1建設項目名太倉德涵城市發展有限公司新建太倉高新區綠色智能綜合提升工程配套北京東稱路下穿滬武高速工程項目代碼2405-320585-89-01-301607建設單位聯系人聯系方式建設地點太倉市高新區G15東西兩側地理坐標起點：121°終點：121°,,國民經濟行業類別E4813市政道路工程建筑建設項目行業類別五十二、交通運輸業、管道運輸業，131城市道路建設性質?新建（遷建）□技術改造建設項目申報情形?首次申報項目□不予批準后再次申報項目□超五年重新審核項目□重大變動重新報批項目項目審批（核準/備太倉市數據局項目審批（核準/備案）文號（選填）太數據投備〔2024〕197號總投資（萬10340環保投資（萬元）90環保投資占4.8施工工期是否開工建?否用地（用海）面積（m2）21106.6平方米專項評價設置情況本項目與專項評價設置原則對照表1-1表1-1專項設置原則對照表）；2本項目為城市主干路，需設置噪聲專項對照專項評價設置原則表，本項目需要設置噪聲專項評價。規劃情況1、規劃名稱：《江蘇省太倉高新技術產業開發區控制詳細規劃》審批機關：太倉市人民政府審批文號：太政復〔2018〕78號；2、規劃名稱：《太倉市交通運輸“十四五”發展規劃》審批機關：太倉市人民政府審批文號：太政發〔2022〕63號；3、規劃名稱：《太倉市公路水網規劃修編（2010-2030）》4、規劃名稱：《蘇州市“十四五”生態環境保護規劃》審批機關：蘇州市人民政府；審批文件名稱：《市人民政府關于印發蘇州市“十四五”生態環境保護規劃的通審批文件文號：蘇府辦[2021]275號規劃環境影響評價情況1、規劃環評名稱：《太倉高新技術產業開發區開發建設規劃環境影響報告書》審查機關：蘇州市太倉生態環境局審批文件名稱：《關于對太倉高新技術產業開發區開發建設規劃環境影響報告書的審查意見》審批文件文號：太環審〔2021〕1號2、規劃名稱：《太倉市縣道公路網規劃（2016—2020年）環境影響報告書》；審批文件名稱及號：《太倉市縣道公路網規劃（2016—2020年）環境影響報告書》的批復蘇環管字〔2018〕113號）規劃及規劃環境影響評價符合性分析1、與用地規劃相符性本項目位于太倉市高新區G15東西兩側，屬于太倉高新技術產業開發區。高新區范圍為：西至鹽鐵塘，北至蘇昆太高速，南至新瀏河省界，東至滬通鐵路及鎮界，總面積66.4062平方公里，即為高新區管轄范圍扣除國開區、3科教新城、城廂鎮、省級高新區等區域后的范圍。本項目為新建北京路下穿滬武高速工程項目，屬于其規劃范圍。發展目標：規劃延續相關規劃中的城市發展目標，“完善綜合的城市功能及服務配套體系，以混合開發、復合利用、多元多樣為原則，形成生產與生活融合、商業與文化融合、休閑與旅游融合，營造適宜企業成長、居民生活的功能復合的城市區域，形成富于活力、高效發展的城市區域，以綜合服務功能帶動產業升級,產城融合發展”規劃內部路網結構：內部交通形成功能明確、干路清晰、支路通暢的“主干路－次干路－支路”三級道路網絡體系。“五橫七縱”的主干道網絡，分別為橫向的廣州路、北京路、禪寺路、鄭和中路－江南路、上海路－鄭和路；縱向的太平路、東倉路、婁江路、興業路、白云渡路、區中路、陸璜公路。規劃道路用地面積547.25公頃,規劃道路總長度約為254.2公里,路網密度約為3.4公里/平方公里。主干路：主要連接至周邊區域,平均路網間距600—1000米，紅線寬度35—55米。主干路總長度約為86公里，路網密度1.2公里/平方公里。次干路：為規劃范圍內各功能單元內主要的集散通道，平均路網間距400—600米，紅線寬度24—35米。次干路總長度約為95公里，路網密度1.3公里/平方公里。支路：為到達性道路,在路網中起匯集作用,直接為地塊服務，平均間距為200—400米。規劃支路紅線寬度16—24米。支路總長度約為63公里,路網密度0.8公里/平方公里。本次擬建道路為北京路下穿滬武高速工程，規劃為婁江新城的城市主干路，項目建設有利于促進周邊區域的地塊開發和建設。因此，本工程與《江蘇省太倉高新技術產業開發區建設規劃（2020-2030）》相符合。對照太倉高新技術開發區控制性詳細規劃圖，本項目位于太倉市高新區G15東西兩側，其兩側主要分布空地，不涉及基本農田等，因此本項目符合用地規劃的要求。本項目已經取得太倉市行政審批局核發的建設項目用地預審與選址意見書（用字第3205852024XS0203472號）。2、與《太倉市國土空間規劃近期實施方案》相符性分析根據《太倉市國土空間規劃近期實施方案》，重點項目交通工程，根據建設“內通外聯、接軌長三角”的地面通道目標，太倉市將加大交通基礎設施投4資力度，優化運輸結構，積極推進高鐵、公路、航道建設，全面提高綜合運輸體系的運輸能力，完善區域和城市道路網絡，構建市域內部微循環系統。重點推動市內公路體系建設，推進龍江路、G204、S339等快速化改造工程；優化普通國省干線路網，實施S256新改建等工程。實施方案中納入重點項目清單的交通類項目共計297個。本項目屬于附表3重點建設項目用地規劃表清單中北京東路下穿滬武高速工程項目。3、《自然資源部公辦廳發文同意江蘇省正式啟用“三區三線”規定成果》（自然資辦函〔2022〕2207號）相符性分析根據《自然資源部辦公廳發文同意江蘇省正式啟用“三區三線”劃定成果》（自然資辦函〔2022〕2207號“三區三線”“三區三線”指的是根據農業空間、生態空間、城鎮空間三個區域，分別劃定的永久基本農田保護紅線、生態保護紅線、城鎮開發邊界。本項目位于太倉市高新區G15東西兩側，其兩側主要分布空地，不涉及“三區三線”，故項目建設與自然資辦函〔2022〕2207號相符。4、與規劃環評審查意見相符性本項目與《關于對太倉高新技術產業開發區開發建設規劃環境影響報告書的審查意見》（太環審〔2021〕1號）相符性見表1-2。表1-2與審查意見相符性分析對照表1234556785、與《太倉市公路水路網規劃修編（2010-2030）》、《太倉市縣道公路網規劃（2016-2020年）環境影響報告書》相符性分析根據《太倉市公路水路網規劃修編（2010-2030）》內容，太倉市公路網規劃內容如下：①完善市域公路網絡布局，建成“七縱八橫九連接”的由高速公路、國省道和縣鄉道組成的多層次主干公路網。②完善太倉港的疏港公路體系。③規劃建立“六縱六橫”的市域“網格狀”快速通道系統，一方面實現過境及對外交通的快速化；另一方面加強市域各片區之間的快速聯系。④規劃沙溪、璜涇、瀏河三個鄉鎮的鎮區環路，加強了各鎮區內部道路與市域快速通道系統的聯系。⑤使太倉公路網與周邊城市路網有效銜接，太倉－上海接口7個；太倉－昆山接口6個；太倉－常熟接口8個。⑥對重要的公路互通節點進行規劃，規劃建設互通立交14個。本項目的建設可完善公路網結構，為上層次公路提供必要的補充和發揮集散功能，因此，本項目與《太倉市公路水路網規劃修編（2010-2030）》、《太倉市縣道公路網規劃（2016-2020年）環境影響報告書》的內容相符。66、與蘇州市“十四五”生態環境保護規劃相符性分析表1-3項目與蘇州市“十四五”生態環境保護規劃相符性分析一覽表1237、與《太倉市交通運輸“十四五”發展規劃》相符性分析根據太倉市交通運輸“十四五”發展規劃，具體目標為:（1）從公眾感受角度出發，實現惠民幸福的交通基本公共服務水平顯著提升，其中30分鐘內享受高鐵服務人口覆蓋率達到100%，萬人公交車車輛保有量提高到7.1標臺/萬人，中心城區公交站點500m覆蓋率提升至97%，村級物流節點(寄遞服務站)覆蓋率達到100%。交通事故數量和交通安全事故數量處于較低水平，安全監管能力顯著增強，交通運輸安全運營水平明顯提升，其中道路交通萬車死亡率控制在1.1%以內，一般等級以上水上交通事故率不超過0.25起/萬艘次，交通系統綜合應急響應時間不超過45min。（2）構建高效聯通的一體化立體交通網絡。與滬寧杭等長三角中心城市實現2小時通達，太倉市區與毗鄰城市、主要鄉鎮30分鐘內可通達主要鄉鎮之間30分鐘可通達，太倉市區、主要鄉鎮15分鐘內可上高速公路。支持更高競爭力的綜合運輸服務體系基本形成，交通裝備實現明顯提升，其中廂式車、集裝箱車占營運貨車比重7專業貨車所占比例達到30%，農村公路養護機械化率達到95%。（3）交通運輸結構得到有效優化，綠色交通發展水平不斷提高，運輸能耗實現有效降低，物流運輸成本大幅降低。其中水、鐵貨運占總貨運量比例不低于21%，鐵路客運占總客運量比例不低于32%，公共交通占機動化出行分擔率達到24上,其中新能源、清潔能源公共交通比例占到70%以上。（4）建設功能集聚、應用多元的綜合交通運輸一體化信息平臺。其中重點路(航)段感知監測體系覆蓋率保持在100%，建成智能公交調度系統。加強5G等高新技術在交通運輸行業中的應用，形成一支素質更高、結構更優、專業技術更強的高科技交通人才隊伍，高級專業技術人才占技術人才比例達到22%。規劃形成包括4大目標、20項具體指標要素的現代綜合交通運輸規劃指標體系。太倉屬于經濟發達、城鎮發展水平較高的地區，未來各組團、市鎮之間聯系更加緊密，居民出行次數不斷增加，居民出行總量也會快速增加。隨著居民生活水平的提高和可支配收入的增加，小汽車保有量仍將維持快速增長態勢，出行目的也呈現出多樣化的特征，除了傳統的公務、商務、走親訪友為出行目的的出行外，以娛樂、購物、健身、休閑等文化需求為目的的出行量明顯增多。本項目為北京路下穿滬武高速工程項目，為婁江新城“六橫五縱”主干路中的“一橫”，東西向貫穿太倉、婁江新城，為交通性主干路。道路的建設有助于完善婁江新城的干路體系，支撐片區發展，可實現區域交通基本公共服務水平顯著提升，項目建設滿足太倉市交通運輸“十四五”發展規劃。其他符合性分析1、產業政策相符性分析本項目屬于《國民經濟行業分類》（GB/T4754-20172019修改單）中“E4813市政道路工程建筑”，對照《產業結構調整指導目錄（2024年本）》，本項目屬于鼓勵類中“五十二、交通運輸業、管道運輸業”分類中的“131城市道路（不含維護；不含支路、人行天橋、人行地道）”；不屬于《蘇州市產業發展導向目錄》（蘇府〔2007〕129號文）本項目不屬于目錄內限制類、淘汰類、禁止類項目。2、“三線一單”相符性分析與行業準入條件（1）“與生態保護紅線相符性”：本項目位于太倉市高新區G15東西兩側，根據《江蘇省國家級生態保護紅線規劃》（蘇政發〔2018〕74號）、《江蘇省生態空間管控區域規劃》（蘇政發〔2020〕1號）、《太倉市2021年度生態空間管控區域優化調整方案》，與本項目最近的生態空間管控區及生態保護紅線均為太倉金倉湖省級濕地公園，位于本項目西北側3.1km，不在其管控范圍內；因此本項目建設與《江蘇省生態空間管控區域規劃》、《江蘇省國家級生態保8護紅線規劃》、《太倉市2021年度生態空間管控區域優化調整方案》相符。表1-4本項目附近的江蘇省生態空間管控區域 市總面積園太倉市側由上表可知，距離本項目較近的國家級生態紅線及江蘇省生態空間管控區域均為太倉金倉湖省級濕地公園，在項目西北方向3.1km；本項目不在國家級生態紅線及江蘇省生態空間管控區域范圍內，與《江蘇省生態空間管控區域規劃》、《江蘇省國家級生態紅線規劃》及《太倉市2021年度生態空間管控區域優化調整方案》相符。（2）“環境質量底線”：①環境質量底線是國家和地方設置的大氣、水和土壤環境質量目標，也是改善環境質量的基準線。根據《2023年太倉市環境質量狀況公報》，太倉市環境空氣質量以三個省控站點實況均值作為考核評價點位，監測結果顯示，2023年有效監測天數為365天，優良天數為305天，優良率為83.6%，細顆粒物（PM2.5）年均濃度為26μg/m3。根據2023年度蘇州市生態環境狀況公報，蘇州市2023年環境空氣質量監測指標中，NO2、SO2、PM10、PM2.5的年均值及CO，24小時平均濃度第95百分位數均能滿足《環境空氣質量標準》（GB3095-2012）及其修改單中二級標準限值要求。O3日最大8小時平均濃度第90百分位數不能滿足《環境空氣質量標準》（GB3095-2012）及其修改單中二級標準限值要求，超標倍數為0.075。因此，蘇州市屬于不達標區，不達標原因除了與空氣污染物擴散氣象條件差有關外，還與周邊建筑工地揚塵污染、交通道路揚塵污染、機動車尾氣污染等因素有關。為進一步改善環境質量，根據《市政府關于印發蘇州市空氣質量持續改善行動計劃實施方案的通知》（蘇府〔2024〕50號），主要目標是：到2025年，全市PM2.5濃度穩定在30微克/立方米以下，重度及以上污染天數控制在1天以內；氮氧化物和VOCs排放總量比2020年分別下降10%以上，完成省下達的減排目標。地表水（納污河流京杭運河）符合《地表水環境質量標準》（GB3838-2002）Ⅲ類標準；所在區9域環境噪聲符合《聲環境質量標準》（GB3096-2008）3類標準。本項目運營過程產生的廢氣經處理后實現達標排放，對周圍環境空氣質量造成影響較小，不會碰觸區域大氣環境質量底線；本項目產生的污水由市政管網接入污水處理廠集中處理，不直接外排，對周邊水環境影響很小；廠界噪聲達標排放；固廢零排放；符合環境質量底線要求。（3）“資源利用上線”：本項目建成后能源消耗主要為交通信號燈、路燈等用電需求，區域電網均敷設到位，方便及時引入地塊內，且能滿足本項目需求，不會突破當地資源利用上線；項目不會導致沿線土地利用格局發生明顯變化，本項目土地資源可滿足相關要求，不會達到土地資源利用上線。（5）環境準入負面清單：對照《江蘇省太倉高新技術產業區開發建設規劃影響報告書》中“生態環境準入清單”，本項目情況分析見下表。表1-5環境準入負面清單（1）在涉及瀏河（太倉市）清水通道維護區內，嚴格執行《南（2）禁止在基本農田區域進行各項非農建設。本次規劃開發建（4）以綠化和防護林建設為主，嚴格控制城鎮和農村居民點建控（1）高端制造產業：精密機械、汽車零部件（含研發）、醫療（2）電子信息產業；高端電子設備制造業、汽車電子制造、電（4）生物醫藥產業：生物藥品制造（不含原藥生產）、生物醫建設項目為城屬于禁止引入生態環境準入清單中禁止引（1）禁止新建純電鍍項目，禁止新引進含印染的項目。需要配（2）新材料產業：含化學反應的合成材料生產項目，含濕法刻（3）電子信息產業：項多晶硅、單晶硅前道生產項目，綜合電（4）生物醫藥及生物醫藥研發產業：化學合成的原藥生產的項止、淘汰的企業。年部令第4號）做好環境影響評價公眾參與工作。開發區企業應本項目要求建設單位按高新區要求落實各項風險防控措本項目為城市道路建設。用地面積為2.11綜上所述，建設項目符合“三線一單”的環境管理要求。3、與《關于印發〈蘇州市“三線一單”生態環境分區管控方案>的通知》符合性分對照《關于印發蘇州市“三線一單”生態環境分區管控實施方案的通知》（蘇政發〔2020〕313號），蘇州市生態環境分區管控，分為優先保護單元、重點管控單元和一般管控單元三類。優先保護單元，指以生態環境保護為主的區域。主要包括生態保護紅線和生態空間管控區域。優先保護單元嚴格按照國家生態保護紅線和省級生態空間管控區域管理規定進行管控。依法禁止或限制開發建設活動，確保生態環境功能不降低、面積不減少、性質不改變；優先開展生態功能受損區域生態保護修復活動，恢復生態系統服務功能。重點管控單元，指涉及水、大氣、土壤、自然資源等資源環境要素重點管控的區域，主要包括人口密集的中心城區和產業園區。重點管控單元主要推進產業布局優化、轉型升級，不斷提高資源利用效率，加強污染物排放控制和環境風險防控，解決突出生態環境問題。一般管控單元，指除優先保護單元、重點管控單元以外的其他區域，銜接街道（鄉鎮）邊界形成管控單元。一般管控單元主要落實生態環境保護基本要求，加強生活污染和農業面源污染治理，推動區域環境質量持續改善。本項目建設地址為太倉市高新區G15東西兩側，為線性工程，起點E121度8分40.840.3972秒、N31度30分26.276秒，終點E121度8分51.676秒、N31度30分31.816秒，項目位于太倉市婁江新城，屬于一般管控單元，相符性見下表。表1-6項目與《蘇州市“三線一單”生態環境分區管控方案》相符性分析1目錄》；禁止引進列入《外商投資產業行園區總體規劃及規劃環評中提出的空間布局和產業準入要求，禁止引進不符《江蘇省太湖水污染防治條例》的分級保護要求，禁止引進不符合《條例》要（3）本項目不屬于《江蘇省太湖水污染防治條（4）本項目位于太湖流《陽澄湖水源水質保護條例》劃定的保護區范2控園區污染物排放總量按照園區總體規劃、規劃環評及審查意見的要求進行管采取有效措施減少主要污染物排放總3涉及環境風險源的企業應嚴格按照國家標準和規范編制事故應急預案，并與區域環境風險應急預案實現聯動，配備應急救援人員和必要的應急救援器材、設4要求）；用鍋爐或未配置高效除塵設施的專用鍋爐用的生物質成l型燃料；4、國家規定本項目滿足上述空間布局約束、污染物排放管控、環境風險防控、資源開發效率等相關要求，與《江蘇省“三線一單”生態環境分區管控方案》（蘇政發〔2020〕49號）和《蘇州市“三線一單”生態環境分區管控實施方案》（蘇環辦字〔2020〕313號）相符。4、與“三區三線”劃定成果、《太倉市國土空間總體規劃》相符性分析為全面融入長江三角洲區域一體化發展，加快推進融入上海大都市圈，統籌構建新時代太倉國土空間新格局，太倉市人民政府組織編制《太倉市國土空間總體規劃（2021-2035）》。規劃以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的二十大精神，深入貫徹習近平生態文明思想，堅持以人為本，營造更加幸福宜居的現代化人民城市，實現高質量發展和高品質生活，全面提高太倉市國土空間治理體系和治理能力現代化水平。《太倉市國土空間總體規劃（2021-2平方公里，2020年全市GDP：1386.09億元，2020年全市常住人口：83.1萬人，規劃期限近期：2021—2025年、遠期：2025—2035年、遠景：展望至2050年。《太倉市國土空間總體規劃》中明確“三區三線”。優先劃定永久基本農田：堅決落實最嚴格的耕地保護制度，按照應保盡保、量質并重、集中成片的原則，劃定永久基本農田。嚴格劃定生態保護紅線：在生態空間范圍內具有特殊重要生態功能，必須強制性嚴格保護的區域，是保障和維護生態安全的底線和生命線。合理劃定城鎮開發邊界：在一定時期內因城鎮發展需要可以集中進行城鎮開發建設，以城鎮功能為主的區域。本項目位于太倉市高新區G15東西兩側，屬于城鎮開發邊界內，符合“三區三線”劃定成果和《太倉市國土空間總體規劃》相關要求。5、與《長江經濟帶發展負面清單指南（試行，2022年版）》相符性分析表1-7《長江經濟帶發展負面清單指南（試行，2022年版）》相符性分析類別相符性1禁止建設不符合全國和省級港口布局規劃以本項目不屬于碼頭項目符合2在風景名勝區核心景區的岸線和河段范圍內本項目不在自然保護區符合3禁止在飲用水水源一級保護區的岸線和河段止在飲用水水源二級保護區的岸線和河段范本項目不在飲用水水源符合4禁止在水產種質資源保護區的岸線和河段范本項目不在水產種質資源保護區的岸線和河段符合5的岸線保護區和保留區內投資建設除事關公區內投資建設不利于水資源及自然生態保護在岸線保留區內，不在《全國重要江河湖泊水符合6本項目不在長江干支流符合7本項目不屬于生產性捕符合8江干流岸線三公里范圍內和重要支流岸線一符合9目符合符合止新建、擴建不符合要求的高耗能高排放項本項目不屬于國家產能置換要求的嚴重過剩產符合6、與《〈長江經濟帶發展負面清單指南（試行，2022年版）>江蘇省實施細則相符性分析》相符性分析表1-8與《〈長江經濟帶發展負面清單指南（試行，2022年版）>江蘇省實施細則相符性分析》相符性分析類別相符《江蘇省內河港口布局規劃（2017—2035本項目不屬于碼頭項目，不屬于符合嚴格執行《中華人民共和國自然保護區條岸線和河段范圍內投資建設旅游和生產經和省級風景名勝區核心景區的岸線和河段范圍內投資建設與風景名勝資源保護無關本項目不屬于自然保護區核心符合《江蘇省人民代表大會常務委員會關于加西兩側，不在飲用水水源一級保護區的岸線和河段范圍內，不在飲用水水源二級保護區的岸線和河段范圍內，不在飲用水水源準符合本項目不在國家級和省級水產種質資源保護區的岸線和河段范圍內，不在國家濕地公園的岸線和符合禁止違法利用、占用長江流域河湖岸線。禁止在《長江岸線保護和開發利用總體規劃》劃定的岸線保護區和保留區內投資建設除事關公共安全及公眾利益的防洪護岸、河道治理、供水、生態環境保護、航道整治、國家重要基礎設施以外的項目。長江干支流基礎設施項目應按照《長江岸線保護和開發利用總體規劃》和生態環境保護、岸線保護等要求，按規定開展項目前期論證并辦理相關手續。禁止在《全國重要江河湖泊水功能區劃》劃定的河段及湖泊保護區、保留區內投資建設不利于水資源及自然生態保護的項目。本項目不在《長江岸線保護和開發利用總體規劃》劃定的岸線保護區和保留區內，不在《全國重要江河湖泊水功能區劃》劃定的符合禁止未經許可在長江干支流及湖泊新設、改設或擴大排污口。本項目不涉及在長江干支流及湖符合禁止長江干流、長江口、34個列入《率先全面禁捕的長江流域水生生物保護區名錄》的水生生物保護區以及省規定的其他禁漁水域開展生產性捕撈。符合禁止在距離長江干支流岸線一公里范圍內新建、擴建化工園區和化工項目。符合禁止在長江干流岸線三公里范圍內新建、改建、擴建尾礦庫、冶煉渣庫和磷石膏庫，以提升安全、生態環境保護水平為目的的改建除外。符合禁止在太湖流域一、二、三級保護區內開展《江蘇省太湖水污染防治條例》禁止的投資建設活動。符合禁止在沿江地區新建、擴建未納入國家和省布局規劃的燃煤發電項目。符合禁止在合規園區外新建、擴建鋼鐵、石化、化工、焦化、建材、有色、制漿造紙等高污染項目。焦化、建材、有色、制漿造紙等符合禁止在取消化工定位的園區（集中區）內新建化工項目。符合禁止在化工企業周邊建設不符合安全距離規定的勞動密集型的非化工項目和其他人員密集的公共設施項目。本項目不屬于勞動密集型的非化工項目和其他人員密集的公共設符合禁止新建、擴建不符合國家和省產業政策的尿素、磷銨、電石、燒堿、聚氯乙烯、純堿等行業新增產能項目。符合禁止新建、改建、擴建高毒、高殘留以及對環境影響大的農藥原藥（化學合成類）項目，禁止新建、擴建不符合國家和省產業政策的農藥、醫藥和染料中間體化工項本項目不屬于農藥原藥（化學合成類）、農藥、醫藥和染料中間符合禁止新建、擴建不符合國家石化、現代煤化工等產業布局規劃的項目，禁止新建獨立焦化項目。本項目不屬于國家石化、現代煤符合禁止新建、擴建國家《產業結構調整指導目錄》、《江蘇省產業結構調整限制、淘汰和禁止目錄》明確的限制類、淘汰類、禁止類項目，法律法規和相關政策明令禁止的落后產能項目，以及明令淘汰的安全生產落后工藝及裝備項目。本項目不屬于產業結構調整指導淘汰類、禁止類項目，法律法規和相關政策明令禁止的落后產能項目，不使用明令淘汰的安全生符合禁止新建、擴建不符合國家產能置換要求的嚴重過剩產能行業的項目。禁止新建、擴建不符合要求的高耗能高排放項目。本項目不屬于國家產能置換要求符合7、與《江蘇省太湖水污染防治條例》（2021年9月29日修正）、《太湖流域管理條例》（國務院令第604號）相符性分析①與《江蘇省太湖水污染防治條例》（2021年9月29日修正）的相符性根據《江蘇省太湖水污染防治條例》（2021年9月29日修正）規定，第四十三條，太湖流域一、二、三級保護區禁止下列行為：（一）新建、改建、擴建化學制漿造紙、制革、釀造、染料、印染、電鍍以及其他排放含磷、氮等污染物的企業和項目，城鎮污水集中處理等環境基礎設施項目和第四十六條規定的情形除外；（二）銷售、使用含磷洗滌用品；（三）向水體排放或者傾倒油類、酸液、堿液、劇毒廢渣廢液、含放射性廢渣廢液、含病原體污水、工業廢渣以及其他廢棄物；（四）在水體清洗裝貯過油類或者有毒有害污染物的車輛、船舶和容器等；（五）使用農藥等有毒物毒殺水生生物；（六）向水體直接排放人畜糞便、傾倒垃圾；（七）圍湖造地；（八）違法開山采石，或者進行破壞林木、植被、水生生物的活動九）法律法規禁止的其他行為。本項目位于太倉市高新區G15東西兩側，距離太湖68公里，根據《省政府辦公廳關于公布江蘇省太湖流域三級保護區范圍的通知》（蘇政辦發〔2012〕221號本項目所在地屬于太湖流域三級保護區范圍。本項目為E4813市政道路工程建筑項目，不在上述禁止和限制行業范圍內；且項目施工期施工人員生活污水可利用周邊基礎設施納入市政污水管網，不直接排放，營運過程中無生產廢水產生。因此，本項目符合《江蘇省太湖水污染防治條例（2021年9月29日修正）》中的相關要求。②與《太湖流域管理條例》的相符性根據《太湖流域管理條例》（國務院令第604號）：第二十八條排污單位排放水污染物，不得超過經核定的水污染物排放總量，并應當按照規定設置便于檢查、采樣的規范化排污口，懸掛標志牌；不得私設暗管或者采取其他規避監管的方式排放水污染物。禁止在太湖流域設置不符合國家產業政策和水環境綜合治理要求的造紙、制革、酒精、淀粉、冶金、釀造、印染、電鍍等排放水污染物的生產項目，現有的生產項目不能實現達標排放的，應當依法關閉。第二十九條新孟河、望虞河以外的其他主要入太湖河道，自河口1萬米上溯至5萬米河道岸線內及其岸線兩側各1000米范圍內，禁止下列行為：（一）新建、擴建化工、醫藥生產項目；（二）新建、擴建污水集中處理設施排污口以外的排污口；（三）擴大水產養殖規模。第三十條太湖岸線內和岸線周邊5000米范圍內，淀山湖岸線內和岸線周邊2000米范圍內，太浦河、新孟河、望虞河岸線內和岸線兩側各1000米范圍內，其他主要入太湖河道自河口上溯至1萬米河道岸線內及其岸線兩側各1000米范圍內，禁止下列行為：（一）設置劇毒物質、危險化學品的貯存、輸送設施和廢物回收場、垃圾場；（二）設置水上餐飲經營設施；（三）技改、技改高爾夫球場；（四）技改、技改畜禽養殖場；（五）技改、技改向水體排放污染物的建設項目；（六）本條例第二十九條規定的行為。本項目為E4813市政道路工程建筑項目，不在《太湖流域管理條例》（國務院令第604號）中規定的禁止建設項目之列。因此，本項目符合《太湖流域管理條例》（國務院令第604號）的相關規定。49號）相符性分析本項目位于太倉市高新區G15東西兩側，屬于長江流域及沿海地區，為重點區域（流域）。對照江蘇省重點區域（流域）生態環境分區管控要求，具體分析如下表1-9與江蘇省重點區域（流域）生態環境分區管控要求相符性本農田范圍內，不屬于沿江地區，控險控9、與《江蘇省2023年度生態環境分區管控動態更新成果》、《蘇州市2023年度生態環境分區管控動態更新成果》相符性分析表1-10與《江蘇省2023年度生態環境分區管控動態更新成果》中江蘇省生態環境分區管控總體要求的相符性分析一覽表1空間管控制度，確保全省生態功能不降低、2345），），12控1234123表1-6項目與《蘇州市2023年度生態環境分區管控動態更新成果》相符性分析監督管理的通知》（蘇自然函（2023）880號）、控（1）2025年蘇州市用水總量不得超過103億立方（2）2025年，蘇州市耕地保有量完成國家下達任10、結論綜上所述，本項目符合相關產業政策、江蘇省生態環境保護法律法規、太倉市總體規劃以及相關生態環境保護規劃等相關規劃要求。北京東路位于太倉市高新區G15東西兩側。北京東路在滬武高速西側已經建成，下穿高速段及高速東側均尚未建設，根據最新規劃，北京東路需穿越滬武高速向東延伸。本項目西起現狀北京東路，順接既有滬武高速下方預留四孔箱涵，再東接新建的北京東路東延工程，起點樁號為K0+000,終點樁號為K0+530，全長約485米（不含滬武高速下方預留箱涵段長度，長度為45米），其中新建U型槽約288米，U型槽起點樁號為K0+160，U型槽終點樁號為K0+490。道路與規劃河道相交處分別設置1座倒虹、1座箱涵（本次規劃河道不另作評價）。該道路等級為城市主干道，設計速度為60km/h，采用雙向六車道設計+非機動車道+人行道布置形式，項目位置圖如下圖。圖2-1本項目位置圖項目組成及規模本項目的建設完善了太倉市的基礎設施建設，不僅可以解決交通擁堵、居民出行不便等問題，還可以保障城市安全、完善城市工程、美化城市景觀、促進城市集約高效和轉型發展，有利于提高城市綜合承載能力和城鎮化發展質量，有利于增加公共產品有效投資、拉動社會資本投入、打造經濟發展新動力。根據《中華人民共和國環境影響評價法》第十六條、第二十條和中華人民共和國國務院令第682號《國務院關于修改建設項目環境保護管理條例的決定》和生態環境部令第16號《建設項目環境影響評價分類管理名錄（2021年版）》中“五十二、交通運輸業、管道運輸業”中“131、城市道路（不含維護；不含支路、人行天橋、人行地道）新建快速路、主干道；城市橋梁、隧道”應編制環境影響報告表，本工程屬于新建城市主干道工程，故需編制環境影響報告表。該項目位于太倉市高新區G15東西兩側。現狀為雙向六車道城市主干路，路基寬度為45m，北京東路在滬武高速西側已經建成，下穿高速段及高速東側均尚未建設，根據最新規劃，北京東路需穿越滬武高速向東延伸。本項目西起現狀北京東路，順接既有滬武高速下方預留四孔箱涵，再東接新建的北京東路東延工程。本次設計道路西起現狀北京東路，起點樁號為K0+000,以U型槽形式順接既有滬武高速下方預留四孔箱涵，再東接新建的北京路東延工程，終點樁號為K0+530，全長約485米（不含滬武高速下方預留箱涵段長度，長度為45米），其中新建U型槽約288米，U型槽起點樁號為K0+160，U型槽終點樁號為K0+490。道路與規劃河道相交處分別設置1座倒虹、1座箱涵（本次規劃河道不另作評價）。一般路基段采用全寬45米的斷面，與高速以東待建北京東路保持一致，具體布設為：4.0m人行道+3.5m非機動車道+2.0m側分帶+0.5m路緣帶+10.5m（3*3.5m）機動車道+0.5m路緣帶+3.0m中央分隔帶+0.5m路緣帶+10.5m（3*3.5m）機動車道+0.5m路緣帶+2.0m側分帶+3.5m非機動車道+4.0m人行道。本項目擬用地面積：總用地面積約2.11066公頃，其中農用地2.039公頃、建設用地0.05749公頃、未利用地0.01417公頃，未占用永久基本農田。1、項目主要技術參數見表2-1、工程主要建設內容見表2-2、項目主要工程量見表2-3表2-1主要技術指標一覽表123456789表2-2本工程主要建設內容一覽表本次設計道路西起現狀北京東路，樁號為K0+000，以U型槽形式順接既有滬武高速下方預留四孔箱涵，再東接新建的北京路東延工程，終點樁號K0+530，全長約485米（不含滬武高速），/要求途經居住區等敏感區路段安裝隔聲屏障，必要時對本項目利用周邊完備的進場道路進入施工區域總平面及現場布置1、總平面布置本項目位于太倉市高新區G15東西兩側，道路西起現狀北京東路，路線全長485米，道路寬45m，用地總面積2.11066公頃。道路沿線現狀：北側現狀為空地，南側現狀為空地，西側現狀為北京東路，東側現狀為北京東路東延工程。（1）總體設計道路工程內容：本工程道路線形遵循規劃走向布置。U型槽通道工程內容：順接既有滬武高速下方預留四孔箱涵，再東接新建的北京東路東延工程，新建U型槽約288米。照明工程內容：道路雙側新建照明設施。管線綜合工程內容：各類管線按產權單位意見實施，優化管線斷面，合理布置各類管線及檢查井。（2）道路工程1.平面設計本次設計道路西起現狀北京東路，樁號為K0+000，以U型槽形式順接既有滬武高速下方預留四孔箱涵，再東接新建的北京東路東延工程，終點樁號K0+530，全長約485米（不含滬武高速下方預留箱涵段長度，長度為45米），其中新建U型槽約288米。2.標準橫斷面一般路基段采用全寬45m的斷面，與高速以東待建北京東路保持一致，具體布設為：4.0m人行道+3.5m非機動車道+2.0m側分帶+0.5m路緣帶+10.5m(3x3.5m）機動車道+0.5m路緣帶+3.0m中央分隔帶+0.5m路緣帶+10.5m(3x3.5m）機動車道+0.5m路緣帶+2.0m側分帶+3.5m非機動車道+4.0m人行道。圖2-2路基標準橫斷面圖3.U型槽橫斷面設計通道內輪廓除滿足建筑限界外，還應考慮電力、供配電、照明、交通監控、運營管理等設備及管線所需要的空間；并考慮結構的安全可靠、經濟合理，結合本通道的工程特點和邊界條件綜合確定通道內凈空。圖2-3U型槽標準橫斷面圖圖2-4既有箱涵標準斷面圖4.U型槽規模本項目對G15東西兩側進行改造，項目西起現狀北京東路，以U型槽形式順接既有滬武高速下方預留四孔箱涵，再東接新建的北京東路東延工程，全長約485米（不含滬武高速下方預留箱涵段長度，長度為45米其中新建U型槽約288米，路線采用雙向六車道+非機動車道+人行道，與新建北京東路項目標準一致。U型槽通道長度規模如下：表2-3U型槽建設規模一覽表K0+160~K0+288.85K0+288.85~K0+331.136K0+331.136~K0+4905.U型槽結構設計（1）結構斷面選型矩形框架結構由于結構受力簡單、斷面利用率高、施工方便等優點，已成為城市明挖通道中采用最多的一種結構形式。本次設計中通道采用U型槽結構形式。圖2-5敞開段標準橫斷面布置圖（一）圖2-6敞開段標準斷面布置圖（二）圖2-7暗埋段標準橫斷面布置圖圖2-8U型槽橫斷設計圖（一）圖2-9U型槽橫斷設計圖（二）圖2-10U型槽橫斷設計圖（三）圖2-11倒虹吸結構共建橫斷面設計圖圖2—12箱涵內部結構橫斷面設計圖（2）材料及構造要求混凝土：主體結構混凝土均采用C40，抗滲等級P8；抗拔樁采用C35水下混凝土；混凝土墊層采用C20早強混凝土。鋼筋：主筋采用HRB400E，箍筋HPB300。鋼板、型鋼：Q235鋼材。主筋保護層厚度：不小于鋼筋的最小公稱直徑和相關規范最小值。箍筋、分布筋和構造筋的混凝土保護層厚度不得小于20mm。裂縫驗算保護層厚度大于30mm時，可取30mm。（3）通道防水設計結構防水應遵循“以防為主，多道設防，綜合治理”的原則。具體如下：1.混凝土結構自身防水為提高混凝土結構自防水功能，結構采用C40防水鋼筋混凝土，并采取措施提高混凝土的抗滲能力和減少裂縫。混凝土的抗滲等級采用P8（0.8MPa）及以上，限制裂縫開展寬度≤0.2mm。2.結構外包防水結構外表面設置柔性防水卷材全包防水。3.施工縫防水對結構縱向施工縫主要采取兩條措施：①在縱向施工縫中間設鋼板止水；②在新、老混凝土界面上涂刷粘接材料，增加兩者之間的粘結力，減少結構的開裂。對結構環向施工縫主要采取兩條措施：①在全環向施工縫中設置中埋鋼邊橡膠止水帶，底板、側墻外側設置外貼式止水帶；②在新、老混凝土界面上涂刷粘接材料，增加兩者之間的粘結力，減少結構的開裂。（4）變形縫防水重點考慮變形縫防水。變形縫防水設兩道防線：①外防水，即側墻，底板外設外貼式止水帶，頂板面層粘貼防水材料；②中間防水，采用中埋式橡膠止水帶；③為減少變形縫處的差異沉降，底板設置凸凹榫槽，其余構件設置鋼筋剪力桿，增加變形縫處的抗剪能力。6.管線布置現狀北京東路在北側布置給水、污水、通信等管線，至現狀路截止。新建北京東路在道路北側布置天然氣、給水、污水、雨水及弱電綜合，南側為雨水、強電及污水。管線除污水壓力管沿現狀河道敷設，其余管線均在北京東路東延工程截止。根據規劃及相關產權單位要求，中壓燃氣不允許放置在高速通道范圍內，需單獨設置穿越高速。給水與弱電放置在道路北側，10KV與110KV電力放置在道路南側。管線布置在人行道下方。圖2-13現狀管線平面圖7.管線綜合斷面設計結合上位規劃，結合正在實施北京路段管道管位，規劃管線管位敷設情況如下：燃氣：現狀無，規劃DN250，單獨實施。給水：現狀無，規劃DN600，敷設于北側人行道下。通信：現狀無，規劃24孔，敷設于北側非機動車道下。電力：現狀無，規劃8+16孔（110kV+10kV），敷設于南側人行道下。雨水：現狀無，規劃DN800，敷設于雙側非機動車道下。后期規模以產權單位意見為準。圖2-14管線綜合布置圖8.一般路基設計圖2-15一般路基設計圖表2-4路基填料最小強度865543433>1.53285表2-5路基壓實指標一覽表圖2-16路面結構設計圖圖2-17新舊路面拼接設計圖圖2-18涵洞平、縱面設計圖圖2-19涵洞橫斷面設計圖9.臨時占地本項目所需混凝土、瀝青混合料采用外購方式解決，不設瀝青拌合站、混凝土拌合站、水穩拌合站。本項目施工營地周邊均有已建道路，材料利用周邊完備的進場道路進入施工區域，無需新建施工便道。本項目不設取、棄土場，棄方日產日清，運送至政府制定的棄土場所處置。材料堆場臨時用地均在項目施工用地范圍內，不需另行規劃臨時用地，本項目不設置食堂。本項目擬設置1處臨時施工營地，施工營地包括項目部、工人駐地等，位置設于道路西南側，占地面積約60m2。臨時占地現狀為空地，其土地功能的改變主要集中在施工期，施工結束后將及時拆除臨時建筑，恢復土地原狀和原有使用功能。10.工程土石方根據本項目初設，本項目挖方總量為10533m3,填方總量為12775m3,棄方總量為3540m3,借方總量為5782m3,項目工程土石方平衡詳見下表。表2-6工程土石方平衡表單位：立方米1注：挖方=填方+棄方-借方項目施工過程產生棄方3540立方米，由施工單位運至市容局渣土辦指定地點統一處理。施工方案1、施工方案1、工程占地（1）永久占地根據本項目用地預審與選址意見書，本項目永久占地面積2.11066公頃，其中農用地2.0390公頃、建設用地0.05749公頃、未利用地0.01417公頃，未占用永久基本農田。項目用地情況見下表2-7永久占用土地情況表注：本項目涉及占用建設用地，現建設用地歷史為空地，不存在歷史遺留的環境問題。（2）臨時占地本項目不設料場，所用的水泥混凝土、鋼筋砼和水泥砂漿等材料在當地購買，不在現場攪拌。水泥混凝土、鋼筋砼和水泥砂漿由運輸車運至現場直接使用。1.施工營地項目營地主要為項目部、工人駐地等，位置設于道路西南側，面積約60㎡，具體位置見附圖2。2、工程實施方案（1）筑路材料和運輸條件①筑路材料筑路所需石料可從太倉市附近石材供應站購買；所在地及周邊縣市砂料比較豐富，其砂質純凈，質量較好，筑路所需砂礫可從附近砂場購買。②工程用水及其他本項目位于太倉市婁江新城，工程施工期間需用水、電等都可根據需要就近從市政接入。③運輸條件本項目所在位置交通條件良好，可根據施工需要，并結合交警的意見，制定建筑材料運輸路線。（2）道路施工工藝流程圖本項目為城市主干路，道路施工說明如下：圖2-20道路施工工藝流程圖（3）施工計劃施工時間為2024年12月至2026年4月，工期為14個月；預計項目施工高峰期施工人數約30人。大雨天和大風天不宜進行施工。3、隧道排水現狀道路雙側非機動車道下新建雨水管，雨水管與道路外邊線距離1.8m。雨水收集后向南排入規劃河道，全長346米。隧道泵房出水由DN700壓力管輸出，經消能井消耗，通過D1000雨水重力管向南排入現狀河道中。4、路基防護工程本項目的路基寬為45米，防護主要采用三維植被網、掛鐵絲網+噴播草灌、生態袋矮墻等。主要工程量如其他無生態環境現狀（一）地形太倉市位于長江下游沖積平原區域，四周地勢平坦，河道縱橫，屬典型的江南水鄉平原。該區域處于新華夏和第二巨型隆起帶與秦嶺東西向復雜構造帶東延的復合部位，屬于古代形成的華南地合。地表為新生代第四紀的松散沉積層堆積，表層耕土在1米左右，往下是粘土、亞粘土、粉砂土、粘土層等交替出現，地耐力在15～20噸/平方米之間。根據“中國地震烈度區劃圖（1990)”及國家地震局、建設部地震辦(1992)160號文蘇州市50年超過概率10%的烈度值為Ⅵ度。地勢總體上呈西高東低，地面標高4.48～5.20米左右（吳淞標高）。（二）水文太倉市水位略低于太湖水位，水位變化受太湖水位制約，并與降水季節分配基本一致。河湖水位漲落較緩慢，年變幅正常年份在1m左右。每年6～9月降水量大，水位升為2.99～3.40m；12月、1月、2月降水量少，水位降為2.00～2.60m。區內河流為平原河流，水面比降小，流速緩慢，一般河道在0.5m/s以內。由于河道流速小，對河岸沖刷力小，加上太湖來水基本是清水，故各河港的含沙量較小。由于太湖出水受長江潮位、引排水和暴雨時空分布的影響，河流流（三）氣象太倉市屬亞熱帶濕潤性季風海洋性氣候，四季分明，氣候溫和，雨量充沛。氣溫：年平均氣溫15.7℃,最高年平均氣溫17.3℃(2002年最低年平均氣溫14.9℃(1980年歷史最高氣溫39.2℃(1992年7月29日歷史最低氣－溫9.8℃(1958年1月16日）。風向風速：年平均風速3.4米/秒，年最大平均風速4.7米/秒（1970年、1971年、1972年），年最小平均風速2.0米/秒（1952年）；最大風力等級8級。常年主導風向為東南風（夏季居多），其次為西北風（冬季）。降水量：年平均降水量1099.6毫米，年最大降水量1544.7毫米（1957年），年最小降水量600.2毫米（1978年）；年最多降水日為154天（1980年）；日最大降水量343.1毫米（1962年9月6日）。年平均相對濕度為80.8%。雪：降雪次數平均1～3次/年，最大積雪厚度26厘米（1984年1月19日）。霜：平均年無霜期321天，最早初霜期10月21日（1984年最遲終霜期4月18日（1962年）2、生態環境現狀概述（1）本工程區域生態功能區劃根據江蘇省生態功能區劃，本工程所在區域位于“Ⅱ1-6蘇南沿江平原城市化和區域開發生態功能區”。圖3-1江蘇生態功能區劃圖（2）土地利用現狀按照《土地利用現狀分類標準》（GB/T21010-2017）一級類劃分，本項目300m范圍內土地利用現狀主要為農田、水域、廠房及現有道路用地，不侵占基本農田。（3）植被資源現狀工程區沿線林帶均為人工栽培。太倉市的常見樹木63種，分屬26科。以水杉、杞柳、槐樹、榆樹、櫸樹、楝樹、桑樹、法國梧桐居多，主要分布于江堤、圩堤、大塘、公路、大道兩旁及住宅項目周圍；其他樹木數量不多，零星分布。（4）動物資源現狀太倉市有脊椎類動物120余種，分屬5綱，刺猬、狗獾、豬獾、野貓、水獺、烏鴉、灰喜鵲、老鷹、野鴨、貓頭鷹、啄木鳥、八哥，因生態環境惡化和大肆捕殺，數量極少。工程評價范圍內動物資源相對較為匱乏，野生大型陸生哺乳動物資源已基本消失。（5）水生動物資源現狀沿江沼澤、坑塘及洲灘尾部等為水生動物產卵、覓食的場所。長江漁業水產資源豐富，有淡水種、半咸水種、近河口種和近海種四大類型，魚類以鯉科為主，還有鰣魚、刀魚、河鱭、中華鱘等珍貴魚類。（6）生態保護紅線和生態空間管控區現狀調查根據《江蘇省國家級生態保護紅線規劃》，本項目不占用江蘇省國家級生態保護紅根據《江蘇省生態空間管控區域規劃》（蘇政發[2020]1號），本項目不涉及占用江蘇省生態空間管控區域。3、大氣環境現狀（1）基準污染物根據蘇州市太倉生態環境局公開發布的《2023年度太倉市環境狀況公報》中的結論，2023年太倉市環境空氣質量有效監測天數為365天，優良天數為305天，優良率為83.6%，細顆粒物（PM2.5）年均濃度為26μg/m3。《2023年太倉市環境質量狀況公報》中未公布各評價因子的具體監測數據，因此本次評價引用《2023年度蘇州市生態環境狀況公報》中評價因子監測數據，具體見表3-1。表3-1空氣環境質量現狀8NOPMPM根據《2023年度蘇州市生態環境狀況公報》，蘇州市2023年環境空氣質量監測指標中，NO2、SO2、PM10、PM2.5的年均值及CO，24小時平均濃度第95百分位數均能滿足《環境空氣質量標準》（GB3095-2012）及其修改單中二級標準限值要求。O3日最大8小時 平均濃度第90百分位數不能滿足《環境空氣質量標準》（GB3095-2012）及其修改單中二級標準限值要求，超標倍數為0.075。因此，蘇州市屬于不達標區，不達標原因除了與空氣污染物擴散氣象條件差有關外，還與周邊建筑工地揚塵污染、交通道路揚塵污染、機動車尾氣污染等因素有關。為進一步改善環境質量，根據《蘇州市空氣質量持續改善行動計劃實施方案》（蘇府[2024]50號到2025年，全市PM2.5濃度穩定在30微克/立方米以下，重度及以上污染天數控制在1天以內；氮氧化物和VOCs排放總量比2020年分別下降10%以上，完成省下達的減排目標，并通過優化產業結構，促進產業綠色低碳升級；優化能源結構，加快能源清潔低碳高效發展；優化交通結構，大力發展綠色運輸體系；強化面源污染治理，提升精細化管理水平；強化多污染物減排，切實降低排放強度；加強機制建設，完善大氣環境管理體系。屆時，太倉市大氣環境質量狀況可以得到持續改善。（2）地表水環境根據《2023年太倉市環境質量狀況公報》可知，2023年太倉市共有國省考斷面12個，瀏河（右岸）、儀橋、蕩茜河橋、新涇閘、鹿鳴涇橋、濱江大道橋、新塘河閘、浪港閘、錢涇閘9個斷面平均水質達到Ⅱ類水標準；瀏河閘、振東渡口、新豐橋鎮3個斷面平均水質達到Ⅲ類水標準。2023年太倉市國省考斷面水質優Ⅲ比例為100%，水質達標率100%。4、聲環境質量現狀為了解本項目所在地聲環境質量現狀蘇州旭凡檢驗檢測技術有限公司于2024年9月30日本項目所在地周邊進行監測，監測結果見表3-2。表3-2聲環境現狀監測結果一覽表單位：DB（A）/天氣：晴////天氣：晴///備注：參照《聲環境質量標準》（GB309（GB3096-2008）4a類標準要求。5、土壤環境質量現狀根據《環境影響評價技術導則土壤環境（試行）》（HJ964-2018）附錄A，本項目屬于交通運輸倉儲郵政業中的其他，土壤環境影響評價項目類別為Ⅳ類，可不開展土壤環境影響評價。6、地下水環境現狀根據《環境影響評價技術導則地下水環境》（HJ610-2016）附錄A“地下水環境影響評價行業分類表”，本項目建設道路為城市主干路，屬于“T城市交通設施—138、城市道路”，為Ⅵ類建設項目，不開展地下水環境影響評價。與項目有關的原有環境污染和生態破壞問題本工程屬于新建工程，無與項目有關的原有環境污染和生態破壞問題。生態環境保護1、大氣環境建設項目500米范圍內無大氣環境敏感目標。2、地表水環境根據現場勘查，本項目500米范圍內無地下水集中式飲用水水源和熱水、礦泉水、溫泉等特殊地下水資源。3、聲環境根據現場勘查，本項目200米范圍內無聲環境保護目標。4、生態環境本項目的生態環境保護目標主要為新瀏河周邊生態系統。根據《江蘇省生態空間管控區域規劃》（蘇政發〔2020〕1號《太倉市2021年度生態空間管控區域優化調整方案》及《江蘇省自然資源廳關于太倉市2021年度生態空間管控區域優化調整方案的復函》（蘇自然資函[2021]1587號本項目不在太倉市生態空間管控區域內。評價標準1、環境質量標準（1）大氣環境質量標準評價區域環境空氣執行《環境空氣質量標準》（GB3095-2012）中二級標準；具體數值如下：表3-4環境空氣質量標準限值表NOPM4（2）聲環境質量標準對照《太倉市中心城區聲環境質量標準區域劃分規定》(太政發[2024]42號)，本項目為城市主干路，根據《聲環境質量標準》（GB3096-2008）、《聲環境功能區劃分技術規范》（GB/T15190-2014），本項目道路紅線25米以內區域執行4a類標準，道路紅線25m以外、200m以內區域執行3類標準；表3-5區域噪聲環境質量標準執行標準適用區域級別單位標準限值道路紅線25m以內區域dB（A）道路紅線25m以外、200m以內區域dB（A）（3）地表水環境質量標準本項目附近水體均參照執行《地表水環境質量標準》（GB3838-2002）中的Ⅳ類水體標準。表3-6地表水環境質量評價執行標準項目標準值（mg/L）6~9（無量綱）CODNH-NTNTP0.3石油類0.52、污染物排放標準施工期揚塵執行《施工場地揚塵排放標準》（DB32/4437-2022）表1標準。表3-7大氣污染物排放標準限值氣PM（2）廢水排放項目施工期生活污水接管標準執行《污水綜合排放標準》（GB8978－1996）和《污水排入城鎮下水道水質標準》(GB/T31962-2015)，污水處理廠尾水排放執行《城鎮污水處理廠污染物排放標準》（DB32/4440-2022）和蘇州特別排放限值標準。施工期產生的施工廢水回用執行《城市污水再生利用城市雜用水水質》（GB/T18920-2020）標準，具體見下表3-8、表3-9。表3-8廢水污染排放限值標準表《污水綜合排放標準》三級標準注：*括號外數值為水溫>12C時的控制指標，括號內數值表3-9施工期廢水回用標準（3）噪聲施工期執行《建筑施工場界環境噪聲排放標準》（GB12523-2011）中表1標準，具體數值如下：表3-10建筑施工場界環境噪聲標準值單位：dB（A）注：①夜間噪聲最大聲級超過限值幅度不得高運營期噪聲主要為道路交通噪聲，無相關噪聲排放標準。運營期項目所在地及周邊聲環境主要執行《工業企業廠界環境噪聲排放標準》(GB12348-2008)相應標準。根據《聲環境質量標準》(GB3096-2008)、《聲環境功能區劃分規范》(GB/T15190-2014)、《太倉市中心城區聲環境質量標準區域劃分規定》(太政發[2024]42號)等，本項目為城市主干路，道路及道路邊界線外35m區域劃為4a類聲環境功能區，其他為3類聲功能區。具體標準限值見下表。表3-11營運期聲環境質量標準執行標準適用區域級別單位標準限值其他本項目為城市道路建設項目，屬于非生產性項目，產生的污染物主要集中在施工期，為暫時性的，施工期結束后各種污染源可以消除；項目營運期除產生雨水徑流外，不排放其他污水。汽車尾氣中，產生少量NOx、CO、THC等污染物，不列入總量控制污染物范圍。因此，本項目不設污染物總量控制指標。施工期生態環境影響分析施工噪聲將對沿線聲環境質量產生一定的影響，類比同類型項目一般施工場地經驗，這種噪聲影響白天將主要出現在距施工場地10m范圍內，夜間將主要出現在距施工場地100m范圍內。做好施工期的噪聲防護和治理工作十分重要。本項目施工期的噪聲主要為施工機械和運輸車輛產生的噪聲，這些噪聲雖然是短暫的，但項目施工工期長，且施工機械作業一般都有高噪聲、無規則等特點，如不對這些噪聲源加以控制、防護，將會對周邊環境產生一定的噪聲污染。路基施工：主要包括處理地基、路基平整、挖填土方、壓實路面等施工過程。該階段的施工機械主要為裝載機、平地機、壓路機、推土機、挖掘機。路面施工：瀝青砼路面攤鋪過程的施工機械主要為瀝青攤鋪機。綠化等工程施工：該階段基本不用大型施工機械且施工較為分散，部分作業以人工為主，因此噪聲影響較小。項目施工期噪聲主要來自各種施工機械如挖掘機、推土機、壓路機等作業噪聲以及各種施工運輸車輛噪聲等，其源強在76～100dB（A）之間。參照《公路建設項目環境影響評價規范》（JTGB03-2006）中表C.3.1，本項目主要施工機械噪聲源強詳見下表。表4-2主要施工機械噪聲源強一覽57585955511根據現狀調查，為降低施工噪聲對敏感點的影響，建議采取以下措施：①周密安排施工計劃，合理安排施工時間制定施工計劃時，應盡可能避免大量高噪聲設備同時施工；除工藝要求必須連續施工的工序外，夜間及午休時間，禁止施工，確實需要施工的，應在作業前給予通知并通報施工進度及在施工中對降低噪聲所采取的措施，以求得大家的諒解。②合理施工布局，減小高噪聲疊加對于高噪聲動力機械設備，盡量安排在不同地點施工，以避免局部聲級過高。③降低設備噪聲設備選型上盡量采用低噪聲設備，例如：用液壓工具代替氣動工具，振搗器采用高頻振搗器等；固定機械與挖土、運土機械可通過排氣管消音器和隔離發動機振動部件的方法降低噪聲；對動力機械設備進行定期的維修養護，降低因松動部件的振動或消聲器的損壞而增加的工作聲級；閑置不用的設備應立即關閉，運輸車輛進入現場應減速行駛，并減少鳴笛。④降低人為噪聲，按規定操作機械設備，模板、支架拆卸過程中，遵守作業規定，減少碰撞噪聲。⑤必要時可考慮對施工現場設置臨時聲屏障，對位置相對固定的機械設備，可適當建立單面聲障。⑥減少交通噪聲的影響盡量減少夜間運輸量，適當限制大型載重車的車速，尤其是進入環境敏感地區時，減少或杜絕鳴笛。對施工場地噪聲除采取以上減噪措施外，還應與周圍可能受到影響的居民和單位建立良好的社會關系，相互溝通。對確受到施工干擾的單位和居民，在作業前應給予通知，并隨之通報施工進度及在施工中對降低噪聲所采取的措施，以取得大家的諒解。此外，施工期應設群眾投訴熱線電話，接受噪聲擾民投訴。對投訴多、擾民嚴重的問題要采取措施及時解決。項目施工噪聲影響是不可避免的，具備暫時性，施工結束后便消失。通過采取設圍擋、合理布局施工場地、合理安排施工時間等噪聲控制措施后，可有效地控制施工期噪聲對周圍環境的影響。（3）地表徑流暴雨地表徑流沖刷浮土、建筑砂石、垃圾、棄土等夾帶大量泥沙、油類、化學品等各種污染物的污水。本項目施工期間將有土地裸露，暴雨地表徑流會沖洗浮土，建筑砂石、垃圾和棄土等，不但會夾帶大量的泥沙，而且還會攜帶水泥、油類和化學品等各種污染物，流入流沙新河等水體將致使水體渾濁，懸浮物增多。若不采取有效的污染防治措施，將對流沙新河產生影響。因此，為了降低項目施工期物料沖洗廢水及水土流失對流沙新河水環境的影響，本項目應在雨季對物料進行遮蓋，避免雨水沖刷物料對周邊水環境帶來影響。研究表示，降雨初期到形成路面徑流的30min，雨水徑流中的懸浮物和油類物質的濃度比較高，其濃度隨降雨歷時延長下降較快，40min后，雨水中懸浮物和油類物質含量極小。施工期雨水排入周邊市政雨水管網，施工單位應做好圍擋，防止雨水地表徑流直接排入流沙新河，對周邊水體影響小。4、臨時工程環境管理要求（一）便道工程措施1.在施工前期做好施工現場的調查工作，充分了解便道周邊的水文及地質情況，在場地布置中依據調查資料結合設計圖紙、文件施工場地進行合理布置。2.對于臨時便道的修建，盡可能利用原有道路，對其進行加寬整平，使其路面寬敞、順通。并結合具體情況修設路邊排水設施，做到雨天路面不積水，同時道路排水通暢。3.配備灑水車，經常對便道進行灑水，保持便道整潔，做到晴天不揚塵，防止揚塵對周邊環境的污染。4.便道土質路基地段表層鋪設不小于30cm碎石、砂石或石渣，石質路基地段路基表面用泥結碎石找平，防止雨水沖刷基層土體，造成水土流失。5.經常對運輸機械進行保養檢修，防止油污漏灑，污染地面。（二）臨時鋼筋加工場地環保措施1.做好各材料的標識工作，材料堆放整齊，嚴禁不同型號的鋼材混堆。2.對鋼筋采取上蓋下墊措施，下墊時，保證鋼筋原材料離地面25cm以上，防止鋼筋銹蝕。3.對鋼筋加工機械注意保養，防止油污滲漏污染地面。4.鋼筋在搬運過程中，采取板車等運輸方式，不得直接在地上拖拉。5.施工垃圾及時清運，清運時，適量灑水減少揚塵。（三）水環境保護措施1.施工機械的廢油廢水，采用隔油池等有效措施加以處理，避免超標和隨意排放。2.施工垃圾和生活垃圾分別分類集中堆放，定時、定點排棄至監理工程師或當地環保部門指定的位置。同時注意避免污染水源和阻塞河流。如無法及時處理和運走，則必須采取圍護措施防止散失。3.工程完工后及時拆除臨時措施，并徹底清理場地，盡可能的恢復原地貌，并符合當地環保、水保的要求和規定。5、固體廢棄物影響分析（1）工程棄方項目工程棄方主要包括道路開挖棄方、廢水經泥漿沉淀池沉淀產生的沉渣等。本項目施工時挖方量為10533m3，棄方量為3540m3。項目工程棄方由施工單位運至政府指定棄渣場處置，嚴禁亂丟亂棄，做到日產日清。（2）筑路垃圾本項目筑路垃圾主要包括棄磚塊、混凝土碎塊、施工下腳料等，本項目施工期筑路垃圾產生量約為50t，及時清運至規定地點進行堆放或填埋。（3）生活垃圾項目施工期平均日施工人員約為30人，施工人員產生的生活垃圾按每人0.5kg/d計算，則施工期生活垃圾產生量為15kg/d。本項目施工期約14個月，按月施工30天計，則整個施工期施工人員生活垃圾產生量約為9t。施工期生活垃圾經分類收集后，由環衛部門清運處理。（1）對土地資源的影響本項目為道路新建工程，涉及永久占地2.11066公頃。根據本項目開地預審與選址意見書，新增占地土地性質主要為農用地、建設用地和未利用地。項目永久占地不涉及基本農田，臨時占地主要占用周邊空地。臨時占地環境影響主要集中于施工期改變土地的使用功能，待工程結束后，對施工場地進行恢復，可恢復至原有生態功能。現狀道路兩側均為綠地，不涉及房屋拆遷。（2）對土壤的影響施工期各種施工活動，如道路開挖等工程，對實施區域的土壤環境造成局部性破壞和暫時性干擾，不同程度的破壞了區域土壤結構，擾亂地表土壤層，將使受干擾點土壤的有機質和粘粒含量減少，影響土壤結構，降低土壤養分含量，從而影響植物生長。此外，施工中機械碾壓、人員踐踏、土體翻出堆放地表等，也會造成一定區域內的土壤板結，使土壤生產能力降低。施工回填后的土方造成土壤松散，易引起水土流失，導致土壤中養分的損失，根據有關研究資料，這些活動將使該區域的土壤有機質降低30%左右，土壤的質地粗砂成分增加，易導致土壤風蝕沙化，從而影響植物正常生長。因此，建設中要盡量縮小施工范圍，減少人為干擾。施工完畢，及時整理施工現場、平整土地、恢復植被。施工過程中，各種機械設備和車輛排放的廢氣、堆放的施工物料、施工機具、車輛的洗污水等，也將對土壤環境產生一定的影響。但這類影響是暫時的，施工完成后，將在較短時間內消失。（3）對植被的影響施工期由于材料運輸、機械碾壓、開挖施工及施工人員踐踏，在施工道路占地和兩旁的植被將受到不同程度的破壞，會導致植物生物量損失。本項目占地范圍規劃為城市道路用地，現狀主要為荒地，施工過程造成的植物生物量損失較低。施工結束后，道路沿線種植綠化，能有效減少項目建設對沿線植被生物量的損失影響。（4）對動物的影響棲息地占用：工程施工期間由于施工人員、機械的進場、施工臨時占地和施工干擾等，將使得生活在施工區域附近的兩棲、爬行動物被迫遷移它處，個別未及時遷出的個體或處于休眠期的個體將可能死亡。施工道路，都會造成兩棲、爬行動物棲息地縮小。水體污染：施工機械產生的廢水，特別是燃油泄漏事故，以及施工引起的水土流失，如果對水體造成污染，將對兩棲類及魚類的繁殖和幼體成長造成直接影響，導致其難以繁衍，亦可能導致部分個體死亡。工程施工期間，由于大量施工機械及施工人員的進場，施工臨時占地、施工活動干擾將對地區鳥類的覓食、棲息和繁殖有一定影響，侵占部分棲息地，使得施工區鳥類物種出現暫時性減少。施工期的噪聲、粉塵污染以及對部分鳥類棲息地的破壞，將使一些原在此棲息、覓食的鳥類遷往別處。總體上，由于項目區為平原地區，項目沿線及周邊適合兩棲、爬行類及鳥類棲息的環境廣泛分布，且受影響物種在區域廣泛分布，遷出施工區域的物種在臨近區域可得到很好的棲息和繁衍，施工區周圍兩棲、爬行類、鳥類的數量會有一定減少，但不會造成整個區域物種種群下降或消失。施工結束后，兩棲、爬行類及鳥類的種類和數量在施工區域將逐漸恢復到原來水平。（1）土地資源保護措施與建議建設單位應要求各施工單位在各自標段內工程達到環保“三同時”要求后，方可撤離現場；施工單位應加強施工隊伍的環保意識，做到文明施工；嚴格控制施工臨時用地，做到永臨結合；工程材料、機械等應定置堆放，運輸車輛應按指定路線行駛；施工人員進場后，立即進行生態保護教育，嚴格施工紀律，不準踩踏，要求施工人員在施工過程中文明施工，自覺樹立保護生態和保護植被的意識。施工活動要保證在項目范圍內進行，臨時占地要盡量縮小范圍，盡量減少對作業區周圍的土壤和林草地的破壞。施工區的臨時堆料場、臨時堆土場等應集中安置。此外，工程對路基邊坡采取植被恢復措施。（2）植物資源保護措施與建議施工過程中應加強管理，保護好施工場地周圍植被。臨時工程應進行整體部署，不得隨意布設，施工結束后應及時拆除臨時工程設施，清理平整場地，復墾綠化。臨時工程的植被恢復在彌補生物量和生產力損失的同時，有利于工程沿線區域生態環境改善。（3）動物資源保護措施與建議1）優化施工方案，抓緊施工進度，盡量縮短施工作業時間，減少對野生動物的干擾。2）建議開工前開展科普知識講座、法律法規宣傳，提高施工人員的環保意識，嚴格遵守《中華人民共和國野生動物保護法》，嚴禁在施工區及其周圍捕獵野生動物。3）做好施工規劃前期工作，防止動物生境污染。施工期間加強施工人員的各類衛生管理，減少水體污染；做好工程完工后生態環境的恢復工作，以盡量減少植被破壞及水土流失。4）合理安排施工時段和方式，減少對動物的影響。鳥類和獸類大多是晨、昏及夜間外出覓食。為了減少工程施工噪聲對野生動物的驚擾，應做好施工方式、數量、時間的計劃，并力求避免在晨昏及夜間施工等。5）對于兩棲爬行類動物，施工時應避免對沿線水系河道以及溝渠水力聯系的切割，并嚴格控制施工界限，減少對兩棲爬行類棲息生境的破壞。（4）生態補償措施本項目生態補償措施主要為綠化補償措施，臨時工程在拆除后栽植適宜的喬、灌、草植物。營運期生態環境影響分析1、營運期環境影響分析1、地表徑流本項目運營期廢水主要來自路面的雨水徑流。影響路面徑流污染物濃度的因素眾多，包括降雨量、降雨時間、與車流量有關的路面及空氣污染程度、兩場降雨之間的間隔時間、路面寬度等。由于各種因素的隨機性強、偶然性大，因此典型的路面雨水污染物濃度較難確定。根據國家環保總局華南環科所對南方地區路面徑流