建筑專用管材項目

實施方案

泓域咨詢/規劃設計/投資分析

摘要

近年來，隨著我國改革開放的不斷深入和國家對基礎設施建設的加大

投入，國內對塑料管道的需求一直保持著年均15%以上的增長速度，尤其是

在城市供排水管網建設方面，塑料管道發揮著越來越重要的作用。與傳統

的鑄鐵管道相比，塑料管道容重輕，使用壽命長，一般來說塑料管道的使

用壽命在50年以上，基本達到了與建筑同等的使用壽命。

歐美等發達國家早在20世紀30年代就開始生產應用塑料管道。1933

年塑料管道首先在法國和美國開始工業化生產。1936年德國開發應用塑料

管道并用于水、酸、施工污水輸送。1939年英國鋪設世界第一條塑料輸水

管道。由于塑料管道具有耐腐蝕、不結水垢、摩擦阻力小、安裝方便等諸

多優勢，隨后發達國家紛紛效仿，塑料管道產業發展迅速，不斷替代金屬

管道或其它傳統管道。

該建筑專用管材項目計劃總投資3773.65萬元，其中：固定資產

投資2814.71萬元，占項目總投資的74.59%；流動資金958.94萬元，

占項目總投資的25.41%o

本期項目達產年營業收入7570.00萬元，總成本費用5762.14萬

元，稅金及附加69.70萬元，利潤總額1807.86萬元，利稅總額

2126.92萬元,稅后凈利潤1355.89萬元,達產年納稅總額771.02萬

元;達產年投資利潤率47.91%,投資利稅率56.36%,投資回報率

35.93%,全部投資回收期4.28年，提供就業職位105個。

建筑專用管材項目實施方案目錄

第一章概論

一、項目名稱及建設性質

二、項目承辦單位

三、戰略合作單位

四、項目提出的理由

五、項目選址及用地綜述

六、土建工程建設指標

七、設備購置

八、產品規劃方案

九、原材料供應

十、項目能耗分析

十一、環境保護

十二、項目建設符合性

十三、項目進度規劃

十四、投資估算及經濟效益分析

十五、報告說明

十六、項目評價

十七、主要經濟指標

第二章項目背景、必要性

一、項目承辦單位背景分析

二、產業政策及發展規劃

三、鼓勵中小企業發展

四、宏觀經濟形勢分析

五、區域經濟發展概況

六、項目必要性分析

第三章項目市場研究

第四章投資方案

一、產品規劃

二、建設規模

第五章項目選址方案

一、項目選址原則

二、項目選址

三、建設條件分析

四、用地控制指標

五、用地總體要求

六、節約用地措施

七、總圖布置方案

八、運輸組成

九、選址綜合評價

第六章項目工程方案分析

一、建筑工程設計原則

二、項目工程建設標準規范

三、項目總平面設計要求

四、建筑設計規范和標準

五、土建工程設計年限及安全等級

六、建筑工程設計總體要求

七、土建工程建設指標

第七章工藝原則

一、項目建設期原輔材料供應情況

二、項目運營期原輔材料采購及管理

二、技術管理特點

三、項目工藝技術設計方案

四、設備選型方案

第八章環境影響說明

一、建設區域環境質量現狀

二、建設期環境保護

三、運營期環境保護

四、項目建設對區域經濟的影響

五、廢棄物處理

六、特殊環境影響分析

七、清潔生產

八、項目建設對區域經濟的影響

九、環境保護綜合評價

第九章項目職業安全

一、消防安全

二、防火防爆總圖布置措施

三、自然災害防范措施

四、安全色及安全標志使用要求

五、電氣安全保障措施

六、防塵防毒措施

七、防靜電、觸電防護及防雷措施

八、機械設備安全保障措施

九、勞動安全保障措施

十、勞動安全衛生機構設置及教育制度

十一、勞動安全預期效果評價

第十章風險評價分析

一、政策風險分析

二、社會風險分析

三、市場風險分析

四、資金風險分析

五、技術風險分析

六、財務風險分析

七、管理風險分析

八、其它風險分析

九、社會影響評估

第十一章節能分析

一、節能概述

二、節能法規及標準

三、項目所在地能源消費及能源供應條件

四、能源消費種類和數量分析

二、項目預期節能綜合評價

三、項目節能設計

四、節能措施

第十二章項目進度計劃

一、建設周期

二、建設進度

三、進度安排注意事項

四、人力資源配置

五、員工培訓

六、項目實施保障

第十三章投資可行性分析

一、項目估算說明

二、項目總投資估算

三、資金籌措

第十四章項目經濟評價

一、經濟評價綜述

二、經濟評價財務測算

二、項目盈利能力分析

第十五章項目招投標方案

一、招標依據和范圍

二、招標組織方式

三、招標委員會的組織設立

四、項目招投標要求

五、項目招標方式和招標程序

六、招標費用及信息發布

第十六章評價及建議

附表1:主要經濟指標一覽表

附表2：土建工程投資一覽表

附表3：節能分析一覽表

附表4：項目建設進度一覽表

附表5：人力資源配置一覽表

附表6：固定資產投資估算表

附表7：流動資金投資估算表

附表8：總投資構成估算表

附表9：營業收入稅金及附加和增值稅估算表

附表10：折舊及攤銷一覽表

附表11：總成本費用估算一覽表

附表12：利潤及利潤分配表

附表13：盈利能力分析一覽表

第一章概論

一、項目名稱及建設性質

（一）項目名稱

建筑專用管材項目

（二）項目建設性質

該項目屬于新建項目，依托某工業園良好的產業基礎和創新氛圍,

充分發揮區位優勢，全力打造以建筑專用管材為核心的綜合性產業基

地，年產值可達8000.00萬元。

二、項目承辦單位

XXX科技發展公司

三、戰略合作單位

XXX投資公司

四、項目提出的理由

塑料管道是一種化工材質制成的管道，應用領域較為廣泛如市政排水,

市政供水，建筑供冷水，建筑供熱，建筑排水水，地版輻射采暖，穿線管

等材質各不相同。

近年來，隨著高分子材料技術的發展，塑料（燃氣、給水、排水、熱

力等）新型管材在我國發展十分迅速，隨著這些新材料、新技術的不斷涌

現，也給城市的給排水系統中的管材的選擇提供了更多更好的品種。由于

塑料管材柔韌性好，耐腐蝕能力強，質量輕，連接方便技術可靠，在我國

的建筑工程及市政工程中塑料管道的應用量不斷提高。

五、項目選址及用地綜述

（一）項目選址方案

項目選址位于某工業園，地理位置優越，交通便利，規劃電力、給

排水、通訊等公用設施條件完備，建設條件良好。

（二）項目用地規模

項目總用地面積9944.97平方米（折合約14.91畝），土地綜合

利用率100.00%；項目建設遵循“合理和集約用地”的原則，按照建筑

專用管材行業生產規范和要求進行科學設計、合理布局，符合規劃建

設要求。

六、土建工程建設指標

項目凈用地面積9944.97平方米，建筑物基底占地面積5292.71

平方米，總建筑面積H237.82平方米，其中：規劃建設主體工程

7355.94平方米，項目規劃綠化面積673.76平方米。

七、設備購置

項目計劃購置設備共計104臺（套），主要包括：xxx生產線、xx

設備、xx機、xx機、xxx儀等，設備購置費1097.58萬元。

八、產品規劃方案

根據項目建設規劃，達產年產品規劃設計方案為：建筑專用管材

XXX單位/年。綜合考XXX科技發展公司企業發展戰略、產品市場定位、

資金籌措能力、產能發展需要、技術條件、銷售渠道和策略、管理經

驗以及相應配套設備、人員素質以及項目所在地建設條件與運輸條件、

XXX科技發展公司的投資能力和原輔材料的供應保障能力等諸多因素，

項目按照規模化、流水線生產方式布局，本著“循序漸進、量入而出”

原則提出產能發展目標。

九、原材料供應

項目所需的主要原材料及輔助材料有：XXX、XXX、XX、XXX、XX等，

XXX科技發展公司所選擇的供貨單位完全能夠穩定供應上述所需原料，

供貨商可以完全保障項目正常經營所需要的原輔材料供應，同時能夠

滿足XXX科技發展公司今后進一步擴大生產規模的預期要求。

十、項目能耗分析

1、項目年用電量1093965.87千瓦時，折合134.45噸標準煤，滿

足建筑專用管材項目項目生產、辦公和公用設施等用電需要

2、項目年總用水量4836.35立方米，折合0.41噸標準煤，主要是

生產補給水和辦公及生活用水。項目用水由某工業園市政管網供給。

3、建筑專用管材項目項目年用電量1093965.87千瓦時，年總用

水量4836.35立方米，項目年綜合總耗能量（當量值）134.86噸標準

煤/年。達產年綜合節能量40.28噸標準煤/年，項目總節能率28.20%,

能源利用效果良好。

十一、環境保護

項目符合某工業園發展規劃，符合某工業園產業結構調整規劃和

國家的產業發展政策；對產生的各類污染物都采取了切實可行的治理

措施，嚴格控制在國家規定的排放標準內，項目建設不會對區域生態

環境產生明顯的影響。

項目設計中采用了清潔生產工藝，應用清潔原材料，生產清潔產

品，同時采取完善和有效的清潔生產措施，能夠切實起到消除和減少

污染的作用。項目建成投產后，各項環境指標均符合國家和地方清潔

生產的標準要求。

十二、項目建設符合性

（-）產業發展政策符合性

由XXX科技發展公司承辦的“建筑專用管材項目”主要從事建筑

專用管材項目投資經營，其不屬于國家發展改革委《產業結構調整指

導目錄（20H年本）》（2013年修正）有關條款限制類及淘汰類項目。

（二）項目選址與用地規劃相容性

建筑專用管材項目選址于某工業園，項目所占用地為規劃工業用

地，符合用地規劃要求，此外，項目建設前后，未改變項目建設區域

環境功能區劃；在落實該項目提出的各項污染防治措施后，可確保污

染物達標排放，滿足某工業園環境保護規劃要求。因此，建設項目符

合項目建設區域用地規劃、產業規劃、環境保護規劃等規劃要求。

（三）“三線一單”符合性

1、生態保護紅線：建筑專用管材項目用地性質為建設用地，不在

主導生態功能區范圍內，且不在當地飲用水水源區、風景區、自然保

護區等生態保護區內，符合生態保護紅線要求。

2、環境質量底線：該項目建設區域環境質量不低于項目所在地環

境功能區劃要求，有一定的環境容量，符合環境質量底線要求。

3、資源利用上線：項目營運過程消耗一定的電能、水，資源消耗

量相對于區域資源利用總量較少，符合資源利用上線要求。

4、環境準入負面清單：該項目所在地無環境準入負面清單，項目

采取環境保護措施后，廢氣、廢水、噪聲均可達標排放，固體廢物能

夠得到合理處置，不會產生二次污染。

十三、項目進度規劃

本期工程項目建設期限規劃12個月。項目承辦單位要在技術準備、

人員配備、施工機械、材料供應等方面給予充分保證。

十四、投資估算及經濟效益分析

（-）項目總投資及資金構成

項目預計總投資3773.65萬元，其中：固定資產投資2814.71萬

元，占項目總投資的74.59%；流動資金958.94萬元，占項目總投資的

25.41%o

（二）資金籌措

該項目現階段投資均由企業自籌。

（三）項目預期經濟效益規劃目標

項目預期達產年營業收入7570.00萬元，總成本費用5762.14萬

元,稅金及附加69.70萬元,利潤總額1807.86萬元,利稅總額

2126.92萬元,稅后凈利潤1355.89萬元,達產年納稅總額771.02萬

元;達產年投資利潤率47.91%,投資利稅率56.36%,投資回報率

35.93%,全部投資回收期4.28年，提供就業職位105個。

十五、報告說明

根據《報告》是對擬建項目進行全面技術經濟的分析論證，綜合

論證項目建設的必要性，財務盈利能力，技術上的先進性和適應性以

及建設條件的可能性和可行性，為投資決策提供科學依據。因此，可

行性研究在項目建設前具有決定性意義。投資項目報告為針對行業投

資投資項目進行可行性研究咨詢服務的專項研究報告，此報告為個性

化定制服務報告，我們將根據不同類型及不同行業的項目提出具體要

求，修訂報告提綱，并在此目錄的基礎上重新完善行業數據及分析內

容，為企業項目立項、批地、企業注冊、資金申請以及融資咨詢提供

全程指導服務。

十六、項目評價

1、本期工程項目符合國家產業發展政策和規劃要求，符合某工業

園及某工業園建筑專用管材行業布局和結構調整政策；項目的建設對

促進某工業園建筑專用管材產業結構、技術結構、組織結構、產品結

構的調整優化有著積極的推動意義。

2、xxx有限責任公司為適應國內外市場需求，擬建“建筑專用管

材項目”，本期工程項目的建設能夠有力促進某工業園經濟發展，為

社會提供就業職位105個，達產年納稅總額771.02萬元，可以促進某

工業園區域經濟的繁榮發展和社會穩定，為地方財政收入做出積極的

貢獻。

3、項目達產年投資利潤率47.91%,投資利稅率56.36%,全部投

資回報率35.93%,全部投資回收期4.28年，固定資產投資回收期

4.28年（含建設期），項目具有較強的盈利能力和抗風險能力。

4、改革開放以來，我國非公有制經濟發展迅速，在支撐增長、促

進就業、擴大創新、增加稅收，推動社會主義市場經濟制度完善等方

面發揮了重要作用，已成為我國經濟社會發展的重要基礎。但部分民

營企業經營管理方式和發展模式粗放，管理方式、管理理念落后，風

險防范機制不健全，先進管理模式和管理手段應用不夠廣泛，企業文

化和社會責任缺乏，難以適應我國經濟社會發展的新常態和新要求。

公有制為主體、多種所有制經濟共同發展，是我國的基本經濟制度；毫

不動搖鞏固和發展公有制經濟，毫不動搖鼓勵、支持和引導非公有制

經濟發展，是黨和國家的大政方針。今天，我們對民營經濟的包容與

支持始終如一，人們在市場經濟中創造未來的激情也澎湃如昨。從促

進產業發展看，民營企業機制靈活、貼近市場，在優化產業結構、推

進技術創新、促進轉型升級等方面力度很大，成效很好。據統計，我

國65%的專利、75%以上的技術創新、80%以上的新產品開發，是由民營

企業完成的。從吸納就業看，民營經濟作為國民經濟的生力軍是就業

的主要承載主體。全國工商聯統計，城鎮就業中，民營經濟的占比超

過了80%,而新增就業貢獻率超過了90%o從經濟的貢獻看，截至2017

年底，我國民營企業的數量超過2700萬家，個體工商戶超過了6500

萬戶，注冊資本超過165萬億元，民營經濟占GDP的比重超過了60%,

撐起了我國經濟的“半壁江山”。同時，民營經濟也是參與國際競爭

的重要力量。引導民間投資參與制造業重大項目建設，國務院辦公廳

轉發財政部發展改革委人民銀行《關于在公共服務領域推廣政府和社

會資本合作模式指導意見》，要求廣泛采用政府和社會資本合作（PPP）

模式。為推動《中國制造2025》國家戰略實施，中央財政在工業轉型

升級資金基礎上整合設立了工業轉型升級（中國制造2025）資金。圍

繞《中國制造2025》戰略，重點解決產業發展的基礎、共性問題，充

分發揮政府資金的引導作用，帶動產業向縱深發展。重點支持制造業

關鍵領域和薄弱環節發展，加強產業鏈條關鍵環節支持力度，為各類

企業轉型升級提供產業和技術支撐。

綜上所述，項目的建設和實施無論是經濟效益、社會效益還是環

境保護、清潔生產都是積極可行的。

十七、主要經濟指標

主要經濟指標一覽表

序號項目單位指標備注

1占地面積平方米9944.9714.91畝

1.1容積率1.13

1.2建筑系數53.22%

1.3投資強度萬元/畝188.78

1.4基底面積平方米5292.71

1.5總建筑面積平方米11237.82

1.6綠化面積平方米673.76綠化率6.00%

2總投資萬元3773.65

2.1固定資產投資萬元2814.71

2.1.1土建工程投資萬元795.17

2.1.1.1土建工程投資占比萬元21.07%

2.1.2設備投資萬元1097.58

2.1.2.1設備投資占比29.09%

2.1.3其它投資萬元921.96

2.1.3.1其它投資占比24.43%

2.1.4固定資產投資占比74.59%

2.2流動資金萬元958.94

2.2.1流動資金占比25.41%

3收入萬元7570.00

4總成本萬元5762.14

5利潤總額萬元1807.86

6凈利潤萬元1355.89

7所得稅萬元1.13

8增值稅萬元249.36

9稅金及附加萬元69.70

10納稅總額萬元771.02

11利稅總額萬元2126.92

12投資利潤率47.91%

13投資利稅率56.36%

14投資回報率35.93%

15回收期年4.28

16設備數量臺（套）104

17年用電量千瓦時1093965.87

18年用水量立方米4836.35

19總能耗噸標準煤134.86

20節能率28.20%

21節能量噸標準煤40.28

22員工數量人105

第二章項目背景、必要性

一、項目承辦單位背景分析

（一）公司概況

展望未來，公司將圍繞企業發展目標的實現，在“夢想、責任、

忠誠、一流”核心價值觀的指引下，圍繞業務體系、管控體系和人才

隊伍體系重塑，推動體制機制改革和管理及業務模式的創新，加強團

隊能力建設，提升核心競爭力，努力把公司打造成為國內一流的供應

鏈管理平臺。

公司緊跟市場動態，不斷提升企業市場競爭力。基于大數據分析

考慮用戶多樣化需求，以此為基礎制定相應服務策略的市場及經營體

系，并綜合考慮用戶端消費特征，打造綜合服務體系。公司能源計量

是企業實現科學管理的基礎性工作，沒有完善而準確的計量器具配置,

就不能為企業能源消費的各個環節提供可靠的數據，能源計量工作也

是評價一個企業管理水平的一項重要標志；項目承辦單位依據

IS010012-1標準建立了完善的計量檢測體系，并通過審核認證；隨后

又根據國家質檢總局、國家發改委《關于加強能源計量工作的實施意

見》以及xx省質監局《關于加強全省能源計量工作的通知》的文件精

神，依據國家《用能單位能源計量器具配備和管理通則》（GB17176-

2006）的要求配備了計量器具并實行量化管理；項目承辦單位已經建

立了“能源量化管理體系”并通過了當地質量技術監督局組織的評審

認證，該體系的建立，進一步強化了項目承辦單位對能源計量儀器

（設備）的管理力度，實現了以量化管理促節能，提高了能源計量數

據的真實性、準確性，憑借著不斷完善的能源量化體系，實現了對各

計量數據進行日統計、周分析、月匯總、年總結，通過能源計量數據

的有效采集、處理、分析、控制，真實反映了項目承辦單位能源消費

的實際狀態，為節能降耗、保護環境、提高企業的市場競爭力，做出

了積極的貢獻，從而大大提高了項目承辦單位的能源綜合管理水平。

公司自設立以來，組建了一批經驗豐富、能力優秀的管理團隊。

管理團隊人員對行業有著深刻的認識，能夠敏銳地把握行業內的發展

趨勢，抓住業務拓展機會，對公司未來發展有著科學的規劃。相關管

理人員利用自己在行業內深耕積累的經驗優勢，為公司未來業績發展

提供了有力保障。公司生產運營過程中，始終堅持以效益為中心，

突出業績導向，全面推行內部市場化運作模式，不斷健全完善全面預

算管理體系及考評機制，把全面預算管理貫穿于生產經營活動的各個

環節。通過強化預算執行過程管控和績效考核，對生產經營過程實施

全方位精細化管理，有效控制了產品生產成本；著力推進生產控制自

動化與經營管理信息化的深度融合，提高了生產和管理效率，優化了

員工配置，降低了人力資源成本；堅持問題導向，不斷優化工藝技術

指標，強化技術攻關，積極推廣應用新技術、新工藝、新材料、新裝

備，原料轉化率穩步提高，降低了原料成本及能源消耗，產品成本優

勢明顯。

(二)公司經濟效益分析

上一年度，xxx有限責任公司實現營業收入5953.10萬元，同比增

長23.79%(H44.H萬元)。其中，主營業業務建筑專用管材生產及

銷售收入為5362.30萬元，占營業總收入的90.08%。

上年度主要經濟指標

序號項目第一季度第二季度第三季度第四季度合計

1營業收入1250.151666.871547.811488.285953.10

2主營業務收入1126.081501.441394.201340.585362.30

2.1建筑專用管材(A)371.61495.48460.09442.391769.56

2.2建筑專用管材(B)259.00345.33320.67308.331233.33

2.3建筑專用管材(C)191.43255.25237.01227.90911.59

2.4建筑專用管材(D)135.13180.17167.30160.87643.48

2.5建筑專用管材(E)90.09120.12111.54107.25428.98

2.6建筑專用管材(F)56.3075.0769.7167.03268.12

2.7建筑專用管材(...)22.5230.0327.8826.81107.25

3其他業務收入124.07165.42153.61147.70590.80

根據初步統計測算，公司實現利潤總額1490.43萬元，較去年同

期相比增長318.32萬元，增長率27.16%；實現凈利潤H17.82萬元,

較去年同期相比增長122.62萬元，增長率12.32%。

上年度主要經濟指標

項目單位指標

完成營業收入萬元5953.10

完成主營業務收入萬元5362.30

主營業務收入占比90.08%

營業收入增長率（同比）23.79%

營業收入增長量（同比）萬元1144.11

利潤總額萬元1490.43

利潤總額增長率27.16%

利潤總額增長量萬元318.32

凈利潤萬元1117.82

凈利潤增長率12.32%

凈利潤增長量萬元122.62

投資利潤率52.70%

投資回報率39.52%

財務內部收益率21.71%

企業總資產萬元8122.79

流動資產總額占比萬元37.10%

流動資產總額萬元3013.64

資產負債率43.88%

二、建筑專用管材項目背景分析

塑料管道是一種化工材質制成的管道，應用領域較為廣泛如市政

排水，市政供水，建筑供冷水，建筑供熱，建筑排水水，地版輻射采

暖，穿線管等材質各不相同。

從化工材料分析聚氯聚乙烯(PE)管、乙烯(PVC)管、聚丙烯(PP)管、

ABS管、聚丁烯(PB)管等，一般來說HDPE高密度PE,LDPE(低密度PE)

及其他PE管材統稱PE管材，PVC-C及PVC-U管材統稱PVC管材。

目前市場pvc管材市場發展焦躁，需求量zui大，近幾年市場需

求量增長較快的PE和PP管是發展較晚的管材

對于建筑業對塑料管材市場需求量交到下游企業來說，塑料管道

在建筑及非建筑領域被廣泛應用，我國與美國這兩大市場將促進塑料

管道市場需求。與混凝土及鋼和銅管道材料，塑料本身具備性能及成

本的優勢，安裝較為便利的特定促進市場使用量。

根據我國《中國塑料管道行業十三五期間(2016-2020)發展建議》

顯示，2020年全國塑料管道產量將超1670萬噸，而2016年我國塑料

管道產量為1436萬噸，未來5年塑料管道復合增長率約3%。

從2013年我國塑料管道產量1210萬噸，到2018年塑料管道產量

增長至1610萬噸，其中塑料管道下游需求中建筑行業對塑料管道的需

求是非常大的。盡管我國建筑支出將會減速，但作為全球塑料管道大

市場，2019年中國對塑料管道的需求仍將以9%左右的年增長率上漲。

日前，我國有關印發《關于城市地下綜合管廊實行有償使用制度

的指導意見》《意見》指出，需不斷建立健全城市地下綜合管廊有償

使用制度，促進城市地下綜合管廊建設發展。中央財政也在積極引導

地下綜合管廊建設，財政部會同住房城鄉建設部確定了10個試點城市,

計劃三年內投入102億元以上引導地方建設試點。

據資料顯示，到2020年海綿城市建設總投資將達1.2萬億，到

2030年將達4.8萬億，塑料管道將會迎來新發展機遇。塑料管道市場

的需求擴大以及鋼增強塑料復合管道的良好替代性為鋼增強塑料復合

管道成套生產設備帶來了巨大的市場空間。

塑料管比傳統鑄鐵管、鋼管、水泥管有更多無法比擬的優點，如

內壁光滑、阻力小，密封性好，能夠很大限度地保證不泄漏;耐腐蝕、

使用壽命長；塑料管接頭少、連接方便、施工快捷。盡管塑料管的單價

比水泥管略高，但總的工程造價卻比水泥管低30%。如今塑料管的優勢

正在被越來越多的用戶所認識。根據建設部的資料，未來3年國內的

塑料管道市場值高達8000億元，其中五大應用領域引人關注：排水管

網、給水管網、燃氣管網、光纜護套管網、埋地電力管網。

國際上先進水平的塑料管企業都是采用管材專用料生產管材和管

件。因為這種管材專用料經過有權威的檢測機構做過長期性能的正規

測定，用這種管材專用料生產可以保證完全達到標準要求，確保產品

的使用壽命。

我國的塑料管業對于必須使用管材專用料的認識比較晚，這有多

方面的原因；一是因為過去我國塑料管的標準落后沒有對于材料的明確

要求；二是因為過去我國原材料長期短缺，管材企業不得不經常用可能

買到的原材料自己‘配制'適合生產管材和管件的材料；三是因為我國

過去多數是生產聚氯乙烯管，歷來是管材企業自己定配方，自己搞混

配。（至今我國還沒有經過正規檢測確定長期性能的聚氯乙烯管材專用

料）。

同時我國的塑料原材料企業過去對于生產管材專用料也注意比較

晚。這也有多方面的原因：一是因為過去我國塑料管業比較落后沒有

提出對于管材專用料的明確要求；二是我國塑料原材料長期供不應求，

原材料生產企業從經濟利益出發沒有興趣生產用量當時有限的管材專

用料。

近年可喜的進步是這種情況已經在轉變。越來越多管材企業認識

到必須采用合格的管材專用料才能夠保證質量，一批技術含量較高的

聚烯燒管材和管件生產企業已經堅持采用合格的管材專用料，即使必

須進口價格比較高的管材專用料也不動搖。同時一些技術含量較高的

聚烯燒原材料生產企業已經在積極開發和生產達到國際標準要求的正

規管材專用料。目前在市場上已經有一批國產的管材專用料，其中有

部分已經通過正規的長期性能檢測。近年上海石化、齊魯石化、楊子

石化等也都開發了各種牌號的管材專用料，我國塑料管材專用料的開

發為塑管業發展提供了保障。

三、建筑專用管材項目建設必要性分析

歐美等發達國家早在20世紀30年代就開始生產應用塑料管道。

1933年塑料管道首先在法國和美國開始工業化生產。1936年德國開發

應用塑料管道并用于水、酸、施工污水輸送。1939年英國鋪設世界第

一條塑料輸水管道。由于塑料管道具有耐腐蝕、不結水垢、摩擦阻力

小、安裝方便等諸多優勢，隨后發達國家紛紛效仿，塑料管道產業發

展迅速，不斷替代金屬管道或其它傳統管道。

塑料管道在全球范圍內的快速發展主要得益于給水管、排水和排

污管、通信和電纜護套管、天然氣輸送管等的大量應用；其次發達國

家及地區建筑物中老化管道的替換也為塑料管道創造出了新的市場需

求。從1995年到2005年，世界范圍內塑料管道的需求趨勢因地區發

展不同而不同。20世紀90年代中期，美國建筑業的快速發展使其對塑

料管道的需求超過了全球平均水平，從而帶動了全球塑料管道行業的

發展。而2005年左右，亞太地區發展中國家建筑業的持續快速發展加

速了對塑料管道的市場需求，并且亞太地區經濟增長的同時也拉動了

對通信、電纜護套管和燃氣管的需求。目前，塑料管道應用范圍已十

分廣泛，且產品品種眾多，主要品種基本分為PVC、PE和PP管道三大

類。

目前，歐美等發達國家和地區塑料管道的應用已非常普遍，由于

基數較大，市場年增長率不高，但人均塑料管道使用量較高。發展中

國家塑料管道的應用仍處于快速增長期，人均塑料管道使用量較低，

但整個市場保持著較快的增長速度。

根據市場調研公司Reportlinker的研究，在摘錄了歷史需求數據

（2004、2009和2014）,同時考慮環境因素后，全球塑料管道需求預

計將以6.5%的年增長率上漲，至2019年將達206億米。其中，2019

年PVC管道需求將增至3,030萬噸，HDPE管道需求將以7.2%的年增長

率增長至1,750萬噸。

近年來，我國宏觀經濟持續加速發展，建筑工程、市政工程、水

利工程、農業和工業等行業市場對塑料管道的需求不斷加大，拉動了

中國塑料管道行業的高速發展。在提高生產能力和應用量，增加產品

種類、擴大應用領域、促進產業科技進步、加強標準化建設等方面，

中國塑料管道行業取得了很大的成績，已成為塑料管道生產和應用大

國，塑料成為管道材料的主要品種之一。

2006年我國塑料管道產量為288.1萬噸，到2014年我國塑料管道

生產量為1,300萬噸，年復合增長率達20.73%。中國已成為全球最大

的塑料管道生產和應用國家。根據中國塑料加工工業協會塑料管道專

業委員會估計，2015年我國塑料管道年產量超過1,350萬噸。

目前我國已建立了PVC、PE和PP為主的塑料管道加工產業。其中,

PVC管道產量約占塑料管道總產量的一半，仍是主導產品；PE管道產

量約占塑料管道總產量的三成；PP管道產量約占塑料管道總產量的一

成。《國家化學建材產業“十五”計劃和2015年發展規劃綱要》中明

確了“十二五”達到的目標，到2015年，塑料管道的推廣應用主要以

PVC-U和PE管為主，并大力發展其他新型塑料管材。同時，隨著城鎮

化水平的上升、消費者消費能力和意識提高和產品技術的進步，家裝

用PPR管道市場空間急劇增長。預計未來PE管道、PPR管道占比將會

不斷上升。

塑料管道下游需求廣泛，主要包括建筑用的給排水以及采暖、市

政建設中的給排水及采暖、農業給排水以及灌溉用管、電力通信護套

管、工業排污管、燃氣管道等。

根據中國塑料加工工業協會塑料管道專業委員會發布的《中國塑

料管道行業現狀及發展》，市政及建筑給、排水管道和農村安全飲用

水管道是塑料管道的主要用途，其他領域的應用比例在不斷提高。最

近的市場走勢表明，建筑用塑料管道市場需求趨穩，市政建設用以及

特殊用途管道的應用比例進一步增加。

十二屆全國人大四次會議審議通過的《國民經濟和社會發展第十

三個五年規劃綱要》中，提出未來五年中國計劃實施多方面重大工程

及項目。涉及到科技、裝備制造、農業、環保、交通、能源、人才、

文化和教育等多個領域，將對中國經濟、社會和民生等各方面產生深

遠影響。其中的實施創新驅動發展戰略、推進農業現代化、優化現代

產業體系、拓展網絡經濟空間、構筑現代基礎設施網絡、推進新型城

鎮化、構建全方位開放新格局、加快改善生態環境、全力實施脫貧攻

堅、加強和創新社會治理等部分都與塑料管道行業密切相關，會促進

塑料管道行業的技術水平提升和健康發展，促進塑料管道應用市場的

進一步拓展。

而其中的新增高效節水灌溉面積1億畝、建設高速大容量光通信

傳輸系統、加快推進國家高速公路網建設、建成北京新機場、新增民

用運輸機場50個以上、新增城市軌道交通運營里程約3000公里、核

電運行裝機容量達到5800萬千瓦、農田有效灌溉面積達到10億畝以

上、推進南水北調東中線后續工程建設、推進1億左右農業轉移人口

和其他常住人口在城鎮落戶、加快推進約1億人居住的棚戶區和城中

村改造。引導約1億人在中西部地區就近城鎮化、建設海綿城市、建

設地下管廊（網）、農村自來水普及率達到80%、新增氣450億立方米

等具體項目都會給塑料管道的應用市場開拓帶來重大機遇。

我國經濟持續高速增長，人們生活水平不斷提高，居民迫切要求

改善居住條件。同時我國正在實施城鎮化的發展戰略，要在30年至40

年內把我國城鎮居民的比例提高到70%,因此住宅地產建設的規模空前。

對于每年新增的城鎮人口，除居住外，衣、食、行等都需依靠配

套商業解決。隨著城鎮化率的不斷提高所帶動城市人口的增長，以及

國家擴大內需所帶動城市基礎設施建設和新區的發展，商業的需求規

模將大幅增加，這將直接刺激商業地產的發展。

城鎮化作為國家不可動搖的基本國策，將進一步加快包括中部、

西部省會城市以及二三線中小城市的住宅及商業地產建設，建設過程

中對塑料管道的需求將穩步增長。因此從長期來看，房地產仍是推動

塑料管道需求的主要動力。

我國人口眾多，城鎮規模較大，平均城市面積和居住人數遠超歐

美發達國家，因此我國市政管網需求巨大。同時，我國正處于高速城

鎮化階段，城鎮化帶動城市建筑面積隨之增長，與之相配合的市政建

設如：排水、排污、供水、燃氣、電力、通信管道的鋪設需求隨新增

建成區面積的增長而不斷增加。

“十二五”期間，全國將對使用年限超過50年和灰口鑄鐵管、石

棉水泥管等落后管材的供水管網進行更新改造，總計9.23萬公里，管

網改造投資達835億元。

2014年6月，國務院下發了《關于規范城市地下管網建設的指導

意見》，從政府層面首次對地下管網建設提出中長期的整體規劃，指

導意見明確指出：2015年底前，完成城市地下管線普查，建立綜合管

理信息系統，編制完成地下管線綜合規劃。力爭用5年時間，完成城

市地下老舊管網改造，將管網漏失率控制在國家標準以內，顯著降低

管網事故率，避免重大事故發生。用10年左右時間，建成較為完善的

城市地下管線體系。

2015年4月，國務院下發了《水污染防治行動計劃》，明確提出:

全面加強配套管網建設。強化城中村、老舊城區和城鄉結合部污水截

流、收集。現有合流制排水系統應加快實施雨污分流改造，難以改造

的，應采取截流、調蓄和治理等措施。新建污水處理設施的配套管網

應同步設計、同步建設、同步投運。除干旱地區外，城鎮新區建設均

實行雨污分流，有條件的地區要推進初期雨水收集、處理和資源化利

用。到2017年，直轄市、省會城市、計劃單列市建成區污水基本實現

全收集、全處理，其他地級城市建成區于2020年底前基本實現。

2015年8月，國務院下發了《關于推進城市地下綜合管廊建設的

指導意見》，明確提出：到2020年，建成一批具有國際先進水平的地

下綜合管廊并投入運營，反復開挖地面的“馬路拉鏈”問題明顯改善，

管線安全水平和防災抗災能力明顯提升，逐步消除主要街道蜘蛛網式

架空線，城市地面景觀明顯好轉。

“十二五”期間，塑料管道在水利系統的農村飲水安全和水利灌

溉領域有較大的應用范圍。水利部《全國農村飲水安全工程“十二五”

規劃》提出，2015年后還要抓好重大供水工程建設，加快構建供水安

全保障體系。圍繞解決城鎮供水問題，著力實施一批重大城鎮供水工

程，搞好城鎮供水管網建設和改造，積極開發利用海水、中水、微咸

水等非常規水源，提高城鎮供水保證率。圍繞解決農村飲水安全問題,

以城鄉發展一體化為方向，優先實施城鎮供水管網向農村延伸，大力

發展規模化集中供水和村村通自來水工程，對農村飲水安全工程進行

配套改造和聯網提升。

“十三五”期間，我國將新增高效節水灌溉面積1億畝，還要加

快東北節水增糧、華北節水壓采、西北節水增效、南方節水等工程，

發展區域規模化高效節水灌溉，管道輸水灌溉、噴灌和微灌的模式都

會使塑料管道產品在節水灌溉應用中大有可為。

國家對農業節水灌溉和農村飲水安全的政策支持，將大幅拉動農

業供排水以及灌溉用塑料管道的需求。農用塑料管道在今后較長時期

將是塑料管道行業的重要組成部分。

海綿城市是指城市在適應環境變化和應對自然災害等方面具有良

好的“彈性”，下雨時能夠吸水、蓄水、滲水、凈水，解決當一些極

端天氣出現時，一些城市由于原來的排水等基礎設施相對老舊，出現

城市內澇現象。在確保城市排水防澇安全的前提下，最大限度地實現

雨水在城市區域的積存，并經過滲透和凈化處理。需要時將收集、蓄

存的水加以利用，既節約了珍貴的水資源，促進了雨水資源的充分利

用，還保護和改善了城市的生態環境。

我國一直在升級舊電力線纜和電信線纜系統。同時，許多新城鎮、

住宅區、工業區及道路均在興建，需要鋪設新的供電線纜系統及電信

線纜系統。光纖入戶在“十二五”期間已經上升到國家戰略，全國光

纜線路長度從2006年到2014年復合年增長率達21.67%,預計未來仍

將保持高速增長。電力通信塑料用管是塑料管道行業的重要市場，市

場需求空間顯著。

第三章項目市場研究

一、建筑專用管材行業分析

近年來，隨著我國改革開放的不斷深入和國家對基礎設施建設的

加大投入，國內對塑料管道的需求一直保持著年均15%以上的增長速度,

尤其是在城市供排水管網建設方面，塑料管道發揮著越來越重要的作

用。與傳統的鑄鐵管道相比，塑料管道容重輕，使用壽命長，一般來

說塑料管道的使用壽命在50年以上，基本達到了與建筑同等的使用壽

命。

塑料管道應用領域進一步拓寬，除市政及建筑給、排水管道，農

用（給水、灌排）管道繼續增長外，農村人畜飲水改造，太陽能輸水管

道、市政排污、地源熱泵輸送管道、通訊、電力、燃氣、供暖、醫用

等行業的應用比例大量增加。現在塑料管道已普及應用到建筑給、排

水，建筑供暖，城市燃氣輸送，城市自來水、市政排水、排污，農村

人畜飲水改造，農業灌、排，電力，通訊，工業等許多領域。

近年來行業的科技進步速度明顯加快，尤其是國際交流的增加帶

動了科技水平的提高，許多企業重視國外先進技術，而在引進先進加

工設備的同時，更注重新產品的研發和新技術的引進，目前國內塑料

管道的技術水平與國外發達國家的差距正逐步縮小。塑料管道的新品

種、新結構、新材料、新技術、新工藝及專利項目越來越多，除PE、

PE-X、PB、復合管、波紋管等品種有長足的進步外，耐高溫聚乙烯管

道(PE-RT)、塑料復合管道(如HLDPE、靜音排水管等)、塑料金屬復合

管道及各種材料和復合材料的波紋管、環形肋管、纏繞管等新型管道

也快速發展。

隨著國內管材企業自主創新意識不斷增強，新型PVC管道開發十

分活躍，技術進步為PVC管道帶來了創新價值。目前國內突出的技術

創新成果是壓力管道用改性PVC(PVC-M)管和取向PVC(PVC-0)管。這兩

個品種通過物理化學改性，在保持管材原有強度優勢的同時，很好地

提高了管材的抗沖性能，集PE管的韌性和PVC-U的強度于一身，既可

改善性能，又可節約材料，從而擴展了應用領域。

近幾年隨著國內企業不斷發展壯大，我國的塑料管道已經逐步取

代了進口管材，并成為極具競爭力的優勢產品。許多企業很重視國際

前沿技術，重視新產品的開發和新技術的引進，并在引進先進加工設

備的同時，不斷加大新產品的研發力度。一些大型企業擁有自己的研

究開發中心，有一定的技術實力，技術水平與發達國家的差距正逐步

縮小，目前已經從簡單的替代進口向產品的對外輸出發展。

二、建筑專用管材市場分析預測

近年來，隨著高分子材料技術的發展，塑料（燃氣、給水、排水、

熱力等）新型管材在我國發展十分迅速，隨著這些新材料、新技術的

不斷涌現，也給城市的給排水系統中的管材的選擇提供了更多更好的

品種。由于塑料管材柔韌性好，耐腐蝕能力強，質量輕，連接方便技

術可靠，在我國的建筑工程及市政工程中塑料管道的應用量不斷提高。

我國塑料制品行業起步較晚，發展初期水平比較落后。我國從20

世紀60年代開始研制生產和應用PVC塑料管道，70年代進行了PE、

PP塑料管道的開發與應用，80年代初期開始系統地研究塑料管道在市

政工程和建筑工程中使用。

二十年來，在住建部的指導下，我國塑料管道產業得到迅速發展。

原料合成生產、管道生產設備制造技術、管材管件生產技術、管道設

計理論和施工技術得到了快速提升，并積累了豐富的實踐經驗，奠定

了塑料管道產品的重要位置，并初步形成了以聚氯乙烯管道、聚乙烯

管道和聚丙烯管道為主的塑料管道產業。

塑料管道行業的高速增長，促進了行業的技術進步。我國許多企

業很重視國際前沿技術，重視新產品的開發和新技術的引進，并在引

進先進加工設備的同時，不斷加強新產品的研發力度。一些大型企業

擁有自己的具有先進水平的研究開發中心，有著強大的技術實力。據

不完全統計，我國塑料管道行業已經擁有超過1,500項發明、實用新

型專利，部分擁有自主知識產權產品在國際處領先地位。

在超高分子量聚乙烯（UHMWPE）管材、大口徑排水用鋼塑復合纏

繞管材、塑料與金屬復合管材等方面已經具有先進水平。新產品的不

斷出現，既提高了使用性能，又擴大了產品的應用領域，行業的整體

技術水平與發達國家的差距逐步縮小。

塑料管道是化學建材行業眾多組成部分中的一個重要分支，包括

以PVC（聚氯乙烯）、PE（聚乙烯）、PP（聚丙烯）、PB（聚丁烯）等

高分子材料為主料，經過擠出、注塑以及復合成型技術等方式加工而

成的產品。

從原材料類別上看，塑料管道可分為PVC管、PE管、PP管、PB管、

ABS管等。一般而言，PVC-U（硬聚氯乙烯）及PVC-C（氯化聚氯乙烯）

管道等統稱PVC管道，HDPE（高密度PE）、LDPE（低密度PE）及其他

PE管道統稱PE管道，PP-R（無規共聚聚丙烯）、PP-H（均聚聚丙烯）、

PP-B（嵌段共聚聚丙烯）等統稱為PP管道。PVC管道作為主要的塑料

管道品種，在國內推廣使用最早，也是目前使用量最大的塑料管道，

廣泛用于給排水、通信、電力領域；PE管道是近幾年發展最快的一類

管道，也是目前市政給水系統的首選塑料管道之一；PP管道以PPR管

道為主，主要用于冷熱水管及采暖。

上述塑料管道中，PVC管道、PE管道、PPR管道是占比最大的三類,

各自憑借其自身優勢在各細分市場被廣泛應用，不存在絕對的相互替

代關系。在當前塑料管道應用分類中：建筑排水管全部應用PVC建筑

排水管道，城市燃氣用管全部采用PE燃氣管，家裝熱水管絕大多數采

用PPR熱水管。故彼此之間呈現不同應用場景下的互補關系，并非絕

對替代關系。

歷年來，雖然各類管道的產量占比發生變化，PVC管道占比由80%

以上逐步降低到50%左右，PE、PPR及其他管道占比逐步增長，但我國

塑料管道產量的總量持續增加，PVC管道的霸主地位依然堅挺。且由于

PVC管道主要口徑在400mm以下，PE管道主要口徑400mni—1200mm,

PPR管道主要口徑在160mm以下，隨著我國城鎮化的飛速發展，大口徑

的PE管道應用場景較多，其單位長度下的重量較大，直接提升了PE

管道在塑料管道產量中的占比，然而若從管線里程衡量，PVC管道的用

量里程仍然是最多的；PPR管道主要用于家庭精裝修，隨著生活水平、

建筑裝修水平的提高，PPR管道的用量從無到有，逐年增長。

綜上，PVC管道在工業與民用建筑領域依然占據主流地位，預計將

保持相對穩定，且PVC管道的改性應用近年來取得了可喜的進步，

PVC-C、PVC-M,PVC-0等新興產品應運而生，無疑開拓了PVC管道新的

應用領域，這也將鞏固并提升PVC管道的市場占比；PE、PPR管道的占

比則還有一定的上升空間，主要是因為我國的城鎮化進程、基礎設施

建設繼續處于上升通道。

第四章投資方案

一、產品規劃

（一）產品放方案

項目產品主要從國家及地方產業發展政策、市場需求狀況、資源

供應情況、企業資金籌措能力、生產工藝技術水平的先進程度、項目

經濟效益及投資風險性等方面綜合考慮確定。該項目主要產品為建筑

專用管材，具體品種將根據市場需求狀況進行必要的調整，各年生產

綱領是根據人員及裝備生產能力水平，并參考市場需求預測情況確定,

同時，把產量和銷量視為一致，本報告將按照初步產品方案進行測算,

根據確定的產品方案和建設規模及預測的建筑專用管材產品價格根據

市場情況，確定年產量為XXX,預計年產值7570.00萬元。

（二）營銷策略

通過以上分析表明，項目承辦單位所生產的項目產品市場風險較

低，具有較強的市場競爭力和廣闊的市場發展空間，因此，項目產品

市場前景良好，投資項目建設具有良好的經濟效益和社會效益，其市

場可拓展的空間巨大，倍增效應顯著，具有較強的市場競爭力和廣闊

的市場空間。

產品方案一覽表

序號產品名稱單位年產量年產值

1建筑專用管材A單位XX3406.50

2建筑專用管材B單位XX1892.50

3建筑專用管材C單位XX1135.50

4建筑專用管材D單位XX605.60

5建筑專用管材E單位XX378.50

6建筑專用管材F單位XX151.40

合計單位XXX7570.00

二、建設規模

（-）用地規模

該項目總征地面積9944.97平方米（折合約14.91畝），其中：

凈用地面積9944.97平方米（紅線范圍折合約14.91畝）。項目規劃

總建筑面積H237.82平方米，其中：規劃建設主體工程7355.94平方

米，計容建筑面積11237.82平方米；預計建筑工程投資795.17萬元。

（二）設備購置

項目計劃購置設備共計104臺（套），設備購置費1097.58萬元。

（三）產能規模

項目計劃總投資3773.6