防止電力生產(chǎn)事故的二十五項(xiàng)重點(diǎn)要求

（2023版）

國家能源局

二〇二三年三月

防止電力生產(chǎn)事故的二十五項(xiàng)重點(diǎn)要求

1防止人身傷亡事故的重點(diǎn)要求

1.1防止高處墜落事故

1.1.1高處作業(yè)人員必須經(jīng)職業(yè)健康體檢合格（檢查周期為1年），凡患有

不宜從事高處作業(yè)病癥的人員，不得參加高處作業(yè)。

1.1.2高處作業(yè)人員，必須經(jīng)過專業(yè)技能培訓(xùn)，并取得合格證書后方可上崗。

1.1.3高處作業(yè)應(yīng)穿工作服、防滑鞋，正確佩戴使用個(gè)人安全防護(hù)用具，并

設(shè)專人監(jiān)護(hù)。

高處作業(yè)人員配備的安全帽、安全帶、安全繩、攀登自鎖器、防墜器等應(yīng)檢

驗(yàn)合格并符合要求；使用前應(yīng)檢查確認(rèn)。安全帶、安全繩必須系在牢固物件上，

防止脫落。安全帶應(yīng)采取高掛低用的方式，安全帶的使用長度應(yīng)事前調(diào)整合適，

必要時(shí)加緩沖器，避免在高空墜落防護(hù)范圍內(nèi)造成二次沖擊或應(yīng)力傷害。作業(yè)人

員應(yīng)隨時(shí)檢查安全帶、安全繩是否拴牢，在轉(zhuǎn)移作業(yè)位置時(shí)不得失去安全保護(hù)。

高處作業(yè)所用的工具和材料應(yīng)放在工具袋內(nèi)或用繩索拴在牢固的構(gòu)件上，較

大的工具應(yīng)系保險(xiǎn)繩。上下傳遞物件應(yīng)使用繩索，不得拋擲。

1.1.4遇有陣風(fēng)風(fēng)力6級及以上以及暴雨、雷電、冰雹、大霧、沙塵暴等惡

劣天氣，應(yīng)停止露天高處作業(yè)；冰雪、霜凍、雨霧天氣未采取防滑、防寒、防凍

措施，禁止進(jìn)行高處作業(yè)。在夜間或光線不足的地方作業(yè)，應(yīng)設(shè)充足的照明。

特殊情況下，確需在惡劣天氣進(jìn)行搶修時(shí)，應(yīng)制定完善的安全措施，經(jīng)本單

位批準(zhǔn)，并在安全措施執(zhí)行到位后方可進(jìn)行高處作業(yè)。

1.1.5高處作業(yè)應(yīng)設(shè)有防止作業(yè)人員失誤、失踏或坐靠墜落的牢固作業(yè)立足

面、防護(hù)欄、防護(hù)網(wǎng)、停歇區(qū)等。立足面應(yīng)有足夠面積，腳手板應(yīng)滿鋪并有效固

定。

1.1.6施工或生產(chǎn)作業(yè)區(qū)的通道及各種孔、洞、井、溝、坑口、平臺等臨邊

部位應(yīng)設(shè)置可靠的安全防護(hù)設(shè)施、懸掛安全標(biāo)志牌。

基坑（槽）臨邊應(yīng)裝設(shè)合格牢固的防護(hù)欄桿，防護(hù)欄桿上除安全標(biāo)志牌外不

得拴掛任何物件。上下基坑必須設(shè)置專用斜道、梯道、扶梯、入坑踏步等攀登設(shè)

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施，作業(yè)人員嚴(yán)禁沿坑壁、支撐或乘坐運(yùn)土工具上下。

1.1.7作業(yè)現(xiàn)場常設(shè)洞口應(yīng)設(shè)蓋板并蓋實(shí)、表面刷黃黑相間的安全警示線或

裝設(shè)欄桿護(hù)板；臨時(shí)洞口或洞口蓋板掀開后，應(yīng)裝設(shè)剛性防護(hù)欄桿，裝設(shè)擋腳板，

懸掛安全標(biāo)志牌，夜間無照明或照明不足時(shí)應(yīng)設(shè)紅燈警示。

1.1.8登高用的支撐架、腳手架、作業(yè)平臺應(yīng)使用合格材質(zhì)搭設(shè)。高處作業(yè)

層應(yīng)裝有防護(hù)欄桿并搭設(shè)牢固，經(jīng)驗(yàn)收合格后方可使用，使用中嚴(yán)禁超載。

作業(yè)層腳手板必須鋪滿、鋪穩(wěn)、鋪實(shí)、鋪平，腳手板和腳手架應(yīng)連接牢固。

禁止使用單板或大于150mm的探頭板。作業(yè)層腳手板下必須采用足夠強(qiáng)度的安

全平網(wǎng)兜底，以下每隔不大于10m必須采用安全平網(wǎng)封閉。

腳手架內(nèi)立桿與建筑物距離大于150mm時(shí)，必須采取封閉防護(hù)措施。

特殊形式的腳手架，如懸吊式腳手架、水電站的進(jìn)水口處腳手架、調(diào)壓井處

腳手架等，應(yīng)專門設(shè)計(jì)并經(jīng)批準(zhǔn)。

1.1.9作業(yè)現(xiàn)場使用移動高處作業(yè)平臺四周應(yīng)設(shè)置保護(hù)欄桿、護(hù)腳板或其他

保護(hù)設(shè)施，作業(yè)平臺表面應(yīng)防滑、支撐穩(wěn)定，不得超載。

移動式升降工作平臺應(yīng)經(jīng)驗(yàn)收合格后方可投入使用。操作人員必須經(jīng)專業(yè)培

訓(xùn)合格，操作時(shí)遵守安全操作規(guī)程和制造商的操作使用說明。工作平臺升降作業(yè)

時(shí)，必須設(shè)置醒目的作業(yè)警戒控制區(qū)，懸掛安全標(biāo)志牌和風(fēng)險(xiǎn)告知牌，無關(guān)人員

嚴(yán)禁入內(nèi)。

1.1.10高處作業(yè)應(yīng)使用有防滑保護(hù)裝置（如防滑套、掛鉤等）的合格的梯子，

梯階的距離不應(yīng)大于30cm，并在距梯頂1m處設(shè)限高標(biāo)志。使用單梯工作時(shí)，

梯腿和水平面之間的夾角為65度至75度之間，梯子應(yīng)有人扶持，以防失穩(wěn)墜落。

梯上有人時(shí)，禁止移動梯子。

1.1.11作業(yè)現(xiàn)場使用的吊籃應(yīng)檢驗(yàn)合格，懸掛機(jī)構(gòu)的結(jié)構(gòu)件應(yīng)有足夠的強(qiáng)

度、剛度、配重以及可固定措施。操作人員應(yīng)經(jīng)專門培訓(xùn)。

禁止貨運(yùn)吊籃、索道載人。

吊籃的每個(gè)吊點(diǎn)處除工作鋼絲繩外還應(yīng)獨(dú)立設(shè)置安全鋼絲繩，安全鋼絲繩必

須裝有安全鎖或相同作用的獨(dú)立防墜落裝置。

1.1.12線路施工作業(yè)，登桿塔前應(yīng)對塔架、根部、基礎(chǔ)、拉線、樁錨、地腳

螺母（螺栓）等進(jìn)行全面檢查。合格后，方可登桿塔作業(yè)。

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1.1.13在輕質(zhì)型材等強(qiáng)度不足的高處作業(yè)面（如石棉瓦、鐵皮板、采光浪板、

裝飾板、屋面光伏板等）上作業(yè)，必須搭設(shè)帶安全護(hù)欄的臨時(shí)通道，懸掛安全標(biāo)

志牌，在梁下張?jiān)O(shè)安全平網(wǎng)或搭設(shè)安全防護(hù)設(shè)施。

嚴(yán)禁無有效防護(hù)措施在輕質(zhì)型材上行走、作業(yè)。

1.1.14綁扎鋼筋和安裝鋼筋骨架需要懸空作業(yè)時(shí)，必須搭設(shè)腳手架和上下通

道，嚴(yán)禁攀爬鋼筋骨架；綁扎圈梁、挑梁、挑檐、外墻、邊柱和懸空梁等構(gòu)件的

鋼筋時(shí)，必須設(shè)置合格作業(yè)平臺；綁扎立柱和墻體鋼筋時(shí)，嚴(yán)禁站在鋼筋骨架上

或攀登骨架作業(yè)。

嚴(yán)禁未設(shè)置作業(yè)平臺，進(jìn)行高處綁扎柱鋼筋作業(yè)、預(yù)應(yīng)力張拉作業(yè)和開展臨

邊高度2m及以上混凝土結(jié)構(gòu)構(gòu)件澆筑作業(yè)。

模板安裝和拆卸時(shí)，作業(yè)人員必須有可靠的立足點(diǎn)和防護(hù)措施。上下模板支

撐架必須設(shè)置專用攀登通道，不得在連接件和支撐件上攀登，不得在上下同一垂

直面上裝拆模板。

鋼結(jié)構(gòu)安裝或裝配式混凝土結(jié)構(gòu)安裝作業(yè)層未設(shè)置手扶水平安全繩、未搭設(shè)

水平通道、兩側(cè)未設(shè)置防護(hù)欄桿，禁止作業(yè)。

嚴(yán)禁在未固定、無有效防護(hù)措施的物件以及安裝中的管道上作業(yè)或通行。

1.1.15在煤（粉、灰）倉或斗內(nèi)作業(yè)時(shí)，作業(yè)人員必須佩戴防墜器和全身式

安全帶，安全帶上應(yīng)掛有安全繩，安全繩另一端必須握在倉或斗外的監(jiān)護(hù)人手中，

且牢固地連接到外部固定物體上。

1.1.16從事風(fēng)電機(jī)組塔筒清洗、葉片維修等高處作業(yè)，必須在風(fēng)機(jī)停機(jī)狀態(tài)

并將葉輪鎖定、做好防止吊籃擺動等措施后進(jìn)行，作業(yè)人員必須使用獨(dú)立安全繩、

防墜器，安全繩應(yīng)避免接觸邊緣鋒利的構(gòu)件，嚴(yán)禁對安全繩接長使用。工作地點(diǎn)

20m直徑范圍內(nèi)禁止人員停留和通行。

1.1.17拆除工程必須事先制定安全防護(hù)措施和作業(yè)程序，并對作業(yè)人員進(jìn)行

安全技術(shù)交底；作業(yè)人員必須在安全措施落實(shí)到位后，按照拆除程序進(jìn)行作業(yè)，

不得顛倒、漏項(xiàng)。

1.2防止觸電事故

1.2.1凡從事電氣操作、電氣檢修和維護(hù)的人員（統(tǒng)稱電氣作業(yè)人員）必須

經(jīng)專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)、觸電急救培訓(xùn)并考試合格方可上崗。帶電作業(yè)人員應(yīng)經(jīng)專門安

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全作業(yè)培訓(xùn)，考試合格并經(jīng)單位批準(zhǔn)。

1.2.2電氣作業(yè)人員應(yīng)正確佩戴合格的個(gè)人防護(hù)用品，使用合格的電力安全

工器具。絕緣鞋（靴）、絕緣手套等必須符合國家或行業(yè)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。作業(yè)時(shí)，應(yīng)

穿工作服，戴安全帽，穿絕緣鞋（靴），根據(jù)作業(yè)需要佩戴絕緣手套。

1.2.3使用絕緣安全工器具——絕緣操作桿、驗(yàn)電器、攜帶型短路接地線等

必須經(jīng)過定期試驗(yàn)合格，使用前必須檢查安全工器具結(jié)構(gòu)完整、性能良好，在檢

驗(yàn)有效期內(nèi)。

使用的手持電動工器具和電氣機(jī)具應(yīng)定期檢驗(yàn)合格，使用前應(yīng)進(jìn)行檢查，并

按工器具類型在使用中佩戴絕緣手套、配備漏電保護(hù)器或隔離電源。

1.2.4電氣設(shè)備的金屬外殼應(yīng)有良好的接地裝置，使用中不得將接地裝置拆

除或?qū)ζ溥M(jìn)行任何工作。

1.2.5檢修動力電源箱的支路開關(guān)都應(yīng)加裝剩余電流動作保護(hù)器（漏電保護(hù)

器）并應(yīng)定期檢查和試驗(yàn)。連接電動機(jī)械及電動工具的電氣回路應(yīng)單獨(dú)裝設(shè)開關(guān)

或插座，并裝設(shè)剩余電流動作保護(hù)器，做到“一機(jī)一閘一保護(hù)”。

對氫站、氨站、油區(qū)、危險(xiǎn)化學(xué)品間、酸性蓄電池室（不含閥控式密封鉛酸

蓄電池室）等特殊場所，應(yīng)選用防爆型檢修電源箱，并使用防爆插頭。

1.2.6在高壓線路、設(shè)備及相關(guān)區(qū)域工作，根據(jù)不同的作業(yè)方式、地點(diǎn)，人

體與帶電體的安全距離應(yīng)滿足《電力安全工作規(guī)程電力線路部分》（GB26859）

和《電力安全工作規(guī)程發(fā)電廠和變電站電氣部分》（GB26860）相關(guān)要求。低

壓電氣帶電工作時(shí)，人體不得直接接觸裸露的帶電部位并保持對地絕緣。作業(yè)中

應(yīng)采取防相間短路和單相接地措施。

1.2.7高壓線路、設(shè)備停電檢修時(shí)，應(yīng)采取停電、驗(yàn)電、接地、懸掛標(biāo)示牌

和裝設(shè)遮欄（圍欄）等措施，作業(yè)人員應(yīng)在接地裝置的保護(hù)范圍內(nèi)作業(yè)。禁止作

業(yè)人員擅自移動或拆除接地線、遮欄（圍欄）、標(biāo)示牌。

低壓線路、設(shè)備停電、驗(yàn)電后，無法實(shí)施接地措施時(shí)，可采取加鎖、掛牌或

絕緣遮蔽等措施，必要時(shí)派人看守。

帶電作業(yè)主要采取等電位、中間電位、地電位三種方式。等電位作業(yè)時(shí)，作

業(yè)人員須穿屏蔽服，與帶電部位保持電位相同；中間電位和地電位作業(yè)時(shí)，作業(yè)

人員需借用絕緣工器具對帶電部位進(jìn)行操作。

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1.2.8高壓電氣設(shè)備帶電部位對地距離不滿足設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)時(shí)周邊必須裝設(shè)防護(hù)

圍欄，門應(yīng)加鎖，并掛好安全警示牌。圍欄與帶電部位最小間距應(yīng)滿足《電力安

全工作規(guī)程發(fā)電廠和變電站電氣部分》（GB26860）要求。

1.2.9雷雨天氣，需要巡視室外高壓設(shè)備時(shí)，應(yīng)穿絕緣靴，并不準(zhǔn)靠近避雷

器和避雷針。

雨天操作室外高壓設(shè)備時(shí)，應(yīng)使用有防雨罩的絕緣棒，穿絕緣靴、戴絕緣手

套。雷電時(shí)禁止就地倒閘操作和登塔作業(yè)。發(fā)生雷雨天氣后一小時(shí)內(nèi)禁止靠近風(fēng)

力發(fā)電機(jī)組。

1.2.10當(dāng)高壓設(shè)備發(fā)生接地故障時(shí)，室內(nèi)不得進(jìn)入故障點(diǎn)4m以內(nèi)，室外不

得進(jìn)入故障點(diǎn)8m以內(nèi)。進(jìn)入上述范圍的人員必須穿絕緣靴，接觸設(shè)備的外殼和

構(gòu)架應(yīng)帶絕緣手套。

當(dāng)發(fā)覺有跨步電壓時(shí)，應(yīng)立即將雙腳并在一起或用一條腿跳著離開接地故障

點(diǎn)。

1.2.11高壓試驗(yàn)時(shí)，必須裝設(shè)圍欄，懸掛安全標(biāo)示牌，并設(shè)專人看護(hù)，嚴(yán)禁

其他人員進(jìn)入試驗(yàn)場地或接觸被試驗(yàn)設(shè)備。試驗(yàn)設(shè)備兩端不在同一地點(diǎn)時(shí)，另一

端也應(yīng)采取防范措施，并指派專人看守。試驗(yàn)時(shí)，操作人員應(yīng)站在絕緣物上。禁

止越過遮欄（圍欄）。

1.2.12因鄰近帶電設(shè)備或工作地段有鄰近、平行、交叉跨越及同桿塔架設(shè)帶

電線路，導(dǎo)致檢修設(shè)備（線路）可能產(chǎn)生感應(yīng)電壓時(shí)，應(yīng)加裝工作接地線或使用

個(gè)人保安線。

架空絕緣導(dǎo)線不得視為絕緣設(shè)備，在停電檢修作業(yè)中，開斷或接入絕緣導(dǎo)線

前，應(yīng)做好防感應(yīng)電的安全措施。

1.2.13電纜及電容器檢修前應(yīng)逐相充分放電，并可靠接地；試驗(yàn)后的電纜及

電容器應(yīng)充分放電。

1.2.14在地下敷設(shè)電纜附近開挖土方時(shí)，嚴(yán)禁使用機(jī)械開挖。

1.2.15嚴(yán)禁用濕手去觸摸電源開關(guān)以及其它電氣設(shè)備。

1.2.16在變電站戶外和高壓室內(nèi)搬動梯子、管子等長物，應(yīng)放倒后搬運(yùn)，并

與帶電部分保持足夠的安全距離。在變、配電站帶電區(qū)域內(nèi)或臨近帶電線路處，

禁止使用金屬梯子。

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1.2.17在帶電設(shè)備周圍或上方進(jìn)行安裝或測量時(shí)，嚴(yán)禁使用鋼卷尺或帶有金

屬絲的測繩、皮尺，上下傳遞物件必須使用干燥的絕緣繩索。

1.2.18有限空間移動照明應(yīng)使用36V以下的電壓，金屬容器內(nèi)、潮濕環(huán)境

下應(yīng)使用12V的安全電壓。

使用超過安全電壓的手持電動工具，應(yīng)按規(guī)定配置剩余電流動作保護(hù)裝置

（漏電保護(hù)器）。

1.2.19嚴(yán)禁無票操作、擅自修改操作票、擅自解除高壓電氣設(shè)備的防誤操作

閉鎖裝置，嚴(yán)禁帶接地線（接地刀閘）合斷路器（隔離開關(guān)），嚴(yán)禁帶電掛（合）

接地線（接地刀閘）和帶負(fù)荷拉（合）隔離開關(guān)，嚴(yán)禁誤入帶電間隔。

1.2.203~66kV中性點(diǎn)不接地系統(tǒng)發(fā)生單相接地故障時(shí)，一次設(shè)備應(yīng)能快速

切除故障，從而降低人身觸電風(fēng)險(xiǎn)。變電站3~66kV各段母線，因地制宜配置主

動干預(yù)型消弧裝置。

1.3防止物體打擊事故

1.3.1進(jìn)入生產(chǎn)現(xiàn)場人員必須掌握相關(guān)安全防護(hù)知識，正確佩戴合格的安全

帽。工作場所井、坑、孔、洞或溝道、縫隙等，應(yīng)覆以與地面齊平的堅(jiān)固蓋板，

作業(yè)平臺臨邊必須裝設(shè)踢腳板。建構(gòu)筑物或設(shè)備設(shè)施上擱置物、懸掛物必須采取

防止脫落、掉落措施。

1.3.2高處臨邊原則上不得堆、放物件，必須堆放時(shí)應(yīng)采取防止物件掉落措

施。在格柵式平臺上堆、放小型物件時(shí)，應(yīng)鋪設(shè)木板或膠皮等，采取確保物件不

掉落的措施。

高處場所的廢棄物應(yīng)及時(shí)清理，清理前應(yīng)做好防止物件掉落的措施。

1.3.3高處作業(yè)時(shí)，必須做好防止物件掉落的防護(hù)措施，嚴(yán)禁兩名及以上作

業(yè)人員同時(shí)攀爬直梯；使用工具袋時(shí)，應(yīng)拴緊系牢；上下傳遞物件時(shí)，應(yīng)用繩子

系牢物件后再傳遞，嚴(yán)禁上下拋擲物品。

上、下層垂直交叉同時(shí)作業(yè)時(shí)，中間必須搭設(shè)嚴(yán)密牢固的防護(hù)隔板、罩柵或

其它隔離設(shè)施。無專項(xiàng)施工方案和現(xiàn)場安全措施未落實(shí)，禁止立體交叉作業(yè)。

高處作業(yè)地點(diǎn)的下方應(yīng)用圍欄設(shè)置隔離區(qū)，人員進(jìn)出通道口和通行道路上部

應(yīng)設(shè)置安全防護(hù)棚；無法設(shè)置隔離區(qū)的應(yīng)設(shè)警戒區(qū)，應(yīng)設(shè)專人監(jiān)護(hù)，人員不得在

工作地點(diǎn)下面通行和逗留。

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1.3.4從事手工加工的作業(yè)人員，必須掌握工器具的正確使用方法及安全防

護(hù)知識，作業(yè)前應(yīng)檢查工器具安裝牢固。

從事人工搬運(yùn)的作業(yè)人員，必須掌握撬杠、滾杠、跳板等工具的正確使用方

法及安全防護(hù)知識，必須戴好安全帽，防護(hù)手套，穿好防砸鞋，必要時(shí)戴好披肩、

墊肩、護(hù)目鏡。

1.3.5進(jìn)入鍋爐爐膛、尾部煙道、脫硫吸收塔、電除塵等設(shè)備內(nèi)部進(jìn)行工作

前，應(yīng)先清除上方可能掉落的焦、渣，并做好防止工作時(shí)上方落物的安全措施。

1.3.6風(fēng)力發(fā)電機(jī)組葉片有結(jié)冰現(xiàn)象且有掉落危險(xiǎn)時(shí)，禁止人員靠近。登風(fēng)

機(jī)前，應(yīng)確定無高處落物風(fēng)險(xiǎn)。禁止兩人同時(shí)攀爬。隨手?jǐn)y帶工具人員應(yīng)后上塔、

先下塔。

1.4防止機(jī)械傷害事故

1.4.1機(jī)械（設(shè)備）的操作人員必須經(jīng)過專業(yè)技能培訓(xùn)，并掌握現(xiàn)場操作規(guī)

程和安全防護(hù)知識。

操作人員著裝不應(yīng)有可能被轉(zhuǎn)動機(jī)械絞住的部分，必須穿好工作服，衣服、

袖口應(yīng)扣好、扎緊，不得戴圍巾、領(lǐng)帶，長發(fā)必須盤在帽內(nèi)。

使用機(jī)床時(shí)，必須戴防護(hù)眼鏡，不得戴手套。不得在運(yùn)轉(zhuǎn)設(shè)備的旋轉(zhuǎn)和移動

部分旁邊換衣服。

1.4.2機(jī)械設(shè)備各轉(zhuǎn)動、傳動部位（如傳送帶、齒輪機(jī)、聯(lián)軸器、飛輪等）

必須裝設(shè)防護(hù)裝置。

機(jī)械設(shè)備必須裝設(shè)緊急制動裝置，“一機(jī)一閘一保護(hù)”。周邊必須劃警戒線，

照明必須充足。

工作場所應(yīng)設(shè)人行通道，設(shè)備移動或轉(zhuǎn)動時(shí)與構(gòu)筑物或固定物體之間安全距

離不符合要求的區(qū)域，應(yīng)用固定式安全網(wǎng)封閉隔離，限制人員通行。

1.4.3在停運(yùn)檢修的機(jī)械設(shè)備上工作，應(yīng)切斷電源、風(fēng)源、水源、汽（氣）

源、油源等，必須采取強(qiáng)制制動措施，防止設(shè)備突然轉(zhuǎn)動。

1.4.4嚴(yán)禁清掃、擦拭和潤滑運(yùn)行設(shè)備中的旋轉(zhuǎn)和移動部分，嚴(yán)禁將頭、手、

腳伸入部件活動區(qū)內(nèi)。

1.4.5輸煤皮帶的轉(zhuǎn)動部分及拉緊重錘必須裝設(shè)遮欄，加油裝置應(yīng)接在遮攔

外面。輸煤皮帶兩側(cè)人行通道必須裝設(shè)固定防護(hù)欄桿和標(biāo)識明顯的緊急停止拉線

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開關(guān)。

1.4.6在輸煤皮帶運(yùn)行、備用過程中，嚴(yán)禁清理皮帶和設(shè)備中雜物。在防止

輸煤皮帶啟動安全措施實(shí)施前，輸煤皮帶上嚴(yán)禁站人，嚴(yán)禁跨越和爬過輸煤皮帶，

嚴(yán)禁在輸煤皮帶上傳遞各種用具。

1.4.7給料（煤）機(jī)在運(yùn)行中發(fā)生卡、堵時(shí)，應(yīng)停止設(shè)備運(yùn)行，做好設(shè)備防

轉(zhuǎn)動措施后方可清理塞物，嚴(yán)禁用手直接清理塞物。

鋼球磨煤機(jī)運(yùn)行中，嚴(yán)禁在傳動裝置和滾筒下部清除煤粉、鋼球、雜物等。

1.4.8空氣預(yù)熱器內(nèi)進(jìn)行檢修工作前，內(nèi)外部人員信息必須保持通暢并做好

相應(yīng)的安全措施；回轉(zhuǎn)式空氣預(yù)熱器盤車時(shí)，內(nèi)部人員應(yīng)撤離至安全位置；盤車

用的工具應(yīng)封閉存放，由專人保管。

1.5防止灼燙傷害事故

1.5.1電工、電（氣）焊人員均屬于特種作業(yè)人員，必須經(jīng)專業(yè)技能培訓(xùn)，

取得《特種作業(yè)操作證》。電工作業(yè)、焊接與熱切割作業(yè)、除灰（焦）人員、熱

力作業(yè)人員必須經(jīng)專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，符合上崗要求。

電（氣）焊作業(yè)面應(yīng)鋪設(shè)防火隔離毯并做好防焊渣、焊花飛濺的措施，作業(yè)

區(qū)下方設(shè)置警戒線并設(shè)專人看護(hù)，作業(yè)現(xiàn)場照明充足。

1.5.2作業(yè)人員應(yīng)避免靠近或長時(shí)間地停留在可能受到灼燙危及人身安全的

地方。

進(jìn)行接觸高溫物體的工作，必須穿好防燙傷的隔熱勞動防護(hù)用品。電（氣）

焊作業(yè)人員必須穿好焊工工作服、焊工防護(hù)鞋，戴好工作帽、焊工手套，其中電

焊須戴好焊工面罩，氣焊須戴好防護(hù)眼鏡。化學(xué)作業(yè)人員（配置化學(xué)溶液，裝卸

酸（堿）等）必須穿好耐酸（堿）服，戴好橡膠耐酸（堿）手套和防護(hù)眼鏡（面

罩）。

1.5.3在維護(hù)和檢修熱力系統(tǒng)的閥門、管件、設(shè)備時(shí)，必須采取防止汽水串

通的可靠隔離措施。

嚴(yán)禁在熱力系統(tǒng)消壓、放水前作業(yè)，嚴(yán)禁近距離檢查帶壓狀態(tài)設(shè)備、管道的

泄漏，嚴(yán)禁用敲打法檢查管道的泄漏，嚴(yán)禁帶壓堵漏。

1.5.4除焦作業(yè)人員必須穿好防燙傷的隔熱工作服、工作鞋，戴好防燙傷手

套、防護(hù)面罩和必須的安全工具，站在除焦口的側(cè)面。

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除焦時(shí)，原則應(yīng)停爐進(jìn)行。確需不停爐除焦（渣）時(shí)，應(yīng)設(shè)置警戒區(qū)域，掛

上安全警示牌，設(shè)專人監(jiān)護(hù)，非除焦人員禁止進(jìn)入除焦作業(yè)區(qū)；必須做好確保鍋

爐穩(wěn)定燃燒的措施，當(dāng)燃燒不穩(wěn)定或有爐煙向外噴出時(shí)，禁止打焦。

循環(huán)流化床鍋爐除焦，必須停爐處理，指定專門的現(xiàn)場指揮人員，開工前必

須制定好除焦方案，并進(jìn)行安全和技術(shù)交底。

1.5.5撈渣機(jī)周邊應(yīng)裝設(shè)固定防護(hù)欄桿，設(shè)置“當(dāng)心燙傷”警示牌，禁止人員

在運(yùn)行中的撈渣機(jī)周圍長時(shí)間停留。

不停爐在撈渣機(jī)區(qū)域進(jìn)行檢修作業(yè)時(shí)，作業(yè)人員必須穿好防燙傷的隔熱工作

服、戴頭盔等，應(yīng)采取降低機(jī)組負(fù)荷、關(guān)閉鍋爐冷灰斗關(guān)斷門并設(shè)置支撐等防止

大焦塊掉落，渣飛濺傷人措施。

循環(huán)流化床鍋爐的外置床事故排渣口周圍必須設(shè)置固定圍欄。循環(huán)流化床排

渣門須使用先進(jìn)、可遠(yuǎn)操作的電動錘型閥，取消簡易的插板門。

1.5.6制粉系統(tǒng)防爆門應(yīng)裝有阻火裝置，不應(yīng)正對人行道。對給粉機(jī)、給煤

機(jī)、磨煤機(jī)入口管道、制粉系統(tǒng)設(shè)備內(nèi)部進(jìn)行清理煤（粉）前，應(yīng)確保煤粉無自

燃，入口門（擋板）關(guān)閉。

1.5.7鍋爐運(yùn)行時(shí)，因工作需要打開的門孔應(yīng)及時(shí)關(guān)閉。人員不得在鍋爐人

孔門、爐膛連接的膨脹節(jié)處長時(shí)間逗留。

觀察爐膛燃燒情況時(shí)，必須站在看火孔的側(cè)面；同時(shí)佩戴防護(hù)眼鏡或用有色

玻璃遮蓋眼睛。

1.6防止起重傷害事故

1.6.1屬于特種設(shè)備的起重機(jī)械必須按照國家相關(guān)規(guī)定周期進(jìn)行檢驗(yàn)，并在

特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門登記備案，應(yīng)定期檢查并作好記錄。

1.6.2起重吊具（鋼絲繩、鋼絲繩卡、吊帶、吊鉤、卸扣等）由使用單位每

月檢查1次、每年自檢1次；手拉葫蘆（倒鏈）、電葫蘆、卷揚(yáng)機(jī)由使用單位每

年自檢1次。

1.6.3從事起吊作業(yè)及其安裝維修的人員必須取得相應(yīng)證書，并經(jīng)縣級以上

醫(yī)療機(jī)構(gòu)體檢合格方可上崗。持證人員應(yīng)按照證書上的作業(yè)類別和準(zhǔn)操項(xiàng)目，操

作相應(yīng)的起重機(jī)械。

1.6.4起重作業(yè)人員必須穿工作服和安全鞋（靴），佩戴安全帽；起重指揮

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人員必須佩戴明顯標(biāo)志，配備必要的通訊設(shè)備，不得兼做司索（掛鉤）及其他工

作，嚴(yán)禁多人指揮；起重司機(jī)必須聽從指揮人員的指揮，指揮信號不明時(shí)嚴(yán)禁操

作；吊裝中任何人發(fā)出緊急停車信號時(shí)，司機(jī)必須立即停車。

1.6.5大型起重作業(yè)、易燃易爆物品吊裝及危險(xiǎn)化學(xué)品的吊裝作業(yè)必須制訂

“三措兩案”（即組織措施、技術(shù)措施、安全措施、施工方案、應(yīng)急預(yù)案），經(jīng)本

單位審批執(zhí)行，并設(shè)置專業(yè)人員監(jiān)護(hù)。吊裝易燃易爆物（如氧氣瓶、煤氣罐等）、

危險(xiǎn)化學(xué)品時(shí)，由專業(yè)人員負(fù)責(zé)吊物的安全性，指揮人員負(fù)責(zé)吊裝的安全性。

1.6.6起吊現(xiàn)場必須保證光線和視線良好、照明充足，設(shè)置警戒區(qū)域并設(shè)專

人監(jiān)護(hù)，非工作人員嚴(yán)禁入內(nèi)。

1.6.7吊裝散件物時(shí)應(yīng)用料斗或箱子，裝料高度嚴(yán)禁超過上口邊，散粒狀的

物料必須低于料斗上口邊線100mm；吊裝大的或不規(guī)則的物件時(shí)，應(yīng)在物件上

系上控制其姿態(tài)和方向的拉繩。

1.6.8起重吊物前，必須清楚吊物重量并捆綁牢固，嚴(yán)禁起吊不明物和埋在

地下的物件。當(dāng)?shù)跷餆o固定吊點(diǎn)時(shí)必須按規(guī)定選擇吊點(diǎn)，使吊物在吊運(yùn)中保持平

衡和吊點(diǎn)不發(fā)生移動。帶棱角或缺口的吊物無防割措施嚴(yán)禁起吊。

1.6.9吊裝前，必須檢查起重機(jī)械的安全裝置可靠、起重工具檢驗(yàn)合格并在

有效期內(nèi)、吊具、鋼絲繩等完好無損，確認(rèn)吊點(diǎn)承載能力、吊物重量、捆綁正確

牢固、吊裝區(qū)域內(nèi)無人、吊運(yùn)路線無障礙物、與電氣設(shè)備距離符合安全要求。

1.6.10起吊前必須鳴鈴（或口哨）示警，吊裝接近人時(shí)應(yīng)給斷續(xù)鈴聲（或口

哨）示警。當(dāng)起吊物離地20~30cm時(shí)必須停吊檢查，確認(rèn)安全性；吊裝中的吊

物不得長期懸在空中；吊物暫時(shí)懸在空中時(shí)，司機(jī)不得離開駕駛室或做其他工作；

吊裝中突遇停電，應(yīng)先將控制器恢復(fù)到零位，切斷電源，然后采用防止吊物墜落

的可靠措施將吊物緩慢放下。

1.6.11吊裝作業(yè)，嚴(yán)禁利用管道、設(shè)備、防護(hù)欄桿、腳手架以及不堅(jiān)固的建

（構(gòu)）筑物上作為起吊物的吊點(diǎn)，嚴(yán)禁超載或歪斜拽吊，嚴(yán)禁在吊物上站人或放

有活動物件，嚴(yán)禁起重人員停留在吊物下作業(yè)，嚴(yán)禁吊物從人的頭上越過或停留，

嚴(yán)禁人員從吊物下方行走或停留。

1.6.12利用兩臺或多臺起重機(jī)械吊裝同一重物時(shí)，綁扎時(shí)應(yīng)根據(jù)各臺起重機(jī)

械的允許起重量按比例分配負(fù)荷，保持吊裝同步，每臺起重機(jī)械的起重量不得超

10

過其額定起吊重量的80%。

1.6.13翻轉(zhuǎn)吊物時(shí)，起重人員必須站在吊物翻轉(zhuǎn)方向反側(cè)來翻轉(zhuǎn)吊物；放置

吊物必須平穩(wěn)牢固，并做好防傾倒、滑動和滾動措施；抽出吊物綁繩時(shí)，不得斜

拉、強(qiáng)拉或旋轉(zhuǎn)吊物等。

1.6.14在電氣設(shè)備附近或高壓線下起吊物體，必須履行審批手續(xù)，起重機(jī)械

必須使用不小于16mm2的軟銅線可靠接地，且與電氣設(shè)備或高壓線保持安全距

離，制訂好防范措施，并設(shè)電氣監(jiān)護(hù)人監(jiān)護(hù)。

1.6.15大雪、大雨、雷電、大霧、風(fēng)力6級及以上等惡劣天氣嚴(yán)禁戶外起重

作業(yè)。

1.7防止坍塌傷害事故

1.7.1堆放物料前必須檢查確認(rèn)堆放物處的地面平整、平臺牢固且承載能力

滿足要求；堆放物料時(shí)應(yīng)自下而上逐層進(jìn)行，取物料時(shí)與此相反。嚴(yán)禁超高堆放

物料，嚴(yán)禁中間抽取物料，嚴(yán)禁倚靠堆置物，嚴(yán)禁在堆置物旁逗留、工作或休息。

1.7.2開挖土石方（基坑）前，必須勘察確認(rèn)施工場地的地質(zhì)、水文和地下

管網(wǎng)布置等情況，基坑四周和坑底四周應(yīng)設(shè)置排水措施，對大型基坑、井坑等必

須有經(jīng)專家審定的施工方案。嚴(yán)禁掏根開挖和反坡開挖，嚴(yán)禁在石土滑落方向撬

挖，嚴(yán)禁上下層同時(shí)開挖，嚴(yán)禁在基坑或邊坡下休息。開挖過程中，若發(fā)現(xiàn)有可

能坍塌或滑動裂縫時(shí)，作業(yè)人員必須立即撤離危險(xiǎn)區(qū)域，待險(xiǎn)情處理或采取可靠

的防護(hù)措施后再恢復(fù)作業(yè)。

1.7.3人工開挖基坑要有支護(hù)方案，基坑深度不足2m時(shí)，原則上不再進(jìn)行

支護(hù)但要放坡；基坑深度超過2m小于5m應(yīng)按表1-1規(guī)定對基坑放坡；基坑深

度超過5m且不具備放坡條件時(shí)，要有專項(xiàng)支護(hù)設(shè)計(jì)。嚴(yán)禁開挖已支護(hù)基坑的下

層土石方；嚴(yán)禁在支護(hù)結(jié)構(gòu)上放置或懸掛重物。

表1-1各類土質(zhì)的坡度

土質(zhì)類別砂土、礫土、淤泥砂質(zhì)粘土粘土、黃土硬粘土

坡度（深、寬）1：0.751：0.51：0.31：0.15

1.7.4煤場汽車接卸煤指揮人員必須遠(yuǎn)離煤車指揮，嚴(yán)禁站在汽車上煤堆行

駛方向指揮。用推煤機(jī)壓實(shí)整形煤堆時(shí)，應(yīng)注意煤堆坡度和煤堆坍塌的風(fēng)險(xiǎn)，應(yīng)

注意與煤堆邊緣保持一定安全距離。

11

1.7.5加強(qiáng)對存在可能垮塌風(fēng)險(xiǎn)的場所（如尾部煙道、料倉、粉倉、灰斗等）

的定期巡檢和管理工作，保證料位計(jì)指示正確，嚴(yán)禁長期高料位運(yùn)行。若發(fā)現(xiàn)有

漏灰、灰斗脫落等異常情況時(shí)應(yīng)及時(shí)采取防護(hù)措施后進(jìn)行處理，周圍應(yīng)懸掛警示

牌，嚴(yán)禁人員在附近逗留和通過。

1.7.6搭設(shè)腳手架必須使用合格的管件、腳手板、扣件等材料，搭設(shè)好后必

須驗(yàn)收合格、懸掛驗(yàn)收合格牌；每次使用前必須檢查確認(rèn)架體連接穩(wěn)固、安全可

靠、承載能力；使用時(shí)，嚴(yán)禁擅自改變架體結(jié)構(gòu)，嚴(yán)禁超載使用，嚴(yán)禁在腳手架

上起重作業(yè)，嚴(yán)禁將任何管道、起重裝置等與架體結(jié)構(gòu)連接；拆除腳手架時(shí)，必

須由上而下逐層拆除，連墻件必須隨腳手架逐層拆除，嚴(yán)禁數(shù)層同時(shí)拆除，嚴(yán)禁

將整個(gè)腳手架推倒拆除。

1.7.7模板工程施工，嚴(yán)禁擅自改變施工方案或憑經(jīng)驗(yàn)施工，搭設(shè)模板必須

選用合格的搭設(shè)材料，澆筑混凝土必須辦理混凝土澆筑許可手續(xù)，澆筑時(shí)必須按

照“先澆筑柱、再澆筑梁和板”工序進(jìn)行；拆除模板必須辦理申請拆模手續(xù)，且確

認(rèn)混凝土達(dá)到拆模強(qiáng)度后方可拆除，拆除模板時(shí)必須按照“先拆側(cè)模后拆底模，

先拆非承重部分后拆承重部分”的原則進(jìn)行，嚴(yán)禁隨意拆模。

1.7.8搭設(shè)臨時(shí)建筑必須制訂施工方案，選擇安全地段和合格建材，必須驗(yàn)

收合格后方可使用。嚴(yán)禁使用鋼管、毛竹、三合板、石棉瓦等搭設(shè)，嚴(yán)禁使用夾

芯板作為活動房的豎向承重構(gòu)件，嚴(yán)禁在易發(fā)生泥石流、季節(jié)旋風(fēng)、山洪、微地

形大風(fēng)處搭設(shè)，嚴(yán)禁在臨時(shí)建筑墻外周邊開挖土石方。

1.7.9拆除工程應(yīng)制訂施工方案，并遵守“先上后下、先屋面后主體、先水電

后建筑、先梁板后墻柱、先內(nèi)墻后外墻”原則；拆除前必須現(xiàn)場研究擬拆除物整

體結(jié)構(gòu)、確定拆除順序，按照拆除順序施工，對局部拆除影響結(jié)構(gòu)安全的必須先

加固后拆除。嚴(yán)禁隨意拆除或立體交叉拆除作業(yè)。

1.8防止中毒窒息事故

1.8.1進(jìn)入有限空間必須佩戴合格的防護(hù)用品和應(yīng)急裝備；進(jìn)入可能會持續(xù)

釋放有毒有害氣體或作業(yè)可能產(chǎn)生有毒有害氣體的場所，必須佩戴長管呼吸器或

正壓空氣呼吸器；進(jìn)入有害氣體的場所必須佩戴防毒面罩；進(jìn)入酸氣較大的場所

必須佩戴套頭式防毒面具；進(jìn)入液氨泄漏的場所必須穿好重型防化服并佩戴正壓

式空氣呼吸器。

12

1.8.2有限空間作業(yè)必須遵守“先通風(fēng)、再檢測、后作業(yè)”原則，對隧洞作業(yè)

或者有害因素可能發(fā)生變化的作業(yè)，還必須做到“持續(xù)通風(fēng)、持續(xù)檢測”原則。必

須執(zhí)行有限空間作業(yè)審批許可制度、有限空間出入登記制度，必須設(shè)專人監(jiān)護(hù)。

1.8.3有限空間作業(yè)必須對其危險(xiǎn)有害因素進(jìn)行辨識，進(jìn)入前30min內(nèi)必須

檢測有害氣體濃度不得超過表1-2限值，氧氣濃度在19.5%~21.0%范圍內(nèi)，并保

持良好通風(fēng)；作業(yè)中至少每2h檢測一次有害氣體含量，對可能釋放有害物質(zhì)的

有限空間應(yīng)連續(xù)監(jiān)測；作業(yè)中斷時(shí)間超過30min必須重新檢測。

表1-2有限空間作業(yè)常見有毒氣體濃度判定限值

評判值

氣體名稱

mg/m3ppm（20℃）

硫化氫107

氯化氫7.54.9

氰化氫10.8

磷化氫0.30.2

溴化氫102.9

氯10.3

甲醛0.50.4

一氧化碳3025

一氧化氮108

二氧化碳180009834

二氧化氮105.2

二氧化硫103.7

二硫化碳103.1

苯103

甲苯10026

二甲苯10022

氨3042

乙酸208

丙酮450186

注：標(biāo)中數(shù)據(jù)均為該氣體容許濃度的上限值。

1.8.4有限空間僅有1個(gè)進(jìn)出口時(shí)，必須將通風(fēng)設(shè)備出風(fēng)口置于作業(yè)區(qū)域底

部進(jìn)行送風(fēng)；有限空間有2個(gè)或2個(gè)以上進(jìn)出口（通風(fēng)口）時(shí)，必須在臨近作業(yè)

人員處進(jìn)行送風(fēng)，遠(yuǎn)離作業(yè)人員處進(jìn)行排風(fēng)，且出風(fēng)口應(yīng)遠(yuǎn)離進(jìn)風(fēng)口，防止有害

氣體循環(huán)進(jìn)入有限空間。

1.8.5對容器內(nèi)的有害氣體置換時(shí)，吹掃必須徹底、不留殘留氣體，吹掃氣

體排放必須符合安全要求，易燃易爆氣體必須使用符合要求的惰性氣體置換，容

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器與其他管道的連接處應(yīng)加裝可靠隔離封堵措施。

1.8.6在有限空間內(nèi)從事襯膠、涂漆、刷環(huán)氧樹脂等具有揮發(fā)性溶劑作業(yè)時(shí)，

必須進(jìn)行強(qiáng)力通風(fēng)，采取防止爆燃措施。嚴(yán)禁使用純氧通風(fēng)。

1.8.7進(jìn)入容器、罐、井、倉或池內(nèi)的作業(yè)人員必須遵守1.1.15、1.8.2、1.8.3、

1.8.5等條要求外，還必須確保作業(yè)人員與外部監(jiān)護(hù)人聯(lián)絡(luò)暢通，聯(lián)絡(luò)不暢時(shí)嚴(yán)

禁作業(yè)。嚴(yán)禁在容器、罐、井、倉或池內(nèi)使用軟梯。

1.8.8在有限空間內(nèi)作業(yè)感覺身體不適時(shí)，應(yīng)立即撤離現(xiàn)場；如發(fā)生中毒窒

息事件時(shí)，現(xiàn)場監(jiān)護(hù)人應(yīng)在有限空間外施救，并立即報(bào)告。施救人員必須正確選

用并佩戴好合格的防毒用品、呼吸器具，攜帶救援器材后，方可進(jìn)入施救。嚴(yán)禁

盲目進(jìn)入施救。

1.8.9有限空間內(nèi)作業(yè)結(jié)束后，必須清點(diǎn)人員和工具，確認(rèn)有限空間內(nèi)無人

后，方可關(guān)閉人孔門或蓋板并解除采取的隔離封閉措施。

1.8.10兩臺鍋爐共用一個(gè)煙囪，當(dāng)一臺鍋爐運(yùn)行另一臺鍋爐檢修需進(jìn)入脫硫

吸收塔、凈煙道時(shí)，凈煙氣擋板必須關(guān)閉嚴(yán)密并切斷電源，防止煙氣倒入檢修系統(tǒng)。

1.8.11危險(xiǎn)化學(xué)品專用倉庫必須裝設(shè)機(jī)械通風(fēng)裝置、沖洗水源及排水設(shè)施，

必須設(shè)專人管理，應(yīng)進(jìn)行出入庫登記。從事危險(xiǎn)化學(xué)品的人員必須熟悉所用藥品

的毒性、腐蝕、爆炸、燃燒等特性，掌握操作要點(diǎn)及安全注意事項(xiàng)，掌握現(xiàn)場急

救方法和程序。

1.8.12化學(xué)實(shí)驗(yàn)室必須裝設(shè)通風(fēng)、自來水、消防設(shè)施，應(yīng)在明顯處放置急救

藥箱、酸（堿）傷害急救中和用藥、毛巾、肥皂等。從事化驗(yàn)人員必須穿專用工

作服并做好安全防護(hù)。

1.8.13盛裝化學(xué)藥品和溶劑的容器必須標(biāo)識正確，嚴(yán)禁容器上無標(biāo)簽。劇毒

危化品必須儲藏在隔離房間或保險(xiǎn)柜內(nèi)，保險(xiǎn)柜應(yīng)裝設(shè)雙鎖，并雙人、雙賬管理，

裝設(shè)電子監(jiān)控設(shè)備，并掛“當(dāng)心中毒”警示牌。

1.8.14進(jìn)入尿素溶解罐前，必須將罐內(nèi)漿液全部清空，充分通風(fēng)，并檢測罐

內(nèi)氨氣殘存量的氣體濃度值不得大于30mg/m3，方準(zhǔn)作業(yè)。

1.8.15配制有毒性、致癌或有揮發(fā)性等藥品時(shí)，室內(nèi)必須在通風(fēng)柜櫥內(nèi)進(jìn)行，

室外必須站在上風(fēng)口進(jìn)行。露天裝卸化學(xué)藥品（溶液）時(shí)，人必須站在上風(fēng)口作

業(yè)。

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1.8.16化學(xué)室內(nèi)作業(yè)時(shí)，應(yīng)每隔1~2h到室外換氣。若感到頭痛、惡心、胸

悶、心悸等不適癥狀，立即停止作業(yè)，并到室外換氣。

1.8.17化學(xué)實(shí)驗(yàn)時(shí)，嚴(yán)禁一邊作業(yè)一邊飲食（水）；工作中斷或結(jié)束后，工

作人員必須及時(shí)換衣洗手。化學(xué)實(shí)驗(yàn)用過的有毒有害廢棄物嚴(yán)禁隨意拋棄，必須

集中保管，妥善處理。

1.9防止電力生產(chǎn)交通事故

1.9.1建立和完善電力生產(chǎn)交通安全管理制度和相應(yīng)的實(shí)施細(xì)則，健全交通

安全保證和監(jiān)督體系，明確責(zé)任。嚴(yán)禁無證駕駛、酒后駕駛、超速超載、人貨混

裝等違法違章駕駛行為。

1.9.2加強(qiáng)對電力生產(chǎn)所用車輛維修管理，確保車輛的技術(shù)狀況符合國家規(guī)

定，安全裝置完善可靠。定期對車輛進(jìn)行檢修維護(hù)，在行駛前、行駛中、行駛后

對安全裝置進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)危及交通安全問題，應(yīng)及時(shí)處理，嚴(yán)禁帶病行駛。

1.9.3大件運(yùn)輸、大件轉(zhuǎn)場、運(yùn)輸危化品或易燃易爆物品應(yīng)嚴(yán)格遵守有關(guān)法

規(guī)，制定運(yùn)輸方案和專門的安全技術(shù)措施，指定有經(jīng)驗(yàn)的專人負(fù)責(zé)，事前應(yīng)對參

加工作的全體人員進(jìn)行全面安全技術(shù)交底。危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸駕駛員、裝卸員、押運(yùn)

員應(yīng)取得相應(yīng)的從業(yè)資格證。

1.9.4在臨邊、狹窄場地、臨近帶電體及線路等危險(xiǎn)區(qū)域(路段)使用車輛作

業(yè)時(shí)，應(yīng)劃定明確的作業(yè)范圍，設(shè)置明顯的警示標(biāo)志，并設(shè)專人監(jiān)護(hù)。

1.9.5嚴(yán)禁未提前確認(rèn)路基、邊坡滿足安全作業(yè)要求盲目作業(yè)，懸崖陡坡、

路邊臨空邊緣必須設(shè)安全警示標(biāo)志、安全墩、擋墻等防護(hù)設(shè)施，并確保夜間有充

足照明。

1.9.6嚴(yán)禁在鐵道上或機(jī)車底下休息，不準(zhǔn)在車輛下面或兩節(jié)車的中間穿過。

在鐵道附近進(jìn)行工作可能影響調(diào)車作業(yè)或行車安全時(shí)，工作負(fù)責(zé)人應(yīng)事先與調(diào)車

人員聯(lián)系，做好安全措施，必要時(shí)應(yīng)設(shè)專人監(jiān)護(hù)。煤車摘鉤、掛鉤或起動前，必

須由調(diào)車人員查明車底下或各節(jié)車輛的中間確已無人，才可發(fā)令操作。

1.9.7叉車、翻斗車、起重機(jī)、鏟車等特種車輛，除駕駛員、副駕駛員座位

以外，任何位置在工作中不得載人。

1.9.8機(jī)動車在無限速標(biāo)志的廠內(nèi)主干道行駛時(shí)，不得超過30km/h，其它道

路不得超過20km/h。機(jī)動車行駛特定地點(diǎn)、路段或遇到特殊情況時(shí)的限速要求

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應(yīng)符合相關(guān)規(guī)定。

1.9.9建立交通安全預(yù)警機(jī)制。按惡劣氣候、氣象、地質(zhì)災(zāi)害等情況及時(shí)啟

動預(yù)警機(jī)制，制定并落實(shí)防止車輛傷害事故的管控措施。

1.10防止電力生產(chǎn)淹溺事故

1.10.1水上運(yùn)輸應(yīng)遵守水運(yùn)管理部門或海事管理機(jī)構(gòu)的有關(guān)規(guī)定。

機(jī)動作業(yè)船、運(yùn)維交通船等作業(yè)船只，必須有船舶行駛許可證，必須按要求

配備船員，配備救生設(shè)備，船體不得有損傷漏水。

1.10.2上下船使用的跳板寬度不得小于250mm，水上臨時(shí)人行跳板寬度不得

小于600mm，跳板的強(qiáng)度和剛度應(yīng)滿足使用要求，跳板端部應(yīng)固定，板面應(yīng)設(shè)

置防滑設(shè)施。水上臨時(shí)人行跳板應(yīng)設(shè)置安全護(hù)欄或張掛安全網(wǎng)。

1.10.3船上裝卸大件物體或大型施工設(shè)備應(yīng)有專門的裝卸方案，嚴(yán)禁船舶超

載。海上風(fēng)電建設(shè)項(xiàng)目大件運(yùn)輸應(yīng)制定海上運(yùn)輸方案和應(yīng)急預(yù)案。

1.10.4進(jìn)入水輪機(jī)（水泵）等內(nèi)部工作時(shí)，必須嚴(yán)密關(guān)閉進(jìn)水閘門(或進(jìn)水

閥)，并切斷其動力電源和控制電源，做好隔離水源措施，排除內(nèi)部積水。工作

結(jié)束撤出時(shí)必須清點(diǎn)人數(shù)。

1.10.5集水井、集水廊道洞口、生產(chǎn)區(qū)域水池等有淹溺危險(xiǎn)的場所應(yīng)設(shè)置堅(jiān)

固的蓋板或護(hù)網(wǎng)并蓋實(shí)，防止人員掉落溺水。集水井、集水廊道內(nèi)的工作，必須

有專人監(jiān)護(hù)，作業(yè)人員必須系好安全帶和安全繩，安全繩由監(jiān)護(hù)人掌握，遇有水

位上漲時(shí)，井內(nèi)作業(yè)人員必須立即撤離。

1.10.6臨水、水上作業(yè)應(yīng)對作業(yè)人員進(jìn)行安全救生培訓(xùn)，必須制定詳細(xì)的預(yù)

控措施并進(jìn)行現(xiàn)場交底，必須有2人以上方可進(jìn)行。

臨水、水上作業(yè)及乘坐交通工作船時(shí)，人員必須穿好救生衣（或綁安全繩、

安全帶）、穿防滑鞋，作業(yè)人員在出海前或在船期間不得飲酒，禁止游泳、撈物。

臨水作業(yè)現(xiàn)場應(yīng)設(shè)置有效的安全防護(hù)措施、安全警示牌，夜間作業(yè)配備足夠

的照明設(shè)施，五級及以上大風(fēng)、大雨、雷電、濃霧天氣禁止臨水和水上作業(yè)。

1.10.7圍堰施工過程中必須監(jiān)測水位變化，圍堰內(nèi)外的水頭差必須在設(shè)計(jì)范

圍內(nèi)，筑島圍堰必須高出施工期間可能出現(xiàn)的最高水位0.7m以上。

1.10.8基坑、頂管工作井周邊必須有良好的排水系統(tǒng)和設(shè)施，設(shè)置防護(hù)蓋板

或圍欄，夜間必須設(shè)置警示燈。

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1.10.9嚴(yán)禁穿越深淺不明的水域。對于抗洪搶險(xiǎn)作業(yè)、臺風(fēng)暴雨持續(xù)期間，

故障巡視應(yīng)至少兩人一組進(jìn)行，巡視期間保持通信暢通。

1.10.10當(dāng)大壩溢流或泄洪量達(dá)到規(guī)定值時(shí)，禁止在上、下游大壩近區(qū)進(jìn)行

任何水上作業(yè)。

1.10.11潛水作業(yè)應(yīng)由取得相關(guān)資質(zhì)的人員擔(dān)任，作業(yè)前，必須對裝具、設(shè)

備和系統(tǒng)進(jìn)行現(xiàn)場檢查和測試，并遵守潛水作業(yè)相關(guān)安全要求。禁止夜間水下作

業(yè)，如遇特殊情況需在夜間作業(yè)時(shí)，應(yīng)經(jīng)本單位批準(zhǔn)，并做好相關(guān)措施。

1.11防止煙氣脫硫設(shè)備及其系統(tǒng)中人身傷亡事故

1.11.1新建、改建和擴(kuò)建電廠的吸收塔及內(nèi)部支撐架、煙道、漿液箱罐、煙

氣擋板、漿液管道、煙囪做防腐處理時(shí)，應(yīng)選擇耐腐蝕、耐磨損的材料，對漿液

泵及攪拌器、漿液管道（管件）、旋流器、膨脹節(jié)要做防磨處理，并加強(qiáng)日常檢

查維護(hù)，防止由于設(shè)備腐蝕、卡澀帶來的安全隱患。

1.11.2防止脫硫塔進(jìn)口煙氣溫度過高損壞防腐層。及時(shí)修復(fù)損壞的防腐層和

更換損壞的襯膠管。

1.11.3加強(qiáng)石灰石粉輸送系統(tǒng)防塵措施，防止粉塵飛揚(yáng)對作業(yè)人員造成職業(yè)

健康傷害。在脫硫石膏裝載作業(yè)時(shí)，必須在確認(rèn)運(yùn)輸車廂（罐）內(nèi)無人后才能進(jìn)

行裝載作業(yè)。

1.11.4加強(qiáng)漿液池等盛裝液體的溝池的安全防護(hù)，有淹溺危險(xiǎn)的場所必須設(shè)

置蓋板，并做到蓋板嚴(yán)密，以防作業(yè)人員落入溝池。

1.11.5進(jìn)入脫硫塔前，必須打開人孔門進(jìn)行通風(fēng)，在有毒氣體濃度降低到允

許值以下才能進(jìn)入。進(jìn)入脫硫塔檢修，應(yīng)做好防止作業(yè)人員墜落、防落物傷人安

全措施，脫硫塔外必須設(shè)專人監(jiān)護(hù)。

1.11.6加強(qiáng)保安電源的維護(hù)，發(fā)生全廠停電或者脫硫系統(tǒng)突然停電時(shí)，保安

電源能確保及時(shí)啟動并向脫硫系統(tǒng)供電。

1.12防止液氨儲罐泄漏、中毒、爆炸傷人事故

1.12.1液氨儲罐區(qū)應(yīng)由具有綜合甲級資質(zhì)或者化工、石化專業(yè)甲級設(shè)計(jì)資質(zhì)

的化工、石化設(shè)計(jì)單位設(shè)計(jì)。儲罐、管道、閥門、法蘭等必須定期檢驗(yàn)、檢測、

試壓，確保質(zhì)量性能符合要求。

1.12.2液氨區(qū)域應(yīng)必須設(shè)置安全警示標(biāo)志，現(xiàn)場必須放置防毒面具、防護(hù)服、

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藥品等防護(hù)用具。

液氨區(qū)域必須標(biāo)識清晰的安全逃生方向和路線，必須設(shè)置及時(shí)掌握風(fēng)向變化

的方向標(biāo)，必須放置符合規(guī)定要求的消防滅火器材，必須設(shè)置洗眼器、淋洗器和

噴淋系統(tǒng)，必須按要求設(shè)置避雷裝置和靜電釋放裝置，輸送易燃物質(zhì)的管道、法

蘭等應(yīng)有防靜電接地措施。

氨區(qū)控制室和配電間出入口不得朝向裝置間。氨區(qū)所有電氣設(shè)備、遠(yuǎn)傳儀表、

執(zhí)行機(jī)構(gòu)、熱控盤柜等均選用相應(yīng)等級的防爆設(shè)備，防爆結(jié)構(gòu)選用隔爆型（Ex-d），

防爆等級不低于IIAT1。

1.12.3進(jìn)入液氨儲存區(qū)，嚴(yán)禁吸煙，嚴(yán)禁攜帶火種，嚴(yán)禁攜帶和使用無線通

訊設(shè)備，嚴(yán)禁人員未釋放靜電進(jìn)入。

1.12.4應(yīng)加強(qiáng)液氨區(qū)域管理，建立液氨管理制度，加強(qiáng)相關(guān)人員的業(yè)務(wù)知識

培訓(xùn)，液氨作業(yè)人員必須經(jīng)過專門培訓(xùn)，熟悉系統(tǒng)，熟悉液氨物理、化學(xué)特性和

危險(xiǎn)性，經(jīng)考試合格，持證上崗。

嚴(yán)格工藝措施，加強(qiáng)巡回檢查，防止液氨系統(tǒng)跑冒滴漏，尤其應(yīng)防止因外部

環(huán)境腐蝕發(fā)生泄漏。

應(yīng)制定液氨儲罐意外受熱或罐體溫度過高致使壓力顯著升高、液氨泄漏等應(yīng)

急預(yù)案，并定期組織演練。

1.12.5進(jìn)入液氨儲存區(qū)域的人員必須正確穿戴勞動防護(hù)用品，嚴(yán)禁穿戴易產(chǎn)

生靜電服裝（嚴(yán)禁穿帶釘皮鞋、穿易起靜電化纖類服裝等）。作業(yè)人員實(shí)施操作

時(shí)，應(yīng)按規(guī)定佩戴個(gè)人防護(hù)品。

1.12.6氨區(qū)應(yīng)設(shè)置事故報(bào)警系統(tǒng)，氨氣泄漏檢測裝置應(yīng)覆蓋氨區(qū)，具有檢測

數(shù)據(jù)遠(yuǎn)傳、就地報(bào)警功能，并自動聯(lián)鎖啟動水噴淋系統(tǒng)。

液氨泄漏時(shí)，應(yīng)立即采取處理措施，在保證安全的情況下，盡可能切斷泄漏

源；應(yīng)急處理人員必須戴正壓式空氣呼吸器，穿專用防護(hù)服；泄漏區(qū)周圍立即設(shè)

置隔離帶，并監(jiān)測空氣中氨氣的濃度，撤離隔離帶內(nèi)所有人員。

1.12.7嚴(yán)格控制液氨儲罐充裝量，不應(yīng)超過儲罐總?cè)莘e的85%。嚴(yán)禁過量充

裝，防止因超壓而發(fā)生罐體開裂或閥門頂脫、液氨泄漏傷人。

1.12.8應(yīng)在液氨儲罐四周安裝自動水噴淋裝置，當(dāng)罐體溫度過高時(shí)該裝置自

動啟動。氨貯存箱、氨計(jì)量箱的排氣，應(yīng)設(shè)置氨氣吸收裝置。

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1.12.9在液氨儲存區(qū)檢修時(shí)應(yīng)作好防護(hù)措施，嚴(yán)格執(zhí)行動火審批制度，并加

強(qiáng)監(jiān)護(hù)。氨罐檢修時(shí)，必須采取防止形成爆炸性混合氣體的措施后方可開工。嚴(yán)

禁在充裝液氨的罐體上實(shí)施動火作業(yè)。

1.12.10液氨槽車卸料時(shí)應(yīng)嚴(yán)格遵守操作規(guī)程，卸料過程應(yīng)有專人監(jiān)護(hù)。完

善儲運(yùn)等生產(chǎn)設(shè)施的安全閥、壓力表、放空管、氮?dú)獯祾咧脫Q口等安全裝置，并

做好日常維護(hù)；嚴(yán)禁使用軟管卸氨，應(yīng)采用金屬萬向管道充裝系統(tǒng)卸氨。

1.12.11加強(qiáng)進(jìn)入液氨儲存區(qū)車輛管理，嚴(yán)禁未裝阻火器機(jī)動車輛進(jìn)入，運(yùn)

送物料的機(jī)動車輛必須正確行駛。

1.12.12加強(qiáng)廠外運(yùn)輸液氨車輛管理，不得隨意找社會車輛進(jìn)行液氨運(yùn)輸。

電廠應(yīng)與具有危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸資質(zhì)的單位簽定專項(xiàng)液氨運(yùn)輸協(xié)議。

2防止火災(zāi)事故的重點(diǎn)要求

2.1加強(qiáng)防火組織與消防設(shè)施管理

2.1.1各單位應(yīng)落實(shí)全員消防安全責(zé)任制，建立消防安全保證和監(jiān)督體系，

制定消防安全制度、消防安全操作規(guī)程，制定滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案。建立火災(zāi)風(fēng)

險(xiǎn)分級管控及火災(zāi)隱患排查治理雙重預(yù)防機(jī)制。保障疏散通道、安全出口、消防

車通道暢通。配備消防專責(zé)人員，并建立有效的消防組織網(wǎng)絡(luò)和訓(xùn)練有素的志愿

消防隊(duì)伍。定期進(jìn)行全員消防安全培訓(xùn)、組織有針對性的消防演練和火災(zāi)疏散

演習(xí)。

2.1.2配備符合要求的消防設(shè)施、消防器材及正壓式消防空氣呼吸器，滅火

劑的選用應(yīng)根據(jù)滅火的有效性，設(shè)備、人身和環(huán)境的影響等因素確定。禁止使用

過期和性能不達(dá)標(biāo)消防器材。滅火器最低配置基準(zhǔn)、滅火器的設(shè)置、滅火器類型、

規(guī)格和滅火級別應(yīng)符合《建筑滅火器配置設(shè)計(jì)規(guī)范》（GB50140）標(biāo)準(zhǔn)。泡沫滅

火器的標(biāo)志牌應(yīng)標(biāo)明“不適用于電氣火災(zāi)”字樣。

2.1.3單機(jī)容量125MW機(jī)組及以上的燃煤電廠消防給水應(yīng)采用獨(dú)立的消防

給水系統(tǒng)，以確保消防水量、水壓不受其他系統(tǒng)影響；消防設(shè)施的備用電源應(yīng)由

保安電源供給，未設(shè)置保安電源的應(yīng)按Ⅰ類負(fù)荷供電（25MW及以下的發(fā)電廠，

消防水泵應(yīng)按不低于Ⅱ類負(fù)荷供電）。消防水系統(tǒng)應(yīng)定期檢查、維護(hù)。正常工作

狀態(tài)下，應(yīng)將自動噴水滅火系統(tǒng)、火災(zāi)自動報(bào)警系統(tǒng)、防煙排煙系統(tǒng)和聯(lián)動控制

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的防火卷簾分隔設(shè)施設(shè)置在自動控制狀態(tài)。

2.1.4設(shè)置固定式氣體滅火系統(tǒng)的發(fā)電廠、變電站等場所、長距離電纜隧道、

長距離地下燃料皮帶通廊、地下變電站至少配置2套正壓式消防空氣呼吸器，長

距離電纜隧道、長距離地下燃料皮帶通廊、地下變電站至少配置4只防毒面具。

并應(yīng)進(jìn)行使用培訓(xùn)，確保其掌握正確使用方法，以防止人員在滅火中因使用不當(dāng)

中毒或窒息。正壓式空氣呼吸器和消防員滅火防護(hù)服應(yīng)每月檢查一次。

2.1.5現(xiàn)場工作人員應(yīng)掌握《電力設(shè)備典型消防規(guī)程》動火級別、禁止動火

條件。在一、二級動火區(qū)施工、檢修現(xiàn)場動火作業(yè)時(shí)，要做好一般動火安全措施、

組織措施、技術(shù)措施，嚴(yán)格執(zhí)行動火工作票制度。變壓器、脫硫塔現(xiàn)場檢修工作

期間應(yīng)有專人防火值班，不得出現(xiàn)現(xiàn)場無人情況。

2.1.6電力調(diào)度大樓、地下變電站、無人值守變電站應(yīng)安裝火災(zāi)自動報(bào)警或

自動滅火設(shè)施，無人值守變電站其火災(zāi)報(bào)警系統(tǒng)應(yīng)和視頻監(jiān)控系統(tǒng)聯(lián)動，以便及

時(shí)發(fā)現(xiàn)火警。

2.1.7建（構(gòu)）筑物的安全疏散安全出口、室外疏散樓梯、疏散通道、疏散

門不得堆積和占用、應(yīng)保持暢通，疏散設(shè)施各項(xiàng)防火參數(shù)符合要求。疏散門不許

封堵、上鎖。主廠房疏散樓梯間內(nèi)部不應(yīng)穿越可燃?xì)怏w管道，蒸汽管道，甲、乙、

丙類液體的管道和電纜或電纜槽盒。

2.1.8風(fēng)電、光伏新能源場站要與當(dāng)?shù)厣址阑鹬笓]中心建立應(yīng)急協(xié)調(diào)機(jī)制，

根據(jù)氣候特征，結(jié)合森林、草場季節(jié)、環(huán)境等因素以及山火、林火、草火特點(diǎn)，

適時(shí)開展風(fēng)電、光伏新能源場站及輸配電線路火災(zāi)隱患排查，并落實(shí)防范措施，

最大限度地減少山火、雷擊事故造成的損失。

2.1.9大型發(fā)電、變配電等特殊建設(shè)工程應(yīng)履行消防設(shè)計(jì)審查、消防驗(yàn)收制

度，其他建設(shè)工程應(yīng)履行備案抽查制度；依法應(yīng)當(dāng)進(jìn)行消防驗(yàn)收的建設(shè)工程，未

經(jīng)消防驗(yàn)收或者消防驗(yàn)收不合格的，禁止投入使用；其他建設(shè)工程經(jīng)依法抽查不

合格的，應(yīng)當(dāng)停止使用。

2.1.10定期進(jìn)行消防設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)檢測；消防設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)檢測、消防安全

評估等消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)及人員應(yīng)符合從業(yè)條件和資格，并對服務(wù)質(zhì)量負(fù)責(zé)。

2.1.11推廣應(yīng)用電力設(shè)備消防新產(chǎn)品、新技術(shù)。消防新產(chǎn)品、新技術(shù)應(yīng)按有

關(guān)規(guī)定通過型式檢驗(yàn)、技術(shù)鑒定、專家評審、驗(yàn)收，并提供相應(yīng)報(bào)告或記錄。

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2.1.12進(jìn)入氫站、油庫、氨區(qū)和天然氣站前進(jìn)行靜電釋放，嚴(yán)禁攜帶手機(jī)、

火種，嚴(yán)禁穿帶釘子的鞋和易產(chǎn)生靜電的衣服，運(yùn)行和維護(hù)應(yīng)使用銅質(zhì)的專用工

具。

2.2防止發(fā)電廠電纜著火事故

2.2.1新、擴(kuò)建工程中的電纜選擇與敷設(shè)應(yīng)按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行設(shè)計(jì)。電纜通道

的防火設(shè)施必須與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)驗(yàn)收。

2.2.2在密集敷設(shè)電纜的主控制室下電纜夾層和電纜溝內(nèi)，不得布置熱力管

道、油氣管以及其它可能引起著火的管道和設(shè)備。

2.2.3對于新建、擴(kuò)建的火電廠主廠房、升壓站、輸煤、燃油、制氫、氨區(qū)

及其它易燃易爆場所，應(yīng)選用阻燃電纜。

2.2.4采用排管、電纜溝、隧道、橋梁及橋架敷設(shè)的阻燃電纜，其成束阻燃

性能應(yīng)不低于C級。與電力電纜同通道敷設(shè)的控制電纜、非阻燃通信光纜等應(yīng)

分層敷設(shè)并采取防火隔離措施。110（66）kV及以上電壓等級電纜在隧道、電纜

溝、變電站內(nèi)、橋梁內(nèi)應(yīng)選用阻燃電纜，其成束阻燃性能應(yīng)不低于C級。

2.2.5嚴(yán)格按正確的設(shè)計(jì)圖冊施工，做到布線整齊，同一通道內(nèi)電纜數(shù)量較

多時(shí)，若在同一側(cè)的多層支架上敷設(shè)，應(yīng)按電壓等級由高至低的電力電纜、強(qiáng)電

至弱電的控制和信號電纜、通訊電纜“由上而下”的順序排列；當(dāng)水平通道中含有

35kV以上高壓電纜，或?yàn)闈M足引入柜盤的電纜符合允許彎曲半徑要求時(shí)，應(yīng)按

“由下而上”的順序排列。同一重要回路的工作與備用電纜應(yīng)配置在不同層或不同

側(cè)的支架上，并應(yīng)實(shí)行防火分隔。電纜在任何敷設(shè)方式及其全部路徑條件的上下

左右改變部位，均應(yīng)滿足電纜允許彎曲半徑要求，并應(yīng)符合電纜絕緣及其構(gòu)造特

性的要求，避免任意交叉并留出足夠的人行通道。

2.2.6發(fā)電廠控制室、開關(guān)室、計(jì)算機(jī)室等通往電纜夾層、隧道、穿越樓板、

墻壁、柜、盤等處的所有電纜孔洞和盤面之間的縫隙(含電纜穿墻套管與電纜之

問縫隙)必須采用合格的不燃或阻燃材料封堵。防火封堵組件的耐火極限不應(yīng)低

于被貫穿物的耐火極限，且不低于1.00h。

2.2.7非直埋電纜接頭的外護(hù)層及接地線應(yīng)包覆阻燃材料，充油電纜接頭及

敷設(shè)密集的10~35kV電纜的接頭應(yīng)用耐火防爆槽盒封閉。密集區(qū)域（4回及以上）

的110（66）kV及以上電壓等級電纜接頭應(yīng)選用防火槽盒、防火隔板、防火毯、

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防爆殼等防火防爆隔離措施。

2.2.8新建或改擴(kuò)建工程，發(fā)電廠的發(fā)電機(jī)、主變壓器、備用變壓器、消防

水泵、消防系統(tǒng)回路、應(yīng)急電源、斷路器及重要公用設(shè)備的保護(hù)、控制等回路，

應(yīng)使用耐火電纜。水電廠（含抽水蓄能電廠）消防電梯、消防系統(tǒng)回路，應(yīng)急電

源、斷路器、滅磁開關(guān)等直流操作電源回路，以及發(fā)電機(jī)組緊急停機(jī)、進(jìn)水口快

速閘門或閥門緊急閉門的直流電源等重要回路，計(jì)算機(jī)監(jiān)控、雙重化繼電保護(hù)的

電源回路，應(yīng)使用耐火電纜。

2.2.9電纜豎井和電纜溝應(yīng)分段做防火隔離，對敷設(shè)在隧道和主控室或廠房

內(nèi)構(gòu)架上的電纜要采取分段阻燃措施。

2.2.10盡量減少電纜中間接頭的數(shù)量。如需要，應(yīng)按工藝要求制作安裝電纜

頭，經(jīng)質(zhì)量驗(yàn)收合格后，再用防火或防爆措施將其封閉。變電站夾層內(nèi)3kV以

上在運(yùn)中間接頭應(yīng)逐步移出，電力電纜切改或故障搶修時(shí)，應(yīng)將3kV以上中間

接頭布置在站外的電纜通道內(nèi)。

2.2.11在電纜通道、夾層內(nèi)動火作業(yè)應(yīng)辦理動火工作票，并采取可靠的防火

措施。在電纜通道、夾層內(nèi)使用的臨時(shí)電源應(yīng)滿足絕緣、防火、防潮要求。工作

人員撤離時(shí)應(yīng)立即斷開電源。

2.2.12火力發(fā)電廠主廠房到網(wǎng)絡(luò)控制樓或主控制樓的每條電纜隧道或溝道

所容納的電纜回路，宜不超過1臺機(jī)組的電纜。

2.2.13建立健全電纜維護(hù)、檢查及防火、報(bào)警等各項(xiàng)規(guī)章制度。嚴(yán)格按照規(guī)

程規(guī)定對電纜夾層、通道進(jìn)行定期巡檢，并檢測電纜和附件關(guān)鍵部位運(yùn)行溫度，

多條并聯(lián)的電纜應(yīng)分別進(jìn)行測量。

2.2.14電纜通道、夾層應(yīng)保持清潔，禁止堆放雜物，照明應(yīng)充足，并有防火、

防水、通風(fēng)的措施。電纜通道沿線及其內(nèi)部、隧道通風(fēng)口（亭）外部不得積存易

燃、易爆物。火電廠鍋爐、燃煤貯運(yùn)車間內(nèi)架空電纜上及附近電氣設(shè)備控制箱內(nèi)

的積灰應(yīng)定期清掃。

2.2.15近高溫管道、閥門等熱體的電纜應(yīng)有隔熱措施，靠近充油設(shè)備的電纜

溝，靠近充油設(shè)備的電纜溝，應(yīng)設(shè)有防火延燃措施，蓋板應(yīng)封堵。

2.2.16發(fā)電廠主廠房內(nèi)架空電纜與熱體管路平行時(shí)應(yīng)保持足夠的距離，控制

電纜不小于0.5m，動力電纜不小于1m。控制電纜、動力電纜與熱力管道交叉時(shí)，

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兩者距離分別不應(yīng)小于0.25m及0.5m。當(dāng)不能滿足要求時(shí)，應(yīng)采取有效的防火

隔熱措施。

2.2.17電纜通道臨近易燃或腐蝕性介質(zhì)的存儲容器、輸送管道時(shí)，應(yīng)加強(qiáng)監(jiān)

視或采取安全隔離措施，防止易燃或腐蝕性介質(zhì)滲漏進(jìn)入電纜通道損害電纜或?qū)?/p>

致火災(zāi)。

2.2.183~66kV中性點(diǎn)不接地系統(tǒng)發(fā)生單相接地故障時(shí)，一次設(shè)備應(yīng)能快速

響應(yīng)，防止電纜著火、事故擴(kuò)大。變電站3~66kV各段母線，因地制宜配置主動

干預(yù)型消弧裝置。

2.2.19重要的電纜通道如控制電纜安裝密集的電纜夾層、電纜豎井、電纜橋

架、電纜溝區(qū)域內(nèi)應(yīng)安裝火災(zāi)探測報(bào)警裝置，并定期檢測。新建場站和重要負(fù)荷

的交流電源回路，在發(fā)生絕緣損壞時(shí)，接地故障產(chǎn)生的接地電弧，可能引起火災(zāi)

危險(xiǎn)時(shí)宜設(shè)置剩余電流監(jiān)測電器。

2.3防止汽機(jī)油系統(tǒng)著火事故

2.3.1油系統(tǒng)應(yīng)盡量避免使用法蘭連接，禁止使用鑄鐵閥門。

2.3.2油系統(tǒng)法蘭禁止使用塑料墊、橡皮墊（含耐油橡皮墊）和石棉紙墊，

應(yīng)按磷酸酯抗燃油及礦物油對密封材料的相容性要求進(jìn)行選擇。

2.3.3油管道法蘭、閥門及可能漏油部位附近不準(zhǔn)有明火，必須明火作業(yè)時(shí)

要采取有效措施，附近的熱力管道或其它熱體的保溫應(yīng)緊固完整，并包好鐵皮。

2.3.4禁止在有介質(zhì)的油管道上進(jìn)行切割、焊接工作。在無介質(zhì)的油管上進(jìn)

行切割、焊接時(shí)，必須事先將管子沖洗、吹掃干凈，辦理一級動火工作票，并對

可燃?xì)怏w檢測合格后，方可進(jìn)行動火作業(yè)。

2.3.5油管道法蘭、閥門及軸承、調(diào)速系統(tǒng)等應(yīng)保持嚴(yán)密不漏油，如有漏油

應(yīng)及時(shí)消除，嚴(yán)禁漏油滲透至下部蒸汽管、閥保溫層。對油管道上的焊口、彎頭

及接頭部位，結(jié)合機(jī)組檢修進(jìn)行無損檢測抽檢，發(fā)現(xiàn)問題進(jìn)行更換處理并擴(kuò)大抽

檢范圍。

2.3.6油管道法蘭、閥門的周圍及下方，如敷設(shè)有熱力管道或其它熱體，這

些熱體保溫必須齊全，保溫外面應(yīng)包鐵皮等金屬外保護(hù)層。

2.3.7檢修時(shí)如發(fā)現(xiàn)保溫材料內(nèi)有滲油時(shí)，應(yīng)查明原因，消除漏油點(diǎn)，并更

換保溫材料。

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2.3.8事故排油閥應(yīng)設(shè)兩個(gè)串聯(lián)鋼質(zhì)截止閥，其操作手輪應(yīng)設(shè)在距油箱5m

以外的地方，便于操作和撤離，有兩個(gè)以上通道且能保證漏油著火時(shí)人員可以到

達(dá)，操作手輪不允許加鎖或摘除手輪，應(yīng)掛有明顯的“禁止操作”標(biāo)志牌。

2.3.9油管道要保證機(jī)組在各種運(yùn)行工況下自由膨脹，應(yīng)定期檢查和維修油

管道支吊架。定期檢查油管道有無碰摩，發(fā)生碰摩應(yīng)及時(shí)設(shè)法消除；油管道穿過

樓板、孔洞等構(gòu)筑物時(shí)，留在孔洞內(nèi)管道不得有法蘭、焊口，且應(yīng)設(shè)有橡膠套管

等防碰摩措施。

2.3.10機(jī)組油系統(tǒng)的設(shè)備及管道損壞發(fā)生漏油，除輕微滲油可以及時(shí)處理

外，凡不能與系統(tǒng)隔絕處理且無法現(xiàn)場消除漏油的，或熱力管道保溫已滲入油且

無法妥善處置的，應(yīng)立即停機(jī)處理。

2.4防止燃油罐區(qū)及鍋爐油系統(tǒng)著火事故

2.4.1油系統(tǒng)應(yīng)使用銅制工具或?qū)Ｓ梅辣ぞ卟僮鳎乖谟凸艿郎线M(jìn)行焊

接、捻縫工作。

2.4.2儲油罐或油箱的加熱溫度必須根據(jù)燃油種類嚴(yán)格控制在允許的范圍

內(nèi)，加熱燃油的蒸汽溫度，應(yīng)低于油品的自燃點(diǎn)。

2.4.3油區(qū)、輸卸油管道應(yīng)有可靠的防靜電安全接地裝置，油區(qū)應(yīng)設(shè)置可靠

地防雷接地裝置，并定期測試接地電阻值。

2.4.4油區(qū)、油庫必須有嚴(yán)格的消防管理制度。在相關(guān)設(shè)施、設(shè)備上，設(shè)置

明顯的消防安全警示標(biāo)志。油區(qū)內(nèi)明火作業(yè)時(shí)，必須辦理一級動火工作票，并應(yīng)

有可靠的安全措施。

2.4.5油區(qū)內(nèi)易著火的臨時(shí)建筑要拆除，禁止存放易燃物品和堆放雜物，無

雜草。

2.4.6燃油罐區(qū)及鍋爐油系統(tǒng)的防火還應(yīng)遵守2.3.4、2.3.6、2.3.7的規(guī)定。

2.4.7燃油系統(tǒng)的軟管和墊片，應(yīng)定期檢查更換。

2.4.8油庫、油罐降溫裝置要進(jìn)行定期維護(hù)和試運(yùn)，保持完整備用。

2.5防止制粉系統(tǒng)爆炸事故

2.5.1不得用壓力水管直接澆著火的煤粉，以防煤粉飛揚(yáng)引起爆炸，不準(zhǔn)在

運(yùn)行中的制粉設(shè)備上進(jìn)行焊接工作。

2.5.2及時(shí)消除漏粉點(diǎn)，清除漏出的煤粉。清理煤粉時(shí)，應(yīng)杜絕明火。

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2.5.3嚴(yán)格控制磨煤機(jī)出口溫度和煤粉倉溫度，其溫度不得超過煤種要求的

規(guī)定。磨制混合品種燃料時(shí)，出口溫度應(yīng)按其中最易爆的煤種確定。

2.5.4防爆門動作時(shí)噴出的氣流，不應(yīng)危及附近的電纜、油氣管道和有人通

行的部位。

2.5.5制粉系統(tǒng)的設(shè)備保溫材料、管道保溫材料及在煤倉間穿過的汽、水、

油管道保溫材料均應(yīng)采用不燃燒材料。

2.5.6制粉系統(tǒng)動火作業(yè)，應(yīng)測定粉塵濃度合格，并執(zhí)行動火工作制度。

2.6防止氫氣系統(tǒng)爆炸事故

2.6.1當(dāng)發(fā)電機(jī)為氫氣冷卻運(yùn)行時(shí)，置換空氣的管路必須隔絕，并加嚴(yán)密的

堵板。制氫和供氫的管道、閥門或其他設(shè)備發(fā)生凍結(jié)時(shí)，應(yīng)用蒸汽或熱水解凍，

禁止用火烤。

2.6.2氫冷系統(tǒng)中氫氣純度須不低于96%，含氧量不應(yīng)大于1.2%；制氫設(shè)備

中，氣體含氫量不應(yīng)低于99.5%，含氧量不應(yīng)超過0.5%。如不能達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)

立即進(jìn)行處理，直到合格為止。

2.6.3在氫站或氫氣系統(tǒng)附近進(jìn)行明火作業(yè)或做能產(chǎn)生火花的工作時(shí)，應(yīng)測

定工作區(qū)域內(nèi)氫氣含量合格，執(zhí)行動火工作制度，并應(yīng)辦理一級動火工作票。作

業(yè)時(shí)必須使用不產(chǎn)生火花的工具。

2.6.4氫站應(yīng)按嚴(yán)重危險(xiǎn)級的場所管理，應(yīng)設(shè)推車式滅火器。

2.6.5密封油系統(tǒng)平衡閥、壓差閥、安全閥及浮球閥必須保證動作靈活、可

靠，密封瓦間隙必須調(diào)整合格。

2.6.6空、氫側(cè)各種備用密封油泵應(yīng)定期進(jìn)行聯(lián)動試驗(yàn)。

2.6.7室內(nèi)氫氣排放管的出口應(yīng)高出屋頂2m以上。室外設(shè)備的氫氣排放管

應(yīng)高于附近有人員作業(yè)的最高設(shè)備2m以上。氫氣排放管應(yīng)設(shè)置靜電接地，并在

避雷保護(hù)范圍之內(nèi)。氫管道應(yīng)有防靜電的接地措施，管道法蘭、閥門等連接處，

應(yīng)采用金屬線跨接。

2.6.8首次使用和檢修、改造后的氫氣系統(tǒng)應(yīng)進(jìn)行耐壓、清洗（吹掃）和氣

密性試驗(yàn)，符合要求后方可投入使用。

2.7防止輸煤皮帶著火事故

2.7.1輸煤皮帶停止上煤期間，也應(yīng)堅(jiān)持巡視檢查，發(fā)現(xiàn)積煤、積粉應(yīng)及時(shí)

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清理。

2.7.2煤垛發(fā)生自燃現(xiàn)象時(shí)應(yīng)及時(shí)撲滅，不得將帶有火種的煤送入輸煤皮帶。

2.7.3燃用易自燃煤種的電廠必須采用阻燃輸煤皮帶。

2.7.4應(yīng)經(jīng)常清掃輸煤系統(tǒng)主輔助設(shè)備，重點(diǎn)是電源箱柜、電纜排架、電纜

槽盒、電纜豎井、除塵器管路、落煤管、導(dǎo)煤槽內(nèi)等各處的積粉。

2.8防止脫硫、濕除系統(tǒng)著火事故

2.8.1脫硫、濕式電除塵器系統(tǒng)防腐材料應(yīng)當(dāng)天配置，即配即用，非工作期

間分類存放在專用倉庫內(nèi)。嚴(yán)禁在吸收塔、煙道、濕式除塵器內(nèi)及其他防腐區(qū)域

堆積防腐材料。專用倉庫應(yīng)單獨(dú)隔離并距離其他建（構(gòu)）筑物不小于25m。嚴(yán)禁

在防腐材料倉庫周圍10m范圍內(nèi)焊接、切割或進(jìn)行其他熱處理作業(yè)。裝過揮發(fā)

性油劑及其他易燃物質(zhì)的容器，應(yīng)及時(shí)清理處置，粘有油漆的棉紗、破布及油紙

等易燃廢物，應(yīng)及時(shí)回收處理。

2.8.2在涉及襯膠、環(huán)氧樹脂、玻璃鱗片、噴涂聚脲、FRP玻璃鋼的設(shè)備內(nèi)

部或外壁進(jìn)行焊接、切割、打磨等可能產(chǎn)生明火的作業(yè)或其他加熱作業(yè)，必須嚴(yán)

格執(zhí)行動火工作票制度。吸收塔、濕式電除塵器及相關(guān)煙道內(nèi)動火作業(yè)只能單點(diǎn)

作業(yè)，焊割作業(yè)應(yīng)采取間歇性工作方式。

2.8.3涉及脫硫塔、濕式電除塵器以及相關(guān)煙道內(nèi)部防腐、非金屬部件安裝

區(qū)域，必須制定施工區(qū)域出入門禁制度，所有人員憑證出入并登記，交出火種，

關(guān)閉隨身攜帶的無線通信設(shè)備，禁止穿釘有鐵掌的鞋和容易產(chǎn)生靜電火花的化纖

服裝。

2.8.4脫硫、濕式電除塵器系統(tǒng)及附屬煙道內(nèi)防腐、安裝或檢修必須選用防

爆型電器設(shè)備和電動工具，并安裝漏電保護(hù)器，電源線必須使用軟橡膠電纜，且

不允許有接頭。塔、罐及煙道行燈電壓不得超過12V，不得使用自耦變壓器。嚴(yán)

禁將行燈照明的隔離變壓器帶進(jìn)金屬容器、金屬管道或密閉容器內(nèi)使用。燈具與

內(nèi)部防腐涂層及除霧器、濕式除塵器陽極模塊的距離應(yīng)大于1.0m。

2.8.5脫硫、濕式電除塵器系統(tǒng)及內(nèi)部防腐及非金屬部件安裝作業(yè)期間，應(yīng)

至少設(shè)置2臺防爆型排風(fēng)機(jī)進(jìn)行強(qiáng)制通風(fēng)，并配備足夠的消防滅火設(shè)施，周圍

10米范圍及其上下空間內(nèi)嚴(yán)禁動火。禁止在與防腐、非金屬部件安裝作業(yè)面相

通的其他設(shè)備、煙道、管道內(nèi)部和外壁進(jìn)行焊接、切割、打磨等可能產(chǎn)生明火的

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作業(yè)。防腐施工面積在10m2以上時(shí)，防腐現(xiàn)場應(yīng)接引消防水帶，并保證消防水

隨時(shí)可用。與非金屬部件膠合黏結(jié)