建筑工程招投標和合同管理形成性

考核答案

姓名:_______________

學號:________________

《建筑工程招投標

得分:_______________

與合同管理》作業1

教師簽

說明:本次作業包括第一章緒論，第二章工程

招標、投標概述的內容，請于四周之前完成。

一、名詞解釋（本大題共5小題，每小題2分,

共10分）

既有某項工程建設需求，又具有該項工程建

設相應的建設資金和各種準建手續，在建筑市場

中發包工程建設的勘察、設計、施工任務，并最

終得到建筑產品的政府部門、企事業單位或個

人。

是指擁有一定數量的建筑裝備、流動資金、

工程技術經濟管理人員及一定數量的工人，取得

建設行業相應資質證書和營業執照的，能夠按照

業主的要求提供不同形態的建筑產品并最終得

到相應工程價款的建筑施工企業。

,發出招標文件招攬投標人，并從中選擇工程

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項目承包人的一種經濟行為。

是投標人在響應招標文件的前提下，對項目

提出報價，編制投標文件，在規定的期限內報送

招標人，參與該項工程競爭的經濟行為。

是指受招標人的委托，代為從事招標組織活

動的中介組織。它必須是依法成立，從事招標代

理業務并提供相應服務，實行獨立核算、自負盈

虧，具有法人資格的社會中介組織。

二、填空題（本大題共10小題，每小題2分,

共20分。請在每小題的空格中填上正確答案。

錯填、不填均無分）

1.建筑市場的客體即建筑產品，是建筑市場

交易的對象，它既包括有形建筑產品也包括

無形建筑產品。

:信息服務功能、場所服務功能和集中辦

公功能。

,充分發揮市場功能，必須堅持市場運行的一

些基本原則，包括:信息公開原則、依法管理

原則、公平競爭原則、屬地進入原則、辦事公

正原則。

4.建筑市場的資質管理包括兩個方面的內

容，一是從業企業的資質管理，二是對專業

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從業人員的資格管理。

，應當按照屬地管理原則,向企業注冊

所在地縣級以上地方人民政府建設行政主管部

門申請。

、建筑工程、線路管道及設備安裝工程、裝修

工程等的新建、擴建、改建活動的企業。

7.招標人以書面形式正式通知某投標單位承

包建設工程項目稱為授標。投標人收到中標通

知書則為中標。

:招標人、投標人、招標代理機構。

《工程建設項目自行招標試行辦法》的規定，

招標人自行辦理招標事宜，應具備編制招標文

件和組織評標的能力

《招標投標法》第十條規定：招標分為公開

招標和邀請招標。

三、單項選擇題（本大題共10小題，每小題

2分，共20分。在每小題列出的四個備選項中

只有一個是符合題目要求的，請將其代碼填寫在

題中的括號內。錯選、多選或未選均無分）

L（5專業承包序列企業）是指具有專業化施

工技術能力，主要在專業分包市場上承接專業施

工任務的建筑業企業。

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2.（J勞務分包序列企業）是指具有一定數

量的技術工人和工程管理人員，專門在建筑勞務

分包市場上承接任務的建筑業企業。

3.按照規定，招標人和中標人應當自中標通

知書發出之日起（上30）日之內訂立書面合同。

4.申請領取施工許可證，應具備的條件之一

為:建設工期不足一年的，到位資金原則上不得

少于工程合同價的（區50%）。

5.申請領取施工許可證，應具備的條件之一

為:建設工期超過一年的，到位資金原則上不得

少于工程合同價的（/30%）o

6.下列（此平等地獲得招標信息）屬于投標

人的權益。

7.邀請招標是一種由招標人選擇若干（C3

）個以上符合招標條件的供應商或承包商，向

其發出投標邀請，由被邀請的供應商、供應商投

標競爭，從中選定中標者的招標方式。

8.建筑工程的開標、評標、定標由5建設單

位）依法組織實施，并接受有關行政主管部門的

監督。

9.投標組織包括組建投標機構和配備高素質

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的人才，投標機構應由（卜經營管理、專業技術

和商務金融類）人員組成。

10.下列（A）不屬于建設工程招標投標的主

體。

A.建設工程交易中心B.招標人

C.投標人D.招標代理機構

四、多項選擇題（本大題共5小題，每小題3分,

共15分。在每小題列出的備選項中有兩個以上

是符合題目要求的，請將其代碼填寫在題中的括

號內。漏選、多選或未選均無分）

1.建筑市場是以建筑工程承發包交易活動

為主要內容的市場，其主體包含（旭

A.業主B.承包商C.工程咨詢服務機

構）。

2.建設工程交易中心的基本功能包括（避）A.信息服務功能B.場所服

務功能C.集中辦公功能）

3.狹義的建筑市場（RA.一般指有形建筑

市場C.它是以工程承發包交易活動為主要內

容）。

4.投標資格審查主要是對投標人的情況進行

審查，其審查的主要內容包括（唯@）A.法人資格

和資質等級B.施工能力和企業信譽C.隊伍素質和施工裝備D.管理能力

和工程經驗）。

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5.招標人的權益包括（回）A.自行組織招

標或委托招標代理機構進行招標B.自由選擇

招標代理機構并核驗其資質證明；C.要求投

標人提供有關資質情況的資料；

D.確定評標委員會，并根據評標委員會推薦

的候選人確定中標人）。

五、簡答題（本大題共7小題，每小題5分，共

35分）

1.建筑市場的特點如何？

答:由于建筑產品具有生產周期長、價值量大等

特點，生產過程中不同階段對承包單位的能力和

特點要求不同，這就決定了建筑市場交易貫穿于

建筑產品生產的整個過程。從工程建設的咨詢、

設計、施工任務的發包，到工程竣工、保修期結

束，發包方和承包方、分包方進行的各種交易以

及相關的商品混凝土供應、配件生產供應、建筑

機械租賃等活動都是在建筑市場中進行的。這種

生產活動和交易活動交織在一起的特點，使得建

筑市場在許多方面不同于其它產品市場。主要表

現在：

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⑴交易方式為買方向賣方直接訂貨，并一

般以招投標為主要方式。

⑵交易價格以工程造價為基礎，企業競爭

是企業信譽、技術力量和施工質量等方面的競

爭。

⑶交易行為受嚴格的法律、規章、制度的

約束和監督，并一般以公開化的方式交易。

2.建設工程交易中心的性質如何？

答：建設工程交易中心是得到政府或政府授權

主管部門的批準的、不以營利為目的的、旨在建

立公開、公正、公平競爭的招投標制度的服務性

機構。

3.什么是建設工程交易中心的三項基本功

能？

答:建設工程交易中心的三項基本功能是：信

息服務功能、場所服務功能和集中辦公功能。

4.什么是建設工程招投標？

答:建設工程招投標是在市場經濟條件下，國

內、外的建設工程承包市場上為買賣特殊商品而

進行的由一系列特定環節組成的特殊交易活動。

這些特定環節包括招標、投標、開標、評標、決

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標、授標、中標、簽約和履約。

5.建筑工程招標、投標的特點主要表現在哪

幾方面？

答:⑴程序規范。當前已形成一套規范的招標投

標程序和條件，在招標投標雙方之間都具有約束

力。當事人雙方必須嚴格按照既定的程序和條件

進行招投標活動。

⑵多方位開放，透明度高。招標的目的是

在盡可能大的范圍內尋找合乎要求的中標人，為

此，招標人一般要在指定或選定的報刊或其它媒

體上刊登招標公告，邀請所有現在的投標人參加

投標；提供給投標人的招標文件必須擬建招標的

工程作出詳細的說明，使投標人有共同的依據來

編制投標文件；招標人事先要向投標人明確評價

和比較投標文件以及選定中標人的標準；在提交

投標文件的最后截止日公開開標；嚴禁招標人與

投標人就投標文件的實質性內容單獨談判。這

樣，招投標活動完全置于公開的社會監督下，能

夠防止不正當的交易行為。

⑶投標過程統一、有效地監督。大多數依

法必須進行招標的項目必須在有形建筑市場內

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進行，招標過程統一，透明度高，也可實現由進

駐建設工程交易中心的國家有關部門統一監督,

更能體現有效競爭機制。

（4）公平、客觀。招投標全過程自始至終按

照事先規定的程序和條件，本著公平競爭的原則

進行。在招標公告或投標邀請書發出后，任何有

能力或資格的投標人均可參加投標。招標人不得

有任何歧視人和投標人的行為。同時，評標委員

會的組建必須公正、客觀，其在組織評標時也必

須公平、客觀地對待每一個投標人；中標人的確

定由評委會負責，能很大程度上減少腐敗行為的

發生。

⑸雙方一次成交。一般交易往往在進行

多次談判以后才能成交。招標投標則禁止交易雙

方面對面地討價還價。交易主動權掌握在招標人

手里，投標人只能應邀請進行一次性報價，并以

合理的價格定標。

6.建筑工程招標人的資質有哪些？

答:招標人的資質:

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⑴招標人應當有進行招標項目的相應資金

或資金來源已經落實，并應當在招標文件中如實

載明。

⑵招標人具有編制招標文件和組織評標能

力的，必須設立專門的招標組織辦理招標事宜。

對強制招標項目，自行辦理招標事宜的，應當向

有關行政監督部門備案。

⑶招標人有權自行選擇招標代理機構，

委托其辦理招標事宜。招標代理機構是依法設

立、從事招標代理業務并提供相關服務的社會中

介組織。

7.公開招標與邀請招標各有何特點？各有何

適用？

答:公開招標的特點

公開招標的優點是能有效地防止腐敗，為潛

在的投標人提供均等的機會，能最大限度地引起

競爭，達到節約建設資金、保證工程質量、縮短

建設工期的目的。但是公開招標也存在著工作量

大，周期長，花費人力、物力、財力多等方面的

不足。

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邀請招標的特點

由于被邀請參加的投標競爭者有限，不僅能

夠節約招標費用，縮短招標時間，而且提高了每

個投標人的中標機會。但與公開招標相比，由于

招標的范圍有限，競爭性較低，從而可能提高中

標價或者遺漏某些在技術上和報價上更有優勢

的潛在投標人。

我國規定，依法必須進行招標的項目，全

部使用國有資金投資或者國有資金投資占控股

或者主導地位的，應當公開招標。對于有些不適

宜公開招標的重點項目，經批準可采用邀請招標

的方式。

《建筑工程招投標與合同管理》作業2

一、名詞解釋（本大題共5小題，每小題2分,

共10分）

O

是整個招標過程的實質性階段，主要包括:

發布招標公告或投標邀請書，組織資格預審，召

開標前會議，開標、評標和定標。

是對所有投標人的一次初選，是投標人的第

一輪競爭。

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是指從投標截止日期到選定中標人并簽訂施

工合同為止的這段時間，這個時間應在投標須知

內予以明確。

是指招標人不設標底或即使設置標底也不作

為評標標準，投標人只提出評標的標準和方法，

投標人根據招標文件自主報價的一種招標方式。

二、填空題（本大題共5小題，每小題2分，

共10分。請在每小題的空格中填上正確答案。

錯填、不填均無分）

，組織投標、開標、評標和定標工作等。

O計價方式主要有固定總價合同、單價

合同和成本加酬金合同，同時規定合同價的調整

范圍和調整方式。

O編制標底時，首先要保證其準確，其次要

做好保密工作。

O主要包括:發布招標公告或投標邀請書,,

組織資格預審，召開標前會議，開標、評標和

定標。

:一是招標單位在招標過程中是否編制標底;

二是評標時是否以標底作為基準對投標單位

的報價進行考評。

三、判斷題（本大題共5小題，每小題2分，

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共10分。認為對的，在題后的括號內畫”，

認為錯的畫“X”。錯劃或漏畫均無分）

1.工程施工招標一般劃分為招標準備、招標

實施和定標簽約三個階段。（V）

2.招標準備階段是指業主決定進行建設工程

招標到發布招標公告之前所作的準備工作，包括

成立招標機構、確定招標方式、發布招標公告等。

（x）

3.招標實施階段是整個招標過程的實質性階

段。主要包括:發布招標公告或投標邀請書，組

織資格預審，召開標前會議，開標、評標和定標。

（V）

4.資格預審的評分標準必須考慮到評標的標

準，一般凡屬評標時考慮的因素，資格預審評審

時必須考慮。（x）

,淘汰總分低于及格線的投標者。（V）

四、單項選擇題（本大題共10小題，每小題

2分，共20分。在每小題列出的四個備選項中

只有一個是符合題目要求的，請將其代碼填寫在

題中的括號內。錯選、多選或未選均無分）

1.建設工程標底是指招標人根據國家有關規

定計算出來的造價，是建設工程的（B）o

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A.計劃價格B.

預期價格

C.實際價格D.

合同價格

2.整個招標過程的實質性階段是（B）o主要

包括:發布招標公告或投標邀請書，組織資格預

審，召開標前會議，開標、評標和定標。

A.招標準備階段、B.招標實

施階段

C.定標簽約階段D.履約階

段

3.定標簽約階段是整個招標過程的結果性階

段，包括：（A）等工作。

A.開標、評標、定標、簽約B.評標、

定標、簽約

C.定標、簽約D.開標、定標、

簽約

4.整個招標過程的結果性階段是（C），包括:

開標、評標、定標、簽約等工作。

A.招標準備階段、B.招標實

施階段

C.定標簽約階段D.履約階

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段

5.招標人采用邀請招標方式的，應當向(B)

個以上具備承擔招標項目的能力、資信良好的特

定的法人或其它組織發出投標邀請書。

A.二B.三

C.四D.五

6.資格預審的評分標準必須考慮到評標的標

準，一般凡屬評標時考慮的因素，(A)o

A.資格預審評審時可不必考慮B.

資格預審評審時必須考慮

C.資格預審評審時可適當考慮D.

資格預審評審時首先考慮

7.施工招標階段，招標人發給投標人的下列

書面文件中，不構成對招標人和投標人有約束

力的招標文件組成部分的是(B)o

A.投標須知B.資格預

審表

C.合同專用條款D.對

投標人書面有質疑的解答

8.資格預審的評審方法一般采用(A)o

A.評分法B.投票法

C.評議法D.舉手表決

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9.施工招標文件的內容一般不包括（B）o

A.工程量清單B.資格預

審條件

C.合同條件D.投標須

知

10.在建設項目各類招標中，不要求投標人

依據給定工作量報價的是（C）招標。

A.施工B.設備采購

C.設計D.材料采購

五、多項選擇題（本大題共5小題，每小題

3分，共15分。在每小題列出的備選項中有兩

個以上是符合題目要求的，請將其代碼填寫在題

中的括號內。漏選、多選或未選均無分）

1.《房屋建筑和市政基礎設施工程施工招標投

標管理辦法》第八條規定的工程施工招標應具備

的條件有：（ABCD）o

A.按照國家有關規定需要履行項目審批手

續的，已經履行審批手續；

B.工程資金或者資金來源已經落實；

C.有滿足施工招標需要的設計文件及其

它技術資料；

D.法律、法規、規章規定的其它條件。

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E.監理單位已確定

2.工程施工招標一般劃分為(ABC)三個階

段。

A.招標準備B.招標實施

C.定標簽約D.屢約

E.評標

3.招標人應在招標文件中明確規定合同的計

價方式。計價方式主要有(ABC)o

A.固定總價合同B.單價合

同

C.成本加酬金合同D.固定總

價加酬金合同

E.單價合同加酬金合同

4.招標準備階段是指業主決定進行建設工程

招標到發布招標公告之前所作的準備工作，包括:

(ABCDEF)o

A.成立招標機構B.辦理項

目審批手續

C.確定招標方式D.劃分標

段及選擇合同計價方式

E.申請招標F.編制招標有

關文件

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5.招標實施階段是整個招標過程的實質性階

段。主要包括：（ABCD）o

A.發布招標公告或投標邀請書B.組

織資格預審

C.召開標前會議D.開標、

評標和定標

E.編制招標有關文件

六、簡答題（本大題共7小題，每小題5分，

共35分）

1.《中華人民共和國招標投標法》是如何規

定招標的條件的？

答:根據《中華人民共和國招標投標法》第九

條規定：“招標項目按照國家有關規定需要履行

項目審批手續的，應當先履行審批手續，取得批

準。招標人應當有進行招標項目的相應資金或者

資金來源已經落實，并應當在招標文件中如實載

明。”

2.工程施工招標的程序包括哪三個階段?

各階段中的主要工作包括哪些？

答:工程施工招標一般劃分為招標準備、招標實

施和定標簽約三個階段。

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招標準備階段是指業主決定進行建設工程

招標到發布招標公告之前所作的準備工作，包括

成立招標機構、辦理項目審批手續、確定招標方

式、劃分標段及選擇合同計價方式、申請招標、

編制招標相關文件等工作。

招標實施階段是整個招標過程的實質性階

段。主要包括:發布招標公告或投標邀請書，招

標人組織資格預審，招標人發售招標文件，組織

現場踏勘，召開標前會議。

定標簽約階段是整個招標過程的結果性階

段。包括開標、評標、定標、簽約等工作。

3.成立招標機構有哪兩種途徑?招標機構的

主要職責是什么？

答:成立招標機構有兩種途徑:一種是業主自行

成立招標機構，組織招標工作，另一種是業主委

托專門的招標代理機構組織招標。

招標機構的主要職責是:擬定招標文件，組

織投標、開標、評標和定標工作等。

4.建設工程項目報建與招標活動的關系如何?

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報建的內容主要包括哪些？

答:建設工程項目報建是招標人招標活動的前

提。建設工程項目報建的內容主要包括:工程名

稱、建設地點、投資規模、資金來源、當年投資

額、工程規模、發包方式、計劃開竣工日期和工

期。

5.招標方式有哪兩種?一般能夠采用邀請招

標方式的情況包括哪些項目？

答:招標方式有公開招標與邀請招標兩種。

一般能夠采用邀請招標方式的情況包括:建

設工程項目標的小，公開招標的費用與項目的價

值相比不經濟；技術復雜、專業性強、潛在投標

人少的項目；軍事保密項目等。

?編制標底時應注意哪些？

答:標底是招標人編制的招標項目的預期價格。

編制標底時，首先要保證其準確，應當由具

備資格的機構和人員，依據國家的計價規范規定

的工程量計算規則和招標文件規定的計價方法

及要求編制。其次要做好保密工作，對于泄露標

底的有關人員應追究其法律責任。一個招標工程

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只能編制一個標底，一般是在招標前就制定出來

的。

7.招標文件的編制程序一般包括哪些？

答:招標文件的編制程序一般是：

(1)熟悉工程情況

(2)計算工程量

(3)確定施工工期和開、竣工日期

(4)確定工程的技術要求、質量標準及各

項有關費用

(5)確定投標、開標、定標的日期及其它

事項

(6)填寫招標文件審報表

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姓名:_________________

學號:_________________

《建筑工程招投標得分:_________________

與合同管理》作業3教師簽

說明:本次作業包括第4章工程投標，第5章開

標、評標和定標的內容，請于12周之前完成。

一、名詞解釋（本大題共5小題，每小題2分,

共10分）

1.投標—承包商根據業主的要求或以招

標文件為依據，在規定期限內向招標單位遞交投

標文件及報價，爭取工程承包權的活動。

2.編標—編制投標文件，又稱編標。投標

文件應按招標文件規定的要求進行編制，一般不

能帶有任何附加條件，否則可能導致被否定或作

廢。

3.邊際成本—每增加一個產品而同時增

加的成本稱為邊際成本，即每增加一個單位產量

而需追加的成本。

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4.經評審的最低投標價法—能夠滿足招

標文件的實質性要求，并經評審的投標價最低

（低于成本的除外）應推薦為中標人的方法。

5.綜合評估法—將評審內容分類后分別

賦予不同權重，評標委員根據評分標準對各類內

容進行相應的打分，最后計算的累計分值反映投

標人的綜合水平，以得分最高的投標書為最優。

二、填空題（本大題共5小題，每小題2分，

共20分。請在每小題的空格中填上正確答案。

錯填、不填均無分）

1.投標文件中的每項要求填寫的空格都必須

填寫，不得空著不填，否則被視為放棄意見；

重要數字不填寫，可能被作為廢標處理。

2.按性質分，投標有風險標和保險標；按效

益分，投標有盈利標、保本標和虧損標。

3.標底是招標人編制的招標項目的預期的

價格。標價是企業自定的價格,反映企業的水

平。

4.投標標價的費用一般由工程成本（直接工

程費）、間接費、利潤、其它費用和風險費

等組成。

5.報價策略是投標策略的一部分。報價策略

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應包括:降低預算成本的策略:確定利潤（風險

報酬）率的策略；平衡報價的策略:價格重

分配（或不平衡報價）策略。

O招標文件應當規定一個適當的投標有效期，

以保證招標人有足夠的時間完成評標和與中標

人簽訂書面合同。

7.中標人確定后，招標人應當向中標人發

出中標通知書，同時將中標結果通知所有未中

標的投標人。

8.建設工程評標方法有很多種，我國當前常

用的評標辦法有經評審的最低投標價法、綜合

評估法等,

9.中標通知書對招標人和中標人具有法律效

力。中標通知書發出后，招標人改變中標結果

的，或者中標人放棄中標項目的,應當依法承

擔法律責任。

10.招標人和中標人應當自中標通知書發出

之日起30日內,按照招標文件和中標人的投

標投標文件訂立書面合同。

三、單項選擇題（本大題共10小題，每小題

2分，共20分。在每小題列出的四個備選項中

只有一個是符合題目要求的，請將其代碼填寫在

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題中的括號內。錯選、多選或未選均無分）

1.為了提高中標的可能性和中標后利益，在

保證工程質量的前提下，進行合理報價，根據投

標報價的原則，對下列（C）項目能夠報低價。

A.工期要求急、投標對手

少；B.施工條件差、投標

對手少；

C.投標對手多、支付條件

好；D.施工條件差，投標

風險大。

2.為了提高中標的可能性和中標后利益，在

保證工程質量的前提下，進行合理報價，根據投

標報價的原則，降低投標報價不能夠采取（D）

方法。

A.降低措施項目費B.降低管

理費

C.降低利潤率D.降低規費和

稅金

3.投標報價人員在總價基本不變的情況下能

夠采用不平衡報價法使中標后企業利益最大化，

在清單工程量不準確的情況下，對可能增加的工

程量，能夠報（A）o

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A.高單價B.低單價

C.原單價D.市場價

4.投標文件的內容是投標的關鍵，下列不屬

于施工投標文件的內容是(C)O

A.投標

函

B.投標報價

C.擬簽訂合同的主要條

款D.施工組織設

計

5.(C)原則上適用于一切分期付款工程合

同，但對單價合同最有效。

A.確定利潤率的策略B.平衡報

價策略

C.價格重分配策略D.降低預算

成本的策略

6.招標人和中標人應當自中標通知書發出之

日起(D)內，按照招標文件和中標人的投標文

件訂立書面合同。

A.15天B.20

天

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C.25天D.

30天

7.招標人和中標人按照招標文件和中標人的

投標文件訂立書面合同后，中標人(A)o

A.應當按照合同約定履行義務，完成中標項

目

B.可將中標項目分解后分別向他人轉讓

C.可向他人轉讓中標項目

D.可將中標項目中的部分非主體工作分包給

他人完成

8.(A)的適用范圍是:具有通用技術、性能

標準或者招標人對于其技術、性能沒有特殊要求

的普通招標項目，如一般的住宅工程的施工項

目。

A.經評審的最低投標價法

B.以標底作為標準值計算報價得分的綜合評

分法

C.以修正標底值作為報價評分衡量標準的綜

合評分法

D.不用標底衡量的綜合評分法

9.某項目招標，經評標委員會評審認為所

有投標都不符合招標文件的要求，這時應當

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(D)o

A.與相對接近要求的投標人協商，改為議

標確定中標人

B.改為直接發包

C.用原招標文件重新招標

D.修改招標文件后重新招標

10.評標工作是由(B)完成的，這個臨時

組織負責對所有投標文件進行評定、提出書面評

標報告、推薦或確定中標候選人等工作。

A.招標人B.評標委員會

C.公證機關D.當地招標管

理部門

四、多項選擇題(本大題共5小題，每小題3分,

共15分。在每小題列出的備選項中有兩個以上

是符合題目要求的，請將其代碼填寫在題中的括

號內。漏選、多選或未選均無分)

1.施工招標劃分合同數量時，應考慮的影響

因素包括(CDE)o

A.有利于本地區的承包商B.有利于

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本系統的承包商

C.施工內容的專業性較強D.避免施

工現場的交叉干擾

E.對項目建設總投資的影響

2.投標文件中（ABC）必須有法人單位公章、

法定代表人或其委托代理人的印鑒投標書。

A.投標書B.投標書情況匯

總表

C.密封簽D.工期目標

E.詳細預算及主要材料用量；

3.開標的主持人是（AE）,他們同時負責開

標全過程的工作。

A.招標人或B.當地招標管

理部門

C.公證機關D.投標人代表

E.招標代理機構

4.詳細評審是指在初步評審的基礎上，對經

初步評審合格的投標文件，按照招標文件確定的

評標標準和方法，對其（BC）進一步評審、比

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較。

A.符合性B.技術部分

C.商務部分D.投標文件的

澄清和說明

E.應當作為廢標處理的情況

5.按照建設部的規定，建設項目的投標有

(ABCD)下列情況的也應當按照廢標處理：

A.未按要求密封。

B.無單位和法定代表人或者代理人的印鑒,

或未按規定加蓋印鑒。

C.未按規定的格式填寫，內容不全或字跡

模糊、辨認不清。

D.逾期送達。

E.細微偏差

五、簡答題(本大題共5小題，每小題5分，共

25分)

1.投標的工作程序有哪些？

答:投標的工作程序應與招標程序相配合、

相適應。為了取得投標的成功，一般要經過從投

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標的前期準備，申請投標和遞交資格預審書，接

受投標邀請和購買招標文件，研究招標文件，調

查研究和澄清問題，編制施工計劃，估價和確定

投標標價，編制投標文件，投標文件的投遞，參

加開標會、授標與簽約的全過程。

2.投標的前期工作包括哪些內容?要注意什

么問題？

答:投標的前期工作包括獲取投標信息與前期投標決策，即從眾多招標信息中確

定選取哪個（些）作為投標對象。要注意如下問題：

（1）獲取信息并確定其可靠性。

⑵對業主進行必要的調查研究。對業

主的調查研究時投標人風險分析的基礎，是其確

定投標與否及報價高低的一個依據。

3.投標文件一般包括哪些內容？

答:投標文件一般包括以下七個方面的內容：

（1）投標書。

（2）投標保證書。

（3）報價表。因合同類型而異，單價合同一般將各類單價列在工程量表上。

有時業主要求提供單價分析，則需按招標文件規定將主要的或全部單價均附上

單價分析表。

（4）施工規劃。包括各種施工方案、施工進度計劃表或資源安排直方圖。

（5）施工組織機構表、主要工程管理人員人選及其簡歷。

（6）如欲將部分項目分包給其它承包商，則須將分包商情況寫入投標文件。

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(7)其它必要的附件和資料。如投標保函,

承包商營業執照，承包商投標全權代表的委托書

及姓名、地址，能確認投標者財務狀況的銀行或

其它金融機構的名稱和地址等。

4.為了保證評標委員會中專家的素質，評

標專家應符合哪些條件？

答:為了保證評標委員會中專家的素質，評標專家應符合下列條件：

⑴從事相關專業領域工作滿8年，并具有高級職稱或者同等專業水平；

⑵熟悉有關招標投標的法律、法規，并具有與招標項目相關的實踐經驗；

⑶能夠認真、公正、誠實、廉潔地履行職

責。

5.中標人的確定方法有哪幾種？

答:中標人的確定方法有以下幾種：

⑴全面評比、分析各項條件，選擇綜合條件最優者為中標人。

⑵按各項指標打分評標，得分最高者為中標人。

⑶以能滿足招標人的要求和側重條

件，如工期短或報價低等，選擇中標人。

六、案例分析(本大題共1小題，每小題

10分，共10分)

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某市越江隧道工程全部由政府投資。該項目

為該市建設規劃的重要項目之一，且已列入地方

年度固定資產投資計劃，概算已經主管部門批

準，征地工作尚未全部完成，施工圖及有關技術

資料齊全。現決定對該項目進行施工招標。因估

計除本市施工企業參加投標外，還可能有外省市

施工企業參加投標，故業主委托咨詢單位編制了

兩個標底，準備分別用于對本市和外省市施工企

業投標價的評定。業主對投標單位就招標文件所

提出的所有問題統一作了書面答復，并以備忘錄

的形式分發給各投標單位，為簡明起見，采用表

格形式（見表4-1）

表4-1招標文件答疑備忘錄

序號問題提問單位提問時間答復

1

???

n

在書面答復投標單位的提問后,業主組織各

投標單位進行了施工現場踏勘。在投標截止日期

前10日，業主書面通知各投標單位，由于某種

原因，決定將收費站工程從原招標范圍內刪除。

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問題:該項目施工招標在哪些方面存在問題或

不當之處?請逐一說明。

答：（1）編制兩個標底不妥，對本市與外省市

的投標者應統一標準，因為招投標法中明文規定:

招標投標活動應當遵循公開、公平、公正的原則。

（2）施工現場踏勘應安排在答疑之前。

（3）在投標截止日期前10日，修改招標范圍

不妥。招投標法規定:招標人對已發出的招標文

件進行必要的澄清或者修改的，應當在招標文件

要求提交投標文件截止時間至少十五日前。

姓名:_______________

學號:________________

得分:_______________

教師簽

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《建筑工程招投標

與合同管理》作業4

說明:本次作業包括第6章建設工程合同、第

7章工程索賠的內容，請于16周之前完成。

一、名詞解釋（本大題共5小題，每小題2分,

共10分）

1.建設工程勘察、設計合同—由發包人與

承包商為完成一定的工程勘察、設計任務而簽訂

的合同。

2.建設工程監理合同—是指發包人與監理人

就完成一定的工程監理任務而簽訂的合同。

3.建設工程施工合同—是工程發包人為完

成一定的建筑、安裝工程和施工任務與承包人簽

訂的合同，由承包人完成擬定的工程任務，發包

人提供必要的施工條件并支付工程價款。

4.單項索賠—是指每一件索賠事件發生

后，索賠管理人員就針對該事件在規定的索賠有

效期內向工程師提出索賠要求，要求單項解決支

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付，不與其它的索賠事件混在一起。

5.總索賠—又稱一攬子索賠，是指對整個工

程中發生的索賠事件綜合在一起進行索賠。

二、填空題（本大題共5小題，每小題2分，

共20分。請在每小題的空格中填上正確答案。

錯填、不填均無分）

1.單價合同具有合理分攤風險等特點,其

適用范圍較寬。成本加酬金合同中，發包人基

本上承擔了全部的風險，承包商所得的報酬也就

較低

2.合同訂立階段的管理包括合同訂立前的

準備階段和合同訂立過程中合同的管理。主

要體現在招標及簽約過程中雙方所進行的一系

列相關工作。

3.監理人向委托人辦理完竣工驗收或移交

手續，承包人和委托人簽訂工程保修責任書，監

理人收到監理報酬尾款，本監理合同即終止。

4.建設工程勘察、設計合同是指由發包人與

承包商為完成一定的工程勘察、設計任務而簽訂

的合同。勘察、設計合同的發包人一般是指業

主或總承包商，他能夠是法人或自然人，但—

承包商必須是具有法人資格的勘察、設計單

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位。

5.《建設工程施工合同（示范文本）》由協議

書、通用條款、專用條款三部分組成，并附有承

包人承攬工程項目一覽表、發包人供應材料

設備一覽表、工程質量保修書三個附件。他們

共同組成了一個完整的建設工程施工合同。

6.承包商提出的索賠主要包括兩個方面，即—

工期索賠和費用索賠。

7.按索賠的處理方式分為:單項索賠與總

索賠。

8.在索賠中，單項索賠通常原因單一,

責任劃分明確，分析、計算及處理比較簡單。_

就索賠，因為在實際操作過程中涉及太多的爭

議因素，索賠的成功率并不高，在實際施工過程

中應盡量避免使用。

9.在施工過程中最普遍的索賠形式是速包商

同業主之間的索賠。最常見的是承包商向業主提

出的工期索賠和費用索賠。

10.工期索賠值的計算中，網絡分析法是進行

工期分析的首選方法，適用于各種索賠事件的

工期索賠，并能夠利用計算機軟件進行網絡分析

和計算，是一種科學合理的分析方法。

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三、單項選擇題（本大題共10小題，每小題

2分，共20分。在每小題列出的四個備選項中只

有一個是符合題目要求的，請將其代碼填寫在題

中的括號內。錯選、多選或未選均無分）

1.建設工程委托監理合同的履行中，監理人

因過失造成工程重大事故后，向委托人賠償的原

則是（C）o

A.按工程實際損失計算賠償

B.扣除合同約定的全部監理酬金

C.賠償不應超過除去稅金的監理酬金總

額

D.應當雙倍返還定金

2.如果中標的施工企業拒絕與發包人簽訂工

程施工承包合同，發包人（A）o

A.將不再返還其投標保證金

B.將全部返還其投標保證金

C.將部分返還其投標保證金

D.將對其行為處以兩倍保證金的罰金

3.依據委托監理合同示范文本，當委托人嚴

重拖欠監理酬金而又未提出任何書面解釋時，監

理人可（D）。

A.發出終止合同通知，通知發出14天后

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合同即行終止

B.發出終止合同通知，通知發出14天內

未得到答復，可進一步發出終止合同通知，第二

個通知到達即行終止

C.發出終止合同通知，通知發出14內未

得到答復，可在第一個通知發出35日內終止

D.發出終止合同通知，通知發出14內未

得到答復，可進一步發出終止合同通知，第二個

通知發出42日仍未得到答復可終止合同

4.依據委托監理合同示范文本，監理合同的

有效期是從監理合同雙方簽字之日起，到（C）

止。

A.完成監理合同約定的監理工作之日

B.監理合同規定的到期日

C.被監理的工程竣工移交后收到監理尾

款之日

D.完成正常工作和附加工作之日

5.建設部和國家工商行政管理局聯合發布了

兩個設計合同示范文本，《建設工程設計合同》

（二）［GF一一0210］與（一）［GF—一0209］中條

款內容差異的主要原因是由于《建設工程設計合

同》（二）［GF一—0210］委托的工作內容不同，

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即承包工程項目的(C)任務。

A.勘察、設計B.設計、

施工

C.專業工程設計D.民用

建筑工程設計

6.(D)也成為經濟索賠，是承包商要求取

得合理的經濟補償，

A.單項索賠B.總索賠

C.工期索賠D.費用索

賠

7.造成工期延誤或乙方經濟損失的事件發生

后(C)天內，承包商向工程師發出索賠意向通

知。

A.26B.27

C.28D.30

8.工程師在收到承包商遞交的索賠報告和有

關資料后(C)天內未給予答復或未對承包商作

進一步要求，則視為該項索賠已被認可

A.26B.27

C.28D.30

9.承包商提出的索賠主要包括兩個方面，即

(B)o

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A.單項索賠和總索賠B.工期

索賠和費用索賠

C.單項索賠和工期索賠D.總

索賠和費用索賠

10.總費用法一般是在（B）的情況下才采用

的計算索賠款的方法。

A.單項索賠B.總索賠

C.單項索賠D.費用索

賠

四、多項選擇題（本大題共5小題，每小題3分,

共15分。在每小題列出的備選項中有兩個以上

是符合題目要求的，請將其代碼填寫在題中的括

號內。漏選、多選或未選均無分）

1.成本加酬金合同通常適用于（ABCD）o

A.緊急工程項目B.新型工

程項目

C.項目工程內容及技術經濟指標未確定的

項目

D.一些風險較大的項目

E.工期較短、技術不太復雜、風險不大的

項目

2.勘察、設計合同的發包人一般是指業主或

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總承包商，他能夠是法人或自然人，但承包商必

須是（ABCD）o

A.具有法人資格的勘察、設計單位

B.持有建設行政主管部門頒發的工程勘察

設計資質證書

C.持有工程勘察設計收費資格證書

D.持有工商行政管理部門核發的企業法人

營業執照

3.根據招標投標法的規定，中標通知書發出

后的30日內，中標單位應與發包人依據（BC）

等簽訂工程施工承包合同。

A.招標公告B.招標文

件

C.投標文件D.評標價

格

E.最后談判達成的降價協議

4.按索賠的索賠的目的進行分類，索賠能夠

分為（AD）o

A.工期索賠B.總索賠

C.單項索賠D.費用索

賠

E.合同外的索賠

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5.在索賠中，最常見的是承包商向業主提出

的（CE）o

A.單項索賠B.總索賠

C.工期索賠D.合同中默示

的索賠

E.費用索賠

五、簡答題（本大題共7小題，每小題5分，共

35分）

1.在監理合同的履行過程中委托人有哪些

權利？

答:委托人的權利

①有選定工程總設計單位和總承包單位，

以及與其訂立合同的簽定權。

②有對工程規模、設計標準、規劃設計、

生產工藝設計和設計使用功能要求的認定權，以

及對工程設計變更的審批權。

③監理人調換總監理工程師須經發包人同

意。

④有權要求監理人提交監理工作月度報告

及監理業務范圍內的專項報告。

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⑤有權要求監理人更換不稱職的監理人

員，直至終