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文檔簡介

如何破解這些難題?05班組基礎和現場安全管理安全生產刑事司法解釋2015年12月15日上午,最高人民法院、最高人民檢察院和國家安全監管總局聯合召開新聞發布會,向社會公布最高法、最高檢聯合制定的《關于辦理危害生產安全刑事案件適用法律若干問題的解釋》,司法解釋將于2015年12月16日起施行。《刑九》主要內容與解釋對照理解與生產安全有關的刑事犯罪罪名(共十四種)強令違章冒險作業罪;重大勞動安全事故罪;強令違章冒險作業罪;重大勞動安全事故罪;鐵路運營安全事故罪;危險物品肇事罪;工程重大安全事故罪;大型群眾性危險物品肇事罪;工程重大安全事故罪;《刑九》主要內容與解釋對照理解與生產安全有關的刑事犯罪罪名(共十四種)教育設施重大安全事故罪;生產、銷售教育設施重大安全事故罪;生產、銷售不符合安全標準的產品消防責任事故罪;濫用職權罪;玩忽職守罪;徇私舞弊不移交刑事案件罪。(二)《刑九》第一百三十四條第一款規定的是“重大責任事故罪”的情形;具體規定為:“在生產、作業中違反有關安全管理的規定,因而發生重大傷亡事故或者造成其他嚴重后果的,處三年以下有期徒刑或者拘役;情節特別惡劣的,處三年以上七年以下有期徒刑。”本款明顯缺乏主語,即犯罪主體,法釋〔2015〕22號司法解釋對犯罪主體的范圍解釋為“對生產、作業負有組織、指揮或者管理職責的負責人、管理人員、實際控制人、投資人等人員,以及直接從事生產、作業的人員。”《刑九》第一百三十四條第二款規定的是“強令違章冒險作業罪”的情形,具體規定為:“強令他人違章冒險作業,因而發生重大傷亡事故或者造成其他嚴重后果的,處五年以下有期徒刑或者拘役;情節特別惡劣的,處五年以上有期徒刑。”本款還是缺乏主語,即犯罪主體,法釋〔2015〕22號司法解釋對犯罪主體的范圍解釋為“對生產、作業負有組織、指揮或者管理職責的負責人、管理人員、實際控制人、投資人等人員。”(三)《刑九》第一百三十五條第一款規定的是“重大勞動安全事故罪”的情形,具體規定為:“安全生產設施或者安全生產條件不符合國家規定,因而發生重大傷亡事故或者造成其他嚴重后果的,對直接負責的主管人員和其他直接責任人員,處三年以下有期徒刑或者拘役;情節特別惡劣的,處三年以上七年以下有期徒刑。”《解釋》中與我們息息相關的亮點(一)明確入罪標準這則司法解釋對定罪量刑標準作出明確規定,原則上以死亡一人、重傷三人,或者造成直接經濟損失一百萬元作為入罪標準。《解釋》中與我們息息相關的亮點(二)哪些情形將從重、從輕處罰?關閉、破壞必要的安全監控和報警設備的;已經發現事故隱患、經有關部門或者個人提出后,仍不采取措施。《解釋》同時規定,在安全事故發生后積極組織、參與事故搶救,或者積極配合調查、主動賠償損失的,可以酌情從輕處罰。《解釋》中與我們息息相關的亮點(三)何為“強令他人違章冒險作業”?《刑法修正案(六)》增設了強令違章冒險作業罪,法定最高刑為有期徒刑十五年,是危害生產安全犯罪中的重罪。這則司法解釋明確,明知存在事故隱患、繼續作業存在危險,仍然違反有關安全管理的規定,利用組織、指揮、管理職權強制他人違章作業,或者采取威逼、脅迫、恐嚇等手段強制他人違章作業,或者故意掩蓋事故隱患組織他人違章作業的,均應認定為“強令他人違章冒險作業”。班(組)長崗位職業健康安全生產職責););班(組)長崗位職業健康安全生產職責(10)發現直接危及人身安全的緊急情況,履行停止作業、撤離危險場所、現代安全管理理念安全只能相信自己。請善待員工的健康和安全,零件不好配還很貴,有錢不一定有貨。實施過程:應用理解培訓應用理解什么是“管理”呢?你如何理解?管是措施理是標準 管理 管理把不合道理的人和事,通過一定的措施,使其符合道理把符合道理的人和事,通過一定的措施,防止其不符合道理管理方法:最合適的就是最好的。管理方法:最合適的就是最好的。安全第一是原則預防為主是措施綜合治理是保障做萬防萬,萬無失,一失萬無,付出一萬的努力,預防為主是措施綜合治理是保障做萬防萬,萬無失,一失萬無,付出一萬的努力,防止萬一的齊抓共管,各盡其責,組合拳擊;有感領導,預防為主要措施:防為上、救次之、戒為下dd先其未然謂之防先其未然謂之防發而止之謂其救行而責之謂之戒任何一件事情,如果客觀存在著發生某種事故的可能性,不管這個可能性有多小,如果重復去做時,事故總會在某一在安全生產中,有些小的不安全行為在一次或數十次過程中也許不能導致事故。但是總維持這樣終究是會發生事故的及時發現并糾正不安全行為是避免事故發生最為重要的工作因果性事故發生隨機性事故的隨機性是指事故發生的時間、地點、事故后果的嚴重程度是偶然的潛伏性特性可預防性任何事故采取正確的預防措施,可以防止的。認識到這一特性,對防操作工滑了一下,扭傷了腳踝300急泵旁邊泄露潤滑油未及時清理30000不安全行為、不安全狀態要預防死亡重傷害事故,必須預防輕傷害事故;預防輕傷害事故,必須預防無傷害無驚事故;預防無傷害無驚事故,必須消除日常不安全行為和不安全狀態;而能否消除日常不安全行為和不安全狀態,則取決于日常管理是否到位,也就是我們常說的細節管理,這是作為預防死亡重傷害事故的由于教育培訓不到位或相關規章制度、操作規程不完善,實施違章行為的當這部分人主要是新職工、青年職工、農民工、臨時知其然,不知其所以然。雖然“違章”人員知道有規章制度、操作規程,但不懂違章作業帶來的嚴重他們主要是新員工和整體憑經驗、過高估計自己能力、麻脾大意、冒險蠻干,當遇到麻煩事、難事、趕時間、趕任務或單獨作業時而實施技術不熟、能力不夠,造成判斷失誤;受情緒、環境的忽、遺漏等造成失誤;疲勞操作,判斷能力下降使得動作的準確性、靈活性下降而1、主觀心理因素: 因循守舊,麻痹僥幸馬虎敷衍,貪圖省事自我表現,逞能好強玩世不恭,逆反心理操作技能不熟練制度不完善安全監督不夠開展反習慣性違章活動開展反習慣性違章活動排查習慣性違章行為;對習慣性違班組長起好模范帶頭作排查習慣性違章行為;對習慣性違班組長起好模范帶頭作用;開展反習慣性違章活動的注意事項:由于習慣性違章具有頑固性的特點,所以反違章活動是一項長期而艱巨的工作,只有常抓不 先知先覺后知后覺不知不覺班組長角色認知管理全——質量、安全、生產、工藝、勞動紀工作細——班組工作非常具體,需要班組長耐需要班組長團結員工,集中大家的智慧和力量剛柔并濟1.班組長是指揮;影響力剛柔并濟2.班組長是教練;親和力3.班組長是導演。控制力1.班組長不是保姆;2.班組長不是警察;3.班組長不是消防隊長。技能引領理念:班組長是第一線生產的管理者、組織者,同時又是操作者。俗話說:“喊破嗓子不如做出樣子”俗話說:“喊破嗓子不如做出樣子”,要做一名好的班組長,必須做到多觀察、多學習、多鉆研,不斷提高自身業務素養,成為班組中生產、質量、安全、技能以及解決施工疑難問題的帶頭人。在工作、技能、學習上起到“傳、幫、帶”的作用。班組長應具備的安全管理素質0102010203安全第一、預防為主、以人為本設備知識、操作知識、應急知識安全管理方法、安全管理技巧9、分析問題的能力:善于思問題。發現問題是水平9、分析問題的能力:善于思問題。發現問題是水平,解決7、專業素質:了解業務,8、成就動機:具有強烈的上進心和成功欲望,擔任班組長的目的不僅是為了滿足物質得益,而是為了更好的實現自身的價值。生產技術型盲目執行型勞動模范型科學管理型大撒把型哥們義氣型勞動模范型科學管理型生產技術型對待設備的方法對待人,非以人為本生產技術型的班組長大都是些業務尖子,技術高超,處理事故的能力強,但缺乏人際關系的協調能力,工作方法通常都比較簡單,常常用對待機器的方法來對待人,因此對這一類的班組長有必要進行人際關系方面的培訓。盲目執行型態度強硬官僚作風盲目執行型的班組長往往缺乏創新和管理能力,唯命是從,不動腦子。常常表現為態度和作風生硬,給人一種官僚主義的感覺,時間長了,下屬會看不起他,出了問題他會逃避和推卸責任。得過且過型缺乏責任心在企業中,有些人勉為其難地當上了班組長,所以上任后往往得過且過,放任自流,對工作沒有責任心。似乎工作是給別人干的,上級要求開班前會,他就領著喊兩句口號,上級有什么指示,往往到他這里就沒有了下文,所以這樣的班組長完全是徒有虛名,在班組成員中勢必也沒有威信。勞動模范型勤懇務實缺乏領導勞動模范型的班組長一般在工作中細致、嚴守規章制度、以身作則、言傳身教,但卻不適合擔任領導工作。勞動模范型的班組長會被下屬指揮得團團轉,常常感嘆自己是“兩眼一睜,忙到熄燈”,其結果是你把你的時間交給了下級,下級卻把責任交給了你,成了名副其實的反授權。因此,對這部分人如果不進行管理能力方面的培訓是很難勝任領導工作的。哥們義氣型感情用事缺乏原則擅長樹立權威,組織能力強,講哥們義氣,對待班組成員常常是稱兄道弟,像哥們兒一樣,在工作中自然也容易感情、意氣用事,缺乏原則性。實際上早已把自己混同于非正式團體的小頭目了,如果不從哥們義氣中解脫出事必躬親型樣樣事情都要親自去做,不相信別人,事必躬親和以身作則不同,其結果是讓你的員工變懶。你總是事事沖在前,該說的、該做的、該想的你都做了。試想,如果你總是占著駕駛座而不讓別人碰方向盤的話,怎樣培養新司機,又會有誰可以在你疲憊的時候給你開車呢?更重要的是,你怎么會有時間思考:這條路走對了嗎?總之,以上6種類型的班組長由于種種原因,普遍缺乏令人滿意的管理能力和處理突發事件的能力,所以導致很好的企業決策在最基層卻得不到有效的貫徹和執行,嚴重地影響了企業的最終效益,甚至還嚴重地損害了企業的良好形象。外科醫生型這種班組長在進行管理的時候就如外科醫生一樣,管理得有條不紊,工作有重點,團隊配合默契、交接清楚、全神貫注,而且能抓住重點。在團隊里,有時不需要語言,一個眼神、一聲咳嗽,都知道彼此如何配合。這種班組長是最好的領導型主管。大家仔細想想,在自己的身邊會發現這幾類班組長的原型。要知道,好的管理者需要修煉很多方面。一流的管理者用別人的腦子,二流的管理者用別人的力氣,三流的管理者用自己的力班組安全管理經驗不某全局者不某全局者,.不足謀一域"a對于一名班組長而言,根據其定位,要求關對于一名班組長而言,根據其定位,要求關注現場工作中的每一個環節,絕不能有絲毫的疏忽,否則就可能造成某種失誤、事故,甚至出現重大的事故。因此,班組長在管理中必須要遵循“管理無小事”的原則。做到班前布置,中間控制,事后檢查。班前要對員工們進行工作布置和重點講明注意事項,中間要對班組安全生產進行恰當的及時控制,事后還要進行檢查和總結經驗。班組的安全工作和班組長有很大關系,班組長是否具有較強的安全意識,是否具有豐富的安全管理知識等都影響到班組的安全生產狀況。班組長做為班組安全生產管理的第一責任人,作為“兵頭將尾”,對控制事故發生起著非常重要的作用。如果班組長管理不善,或責任心不強,對違章違紀聽之任之,發生事故的概率將大大增加。多走動、多看、多問、多聽、多思考管得寬、管得細、管得直接、管得具體眼勤、腦勤“上面千條線,下面一根針,針頭是關鍵”董事長、總經理董事長、總經理安全領導力安全領導力就是在正確的方向下,運用一切資源為我所用,最終達到安全結果的能力!領導力個傾聽尊重提升領導者要善于傾聽,要換位思考,好的領導者總是好的傾聽者領導者的影響力首先來源于對他人的尊重領導者要不斷提升自己的領導才能,掌握安全生產知識如何做好安全管理樹立正確科學安全管理觀如何做好安全管理建立“全員、全過程、全方位”安全管理網絡抓好班組基礎和現場安全管理辨識控制危險源,消除習慣性違章管理要因人而異做事要盡量公平管理要因人而異做事要盡量公平待班內成員要盡可能的一能讓班組成員心服口服,待班內成員要盡可能的一能讓班組成員心服口服,“服人者,德服為上,才服為中,力服為下”力服力服是只靠權力使人服從,是被迫服從。力服的優點是解決問題迅速、簡單,特別是對付混亂局面時尤為有效,缺點是下級容易形成口服而心不服,不才服才服是以自己的才能引導下屬,讓其理智地服從,但難于使能力超過自己的下屬成員服從,甚至會遭“服人者,德服為上,才服為中,力服為下”德服德服是靠自己高尚的人格使下屬心服口服,當前尤為強調班組長要以身作則,有奉獻和以德為先,能力適中,厚德才能載物班組基礎和現場安全管理 班組基礎和現場安全管理 班組基礎安全管理班組現場安全管理 巧班前班后會題班前會布置任務和人員工作安排上級有關指示班前會提出特殊或重要崗位要求注意事項結合具體任務、設備、作業環境情況布置安全工作解決班組成員提出的問題班后會總結、講評當班工作的執行完成情況班后會表揚好人好事批評、糾正工作中問題,及時制定整改措施班前會是班組長根據當天的工作任務,聯系本班組的人員、物力和現場條件、工作環境等,在工作前召開的班組會。特點:時間短、內容集中、針對性強。在班前會上要突出“三交”(交任務、交安全、交措施)和“三查”(查工作著裝、查精神狀態、查個人安全用具并根據當天生產任務的特點、設備運行狀況、作業環境等,有針對性地提出安全注意事項。班后會是一天工作結束或告一段落,在下班前有班組長主持召開的一次班組會。班后會在總結、檢查生產任務的同時,總結、檢查安全工作,并提出整改意見。班后會上班組長小結完成當天任務和執行安全規程的情況,既要肯定好的一方面,又要找出存在的問題和不足;同時還要激勵班組成員安全工作的積極性,增強自我保護意識的能力,幫助他們端正認識,克服消極情緒,以達到安全生產的共同目的。安全工作內容主題明確、針對性強調動工作積極性思想狀況變化班組基礎和現場安全管理安全巡檢安全巡檢的“四三二一”查安全意識強不強查設備、設施運行狀況好不好,安全措施、安全防護是否到位,工器具使用是否有隱患查安全制度、安全操作規程執行好不好查作業環境、作業現場是否符合要求班組基礎和現場安全管理安全巡檢掌握本班組人員近期精神狀況和思想傾向掌握本班組人員個性特點抓安全生產責任制落實與否抓安全生產責任制落實與否抓隱患整改是否落實一嚴嚴格執行安全生產考核制度班組基礎和現場安全管理本崗位職責范圍、生產流程及工作特點安全工器具、勞保護品崗位安全操作規程崗位應急預案事故案例教育班組安全教育的內容班組基礎和現場安全管理監督不是監視及時矯正不是指責員工教育三步驟:說給他聽,做給他看,讓他做做看。班組長要明白幾點:監督不是監視及時矯正不是指責員工教育三步驟:說給他聽,做給他看,讓他做做看。班組長要明白幾點:班組基礎和現場安全管理建立健全安全生產責任實行巡回檢查制度嚴格交接班制度建立安全技術崗位練兵制度健全設備維護保養制度嚴格勞動保護用品的使用制度班組基礎和現場安全管理樹立制度至上的理念科學家將四只猴子關在一個籠子里,并在籠子上面的小洞放下一被預設機關所噴出的熱水燙傷,其他三只猴子也要被燙一次。結實驗者換了一只新猴子進入房內,當新猴子想去拿香蕉時,立刻被其他三只老猴子暴打一頓。當所有猴子都已換過之后,盡管沒有猴子被燙過,但每當有猴子去取香蕉的時候,其他三只猴子就班組基礎和現場安全管理班組制度懲處要嚴獎罰要嚴監督要嚴自律要嚴班組基礎和現場安全管理用制度規范員工行為培養良好的工作習慣上班時間公私分明班組基礎和現場安全管理尊重和尊重和信任合理和恰當理解和合理和恰當以人為本關心和體貼激勵和表揚以人為本關心和體貼激勵和表揚通過了解職工在工作中的心理壓力、心理感受,有效地緩解其壓力,保證其心情舒暢地進行工作,稱之為職工心理健康管理。班組長應把職工心理健康管理放在重要位置。一名好的管理者,不但要善于經營,還應是半個心理學工作者。關心員工生活八小時工作外,班組長還得時時關心員工的生活,特別是某些看似不起眼的小問題,更能打動員工;班組長關心員工生活,員工就會關心班組發展;關心員工的生活是情感管理的重要內容,某些時候比制度管理更為有效。要了解員工的背景、簡歷、知識結構、經驗、工作能力、興趣愛好以及性格等等,掌握員工的基本情況。能夠深入到員工的內心世界中,知道其工作的熱誠、待人的誠意、是否具有正義感等。寬嚴相濟:寬嚴相濟:千萬不要讓員工認為是一種擺設,沒有權威性,要先小人后君子,一定要說在前面。獎懲分明,形成良好的習慣,培養員工高尚的素養。對事不對人:對事不對人:一視同仁,產生爐火效應。思想素質大局、溝通能力、執行力、匹配之源設備知識、操作知識、應急知識管理素質細節、創新、持續改進、追求卓越樹立正確、科學安全管理觀做好班組安全管理建立“全員、全過程、全方位”安全管理網絡抓好班組“雙基”管理和現場安全管理辨識控制危險源,消除習慣性違章默認默認反復違反規則(違反規則)反復違反規則 糾正不安全行為事故災害事故災害嚇一跳體驗糾正:如果觀察到不安全的行為后、要和作業者進行溝通為何要把不安全行為的危險性一直講到對方理解為止呢。定義一種主動辨識并消除不安全行為,預防事故的工作方法,它可以使安全工作細化到每一個工作行為,并了解每一項工作程序是否真的被安全地執行。通過有效的實施安全行為觀察,可以使作業現場不規范的作業行為數量大大地下降,并因此使發生事故的機會隨之降低。134}t134影響員工情緒因素分析“魚骨圖”人際關系領導企業政策薪酬上下級作風薪酬同事能力品質考核晉升管理方法獎懲疾病生理缺陷疾病生理缺陷通風照明子女教育鄰里糾紛衛生子女就業戀愛婚姻衛生身體

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