建筑公司應(yīng)急工作方案?一、總則1.目的為有效應(yīng)對建筑施工過程中可能發(fā)生的各類突發(fā)事件，提高公司應(yīng)急反應(yīng)能力，最大限度地減少事故造成的人員傷亡、財產(chǎn)損失和社會影響，保障施工生產(chǎn)的順利進(jìn)行，特制定本應(yīng)急工作方案。2.適用范圍本方案適用于公司所屬各工程項目部在施工活動中發(fā)生的生產(chǎn)安全事故、自然災(zāi)害、公共衛(wèi)生事件和社會安全事件等各類突發(fā)事件的應(yīng)急處置。3.工作原則（1）以人為本，快速反應(yīng)。把保障員工的生命安全和身體健康作為應(yīng)急工作的出發(fā)點和落腳點，建立健全快速反應(yīng)機(jī)制，及時有效地應(yīng)對突發(fā)事件。（2）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級負(fù)責(zé)。在公司應(yīng)急指揮中心的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，各項目部按照各自職責(zé)和權(quán)限，負(fù)責(zé)應(yīng)急處置工作，做到分級管理、分級響應(yīng)。（3）預(yù)防為主，防救結(jié)合。堅持預(yù)防為主的方針，強(qiáng)化安全管理，做好突發(fā)事件的預(yù)防和預(yù)警工作。同時，加強(qiáng)應(yīng)急救援體系建設(shè)，提高應(yīng)急處置能力，做到防救結(jié)合。（4）科學(xué)應(yīng)對，依法處置。充分運用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)，提高應(yīng)急救援的科學(xué)性和實效性。嚴(yán)格按照國家法律法規(guī)和公司相關(guān)規(guī)定，依法開展應(yīng)急處置工作。二、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)1.應(yīng)急指揮中心公司成立應(yīng)急指揮中心，由總經(jīng)理任總指揮，副總經(jīng)理任副總指揮，成員包括安全管理部門、工程管理部門、技術(shù)質(zhì)量部門、物資設(shè)備部門、人力資源部門、財務(wù)部門等相關(guān)部門負(fù)責(zé)人。應(yīng)急指揮中心下設(shè)辦公室，設(shè)在安全管理部門，負(fù)責(zé)日常工作。應(yīng)急指揮中心職責(zé)：（1）全面負(fù)責(zé)公司應(yīng)急管理工作，制定和修訂公司應(yīng)急工作方案。（2）組織、協(xié)調(diào)和指揮公司各類突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作。（3）及時向上級主管部門和相關(guān)政府部門報告突發(fā)事件情況，傳達(dá)和執(zhí)行上級有關(guān)指示和命令。（4）負(fù)責(zé)與外部相關(guān)單位的協(xié)調(diào)與溝通，保障應(yīng)急救援工作的順利進(jìn)行。（5）組織開展應(yīng)急演練和培訓(xùn)，提高公司應(yīng)急管理水平和員工應(yīng)急處置能力。2.應(yīng)急救援小組（1）搶險救援組由工程管理部門牽頭，組織各項目部施工技術(shù)人員和搶險救援隊伍組成。負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場的搶險救援工作，搶救受傷人員，控制事故擴(kuò)大。（2）醫(yī)療救護(hù)組由公司人力資源部門協(xié)調(diào)，組織公司內(nèi)部醫(yī)務(wù)人員和外部醫(yī)療機(jī)構(gòu)組成。負(fù)責(zé)對受傷人員進(jìn)行現(xiàn)場急救和轉(zhuǎn)運治療。（3）后勤保障組由物資設(shè)備部門和財務(wù)部門負(fù)責(zé)，組織調(diào)配應(yīng)急救援物資和設(shè)備，保障應(yīng)急救援所需的物資、資金和生活必需品供應(yīng)。（4）治安保衛(wèi)組由公司安全管理部門負(fù)責(zé)，組織項目部安保人員和當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)組成。負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場的治安保衛(wèi)工作，維護(hù)現(xiàn)場秩序，防止無關(guān)人員進(jìn)入事故現(xiàn)場。（5）事故調(diào)查組由安全管理部門牽頭，工程管理部門、技術(shù)質(zhì)量部門等相關(guān)部門參加。負(fù)責(zé)對事故原因進(jìn)行調(diào)查分析，查明事故責(zé)任，提出處理意見和防范措施。3.各部門職責(zé)（1）安全管理部門負(fù)責(zé)制定和完善公司安全管理制度，組織開展安全教育培訓(xùn)和安全檢查，督促各項目部落實安全防范措施。負(fù)責(zé)應(yīng)急指揮中心辦公室的日常工作，協(xié)調(diào)各應(yīng)急救援小組的工作，收集、整理和上報應(yīng)急信息。（2）工程管理部門負(fù)責(zé)組織編制施工組織設(shè)計和專項施工方案，指導(dǎo)各項目部合理安排施工進(jìn)度，確保施工安全。在突發(fā)事件發(fā)生時，負(fù)責(zé)組織搶險救援工作，提供技術(shù)支持和指導(dǎo)。（3）技術(shù)質(zhì)量部門負(fù)責(zé)對施工技術(shù)方案進(jìn)行審核，提供技術(shù)咨詢和指導(dǎo)。在事故調(diào)查過程中，負(fù)責(zé)對技術(shù)問題進(jìn)行分析和鑒定，提出技術(shù)處理意見。（4）物資設(shè)備部門負(fù)責(zé)應(yīng)急救援物資和設(shè)備的采購、儲備、管理和調(diào)配工作，確保應(yīng)急救援物資和設(shè)備的及時供應(yīng)。定期對應(yīng)急救援物資和設(shè)備進(jìn)行檢查、維護(hù)和保養(yǎng)，確保其性能良好。（5）人力資源部門負(fù)責(zé)組織應(yīng)急救援人員的培訓(xùn)和考核，協(xié)調(diào)調(diào)配公司內(nèi)部醫(yī)務(wù)人員參與醫(yī)療救護(hù)工作。負(fù)責(zé)傷亡人員的善后處理工作，做好家屬的安撫和理賠工作。（6）財務(wù)部門負(fù)責(zé)保障應(yīng)急救援所需的資金，對應(yīng)急救援資金的使用進(jìn)行監(jiān)督和管理。及時籌集和撥付應(yīng)急救援所需的資金，確保應(yīng)急救援工作的順利進(jìn)行。三、預(yù)防與預(yù)警1.預(yù)防措施（1）加強(qiáng)安全教育培訓(xùn)制定年度安全教育培訓(xùn)計劃，定期組織員工進(jìn)行安全知識、技能培訓(xùn)和應(yīng)急處置培訓(xùn)，提高員工的安全意識和應(yīng)急能力。新員工入職必須進(jìn)行三級安全教育培訓(xùn)，經(jīng)考試合格后方可上崗作業(yè)。（2）完善安全管理制度建立健全各項安全管理制度，明確各級管理人員和員工的安全職責(zé)，加強(qiáng)施工現(xiàn)場安全管理。嚴(yán)格執(zhí)行安全檢查制度，定期對施工現(xiàn)場進(jìn)行安全檢查，及時發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患。（3）強(qiáng)化安全技術(shù)措施在施工組織設(shè)計和專項施工方案中，制定完善的安全技術(shù)措施，確保施工過程中的安全。對危險性較大的分部分項工程，必須編制專項施工方案，并按規(guī)定進(jìn)行專家論證和審批。（4）加強(qiáng)設(shè)備設(shè)施管理建立設(shè)備設(shè)施管理制度，定期對施工設(shè)備設(shè)施進(jìn)行檢查、維護(hù)和保養(yǎng)，確保設(shè)備設(shè)施的安全運行。對特種設(shè)備必須按規(guī)定進(jìn)行登記、檢驗和檢測，操作人員必須持證上崗。（5）做好應(yīng)急物資儲備按照應(yīng)急工作需要，配備必要的應(yīng)急救援物資和設(shè)備，如滅火器、消防水帶、急救藥品、擔(dān)架、對講機(jī)等，并定期進(jìn)行檢查和維護(hù)，確保其性能良好。2.預(yù)警機(jī)制（1）建立監(jiān)測體系各項目部要建立健全安全監(jiān)測體系，對施工現(xiàn)場的安全狀況進(jìn)行實時監(jiān)測。重點監(jiān)測施工現(xiàn)場的深基坑、高支模、腳手架、塔吊、施工升降機(jī)等危險性較大的部位和設(shè)備設(shè)施。（2）預(yù)警信息收集與分析安全管理部門負(fù)責(zé)收集、整理和分析各類安全信息，包括施工現(xiàn)場的安全檢查情況、設(shè)備設(shè)施運行狀況、氣象信息等。當(dāng)發(fā)現(xiàn)可能引發(fā)突發(fā)事件的潛在危險因素時，及時發(fā)布預(yù)警信息。（3）預(yù)警級別及發(fā)布根據(jù)突發(fā)事件的可能性和危害程度，將預(yù)警級別分為四級，分別用紅色、橙色、黃色和藍(lán)色表示。紅色預(yù)警為最高級別，代表突發(fā)事件即將發(fā)生，情況危急。預(yù)警信息由應(yīng)急指揮中心辦公室負(fù)責(zé)發(fā)布，通過公司內(nèi)部辦公系統(tǒng)、短信平臺、微信群等方式通知相關(guān)人員。四、應(yīng)急響應(yīng)1.響應(yīng)分級根據(jù)突發(fā)事件的性質(zhì)、嚴(yán)重程度、可控性和影響范圍，將應(yīng)急響應(yīng)級別分為Ⅰ級、Ⅱ級、Ⅲ級和Ⅳ級。（1）Ⅰ級響應(yīng)發(fā)生特別重大事故（造成30人以上死亡，或者100人以上重傷，或者1億元以上直接經(jīng)濟(jì)損失），啟動Ⅰ級響應(yīng)。由公司應(yīng)急指揮中心總指揮負(fù)責(zé)指揮應(yīng)急處置工作，同時向當(dāng)?shù)卣蜕霞壷鞴懿块T報告。（2）Ⅱ級響應(yīng)發(fā)生重大事故（造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重傷，或者5000萬元以上1億元以下直接經(jīng)濟(jì)損失），啟動Ⅱ級響應(yīng)。由公司應(yīng)急指揮中心副總指揮負(fù)責(zé)指揮應(yīng)急處置工作，及時向當(dāng)?shù)卣蜕霞壷鞴懿块T報告，并請求支援。（3）Ⅲ級響應(yīng)發(fā)生較大事故（造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重傷，或者1000萬元以上5000萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失），啟動Ⅲ級響應(yīng)。由事發(fā)項目部所在分公司負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)指揮應(yīng)急處置工作，公司應(yīng)急指揮中心相關(guān)成員趕赴現(xiàn)場指導(dǎo)。（4）Ⅳ級響應(yīng)發(fā)生一般事故（造成3人以下死亡，或者10人以下重傷，或者1000萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失），啟動Ⅳ級響應(yīng)。由事發(fā)項目部負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)指揮應(yīng)急處置工作，公司安全管理部門相關(guān)人員趕赴現(xiàn)場協(xié)助。2.響應(yīng)程序（1）突發(fā)事件發(fā)生后，現(xiàn)場人員應(yīng)立即報告項目部負(fù)責(zé)人，并采取必要的應(yīng)急措施，如搶救受傷人員、保護(hù)事故現(xiàn)場等。（2）項目部負(fù)責(zé)人接到報告后，應(yīng)立即啟動本項目部的應(yīng)急預(yù)案，并在第一時間向公司應(yīng)急指揮中心辦公室報告。（3）公司應(yīng)急指揮中心辦公室接到報告后，應(yīng)立即向應(yīng)急指揮中心總指揮和副總指揮報告，并通知各應(yīng)急救援小組趕赴事故現(xiàn)場。（4）應(yīng)急指揮中心總指揮或副總指揮到達(dá)事故現(xiàn)場后，立即成立現(xiàn)場應(yīng)急指揮部，統(tǒng)一指揮應(yīng)急處置工作。各應(yīng)急救援小組按照各自職責(zé)開展工作，密切配合，協(xié)同作戰(zhàn)。（5）在應(yīng)急處置過程中，要及時向上級主管部門和相關(guān)政府部門報告事故情況，請求支援。同時，要做好信息發(fā)布工作，及時向員工和社會公眾通報事故進(jìn)展情況，避免引起恐慌。3.應(yīng)急處置措施（1）生產(chǎn)安全事故立即停止施工，組織搶險救援隊伍搶救受傷人員，疏散現(xiàn)場人員，保護(hù)事故現(xiàn)場。迅速查明事故原因，采取有效措施防止事故擴(kuò)大。對事故現(xiàn)場進(jìn)行清理和恢復(fù)，盡快恢復(fù)施工生產(chǎn)。（2）自然災(zāi)害如遇臺風(fēng)、暴雨、地震等自然災(zāi)害，要及時組織人員撤離到安全地帶，采取加固、防護(hù)等措施，保護(hù)施工現(xiàn)場的設(shè)備設(shè)施和物資材料。在災(zāi)害過后，要及時對施工現(xiàn)場進(jìn)行檢查和評估，排除安全隱患，恢復(fù)施工生產(chǎn)。（3）公共衛(wèi)生事件加強(qiáng)施工現(xiàn)場的環(huán)境衛(wèi)生管理，做好通風(fēng)、消毒等工作。對出現(xiàn)發(fā)熱、咳嗽等癥狀的人員，要及時送往醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢查和治療，并報告當(dāng)?shù)匦l(wèi)生防疫部門。配合衛(wèi)生防疫部門做好疫情防控工作，防止疫情擴(kuò)散。（4）社會安全事件加強(qiáng)施工現(xiàn)場的治安保衛(wèi)工作，維護(hù)現(xiàn)場秩序。對發(fā)生的群體性事件、暴力恐怖事件等，要及時報告當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)，并配合公安機(jī)關(guān)做好處置工作。五、后期處置1.善后處理（1）人力資源部門負(fù)責(zé)傷亡人員的善后處理工作，按照國家有關(guān)規(guī)定和公司相關(guān)政策，做好家屬的安撫和理賠工作。（2）物資設(shè)備部門負(fù)責(zé)對受損的設(shè)備設(shè)施進(jìn)行修復(fù)或更換，盡快恢復(fù)施工生產(chǎn)。（3）財務(wù)部門負(fù)責(zé)保障善后處理所需的資金，及時支付各項費用。2.事故調(diào)查事故調(diào)查組按照"四不放過"原則（事故原因未查清不放過、事故責(zé)任人未受到處理不放過、事故責(zé)任人和廣大群眾沒有受到教育不放過、事故沒有制訂切實可行的整改措施不放過），對事故進(jìn)行調(diào)查分析，查明事故原因，認(rèn)定事故責(zé)任，提出處理意見和防范措施。3.恢復(fù)重建根據(jù)事故調(diào)查結(jié)果和防范措施，對施工現(xiàn)場進(jìn)行全面整改，消除安全隱患。對受損的建筑物、設(shè)備設(shè)施等進(jìn)行修復(fù)或重建，盡快恢復(fù)施工生產(chǎn)。同時，要總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，完善安全管理制度，加強(qiáng)安全管理，防止類似事故再次發(fā)生。六、應(yīng)急保障1.通信與信息保障建立健全應(yīng)急通信聯(lián)絡(luò)機(jī)制，確保應(yīng)急指揮中心與各應(yīng)急救援小組、項目部之間的通信暢通。配備必要的通信設(shè)備，如對講機(jī)、手機(jī)、固定電話等，并定期進(jìn)行檢查和維護(hù)。同時，利用公司內(nèi)部辦公系統(tǒng)、短信平臺、微信群等信息化手段，及時發(fā)布應(yīng)急信息，提高應(yīng)急反應(yīng)速度。2.應(yīng)急隊伍保障加強(qiáng)應(yīng)急救援隊伍建設(shè)，組建以各項目部施工技術(shù)人員和搶險救援人員為主體的應(yīng)急救援隊伍，并定期進(jìn)行培訓(xùn)和演練，提高應(yīng)急救援能力。同時，與當(dāng)?shù)貙I(yè)救援隊伍建立聯(lián)系，簽訂應(yīng)急救援合作協(xié)議，確保在突發(fā)事件發(fā)生時能夠及時得到支援。3.物資裝備保障按照應(yīng)急工作需要，配備必要的應(yīng)急救援物資和設(shè)備，如滅火器、消防水帶、急救藥品、擔(dān)架、對講機(jī)、照明設(shè)備、排水設(shè)備、搶險工具等，并定期進(jìn)行檢查和維護(hù)，確保其性能良好。同時，建立應(yīng)急物資儲備管理制度，明確應(yīng)急物資的采購、儲存、發(fā)放、使用等環(huán)節(jié)的要求，保證應(yīng)急物資的及時供應(yīng)。4.經(jīng)費保障財務(wù)部門要保障應(yīng)急救援所需的資金，設(shè)立應(yīng)急救援專項資金，專款專用。應(yīng)急救援專項資金主要用于應(yīng)急救援物資和設(shè)備的采購、應(yīng)急救援人員的培訓(xùn)和獎勵、應(yīng)急演練的組織和實施、事故善后處理等方面的支出。七、培訓(xùn)與演練1.培訓(xùn)制定年度應(yīng)急培訓(xùn)計劃，定期組織員工進(jìn)行應(yīng)急知識、技能培訓(xùn)。培訓(xùn)內(nèi)容包括安全生產(chǎn)法律法規(guī)、應(yīng)急預(yù)案、應(yīng)急救援知識和技能等。培訓(xùn)方式可以采用集中授課、現(xiàn)場演示、案例分析等多種形式，提高員工的應(yīng)急意識和應(yīng)急能力。新員工入職必須進(jìn)行應(yīng)急培訓(xùn)，經(jīng)考試合格后方可上崗作業(yè)。2.演練（1）制定演練計劃每年至少組織一次綜合應(yīng)急演練，每半年至少組織一次專項應(yīng)急演練。演練內(nèi)容包括火災(zāi)事故應(yīng)急演練、坍塌事故應(yīng)急演練、高處墜落事故應(yīng)急演練、觸電事故應(yīng)急演練等。演練計劃要明確演練的目的、內(nèi)容、時間、地點、參與人員等，并提前通知相關(guān)部門和人員做好準(zhǔn)備。（2）演練實施按照演練計劃組織實施演練，模擬突發(fā)事件發(fā)生的情景，檢驗和評估應(yīng)急救援隊伍的應(yīng)急反應(yīng)能力、應(yīng)急處置措施的有效性和各部門之間的協(xié)調(diào)配合能力。演練過程中要做好記錄，包括演練時間、地點、參與人員、演