均大于0.5平方米范

性衛生監

康(4)教學區、運動區、生活區分區明

督

環確，布局合理，互不干擾

境(5)教學樓走道、樓梯、出口便于交

通和疏散

2.教學設(1)教室內有黑板、講臺、清潔柜、中小學建

施齊全、窗簾桿、銀幕、廣播喇叭箱、電風扇、筑設計規

先進“學習園地”欄、掛衣鉤、雨具存放等范

設施議定

*(2)裝備電腦、投影儀等網絡信息化

教學設備

(3)建立校園閉路電視系統、廣播系

統，運行良好

3.教學用(1)普通教室內課桌椅排距大于85中小學建

房符合衛厘米，縱向走道寬度大于55厘米，課筑設計規

生要求桌端部與墻面的凈距離大于12厘米。范

后部大于60厘米的橫向走道

(2)第一排課桌前沿與黑板的水平距議定

離大于2米,前排邊座的與黑板遠端形

成的水平視角大于30°,最后一排課

桌后沿與黑板的水平距離小于8.5米

(3)黑板高不小于1米，寬不小于3.6

米，表面采用耐磨和無光澤的材料

(4)具有足夠的采光、照明、換氣環

境，各項指標符合衛生要求

*(5)課桌椅高度可調節

4.環境清(1)校園環境清潔議定

潔，道路(2)道路平整、硬化

平整，綠(3)排水系統暢通，無坑洼，無積水

化美化(4)綠化美化，綠化面積占總面積的

40%,可綠化面積綠化覆蓋率100%,綠

化帶內無雜物

5.教室、(1)教室、宿舍、辦公室整潔衛生，

宿舍、辦窗明兒凈

議定

公室整潔(2)室內空氣清新，通風良好

衛生(3)物品擺放有序，用具規范置放

6.按班級(1)在操場邊、教室邊、食堂、廁所國家衛生

設置水龍等處設置洗手龍頭，方便學生洗手城市標準

頭(2)按班級數設置洗手龍頭數量議定

7.垃圾袋(1)垃圾箱、果殼箱設置數量足夠，

裝，日產位置合理，箱體美觀、清潔

日清(2)垃圾袋裝，日產日清議定

*(3)垃圾分類，引導學生回收利用廢

紙、玻璃等可再生資源

(1)校內廁所布局合理，教學樓每層

設有廁所國家衛生

8.廁所管(2)廁所二類以上標準，無異味，無城市標準

理良好尿堿

(3)廁所內洗手龍頭足夠，設有專用議定

拖把池

(4)男廁所按40：1設置廁位，女廁

所按25：1設置廁位，并有殘疾兒童專

用廁位

9.停車場(1)合理設置非機動車停車場，車位

位置足足夠，通道暢通

議定

夠，有序(2)按班級有序停車，標識明顯

停放

10.周邊(1)學校周邊安靜，無噪聲污染健康促進

秩序井然*(2)校門口50米范圍內不設立商攤學校銅獎

*(3)校門口200米范圍內不開設網吧驗收辦法

議定

1.以學生(1)倡導以學生健康為中心，實施素

江蘇模范

規健康為中質教育，促進學生德、智、體、美、勞

學校標準

范心，開展全面發展

健素質教育(2)具有鮮明的辦學特點和特色，具

議定

康有良好的社會信譽

管2.健康學(1)健康學校工作納入學校整體教育

理校工作納計劃，實行校長負責制，有專人管理

入學校整(2)建立健全學校、科室、班級三級

議定

體教育計健康學校建設管理網絡隊伍，鼓勵學生

劃，網絡參與學校管理

健全，管(3)制定建設健康學校的發展規劃和

理規范計劃

(4)建設健康學校任務職責明確，有

檢查，有考評，有獎懲措施

3.制訂各(1)建立環境、教室、宿舍衛生和學

項衛生管生個人衛生等管理制度

學校衛生

理制度，(2)制定常見病、傳染病(包括艾滋

工作條例

落實相關病)防治、膳食營養、急救、安全等相

措施關措施

議定

(3)向學生提供的文具、娛樂器具、

體育器械等符合國家衛生標準

4.合理安學生每日學習時間(包括自習)，小學

排學習時不超過6小時，中學不超過8小時，大

學校衛生

間，不增學不超過10小時

工作條例

加學生負

擔

(1)學校食堂和商店持有有效衛生許

可證，從業人員持有有效健康證，持證

率、體檢率、“五病”調離率達100%食品衛生

5.提供健

(2)食堂環境清潔，防鼠、防蟲，生法

康食品

熟分開，衛生儲存食品議定

(3)出售有益于學生健康的食品

(4)學生用餐采用符合衛生要求的快

餐盒飯

*(5)配備營養師，引導學生科學飲食

*(6)提供課間餐和營養餐

(7)杜絕食物中毒或食源性疾病發生

(1)全天為在校學生提供安全衛生飲

6.提供安水健康促進

全的飲水(2)按每50人設一個飲水器，飲水符學校銅獎

和生活用合衛生標準驗收辦法

水(3)使用飲水機，應至少每兩周消毒議定

一次

(1)創建無吸煙學校，有禁止吸煙的

規定和措施

國家衛生

7.創建無(2)學校門口、圖書館等公共場所有

城市標準

吸煙學校醒目的禁煙標志

議定

(3)教職員工吸煙率逐年下降

(4)學生掌握拒煙和勸戒煙技巧

(1)除四害制度明確，防治措施落實國家衛生

8.除四害

(2)全面控制四害孳生場所城市標準

措施落實

(3)四害密度達到國家標準議定

(1)各項安全、保衛制度明確、責任健康促進

9.加強安

到人學校銅獎

全管理

(2)組織勞動時提供安全和衛生防護驗收辦法

措施,不接觸有毒有害物質或從事不安議定

全工種的作業

(3)定期對建筑物、花草樹木和水、

電、氣等設備進行安全檢查

(4)無重大責任事故發生

(5)制訂抗自然災害或其他災害的應

急計劃，學生掌握處理緊急和突發事件

的知識和技能

10.提供

在校人身*為在校師生提供人身意外傷害保險

議定

意外傷害

保險

(1)普通中小學應設立衛生室，大小

1.設置IJ

加能滿足視力檢查的要求

生室，配

強(2)衛生室配備常用診療設備和處理學校衛生

備專職衛

健一般傷病事故所需的醫療用品工作條例

生技術人

康(3)每600名學生至少配備一名專職

員

月艮衛生技術人員

務2.預防和(1)制定落實《全國學生常見病綜合學校衛生

控制學生防治方案》的計劃和措施，有校園內暴工作條例

常見病、發傳染病、中毒事件的應急預案

傳染病(2)常見病防治覆蓋率達100%,常全國學生

見病患病率逐年下降常見病防

*(3)腸道蠕蟲感染率控制在5%以下治方案

*(4)貧血患病率控制在10%以下

*(5)營養不良檢出率控制在10%以

下

*(6)肥胖檢出率控制在8%以下

*(7)眼患病率控制在50%以下

*(8)視力不良率控制在60%以下

*(9)保健牙刷使用率達90%以上

*(10)12歲學生(小學六年級)恒牙

齒離均控制在50%以下，15歲學生牙齦

炎患病率控制在30%以下，學生幽齒

充填率達60%以上

(1)開展免疫接種，計劃免疫率達學生衛生

100%；預防學校內傳染病的發生，控工作條例

3.開展免

制肝炎等傳染病,有針對性地進行免疫傳染病防

疫接種、

接種治法

預防性體

(2)作好學生入學、畢業以及兩年一

檢，建立

次的常規體檢，向家長及時反饋體檢結全國學生

學生健康

果常見病防

檔案

(3)建立學生健康檔案，檔案電腦化治方案

管理

(4)對患病學生跟蹤管理，管理率達議定

95%

(1)對有心理需求的學生提供暢通的

幫助渠道

(2)設置溫馨、幽靜、舒適的心理咨

4.注重學

詢室

生心理健議定

(3)配備有接受過心理咨詢培訓的專

康教育