湖面漂浮物打撈項目管理制度

目錄

第一節檔案管理制度............................3

一、檔案的管理部門..........................3

二、檔案管理細則............................4

三、檔案記錄各項表格........................5

第二節人員管理制度...........................10

一、監督機制...............................10

二、人員錄用...............................11

三、人員工作服管理制度.....................12

四、考核及淘汰機制.........................15

五、人員獎懲制度...........................15

六、人員社保購買制度.......................21

七、人員安全防范管理制度...................24

八、保潔人員管理制度.......................25

九、駕駛員管理制度.........................31

第三節人員培訓制度...........................38

一、培訓的目的和意義.......................38

二、培訓方式、目標.........................40

三、管理人員培訓...........................42

四、打撈、保潔員培訓計劃...................43

五、具體培訓內容...........................48

第四節工具設備管理制度.......................59

一、保潔工具管理制度.......................59

1

二、機器設備管理制度.......................60

三、工具設備收納制度.......................65

第五節車輛、打撈船舶管理制度.................67

一、車輛管理制度...........................67

二、車輛駕駛員管理制度.....................68

三、垃圾打撈船舶管理制度...................71

2

第一節檔案管理制度

一、檔案的管理部門

（一）檔案管理由行政管理中心及財務中心共同管理，

其中行政管理中心為主管部門。

（二）檔案管理部門的職責

1.行政管理中心檔案管理的職責

（1）負責統一組織編制、修訂、完善公司的檔案管理

制度，規范管理流程、分類目錄、管理表格，規范檔案分類、

移交、備份、備案、歸檔、立卷、保管、借閱、銷毀等的管

理。

（2）負責指導、培訓、宣貫檔案管理制度。

（3）負責組織、安排、檢查督導檔案管理制度的執行。

（4）負責整理、保管公司人事行政類和業務類檔案。

（5）負責收集、整理、保管子公司備案的人事行政類

和業務類檔案。

（6）負責收集、整理各部門檔案分類目錄，匯總建立

公司電子目錄。

2.財務中心檔案管理的職責

（1）負責配合行政管理中心編制、修訂、完善公司檔

案管理制度中財務類檔案的分類目錄、分類管理流程。

（2）負責收集、整理、保管公司及子公司備案的財務

類檔案。

3

用，逐步做到規范化管理，能夠反映項目實施活動的全過程,

原則上歸檔文件應為原件。

4.文件設備工具材料內容必須真實、準確，與項目實際

相符。字跡清楚、圖樣清晰、圖表整潔，簽字蓋章手續完備。

5.文字設備工具材料幅面尺寸規格為A4幅面(297mm

X210mm)o卷內目錄和案卷封面欄目均應逐項填寫清楚，

立卷要遵循文件設備工具材料的形成規律，保持案卷內文件

設備工具材料的系統聯系，時間順序編排，如果資料多，可

立數卷。

6.內業管理人員應保證經辦文件的系統完整(文件中的

各種附件一律不準抽存)。內業管理人員應及時將辦理完畢

或經領導批存的文件設備工具材料，收集齊全，加以整理、

歸檔保存。

7.建立查閱、借閱登記制度，公司內部人員查閱、借閱,

必須由專職資料管理人員進行登記并填寫“文件借閱單”。

外來人員查閱、借閱，必須經項目負責人同意，登記后填寫

“文件借閱單”。

三、檔案記錄各項表格

(-)《檔案交接登記表》

檔案資料移交表

公司名稱：移父部門：

5

序

文件名稱數量備注

號

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

移交人：

月日

接收人：

4

6

月日

（二）《檔案借閱、復印申請單》

檔案借閱、復印申請單

記錄檔借閱

□借閱

案類日期

口復印（—

名稱及型歸還

份）

編號日期

借

閱

、

復

印

原借閱、復印申請人簽名：

因申請日期：年月日

（外部申請單位名稱：）

7

集團內

部申請

人所在

公司、管

理中心

意見

行政管理

中心意見

8

（三）檔案銷毀記錄表

檔案銷毀清冊

序號文件名稱日期份數備注

銷毀原因

檔案管理員意見

行政管理中心意

9

見

項目負責人意見

銷毀經辦人：

監銷人：

銷毀時間：

銷毀地點：

第二節人員管理制度

一、監督機制

我公司在現行的管理機制基礎上按照《XX市城市環境衛

生作業服務質量標準》和甲方在招標文件中關于《XX區域打

撈、保潔項目需求書》。針對XX區域打撈、保潔的特殊性、

重要性、單獨制定和完善內部的規章制度、崗位職責、考核

辦法、獎懲措施等，以此規范人員的打撈、保潔方法，使工

作人員在打撈、保潔作業中有章可循。

(-)外部監督機制

主要在打撈、保潔行為和質量方面主動接受社會輿論、

業務主管部門和安全作業管理部門的監督，比如聘請社會監

督員、設立專線投訴電話等，在內部管理的公正性、可行性

有效性方面接受管理人員和打撈、保潔人員的監督，比如設

立意見箱等。

(二)內部監督機制

1.公司不定期的抽樣檢查，對員工的工作質量進行評估。

項目負責人定期、不定期對打撈、保潔區域保潔工作質量進

10

行檢查，加強與一線作業組及員工的溝通，及時了解一線工

作情況及員工情況。

2.巡邏人員每天負責本區域的工作檢查，確保保潔工作

正常有序、保質保量完成，加強與公司的溝通，及時將本區

域的工作情況反饋給公司。

（三）自我約束機制

我公司將嚴格遵照《XX區域打撈、保潔項目需求書》加

強內部管理，打撈、保潔員的打撈、保潔行為必須按照規定

的作業方式和要求來進行，工作人員的打撈、保潔行為及結

果與其收入掛鉤，以此約束和規范工作人員的打撈、保潔行

為。

（四）信息反饋和處理機制

根據打撈、保潔作業量的動態變化或主管部門安排的緊

急任務來及時調整作業方式，根據群眾意見或建議來調整作

業方式、方法，考核過程中發現質量問題及時整改，通過《打

撈、保潔質量征詢表》來主動征詢意見等幾個方面。我公司

通過上述管理機制貫徹實施，在職工中形成一種自愿接受監

督、自覺處理問題、自我約束行為的工作心態，從而在管理

機制上保障打撈、保潔作業的質量。

二、人員錄用

（-）錄用機制：

錄用新的打撈、保潔人員時，除對年齡和身體狀況有要

求外，還要求具有一定的文化知識和保潔經驗。由于本項目

的人員需求量較大，為保證本項目有充足的勞動力資源，己

11

與XX區域就業服務中心及一些有資質勞動中介部門取得聯

系，保證本項目在交接后不空崗。被錄用的打撈、保潔人員

都將輸入人員信息檔案，以備查驗。

三、人員工作服管理制度

為更好的規范XX公司公司工作服裝的采購、管理、發

放和統一著裝要求，提升公司專業化服務的品牌形象，特擬

定本管理辦法。

（一）管理目的

為提高公司專業化服務品牌形象，規范公司員工上班時

間必須要求統一著裝。

（二）工作服的類型

L本公司所有員工的工作服均分為春秋裝、夏裝和冬裝

三種類型，每種類型的工作服均為兩套。

2.每種類型的工作服按男女性別不同，每種類型的工作

服均分為大中小三個型號。

3.打撈、保潔員每人定制帶有安全反光標記的短袖、長

袖各兩套工作服（含帽子），雨衣一套。

4.打撈、保潔人員每人定制救生衣一套。

5.管理人員每人定制與保潔員不同款式的短袖、長袖各

2套工作服（含帽子），雨衣一套，佩帶胸牌上崗管理。

（三）工作服的更換周期

為更好的提升公司的整體形象，公司各個職能部門的員

工工作服為一年一換。

（四）工作服著裝要求

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L原則上每年的四月與十一月統一著春秋裝。五月一日

到十月三十一日，統一著夏裝。每年的十二月一日到次年的

三月三十一日統一著冬裝（如有特殊情況，以公司的另行通

知為準）。

2.公司辦公室人員每周的周一到周五上班時間，必須嚴

格按公司的要求著裝工作服，周六或周日上班的人員，可酌

情著個人職業便服，工作現場保潔的員工上班時間必須著裝

統一工作服。

3.員工著裝要求：

（1）著工作裝時，應搭配與工作裝顏色、款式得當的

襯衣、襪子和鞋類。鞋應保持打撈、保潔光亮，無破損并符

合工作要求。在工作場所不得赤腳、不得穿拖鞋、拖鞋式涼

鞋等。

（2）工作服應經常換洗，不得出現掉扣、錯扣、脫線

現象。

（3）工作時間必須佩戴公司統一發放的工作牌，并佩

戴在左胸前上適當位貉。工作服及胸卡樣式、標識為公司統

一制定，各部門和個人不得隨意更改。

（五）服裝購置計劃

1.本公司員工工作服由行政辦公室安排專人負責統一采

購。

2.工作服根據安全庫存量安排常規采購，確保工作服供

應及時。當某型號工作服實際庫存數量低于安全庫存量時

（10套，換季時除外），根據與供應商簽訂的相關合同最低

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采購總量安排進行采購，并合理分配各型號采購量，所有工

作服庫存量不應超過該類型最高庫存量（最高庫存量每種型

號XX套）。

3.作服需求表》安排非常規采購。辦公室應根據公司人

員招聘計劃提前一個月填寫《工作服需求表》報相關領導審

批，以便及時安排工作服采購工作。

4.每年2月至9月進行夏裝采購，10月至次年1月進行

春夏裝、冬裝采購。

5.所采購的工作服由辦公室工作服管理員按各類型號做

好入庫登記及保管。

6.辦公室工作服管理員須根據公司倉庫管理相關制度做

好庫存工作服的管理工作，對庫存工作服做好保管措施，確

保工作服干凈整潔，不受損壞或遺失。

7.工作服管理員、工作服甲方員及辦公室主任每季度末

對庫存的工作服進行盤點，并將盤點結果上報公司相關領

導。

（六）工作服的發放與更換

L辦公室統一負責工作服的發放與更換工作。

2.辦公室根據工作服的發放及更換需求填寫《工作服領

用單》，經相關領導審批后，憑該領用單辦理出庫、發放等

相關手續。

3.新員工入職，辦公室發放相應的試用證。辦公室人員，

待試用期滿后，發正式的工作胸卡，同時做好工作服的發放

及領用工作。零售門店及倉儲人員在入職后即發放入職季節

14

的工作服。

4.工作服按季節進行發放，每年5月至10月發放夏裝，

11月至次年4月發放春夏裝、冬裝。凡未領取全套工作服的

員工，由辦公室在換季前（每年的2月和9月）統一填寫《工

作服需求表》報相關領導審批，經甲方員采購后領取并發放

給相關員工，同時做好相應的發放、登記和簽收工作。

四、考核及淘汰機制

依照《XX區域打撈保潔項目需求書》、《XX區域水生

態環境管理考核標準》來加強內部考核管理，對在考核中不

合格的打撈、保潔人員予以待崗培訓，如若培訓仍然不合格

將自動淘汰，以此推動打撈、保潔質量的提高。

五、人員獎懲制度

（一）實施安全技術交底及安全教育：

L打撈、保潔現場專職管理負責人應再實施項目開工前

進行安全技術交底（班組全體人員簽字），及時組織各班組

學習操作規程和有關法律等，并上報存檔。否則處以現場專

職管理負責人XX-XX元罰款。

2.檢查個班組長每七天開工前召開一次，每月不少于四

次全體實施人員安全教育會議（要簡單明確時間不超過30

分鐘），否則專職管理負責人有權處以班組長XX-XX元罰款。

3.打撈、保潔人員進入實施現場必須帶身份證，及時辦

理工傷報表及實施證。

4.所有實施現場管理人員都有權對所有違章現象進行罰

款（要附帶影像資料并寫明違反管理制度的哪項條款）。

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（二）違章作業及違章指揮

1.打撈、保潔人員未佩戴作業證的，對現場專職管理負

責人處XX?XX元罰款。

2.管理人員違規指揮的罰款XX元，造成事故的，相關責

任人應承擔XX-XX%的經濟責任。

3.管理人員在實施現場不戴安全帽罰款XX元，

（三）檢查：建立崗位管理責任制（要責任到人）實施

現場所有管理項目，都必須做到處處有人管，處處有人查。

L實施現場必須進行每天一次的場地清理，保持場地干

凈整潔，并將物料合理堆放，否則對相關負責人罰款XX-XX

7Co

2.造成嚴重環境污染或設備工具材料浪費的對相關負責

人罰款XX-XX元。

3.檢查作業員防護用品是否穿、戴、系好，作業場地是

否存在隱患，發現隱患要先向有關領導匯報并進行處理，處

理完工必須經檢查合格后再進行實施，未消除隱患之前不能

進行實施。否則對責任人罰款XX.XX元。

4.檢查相應設備工具材料的報表、存儲量、落實設備運

轉及維修情況等工作，實施現場必須保證存儲3?5天的設備

工具材料（包括成品及半成品）及設備運轉必須保證項目進

度的需求，否則對責任人處以XX-XX元罰款。

5.設備工具材料在進場前和使用前先進行檢驗，確認合

格后方能使用，否則對責任人罰款XX-XX-元，造成事故的按

相關規定處理。

16

6.對打撈、保潔實行嚴格的“三檢”制度?！叭龣z”即,

自檢，互檢，交接檢。打撈、保潔質量不合格，對責任人處

以XX-XX元罰款。

7.認真積極貫徹、落實上級部門“各項檢查”活動按照

要求部署、計劃、安排、檢查整改、落實。否則對責任人罰

款XX-XXO元。

8.湖面及湖周圍保護、保持各種標志牌、警示牌及標示

牌的完好、整潔。合理設立警示牌、警示區等，否則否對責

任人罰款XX-XX元。

（四）管理：

L實施日志書寫不全面罰款XX元。

2.日例會不匯報每天的檢查工作罰款XX元。

3.打撈、保潔質量檢驗、交接檢驗必須填寫檢查單，檢

查結果要填寫清楚，要有所有參檢人員的簽字，需要整改的

問題填寫清楚，要有整改意見，要有整改完成時間。否則對

責任人罰款XX元。

4.檢測必須有復測記錄，否則對放線人員每人罰款XX

元。

5.不承擔責任推卸責任的罰款XX-XX元，或調離工作崗

位回公司報到。

6.本職工作未完成的罰款XX-XX元。

7.不服從指揮的找款XX-XX元，情節嚴重的辭退，并報

項目部。

8.正常休假要避開月例會和周例會，否則每次缺席（要

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事例外）罰款XX元。

9.休假不請假罰款XX元（包括超期未請假）。

（五）獎勵（每月XX次）

L在工作崗位帶頭遵守安全作業規章制度并有突出表現

的個人獎勵XX-XX元。

2.單個項目中，在項目進度、質量、安全作業的工作成

績顯著的獎勵XX-XX元。

3.對提出新方法合理化建議的人員獎勵XX-XX元。

（六）安全文明實施管理獎懲

1.各隊隊長和班組長應按實施項目開工前進行安全技術

交底，及時組織學習操作規程和有關法律等，并上報存檔。

否則處以各隊隊長和班組長XX-XX元罰款。

2.班組長每次每天開工前召開一次全體實施人員安全教

育會議（要簡單明確時間不超過30分鐘），否則處以各隊

隊長和班組長XX-XX元罰款。

3.實施人員進入實施現場必須帶身份證，及時辦理工傷

報表及實施證。否則不安排工作。

（七）違章作業及違章指揮

1.各隊隊長和班組長違章指揮及違反操作規程對當事人

罰款XX-XX元，違章指揮及違反操作規程造成事故的，則各

隊隊長和班組長承擔XX-XX%的經濟責任。

2.作業人員在實施現場不戴安全帽、系安全帶及安全繩

等個人防護用品，對當事人罰款XX-XX元，若造成事故的，

需承擔XX-XX%的經濟責任。

18

3.作業班組及作業人員不聽從指令而野蠻作業的，處以

XX-XX元罰款，造成事故的，當是人應承擔XX%的經濟責任。

5.非工作人員及非工作時間違規操作機械設備處以

XX-XX元罰款，發生事故（設備損壞及傷人），事故的損失

一律由當事人自己承擔，情節嚴重者，要予以開除。

（八）起重機落物

L起重機落物未造成事故，但影響較大的，要處以責任

人XX-XX元罰款。

2.起重機落物造成事故的，責任人和責任班組要承擔

XX-XX%的經濟責任。

3.起重機落物造成事故的，責任班組若找不出責任人，

則責任班組承擔XX%的經濟責任。

（九）環境

L湖周圍現場必須進行每天一次的場地清理，保持場地

干凈整潔，并將物料合理堆放，否則處以現場管理人員和班

組長XX-XX元罰款。

2.造成嚴重環境污染或設備工具材料浪費的處以現場管

理人員和班組責任人XX-XX元罰款。

（十）檢查

L在湖面打撈、保潔前班組長必須進行檢查，看一看員

工防護用品是否穿、戴、系好，作業場地是否存在隱患，發

現隱患要先向有關領導匯報進行處理，經檢查合格后再進行

實施，未消除隱患之前不能進行實施。否則對班組長及責任

人處以XX-XX元罰款。

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2.設備、工具在使用前先進行品檢，確認安全后方能使

用，否則處以班組長XX-XX元罰款，造成事故的按相關規定

處理。

3.發現安全隱患要及時整改，否則處現場管理人員和責

任班組XX-XX元罰款。

4.認真積極開展、貫徹、落實項目部的各項檢查，按照

要求部署、計劃、安排、檢查整改、落實，否則處以責任人

xx-xx元罰款。

5.安全保護、保持各種標志牌、湖周圍警示牌及標示牌

的完好、整潔。合理設立警示牌、警示區等，不許損壞和隨

意拆除，否則處以當事人員和班組長XX-XX元罰款，如因此

導致有關事故發生的，責任人和責任班組承擔XX-XX%經濟損

失。

（十一）文明服務

1.在工作中隨意對他人采取不文明行為、動作語言等或

屢教不改的，罰款當事人XX-XX元。

2.隨意動手打人的，罰款XX-XX元，并承擔事故的一切

損失，情節嚴重的，予以開除。

3.對上級不禮貌的罰款XX-XX元。

4.在公共場合穿戴不整齊的或有不道德行為的罰款

XX-XX元。5、對隨地大小便的處XX-XX元罰款。

6.上班不飲酒，飲酒不上班，發現飲酒上班的勒令退出

實施現場，并對班組長罰款XX.XX元。不服管教的開除。

7.在工作崗位帶頭遵守安全作業規章制度并有突出表現

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的個人獎勵XX-XX元。

2.單個項目中，在項目進度、質量、安全作業的工作成

績顯著的班組獎勵XXO-XX元。

3.對舉報他人違反規章制度人員獎勵XX-XX元或罰款數

額的XX-XX%進行獎勵。

六、人員社保購買制度

為了進一步健全公司制度，建立和完善公司社會保險管

理制度，規范公司員工社會保險體系和操作流程，提高員工

福利待遇及歸屬感，穩定公司人才隊伍，實現公司經營效益

與員工利益最大化的目的，根據國家社保管理辦法的相關社

保政策。

（-）遵循原則

堅持員工自愿，兼顧公平的原則。

（二）社會保險構成

社會保險包括養老保險、醫療保險、工傷保險、生育保

險、失業保險。

（三）參保條件：

L在公司工作滿3個月以上的普通人員

2.在公司工作滿1個月以上的普通管理人員

3.在公司就任主管級或以上的自工作起

（四）參保險種及繳費比率

符合以上參保條件的人員，公司統一幫其購社保，公司

及個人的繳費比率按東莞市社保繳納百分比執行。

（五）社會保險的繳納原則

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L社會保險費用由公司和員工共同承擔，其中屬于員工

繳納部分，由公司在員工工資中代扣代繳，具體說明如下：

2.依據規定社保費用先行由公司統一繳納，個人應承擔

的部分在員工當月工資中扣除（如：3月份的社保費用，在

其3月份的工資中扣除）。

3.員工因請假或其它原因不在崗三個月以內（含三個月）

的，該員工不在崗位期間的“個人應承擔的社保費”，應在

其離崗當月的工資中提前進行代扣代繳（根據員工離崗批準

時間及離崗當月的出勤情況分析，若不足抵扣的，應在其離

崗前一個月的工資中抵扣）。

（六）參保辦理流程

辦理流程：

1.對符合參保條件的人員，遵循員工自愿參保原則，由

員工提交個人參保申請交至所屬部門，部門根據員工工作表

現提交審核意見至公司社保管理人員。

2.社保管理人員提交的且符合參保條件的人員名單匯

總。

3.通過審批的員工辦理社保。

（七）具體管理辦法

L在職人員管理：

（1）社會保險按國家規定由公司和個人分別繳納，個

人應繳部分從當月工資中扣除。

（2）公司社保專管人員須建立員工社保臺賬，并定期

記錄員工實際參保情況。

22

（3）公司社保專管人員每年對公司社保繳費情況進行

統一匯總，同時以書面形式呈報下一年度社保政策和管理辦

法。

2.離職人員管理：

（1）員工自離崗或離職之日起，公司停止繳納由公司

承擔的保險費用。員工前半月離崗或離職的，當月公司和個

人的保險費用全部由個人承擔。

（2）后半月離崗或離職的，當月公司應承擔的保險費

用由員工和公司各承擔一半費用。

（3）員工離職須按公司制度辦理離職手續，待員工離

職手續辦理完畢三個月后，方可轉移相關社保手續。在辦理

相關社保轉移手續期間，三個月內離職員工相關社保費用可

打入公司賬號，由公司代繳。

（4）離職員工未辦理社保轉移手續的，公司暫按停保

人員對待。

（5）公司在月末根據離職情況辦理減保人數工作手續。

3.轉入人員管理：

（1）凡公司同意轉入社保關系的員工，愿意長期服務

于公司的，從轉入之月起與公司簽訂勞動合同，公司從簽訂

合同之月起為其繳納公司部分的社保費用。

（2）轉入人員在辦理轉入手續之前，社保費用不得有

欠費。

（3）其它：

①每年年初公司要擬定并完善公司社保管理辦法。

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②公司原則上一年辦理一次參保手續（如有社保轉入除

外）。

七、人員安全防范管理制度

（―）主要方法

L合理布控，人防與技防緊密結合

充分利用“全面防范”的預防模式，以人防為主，技防、

物防為輔的防范體系，反復演練，合理布控，力求結構嚴密,

無盲區、無死角。安管員巡邏實行全方位值班與巡視。

2.專業安管與應急支持相配合

（1）通過安全中心及值班崗位獲得的信息，按規定的

程序指揮和調動有關力量，及時妥當地解決各種突發事件。

（2）組織一支快速反應支持隊伍，隨時處于待命狀態,

以確保在最短時間內趕赴事發現場。

（3）與用戶及公安部門建立方便、高效的聯系方式，

以形成強大的安全系統。

3.安全巡視與監控

確定最佳巡更路線和巡邏方案，保證安管巡視的有效范

圍和工作效率。

4.“三流”控制

“三流”是指進出本服務區域的人流、物流、車流，做

好”三流“控制，是安全工作的基本任務。

（二）管理措施

L建立一支高素質的安管隊伍。

我公司將按高標準、嚴要求的指導思想，嚴抓招聘、培

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訓、上崗、考核等關鍵環節，實施“準軍事化管理”。安管

員主要招聘具備身體素質好的人員，挑選具有良好的思想品

質、紀律意識和精湛的業務技能的優秀青年。建立業務、績

效考核與工資、職位掛鉤的機制。安管內部(可按客戶意見

調整)上崗，在年終考評中，實行末位淘汰制，保持安管員

的高素質和戰斗力。

2.強化訓練與培訓

對安管隊伍實行準軍事化管理和訓練，不斷提高安管人

員的思想覺悟、業務技能，規范服務行為，強化技能和體能

訓練。安管人員每周培訓學習二次，例會一次，軍事技能訓

練每周三次。

3.制定高標準安管工作質量標準

根據本項目的特點和客戶的工作要求，我們將在導入

IS09001：XXO質量管理體系時，有針對性地制定安管工作作

業指導書、各崗位作業標準和安管綜合工作質量標準，并按

標準實施嚴格的檢查、考核制度，每一項工作做好原始記錄,

實現環環相扣，互相約束、互相監督。

八、保潔人員管理制度

緊密圍繞《XX區域生態環境管理考核標準》來進行打撈、

保潔作業管理。通過協調內外關系、實行按勞分配制、作業

現場管理、細化作業要求、提高質量管理標準、明確崗位職

責、實施多種形式考核等手段來提高該項目的打撈、保潔管

理水平。

(―)協調內外關系

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協調好打撈、保潔人員同主管部門的關系，服從主管部

門的管理，著重培養服務意識，提高服務質量。協調好打撈、

保潔人員之間的關系，減少內部矛盾，樹立整體意識，營造

努力向上的工作氣氛。

（二）實行按勞分配

管理上實行按勞動分配為宗旨的“五定義獎”管理辦法,

即：定標準、定質量、定任務、定消耗、實行績效掛鉤工資

獎。努力營造收入靠努力的良好氣氛，充分調動打撈、保潔

員的勞動積極性。

（三）作業現場管理

為加強各作業現場有效管理，實施現場檢查和跟蹤湖面

打撈、保潔工作目標的落實，及時糾正不合格服務，保障湖

面打撈、保潔作業順利進行，其具體內容如下：

1.根據作業點打撈、保潔工作的總體范圍和程序細則：

制訂湖面打撈、保潔工作計劃表，詳細列明各項湖面打撈、

保潔項目及時間安排。依據湖面打撈、保潔工作計劃表，編

排人員崗位，落實崗位責任制。

2.湖面打撈、保潔的崗位需要根據崗位的范圍、工作項

目、衛生標準，按崗位“五定”的要求實施，定員、定崗、

定量、定時、定標準。

3.各湖面打撈、保潔作業必須按各項湖面打撈、保潔工

作程序的要求，按衛生標準完成湖面打撈、保潔工作。

4.湖面打撈、保潔必須按照操作規程進行規范作業，并

落實安全作業管理措施，做到安全、文明作業。

26

5.確保湖面打撈、保潔的質量和工作效率，管理人員和

員工必須按要求填寫《人員作業情況登記本》《日常檢查情

況登記本》等，完善管理制度。

6.在作業過程中，必須愛護湖面范圍內公共設施設備。

7.在節假日期間，應根據各地段情況適當增加湖面打撈、

保潔工作人員。

（四）完善作業要求

以下是本公司在XX區域打撈、保潔作業項目上實行的

內部作業要求

L按要求實行每天10小時全天打撈、保潔和隨時打撈、

保潔制度。

2.實行每周管理例會、每日作業例會等制度。

3.打撈、保潔作業人員主動接受主管部門督查人員的督

查和現場指揮，嚴禁謾罵、毆打督查人員。

4.打撈、保潔作業人員編排合理，打撈、保潔作業時文

明作業，禮貌待人，著裝統一，無斷崗、串崗、聚堆閑聊等

現象。

5.作業車輛和作業工具配備充足，齊全有效，擺放合理。

6,無條件保質保量按時完成主管部門安排的指令性任

務。

7.及時向主管部門提交打撈、保潔計劃，重大活動、災

害性天氣或主要節日之前三天向主管部門提交打撈、保潔預

案。

8.努力提高打撈、保潔質量和服務意識，力爭無新聞暴

27

光、主管部門批評或群眾投訴。

9.在規定的上班時間的基礎上提前15分鐘到崗，準時上

崗作業。

（五）工作責任及考核

本公司在XX區域打撈、保潔作業項目上實行的崗位職

責和考核辦法：

L打撈、保潔員工作任務：

（1）工作認真負責，保證衛生質量。

（2）不得無故擅自離崗或與人閑皿I,不消極怠工。

（3）不遲到、早退，有事向打撈、保潔組長請假，在

替班人員到位后方可離崗，不得無故曠工。

（4）服從管理，注意文明禮貌，保持服裝整潔。

（5）愛護工具和公共設施，不得故意損壞和贈送他人。

（6）工具損壞后，憑破損工具及時更新，車輛損壞及

時報修。

2.打撈、保潔員考勤辦法：

（1）病假不享受當天績效工資，當月病假滿十五天作

不能勝任此項工作，予以待崗處理。

（2）事假不享受當天績效工資，當月累計滿十五天，

予以待崗處理。

（3）曠工不享受當天績效工資，曠工累計滿三天，予

以待崗處理。

（4）遲到15分鐘以內扣1分，30分鐘以內扣2分，超

過30分鐘后到崗，做事假處理。早退同遲到一樣處理。

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3.打撈、保潔員考績辦法：

（1）每天上班后必須將本崗位服務項目全面打撈、保

潔一次，未能做到的，每次扣5分。

（2）堤岸或湖面內有雜物、垃圾，每處扣1分。

（3）工具損壞不及時報修，并影響工作的，每次扣2

分。

（4）故意損壞公物或贈送他人的，每次扣10分。

（5）擅自離崗或與人閑談，每次扣2分。

（6）不按規定停放車輛或打撈船造成損壞或丟失的，

照價賠償，每次扣20分。

若因違反以上6條內容當月被扣分超過20分的，予以

待崗處理，并接受公司再次培訓。

4.打撈、保潔員出現以下情況，視情節輕重予以處罰和

除名，直至追究法律責任：

（1）同群眾爭吵、打架、鬧事的。

（2）不服從管理，辱罵、頂撞、毆打管理人員的。

5.打撈、保潔管理員工作任務：

（1）積極配合公司管理意圖，努力完成管理目標，掌

握打撈、保潔員的思想動態和身體狀況。

（2）認真做好巡邏工作，做好巡邏記錄，做好打撈、

保潔員輔導工作，對于包工湖段上出現的問題要及時匯報，

在職權范圍內的及時解決。

（3）以身作則，不得無故擅自離崗，不消極怠工，注

意文明禮貌，保持服裝整潔。

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（4）督促作好車輛的清洗、維修、保養工作，嚴格遵

守工具管理規定，勤于檢查，保持工具配備的完整、完好。

（5）嚴格遵守考勤紀律，不遲到早退，有事請假，在

替班人員到位后方可離崗。

6.管理員考核辦法

（1）超越自身職權范圍自作主張，造成不良后果的調

離崗位作待崗處理。

（2）包干路段上出現問題，不及時匯報，在職權范圍

內，不及時解決的每次扣10分。

（3）不認真做好巡邏記錄，每次扣5分。

（4）出現隱瞞問題，包庇他人錯誤情況的，每次扣10

分。

（5）疏于督促，造成車輛的車容車況較差的，每次扣5

分。

（6）工作時擅自離崗或消極怠工的造成不良后果的，

每次扣10分。

（7）上崗時不佩帶胸牌，言行不文明，服裝不整潔的,

每次扣5分。

（六）多種形式考核

L采取多種考核方式相結合的形式進行考核。

（1）經常性考核：由保潔組長或項目經理不斷循環檢

查考核。

（2）計劃性考核：由項目部負責人、考核員進行全方

面的檢查考核，每周不少于1次。

30

（3）全面性考核：由公司總部考核員會同本項目部管

理人員進行全方面的檢查考核，每月不少于1次。

2.考核實行主考負責制，即誰主管誰負責誰落實誰反饋,

并把有關情況記錄在案，登記入冊，作為執行各項制度的依

據。

3.考核結果與保潔員和管理人員的收入掛鉤。

（七）管理制度上墻

以上的各項管理制度上墻，做到透明管理，有制度可依。

九、駕駛員管理制度

（-）目的：完善司機人員行車管理，提升其工作效率

及工作品質，確保車輛使用及時、合理及安全化，提高車輛

使用效率、降低維修成，延長垃圾車使用壽命。

（-）范圍：本公司所有車輛。

（三）司機工作規定

1.車輛由市場部全面負責管理，分別按車號設冊登記。

2.司機上下班須打卡兩次，不出差需按正常打卡四次。

3.上班時間，如不出車時，司機須在所屬科室待命但不

影響他人工作，車輛應停放在區域指定位置。

4.司機以及工作人員，應具備基本禮貌禮儀，不得將車

輛私自使用。

5.外出行車時司機不得以任何理由故意刁難用車人員。

6.嚴禁在區域亂鳴喇叭，影響正常作業。

7.行車時應嚴格遵守交通規則，違章罰款由行車司機本

人自理，并給予相應處罰。

31

8.司機保證手機常開，公司電話要馬上接聽（7：00-22：

00）,不能隨意更改號碼。

9.司機應利用空閑時間保養車輛，確實需進廠維修，需

提前一天寫申請。

10.司機證件年審自行辦理（辦證時間每年一次，每次限

三到四天，超過時間以無證件為由拒絕出車者以事假處

理。），節假日司機輪流值班，需出車時應以加班論，給予

加班工資及出差補助。

11.各種車輛的附帶資料，除行駛證及保險卡由各使用人

攜帶外，其余均由市場部相關負責人保管，不得遺失。如該

車轉移時應辦理車輛轉籍手續，并將該車各種資料隨車轉

移。

12.車輛各司機人員應于規定日期，自行前往指定車管所

受檢，如年審、季審，逾期未辦理受處罰，其費用由司機人

員自行負擔。并處以負責人小過以上處分一次。

（四）司機行車規定

L每天出車前，需提前一天填寫申請單（臨時，緊急情

況除外），經部門經理核準后，交車輛管理部門批準方有效。

2.垃圾車使用原則以辦理事務的輕得緩急程度安排車

輛。

3.車輛返回后或出車前半小時，司機人員需認真檢查車

輛安全狀況（油、水、電），以確保車輛正常運行。隨車人

員不得隨意支配司機變更路線，延長工作時間，增加運營成

本。司機對超出派車單范圍內用車有權提出自己的建議。

32

4.司機對自己所駕駛車輛證件的有效性應經常檢查，確

保出車時證件齊全。

5.司機行車外出，憑總經理或其授權人批準的車輛放行

單交區域保安確認登記后放行，未經核準，不得私自開車外

出，否則按有關規定罰款。

6.車輛鑰匙及各種行車證件由行政部保安組統一管制，

派車時應分發到人。

7.外出行車時，車輛如在核簽的時間內不能及時返回，

行車司機需及時通知科室文員，以于文員安排次日的工作。

8.為確保夜間車輛安全，車輛返回后應停在區域指定位

置并在保安室登記。

9.夜間區域或宿舍出現工傷或緊急病人或其他突發事件

需用車時，值班保安報告市場部負責人，登記后可調度車輛,

行車司機不得以任何理由拒絕出車或故意延誤用車時間，并

且需在第二天補簽車輛放行單。

10.保安人員必須嚴格按照門禁有關規定車輛進出管理

規定驗單放行。

（五）車輛保養規定

1.本公司所有司機應嚴格執行車輛保養規范，維護車輛

最佳狀況。

2.司機全面監督車輛維修、保養、季審、年審工作。

3.對于車輛操控若發覺異常應立即檢查，并以書面形式

知會車輛負責人進行處理。

4.隨時防范車輛配件失竊或損壞。

33

5.車輛每周至少洗車二次，并隨時確保車身外觀打撈、

保潔干凈。

5.車輛每月按實際需求保養一次，司機需將車開至公司

指定的維修點維護保養，若需更換垃圾車配件，需經車輛技

術人員現場確認0K后方可更換，并將更換的舊零件帶回公

司。

5.車內應保持整潔，不得零亂堆置雜物。

（六）車輛肇事管理

L肇事定義：

（1）垃圾車相撞或為他種車輛相撞，導致雙方或一方

有損害傷亡者。

（2）垃圾車撞及人畜，路旁建筑物及其他物品，致有

損害傷亡者。

（3）垃圾車行駛失慎傾倒，及他人故意置障礙物于路

中撞及或傾翻，致人或車輛有傷亡或損害者。

（4）垃圾車行駛遭受意外的事變，如公路、橋梁、涵

洞、隧道突然崩塌，損壞致人或車有傷亡或損害者。

（5）這里所稱的傷害，包括足以致本公司遭受任何的

輕微損失及請求保險理賠。

2.肇事的處理：

（1）肇事發生后應迅速以電話形式通知直接負責之管

理人員并妥善處理好現場。

（2）司機直接領導人員接通知后，應及時了解事態發

展，并酌情向部門經理報告，一般情況下應報警按正常程序

34

處理。

（3）盡量尋覓目睹肇事的第三者作證，并記清姓名地

址。

（4）在一天內以書面請求理賠及填寫垃圾車肇事報告

呈報直接負責人。

3.肇事過失的處分

（1）肇事駕駛員除負責刑事民事責任，違章部分外的

處分依本規定辦理。

（2）肇事后畏罪潛逃者，除請司法機關緝辦外，并即

予解雇。

4.肇事賠償：

行車肇事責任判明后，如當事雙方愿過成和解，得當場

查明損害賠償依下列規定分別處理：

（1）肇事責任屬于公司駕駛員的過失，其賠償款項由

保險公司承擔，但若肇事金額超過保險金額時，其超過金額

由肇事司機負擔。

（2）方應負責任之比率分擔，其損害賠償按照741辦

理。

（3）肇事后對方車輛逃逸能制止而未制止，對方車號

能注意而未注意，致使肇事責任無從判明或追究者，所造成

的損害賠償，由肇事駕駛員負責按照條款辦理。

（七）出車前檢查：

1.行車前要堅持檢查，做到機油、汽油、剎車、水、輪

胎氣壓、自動轉向、喇叭、燈光等好，確保車輛處于安全、

35

可靠的良好狀態。

2,出車前搞好車容衛生，車外要擦洗干凈，車內要勤打

掃，不得有垃圾、雜物、保持車內整潔、美觀，否則一經發

現立即處罰。

3.行車前可先啟動引擎試運行，詳細察看有無異常情況,

一經發現立即報告。

4.司機不得借車給非駕駛人員駕駛，否則，造成一切后

果及損失由當事司機負責。

5.駕駛人員應嚴守交通規則，違反交通規章者按交通規

則辦理，責任自負。

6.車輛回區域后，必須及時清理車內的雜物，辦理相關

交接手續并及時報告相關部門，車輛上不得留有垃圾過夜，

一經發現，立即處罰。

7.回區域車輛停放在保安人員指定位置，登記好相關數

據并鎖好方向盤、車門等，確保車輛安全。

8.認真執行車輛回區域制度，任何人員不得將車輛開回

家中，因特殊原因不能回廠，須經公司領導批準，并確認車

輛在外停放安全，否則后果處負。

9.出車前嚴禁飲酒，行駛中注意力高度集中，嚴禁在行

車時與隨行人員談笑風生。

司機須接受無條件接受調派命令，不得以任何原因推

諉，如有意見應在執行任務后向相關負責人或上級領導反

映。

11.為了隨時保持良好的溝通與聯系，司機的手機從7：

36

00-22：00必須處于開機狀態，并保證有充足的話費及電量。

（八）費用報銷：

1.車輛加油必須統一在公司指定的加油站加油，并于當

天晚上加滿油，以備第二天及時用車。

2.除指定車輛、路段外，原則上不得走高速，不得在指

定加油站外加油，特殊情況需市場部隨行人員簽署證明，否

則不予報銷。

（九）獎勵：

L符合公司規章制度范圍內的事跡，按照公司規章制度

獎勵。

2.每月車輛保養佳、無投訴、無違章、無事故予以XX元

獎勵。

3.年度無違章、無事故、無投訴可當選為“年度明星司

機”獎勵XX元。

（十）懲罰

L在公司規章制度范圍內的按公司規章制度處罰。

2.每月30日以前，司機應查詢自己負責的車輛有無違章

并及時處理，司機直接負責人負責監督。

3.如司機提出維修申請后，因相關負責人未認真對待而

造成損失或違章事故的，每次對負責人罰款XX元。

4.車容不整潔、沒有對車輛及時清理罰每次罰款XX元，

車上存有垃圾過夜的每次罰款XX元。

5.司機沒有履行應盡的職責造成客戶投訴的每次罰款XX

o

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6.司機未做好出車前檢查（如：缺水、油，電路故障等）

處以每次罰款XX元。

7.因管理及監控不力造成單據遺失、車輛損壞、丟失的,

除追究主要責任人外，相關人員承擔連帶責任。

8.對不執行市場部工作安排而造成損失的，要追究責任

人負責并每次罰款XX元。

9.保安人員必須嚴格按照車輛管理規定驗單放行，違者

必追究責任并每次罰款XX元。

第三節人員培訓制度

一、培訓的目的和意義

目前在激烈的市場競爭條件下，一個企業要想有長足的

發展，就必須有人才、技術、信息、資源作支撐，其中人才

素質高低對企業發展發揮著不可估量的作用。在面臨全球

化、高質量、高效率的工作系統挑戰中，培訓顯得更為重要。

培訓使員工的知識、技能與態度明顯提高與改善，由此提高

企業效益，獲得競爭優勢。具體體現在以下方面：

（一）職業培訓能提高員工的工作能力

員工培訓的直接目的就是要發展員工的職業能力，使其

更好地勝任現在的日常工作及未來的工作任務。在能力培訓

方面，傳統上的培訓重點一般放在基本技能與高級技能兩個

層次上，但是未來的工作需要員工更廣博的知識，培訓員工

學會知識共享，創造性地運用知識來調整服務能力。同時，

培訓使員工的工作能力提高，為取得良好的工作績效提供了

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可能，也為員工提供更多晉升和較高收入的機會。

（二）職業培訓有利于企業獲得競爭優勢

面對激烈的競爭：一方面，企業需要越來越多的復合型

經營人才，為進軍世界市場打好人才基礎。另一方面，員工

培訓可提高企業服務能力，員工培訓就是要不斷培訓與開發

高素質的人才，以獲得競爭優勢，這已是不爭的事實。尤其

是人類社會步入以知識經濟資源和信息資源為重要依托的

新時代，智力資本已成為獲取作業力、競爭力和經濟成就的

關鍵因素。企業的競爭不再依靠自然資源、廉價的勞動力、

精良的機器和雄厚的財力，而主要依靠知識密集型的人力資

本。員工培訓是創造智力資本的途徑。智力資本包括基本技

能（完成本職工作的技術）、高級技能（如怎樣運用科技與

其他員工共享信息、對客戶和作業系統了解）以及自我激發

創造力。因此，這要求建立一種新的適合未來發展與競爭的

培訓觀念，提高企業員工的整體素質。

（三）職業培訓有利于改善企業的工作質量

工作質量包括作業過程質量、產品質量與客戶服務質量

等。毫無疑問，培訓使員工素質、職業能力提高并增強，將

直接提高和改善企業工作質量。培訓能改進員工的工作表

現，降低成本。培訓可增加員工的安全操作知識。提高員工

的勞動技能水平。增強員工的崗位意識，增加員工的責任感,

規范作業安全規程。增強安全管理意識，提高管理者的管理

水平。因此，企業應加強對員工敬業精神、安全意識和知識

的培訓。

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（四）職業培訓有利于高效工作績效系統的構建

在21世紀，科學技術的發展導致員工技能和工作角色

的變化，企業需要對組織結構進行重新設汁（如工作團隊的

建立）。今天的員工已不是簡單接受工作任務，提供輔助性

工作，而是參與提高產品與服務的團隊活動。在團隊工作系

統中，員工扮演許多管理性質的工作角色。他們不僅具備運

用新技術獲得提高客戶服務與產品質量的信息、與其他員工

共享信息的能力。還具備人際交往技能和解決問題的能力、

集體活動能力、溝通協調能力等。尤其是培訓員工學習使用

互聯網、全球網及其他用于交流利收集信息工具的能力，可

使企業工作績效系統高效運轉。

（五）職業培訓可以滿足員工實現自我價值的需要

在現代企業中，員工的工作目的更重要的是為了“高級”

需求-自我價值實現。培訓不斷教給員工新的知識與技能，使

其能適應或能接受具有挑戰性的工作與任務，實現自我成長

和自我價值，這不僅使員工在物質上得到滿足，而且使員工

得到精神上的成就感。

二、培訓方式、目標

公司培訓部負責培訓工作計劃統籌和協調，管理處協助

進行分項培訓，公司培訓部負責督促、監管。實行內培外訓

結合，集中培訓與崗位傳幫帶相結合。

（-）內部培訓

L公共科目的培訓：

由公司培訓部統一安排，在公司全員范圍內進行。

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內容包括企業精神、員工手冊、職業道德、服務意識、

物業管理知識、質量體系文件等，旨在提高員工隊伍素質，

增強員工服務意識、增強企業凝聚力。

2.業務知識培訓：這是一種反復進行的提高培訓，旨在

讓員工全面掌握各自的工作標準，工作程序，工作技能。

3.以老帶新的上崗培訓：新聘員工在接受公司人力資源

部公共科目培訓和部門的專業技能培訓后，分配至管理處，

再由老員工對其進行一星期的操作培訓，提高新員工實際工

作能力，培訓結束后，進行上崗考核鑒定，合格者才能獨立

上崗。

（二）外部培訓

L管理人員的業務培訓。

2.內部質量審核員的培訓。

3.特種工的業務培訓。

4.打撈服務培訓。

5.保潔服務培訓

6.資格上崗培訓。

7.行業專題培訓。

（三）管理人員持證上崗

管理人員持證上崗XX%,管理人員中內部審核員持證率

不低于10%。特種工、技術人員持證上崗率XX%。操作層員

工專業技術培訓時間每年不少于XX小時，其中秩序維護員

軍訓時間每年不少于180小時。

41

三、管理人員培訓

（一）目的：

培養一支素質高、善管理、作風正、能吃苦的管理隊伍。

（二）范圍：

適用于管理人員。

（三）內容：

外部培訓：管理人員必須參加XX公司管理培訓中心組

織的“XX管理崗位資格培訓”做到持證上崗率XX%。

同步培訓：公共科目培訓課程

培訓課培訓教培訓方

序號培訓內容

時師式

企業精神教育（員工手培訓專理論授

11個課時

冊）員課

培訓專理論授

2職業道德、服務意識教育2個課時

員課

培訓專理論授

3打撈、保潔管理基礎知識2個課時

員課

IS09001：XX質量體系教培訓專理論授

42個課時

育員課

培訓專理論授

5安全知識、消防知識教育1個課時

員課

培訓專理論授

6禮貌禮儀培訓1個課時

員課

42

四、打撈、保潔員培訓計劃

（一）目的：

培養一支愛業敬業、紀律嚴明，專業技術過硬的環境維

護隊伍，以滿足XX區域湖面打撈、保潔維護工作的需要。

（二）范圍：

適用于全體打撈、保潔維護員、管理人員。

（三）內容：

目的要求：

（1）樹立保潔維護員職業意識，培養從業熱情。

（2）明確各專業分工、職責。

（3）掌握上崗“應知應會”和技術要領，明確工作宗

旨，熟知工作規程及標準。

（四）培訓流程

使作業人員熟悉打撈、保潔服務的詳細情況、掌握相

培訓目的應的崗位操作技能和服務質量意識，確保員工素質滿

足標準的要求，具體所需的工作能力。

培訓率XX%（受訓對象接受培訓的指標，時間、次數

和課時等。）

培訓目標培訓合格率XX%（參加培訓的人員通過培訓的成績指

標，及格或以上為合格）培訓i酋意率90%（培訓結束

后，對培訓對象進行的滿意度調查指標）

在課室上將理論知識對培訓對象進行理

培訓方式理論授課

論講解，并與其交流答問答疑。

43

通過在項目管理的現場理論講解的同時，

現場實操強調實際操作，老師現身說法，一般用于

專業技能性培訓。

組織基層管理人員就日常管理工作中發

管理研討生的典型案例進行專題研討，集思廣益，

共同提高，培養實際工作能力。

有意識的讓培訓對象先后承擔不同的管

崗位輪換理工作，拓展他們的知識技能，激發工作

興趣，提高綜合管理服務水平。

組織培訓對象到公司其他項目和其它管

外部交流

理先進單位參觀、學習，取長補短。

參加“XX區域湖面打撈保潔服務項目”

定期輪訓

定期主辦的短期培訓班進修。

定期安排管理人員參加司外機構的培訓，

外派培訓如環境管理培訓、體系內審員培訓和其他

管理培訓或講座等。

儲能培訓鼓勵員工業余時間參加與管理和崗位技

能有關的學習和進修，并為年度評為先進

工作者的員工報銷學習費用。

培訓科目課時講師受訓時間'培訓方

頻次式

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公司文化3公司講師每半年一理論授

次課

理論授

公司講師

每半年一課

行為規范9管理處管理

次現場實

人員

操

法律法9外聘講師每半年一理論授

規次課

6公司講師理論授

培訓計劃外聘講師每半年一課

安全知識

次現場實

操

理論授

每季度一課

管理知識3公司講師

次管理研

討

理論授

每半年一課

品質知識3公司講師

次現場實

操

45

管理研

邀請客戶

每季度一討

客戶服務3管理處管理

次外部交

人員