人人講安全

個個會應急排查身邊災害隱患NationalDayfordisasterpreventionandmitigation全國防災減災日目錄01全國防災減災日02今年全國防災減災日有關工作03防災減災安全知識NationalDayfordisasterpreventionandmitigation全國防災減災日01全國防災減災日全國防災減災日是經中華人民共和國國務院批準而設立，自2009年起，每年5月12日為全國防災減災日。一方面順應社會各界對中國防災減災關注的訴求，另一方面提醒國民前事不忘、后事之師，更加重視防災減災，努力減少災害損失。防災減災日的圖標以彩虹、傘、人為基本元素，雨后天晴的彩虹韻意著美好、未來和希望，傘的弧形形象代表著保護、呵護之意，兩個人代表著一男一女、一老一少，兩人相握之手與下面的兩個人的腿共同構成一個“眾”字，寓意大家攜手，眾志成城，共同防災減災。整個標識體現出積極向上的思想和保障人民群眾生命財產安全之意。紀念日由來2008年5月12日，一場有著巨大破壞力的地震在四川汶川發生，造成重大人員傷亡和財產損失。為進一步增強全民防災減災意識，推動提高防災減災救災工作水平，經國務院批準，從2009年開始，每年的5月12日定為“全國防災減災日”。設立意義設立“防災減災日”，既體現了國家對防災減災工作的高度重視，也是落實科學發展觀，推進經濟社會平穩發展，構建和諧社會的重要舉措。通過設立“防災減災日”，定期舉辦全國性的防災減災宣傳教育活動，有利于進一步喚起社會各界對防災減災工作的高度關注，增強全社會防災減災意識，普及推廣全民防災減災知識和避災自救技能，提高各級綜合減災能力，最大限度地減輕自然災害的損失。設立目的設立中國的“防災減災日”，一方面是順應社會各界對中國防災減災關注的訴求，另一方面也是提醒國民前事不忘、后事之師，更加重視防災減災，努力減少災害損失。國家設立“防災減災日”，將使中國的防災減災工作更有針對性，更加有效地開展防災減災工作。NationalDayfordisasterpreventionandmitigation今年全國防災減災日有關工作02第16個全國防災減災日今年5月12日是我國第17個全國防災減災日，主題是“人人講安全、個個會應急——排查身邊災害隱患”，5月12日至18日為防災減災宣傳周。人人講安全、個個會應急——排查身邊災害隱患近日，國家防災減災救災委員會辦公室發出通知，安排部署今年全國防災減災日有關工作。通知指出通知要求，深入學習貫徹習近平總書記關于防災減災救災重要論述精神，認真貫徹落實黨中央、國務院決策部署，扎實做好全國防災減災日各項工作“人人講安全、個個會應急——排查身邊災害隱患”要求

充分認識做好全國防災減災日工作的重要意義01

受全球氣候變化和人類活動等因素影響，我國自然災害的異常性、頻繁性、極端性進一步加劇，多年不遇、突破極值等情況有常態化趨勢，尤其是近年來橋梁垮塌、高速公路塌方、山體滑坡、暴雨洪水等導致的群死群傷時有發生，給人民群眾生命財產安全造成嚴重威脅。習近平總書記對此高度重視，多次就進一步排查風險隱患、切實保障人民群眾生命財產安全等作出重要指示。全國防災減災日是經國務院批準設立，旨在普及防災減災知識和技能，提高公眾安全意識和自救互救能力，筑牢防災減災救災的人民防線。今年全國防災減災日聚焦排查群眾身邊的災害隱患，就是要深入貫徹落實習近平總書記重要指示精神，突出涉災重點領域、重點場所和重點部位，組織開展風險隱患集中排查整治，推動安全防范措施深入群眾、落到基層，切實維護人民群眾生命財產安全。各地區、各有關部門要充分認識做好今年防災減災日工作的重要意義，立足災害風險的長期性、復雜性、嚴峻性，堅持人民至上、生命至上，增強底線思維、極限思維，深刻汲取災害教訓，科學把握自然災害防治規律，強化對各類災害隱患的排查評估和動態監測，落實落細防范應對措施，不斷提高全社會綜合減災能力，切實把確保人民生命安全放在第一位落到實處，以高水平安全保障高質量發展。要求廣泛組織開展防災減災培訓和科普宣教02

各地區、各有關部門要組織深入學習習近平總書記關于防災減災救災的重要論述，將其納入各級干部培訓內容，對新調整上任的干部及時開展專題培訓，讓他們了解防災減災救災職責，豐富更新知識體系，增強應急處突能力。抓緊抓實基層培訓，突出災害信息員、護林員、地質災害監測巡查員、社區網格員、社會應急志愿服務隊伍等基層重點培訓對象，深入開展政策宣講，強化災害信息報送、隱患辨識、避險轉移等實務培訓，提高災害“早排查”“早預警”“早行動”能力。廣泛開展科普宣傳教育，辦好《全民安全公開課》，組織開展“應急有我安全同行”志愿服務宣傳活動，全方位多層次宣傳普及公眾普遍關心的防暴雨洪澇、防地震、防溺水、火災逃生、急救等知識技能；針對老年人、兒童、殘疾人等特殊群體，開展分眾化、差異化宣傳教育。拓展科普宣傳教育載體，推動青少年宮、文化場所、科技場館、博物館等增加防災減災科普教育內容，利用安全教育體驗館、消防體驗館、安全警示教育基地、安全文化長廊、災害遺址公園等，開展科普展覽、科普作品比賽、安全知識講座以及體驗式應急場景模擬等活動；依托鄉鎮（街道）基層組織，推動防災減災科普“五進”；充分發揮各級各類新聞媒體的主陣地、主渠道作用，通過電視、廣播、網絡、社交媒體等平臺擴大公益宣傳。注重提升效果，各地區和各行業要結合實際，精心策劃舉辦一批示范性活動、推出一批有影響的科普精品，有效擴大受眾面和影響力。要求堅持問題導向抓實災害風險隱患排查整治03

各地區、各有關部門要堅持問題導向，針對威脅群眾生命財產安全的涉災隱患，組織排查整治。突出排查重點，深入推進水利、交通、市政、農業、森林草原等重點領域涉災安全風險排查評估，突出山洪災害危險區、城市低洼易澇區、地質災害風險區、森林草原高火險區等重點區域，針對城市地下空間、尾礦庫、病險水庫、江河堤防、涵閘泵站、蓄洪圩垸、橋涵隧道等重點部位，全面開展風險隱患排查處置。重點排查極端災害條件下是否存在影響安全運行的突出風險，有關部門單位監測巡查、識別評估的責任措施是否落實到位，災害風險防控機制、各類應急預案是否完備有效。推動專業技術力量向基層下沉，對隱患排查人員進行必要的培訓，配備專業儀器設備，積極推廣應用先進適用技術和裝備。依托基層網格化管理，指導鄉鎮（街道）和村（社區）等基層組織深入開展燃氣、消防、電動車充電等與群眾生活關系密切涉災安全風險排查，切實落實社會公眾報告、舉報獎勵政策，采取多種方式鼓勵群眾參與隱患發現、排查與監督工作。各地區、各有關部門要通過排查，完善隱患排查整治責任機制、應急處置機制、救援救助機制，提高災害風險防范應對的規范化、制度化水平。要求突出基層一線強化應急演練和應急準備04

各地區、各有關部門要根據災害隱患排查情況，進一步細化完善應急預案，指導推動基層單位組織有效管用的應急演練，磨合應急響應聯動機制，提高應急指揮和處置能力。防災減災宣傳周期間，各成員單位可結合實際組織開展應急演練，災害高風險區、災害多發易發區的重點防災單位、中小學校、鄉鎮和村組結合實際開展一次應急避險演練。根據災害形勢變化，在重點地區、重點時段精準預置物資裝備和力量隊伍，做好人員搜救、工程救援、醫療救治等各類應急處突力量準備，尤其要向基層末端聚焦發力，指導督促因地制宜配齊配強先期處置力量，加強應急物資儲備，在高風險偏遠地區配備衛星電話等應急保底通信裝備。強化應急值班值守，針對重要風險點和高風險區段，落實災害隱患巡查盯守人員，時刻保持應急狀態，確保一旦發生險情，快速高效處置。各類救援隊伍要時刻保持應急狀態，對災害易發地區和重大危險源做到心中有數，優化應急響應快速處置、指揮調度等機制，加強實戰演練和現場指揮，做到高效、安全、科學施救。要求加強組織領導確保取得實效05

各地區、各有關部門結合實際，認真做好全國防災減災日各項工作的策劃和組織實施工作；各級防災減災救災議事協調機構要發揮好牽頭抓總作用，加強統籌協調指導，最大化凝聚各方力量形成合力。各有關行業領域災害風險隱患排查要與已經部署開展的相關工作有效銜接，強化專家指導服務向基層一線傾斜，確保取得實效。要堅決防止形式主義、官僚主義，堅持節儉辦事、杜絕浪費，嚴格落實為基層減負有關要求，抓實抓細各項工作。NationalDayfordisasterpreventionandmitigation防災減災安全知識03常見的災難性天氣臺風暴雨雷電寒冷地震冰雪高溫如何應對臺風的來臨臺風是一種熱帶氣旋，指發生在熱帶或者副熱帶洋面上急速旋轉的低壓渦旋，常常伴有狂風、暴雨和風暴潮，具有很強的破壞性。在臺風來臨前，不要出門，以防被砸、被壓、觸電等不測;要搬移窗臺上的花盤或者其他懸掛物品，及時加固室外容易被風吹動的物體;不要去臺風經過的地區旅游，更不要在臺風影響期間到海里游泳或者駕穿出海;在高空、水上等戶外作業的人員要停止作業，在危險地帶工作的人員要及時撤離;住在低洼地區和危房中的人員要及時轉移到安全住所。如何應對海嘯海嘯是一種具有強大破壞力的海浪，由海底地震、火山爆發和水下滑坡、崩塌所激發海水劇烈的起伏，形成強大的波浪，向前推進，將沿海地帶淹沒的災害。海嘯前通常會有一一些反常現象，例如潮汐突然反常漲落，伴有大量水泡，淺灘上出現大量海生物等，察覺海嘯征兆，迅速撤離海邊，向內陸或者高處轉移;不幸落水，盡量抓住木板等漂浮物，盡量減少動作，盡量不游泳，節約和保持體能，盡量向其他落水者靠攏，以便比較容易被發現。如何應對地震地震是地球內部緩慢積累的能量突然釋放引起地球表層的振動。破壞性地震是指造成人員傷亡和財產損失的地震災害。一般震級大于5級的地震，會造成不同程度的地震災害，通常稱為破壞性地震。平時要結合教學活動，向學生們講述地震和防震抗震知識。震前要安排好學生轉移、撤離的路線和場地。地震發生時必須沉重冷靜，震時在比較堅固、安全的房屋時，可以躲避在課桌下、講臺旁;教學樓內的學生可以到開間小，有管道支撐的房間里，絕不可讓學生們亂跑或跳樓。震后沉著地指揮學生有秩序地撤離。如何應對暴雨預防居民住房發生內澇，可因地制宜，在家門口放置擋水板或者堆砌土坎;室外積水漫入室內時，應立即切斷電源，防止積水帶電傷人;在戶外積水中行走時，要注意觀察，貼近建筑物行走，防止掉入地坑、沙井等;暴雨，特別是大范圍的大暴雨或者特大暴雨，往往會在很短時間內造成城市內澇，使居民的生命財產遭受損失，對城市交通也會帶來重大影響。如何應對洪災洪水是指由于暴雨或者水庫潰壩等引起江河水量迅猛增加及水位急劇上漲的自然現象。