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文檔簡介
會計職業道德第一章道德與會計職業道德目錄第五章會計監督的法律規范第二章會計職業道德規范第三章會計法律制度的基本內容第四章會計核算的法律規范第六章支付結算法律制度第七章注冊會計師職業道德規范第八章會計舞弊與職業道德懲戒第二章會計職業道德規范第一節堅持誠信目錄第五節堅持學習第二節守法奉公第三節堅持準則第四節守責敬業第六節守正創新第一節堅持誠信2.1.1誠信英文含義誠信在英語文獻中叫做“integrity”,由拉丁形容詞integer演變而來,意思是完整,是源自誠實和性格一致等品質的內在“完整”感,是一種誠實的做法,表現出對強有力的道德、倫理原則以及價值觀的一貫和不妥協的堅持。中華民族自古就有以誠為本、以信為先的文化傳統。《說文解字》中解釋“誠,信也。信,誠也”。《易經?系辭上》“天之所助者,順也;人之所助者,信也”等諸多古籍都強調了誠信的重要性。孔子曾說“會計當而已矣”,強調會計人員要準確計數,不能弄虛作假。中文闡釋行業基礎體系基石2.1.2會計誠信會計誠信是市場經濟條件下構建社會誠信體系的基石。一方面,真實可靠的會計數據保障著社會運轉;另一方面,它是企業主、高管、投資者等做出決策的基礎,缺乏誠信可能帶來災難性后果。會計作為經濟社會的基礎性行業,開展誠信建設尤為重要。誠信是會計主體在會計信息生產過程中對使用者和其他利益相關者的基本承諾,是會計人員必須遵循的基本道德和行為規范。誠信是會計文化的核心,也是會計的基礎與根本信念。會計誠信要求會計主體擁有履職所需能力與品質,如實反映經濟活動。2.1.2會計誠信行為主體核心價值會計行為主體不僅包括單位會計人員,還包括企業實際控制人、高管、注冊會計師等。會計誠信是他們在會計信息生產過程中的基本承諾和行為規范。《會計人員職業道德規范》要求會計人員牢固樹立誠信理念,以誠立身、以信立業,嚴于律己、心存敬畏,對法律要有敬畏之心。監管部門對注冊會計師誠信要求更嚴格。2023年相關文件明確加強行業誠信建設,健全檔案,誠信是注冊會計師行業的核心價值。美國PCAOB也有相關誠信和客觀性要求。注會要求會計誠信的要求國內規范《國際會計師職業道德準則》將誠信作為五項基本原則之一,要求會計師在專業和商業關系中直截了當、誠實,直言不諱,在面臨壓力時堅持原則,適當挑戰他人。國際準則公眾導向誠實守信會計信息是公共產品,會計人員誠信體現在當公眾利益與客戶或雇主利益沖突時,以公眾利益為判斷標準。維護公眾利益是注冊會計師行業的宗旨。2.1.3堅持誠信的主要內容與基本要求誠實守信是會計職業道德的基本工作準則。誠實要求言行一致,不弄虛作假;守信要求遵守承諾,保守秘密。會計人員要做老實人,說老實話,辦老實事,保守單位商業秘密,否則將承擔法律責任。法律懲戒信用記錄行業協會商會會視情節對失信會員采取警告、通報批評等懲戒措施。通過財政部網站、“信用中國”網站及其他新聞網站向社會公布違法失信當事人信息。限制違法失信當事人取得相關從業任職資格、獲得認證證書,限制參與評先評優、擔任金融機構相關職務。2.1.4對違法失信會計人員的懲戒行業懲戒會計人員違法會依法給予罰款、限制從事會計工作等懲戒,國家工作人員還會有行政處分,構成犯罪追究刑事責任。違法失信記錄將記入會計人員信用檔案。資格限制信息公布第二節守法奉公守法奉公是會計人員開展一切工作的基礎。黨的二十大報告強調全面推進國家各方面工作法治化,中華民族自古就有法治思想,如《管子?七臣七主》《商君書?畫策第十八》《韓非子?有度》等都體現了法治的重要性。工作基礎2.2.1守法奉公的地位和含義2.2.2
守法奉公的基本要求——遵紀守法的地位和含義法治基礎工作要求會計人員要遵守會計相關法律法規,嚴格進行會計核算和監督,自覺抵制違法違規行為。遵紀守法是會計人員開展工作的基礎,與國家法治建設要求一致。中華民族的法治思想強調法律的規則之治和依法行事的重要性。按照法律法規開展會計核算與會計監督工作《會計法》規定,第五條:會計機構、會計人員依照本法規定進行會計核算,實行會計監督。任何單位或者個人不得以任何方式授意、指使、強令會計機構、會計人員偽造、變造會計憑證、會計帳簿和其他會計資料,提供虛假財務會計報告。《會計基礎工作規范》規定,第二十條:會計人員應當按照會計法律、法規和國家統一會計制度規定的程序和要求進行會計工作,保證所提供的會計信息合法、真實、準確、及時、完整。2.2.2守法奉公的基本要求——遵紀守法的基本要求自覺抵制違法違規行為2023年,中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發《關于進一步加強財會監督工作的意見》規定:財會人員要加強自我約束,遵守職業道德,拒絕辦理或按照職權糾正違反法律法規規定的財會事項,有權檢舉單位或個人的違法違規行為。《國際會計師職業道德守則》規定:如果專業會計師發現或懷疑已經發生或可能發生違規行為,則應根據第260節的規定通知直接上級,以便上級采取適當行動。如果會計師的直接上級似乎與此事有關,會計師應通知雇傭組織內的更高一級主管部門。2.2.2守法奉公的基本要求——遵紀守法的基本要求廉潔自律是會計人員開展工作的基礎,習近平總書記強調加強新時代廉潔文化建設。中華民族有豐富的廉潔自律文化傳統,如《論語》《管子》等都有相關論述。2.2.2守法奉公的基本要求——廉潔自律的地位和含義會計職業特點決定廉潔自律是內在要求,會計人員要廉潔、不貪、不占,維護公共利益。行為準則職業要求自動自覺維護公眾利益,這是注冊會計師行業的宗旨,涉及多方利益相關者。公私分明會計人員要樹立正確的人生觀和價值觀,自覺抵制享樂主義、個人主義與拜金主義等錯誤思想。2.2.2守法奉公的基本要求——廉潔自律的基本要求嚴格遵守相關法律法規,如《會計基礎工作規范》《財政違法行為處分條例》等,盡職盡責做好會計工作。樹立觀念遵紀守法基本要求2.2.2守法奉公的基本要求——客觀公正的地位和要求依法辦事,依據法律法規處理會計業務;實事求是,以科學態度處理問題;如實反映,貫穿會計活動全過程,注冊會計師要超然獨立評價。工作態度客觀公正是會計從業者的工作態度,客觀指按事物本來面目反映,公正指平等、公平、正直。它是會計職業道德追求的理想目標。依法辦事。認真遵守法律法規,是保證會計工作客觀公正的前提。實事求是。在實際生活中,要做到客觀公正,最根本的是要有實事求是的科學態度。沒有實事求是的嚴謹態度,主觀、片面、表面地看問題,就無法了解真實情況,也就無法根據客觀情況來公正地處理問題,即使主觀上想客觀公正,客觀上也無從實現。如實反映。客觀公正應貫穿會計活動的整個過程:一是指在處理會計業務的過程中或進行職業判斷時,保持客觀公正的態度,實事求是、不偏不倚。二是指會計人員對經濟業務的處理結果是公正的。例如,某人因公出差丟失了報銷用的車票,在進行賬務處理時,既不能因為無報銷憑證就不報銷,也不能隨意報銷,而應要求出差人員在辦理各種合法合理的證明手續后再報銷,即客觀公正地進行會計處理。不報銷或隨意報銷都是不客觀公正的。2.2.2守法奉公的基本要求——客觀公正的基本要求第三節堅持準則堅持準則是職業道德的核心,是會計人員履行職責的標準和依據。會計準則對企業會計活動和信息質量至關重要。利益導向堅持準則要求會計人員在利益沖突時以公眾利益為導向,維護國家與社會利益。2.3.1堅持準則的地位和含義核心地位會計人員作為準則實施主體,要熟悉和理解準則,才能保證會計信息真實可靠。我國發布了眾多會計準則,會計人員需加強學習。熟悉準則2.3.2堅持準則的基本要求準則是會計人員安身立命的根本,是處理一切工作的準繩。會計人員在進行會計核算和監督工作時要自覺遵守各項會計準則,將單位發生的經濟業務與準則規定匹配,準確選取合法合規的會計政策、會計估計、會計處理方法。遵循準則2.3.2堅持準則的基本要求第四節守責敬業守責敬業是會計人員開展工作的本分。守責敬業是指會計人員需要具有不怕吃苦的精神,有強烈的責任心,熱愛自己的崗位,忠于自己的職責,敢于與一切違法違規行為做斗爭,不做假賬,自覺維護會計職業榮譽。2.4.1守責敬業的地位和含義財會監督2023年財政部發布的《會計人員職業道德規范》提出了“守責敬業”規范,要求勤勉盡責、愛崗敬業,忠于職守、敢于斗爭,自覺抵制會計造假行為,維護國家財經紀律和經濟秩序。《國際會計師職業道德準則》規定如果專業會計師發現或懷疑已經發生或可能發生違規行為,則應根據規定,通知直接上級,以便上級采取適當行動。如果會計師的直接上級疑似與此事有關,會計師應通知雇傭組織內的更高一級主管部門。單位負責人應當保證會計機構、會計人員依法履行職責,不得授意、指使、強令會計機構、會計人員違法辦理會計事項。2.4.1守責敬業的含義和地位規范要求會計法行業準則財會人員要加強自我約束,遵守職業道德,拒絕辦理或按照職權糾正違反法律法規規定的財會事項,有權檢舉單位或個人的違法違規行為。價值觀黨的十八大提出,倡導富強、民主、文明、和諧,倡導自由、平等、公正、法治,倡導愛國、敬業、誠信、友善,積極培育和踐行社會主義核心價值觀。1.愛崗敬業的地位和含義愛崗敬業是會計人員做好會計工作的前提。愛崗敬業是指熱愛自己所從事的崗位,敬重并且珍惜自己從事的事業。敬業是社會主義核心價值觀之一,是公民個人層面的一個價值目標,是對公民職業行為準則的價值評價,要求公民忠于職守,克己奉公,服務人民,服務社會,充分體現了社會主義職業精神。2.4.2守責敬業的基本要求——愛崗敬業2.愛崗敬業的基本要求(1)正確認識會計這個職業。廣義的會計包括財務會計、管理會計與審計,它們各自從不同的角度服務于市場化的資源配置。與其他管理工作不同的是,會計依托于管理,但同時具有一定的專業性。專業性不僅體現在會計最基本的技術內核即復式借貸記賬法上,而且還在一定程度上存在于公認會計原則以及無處不在的職業判斷和會計的工作流程之中。(2)熱愛會計工作。“會計在生活中無處不在”,“經濟越發展,會計越重要”等均說明會計工作的重要性。會計工作不僅能夠為自己養家糊口,也能夠作為一生的事業去經營。《會計基礎工作規范》規定,第十八條:會計人員應當熱愛本職工作,努力鉆研業務,使自己的知識和技能適應所從事工作的要求。2.4.2守責敬業的基本要求——愛崗敬業1.參與管理的地位和含義會計是經濟管理的重要組成部分。它是通過收集處理和利用經濟信息,對經濟活動進行組織、控制、調節和指導,促使人們權衡利弊、比較得失、講求經濟效果的一種管理活動。會計作為一種管理活動,除了核算和監督這兩大基本職能,還具有預測、決策、控制和分析等職能。因此,會計人員參與企業管理活動,為管理層出謀劃策,為組織目標的實現貢獻力量是會計人員的工作。會計人員在企業管理活動中扮演著重要角色,承擔著參與管理的義務和職責。2.4.2守責敬業的基本要求——參與管理2.參與管理的基本要求一是要加強業務培訓。會計人員應積極融入業務,深入業務部門學習業務。二是會計人員應積極有效參與業務重大決策全過程,采集準確、高效、多維的數據,通過數據挖掘、分析和利用主動融入業務事前、事中、事后管理。三是會計人員應參與業務源頭管控,加強產品研發設計、工程造價等前瞻性成本控制;抓好業務過程管控,持續通過推進科技創新、工藝優化、流程再造、采購協同等實現降本增效;創新業務管控方式,推進目標成本管理,加強責任成本控制;強化對各業務部門的考核和激勵,加大責任追究,激發業務部門內生動力。2.4.2守責敬業的基本要求——參與管理1.強化服務的地位和含義會計人員強化服務是開展好工作的潤滑劑。強化服務是指會計人員要有服務意識,服務業務部門、服務社會。會計工作的政策性很強,在業務處理過程中很容易與其他部門、人員產生利益沖突或意見分歧。比如,注冊會計師與審計對象的溝通就需要方式方法,良好的溝通態度可以事半功倍。2.4.2守責敬業的基本要求——強化服務2.強化服務的基本要求一是提高專業技術水平,才能更好的服務。沒有專業素養,會計人員在與業務人員溝通的時候就會沒有底氣,顯得不專業。二是增強服務意識。會計人員要樹立強烈的服務意識,為管理者服務,為股東服務,為業務部門服務,為社會大眾服務。不論服務對象的高低,都要有謙虛謹慎的態度,不卑不亢,有禮有節。2.4.2守責敬業的基本要求——強化服務第五節堅持學習34521終身學習的理念自古就有,如《荀子·勸學》《顏氏家訓·勉學篇》《說苑》等都有相關論述。黨的二十大報告指出要推進教育數字化,建設全民終身學習的學習型社會、學習型大國。堅持學習有助于會計人員提升自己的職業素養和競爭力,為職業發展打下堅實的基礎。地位和含義理念淵源隨著經濟的發展和技術的進步,會計領域不斷出現新的知識和技能,會計人員只有堅持學習才能跟上時代的步伐。規范要求2.5.1堅持學習的地位和含義2023年財政部發布的《會計人員職業道德規范》提出了“堅持學習”規范,要求始終秉持專業精神,勤于學習、銳意進取,持續提升會計專業能力。堅持學習是會計人員保持職業能力的基本要求,會計人員需要不斷學習、終身學習。時代需求職業發展協會指南法規規定2021年,財政部發布了《會計行業人才發展規劃(2021—2025年)》,要求會計人員、注冊會計師應主動適應崗位需要和職業發展要求完成繼續教育,不斷完善知識結構,增強創新能力,提高專業水平。2.5.2堅持學習的基本要求——加強培訓學習國際會計教育準則理事會(IAESB)發布的2019年版的國際教育準則(IES)指出學習和發展是在專業會計師的整個職業生涯中發展和保持專業能力的一個持續過程,包括教育、培訓、實踐經驗和非正式學習等類型。準則要求國際標準《國際會計師職業道德準則》的專業行為原則要求專業會計師應根據當前的技術和專業標準以及相關法律,獲得并保持必要的專業知識和技能。2022年12月,中國注冊會計師協會修訂印發《中國注冊會計師行業人才勝任能力指南(2022年)》,要求注冊會計師樹立貫穿職業生涯全過程的學習理念,不斷提高勝任能力。行業規劃《會計基礎工作規范》規定會計人員應當按照國家有關規定參加會計業務的培訓。各單位應當合理安排會計人員的培訓,保證會計人員每年有一定時間用于學習和參加培訓。干中學“干中學、學中干、終身學”,是會計職業道德建設的重要抓手。“大智移云區物”時代的到來,重復性、冗雜性工作將被機器取代,隨著業財融合的不斷推進,未來會計人才應是“精通財務+擅長管理+熟IT+洞察業務+有戰略遠見”的復合型財務人才。會計人員要始終秉持專業精神,“堅持學習,守正創新”,持續不斷加強對自身人力資本的投資。堅持在“干中學、學中干”是會計人員職業道德自我維系、自我強化、自我管理的重要手段,也是會計職業道德的關鍵之舉。要與時俱進、開拓創新,學以致用、用以促學、學用相長,做到“終身學”,推動會計事業高質量發展。2.5.2堅持學習的基本要求——干中學提高技能是指會計人員通過學習、培訓和實踐等途徑,持續提高會計職業技能,以達到和維持足夠的專業勝任能力的活動。會計工作的專業性和技術性很強,從業人員只有具備一定的會計專業知識和技能才能勝任。一名會計工作者,必須不斷地提高職業技能,這既是會計人員的義務,也是在職業活動中做到客觀公正、堅持準則的基礎,更是參與管理的前提。職業技能,也稱職業能力,是人們進行職業活動、承擔職業責任的能力和手段。就會計職業而言,職業技能包括會計理論水平、會計實務操作能力、職業判斷能力、自動更新知識的能力、提供會計信息的能力、溝通交流能力以及職業經驗等。遵守會計職業道德客觀上需要不斷提高會計職業技能。2.5.2堅持學習的基本要求——提高技能提高技能的基本要求(1)具有不斷提高會計專業技能的意識和愿望。隨著市場經濟的發展、全球經濟一體化以及科學技術日新月異,會計在經濟發展中的作用越來越明顯,對會計的要求也越來越高,會計人才的競爭也越來越激烈。會計人員要想生存和發展,就必須具有不斷提高會計專業技能的意識和愿望。(2)具有勤學苦練的精神,掌握科學的學習方法。專業技能的學習和提高不可能一勞永逸,必須持之以恒。只有鍥而不舍地勤學,同時掌握科學的學習方法,在學中思,在思中學,在實踐中錘煉,才能不斷地提高自己的業務水平,才能推動會計工作和會計職業的發展,以適應不斷變化的新形勢和新情況的需要。2.5.2堅持學習的基本要求——提高技能第六節守正創新職業意義時代背景守正創新有助于會計人員提升自身的競爭力,為企業和社會提供更優質的會計服務。地位含義規范要求守正創新是指會計人員要有創新思維,適應環境的變化,緊跟形勢,提升自身能力。2.6.1守正創新的地位和含義財政部2023年發布的《會計人員職業道德規范》提出了“守正創新”規范,要求會計人員不斷適應新形勢、新要求,與時俱進、開拓創新,努力推動會計事業高質量發展。守正創新是會計人員職業發展的必經之路。隨著科技的發展和經濟環境的變化,會計行業面臨著新的挑戰和機遇,守正創新是會計人員適應時代發展的必然選擇。能夠敏銳觀察到社會環境的變化近年來,隨著大數據、人工智能等新技術創新迭代速度加快,新技術深刻影響著經濟社會的方方面面,對會計實務和理論提出了新挑戰,也提供了新機遇。會計人員要對經濟社會環境的變化有敏銳的感知。2019年版的國際教育準則(IES):職業會計師和有抱負的職業會計師國際教育標準框架強調:變化是專業會計師工作環境的一個重要特征,要求他們在整個職業生涯中發展和保持專業能力。變化的壓力來自許多方面,包括但不限于:(1)公眾的期望;(2)全球化;(3)技術的進步;(4)業務的復雜性;(5)社會的變化;(6)管理和監督的增加。因此,專業會計師需要積極追求他們所需的教育、培訓、知識和技能,以預測和適應程序、技術、專業標準、監管要求、雇主要求和其他領域的變化。2.6.2守正創新的基本要求加強不同職業技能的學習會計人員做“多面手”,要懂戰略才能承接公司戰略,懂管理才能理解企業的運營,懂業務才能知道業務的流程與關鍵決策的信息需求,才能從財務角度進行創新,為企業實現組織目標提供保障。《中國注冊會計師行業人才勝任能力指南》(2022年)對于注冊會計師行業專業人才提出了創新的要求:(1)鼓勵有意愿進入會計師事務所從業的人員在不同職業技能領域取得相應的學習成果。相應的學習成果主要包括能夠進行批判性思考,嘗試理論或實踐創新等。(2)管理合伙人應當在達到非管理合伙人要求的基礎上,為注冊會計師行業發展提供理論創新與社會資源。2.6.2守正創新的基本要求以人為中心會計工作的出發點和落腳點應以會計人員為中心,保護會計人員的尊嚴、利益和價值主體地位,確保大數據、區塊鏈、智能會計等數字技術使用與人類的基本價值取向相同。為了防止過度依賴數字技術、惡意使用數字技術操縱會計行為,需要把握以下原則:首先,數字技術可以代替會計人員部分工作,減少工作時間,提升其能力和創造性;其次,會計人員自己可以判斷和決定如何使用數字技術以及由此帶來的后果和責任,根據問題性質在工作過程中恰當分配;最后,防止出現“信息弱者”和“技術弱者”群體,減輕會計人員對未來失業的恐懼。2.6.3數字經濟時代的會計職業道德規范零信任為前提零信任是指沒有默認的信任,必須要經過驗證才能信任;沒有永久的信任,必須要持續觀察,確保個人的行為不越權,或者說不與個人所在組織的行為基線發生偏移。零信任是從不信任到信任的過程,只有以不信任為出發點持續努力、不斷完善,才能確保建立充分的信任。會計人員取得的外部和內部數據應以身份確認為基礎、業務安全訪問為前提、持續信任評估為手段、動態內部控制為保障,確保數據是合法、真實、安全和可信任的。應以零信任為前提建立一個數據合法、安全的防御體系,將合法安全防護與企業經營管理結合起來。2.6.3數字經濟時代的會計職業道德規范個人隱私保護隨著
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