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文檔簡(jiǎn)介

公共交通事故應(yīng)急救援一、總則

1.適用范圍

本預(yù)案適用于本生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位在公共交通事故發(fā)生時(shí),為迅速、有序、高效地開展應(yīng)急救援工作,最大程度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,保障社會(huì)公共安全而制定的應(yīng)急響應(yīng)措施。本預(yù)案適用于以下范圍:

(1)涉及本生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位車輛在公共道路上發(fā)生的交通事故;

(2)本生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位員工在公共交通工具上發(fā)生的交通事故;

(3)與本生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位有業(yè)務(wù)往來(lái)的第三方單位車輛在公共道路上發(fā)生的交通事故;

(4)本生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位車輛與行人、其他車輛在公共道路上發(fā)生的交通事故。

2.響應(yīng)分級(jí)

依據(jù)事故危害程度、影響范圍和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位控制事態(tài)的能力,本預(yù)案將公共交通事故應(yīng)急救援響應(yīng)分為四個(gè)等級(jí),具體如下:

(1)一級(jí)響應(yīng):適用于以下情況:

重大交通事故,造成人員傷亡或財(cái)產(chǎn)損失巨大;

事故涉及危險(xiǎn)化學(xué)品、放射性物質(zhì)等,可能引發(fā)次生災(zāi)害;

事故影響范圍廣,可能對(duì)社會(huì)穩(wěn)定造成嚴(yán)重影響。

一級(jí)響應(yīng)的基本原則:

立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,全面動(dòng)員,全力應(yīng)對(duì);

主要領(lǐng)導(dǎo)親自指揮,組織專家團(tuán)隊(duì)和技術(shù)力量;

確保救援物資、裝備和人員迅速到位;

及時(shí)向上級(jí)主管部門和相關(guān)部門報(bào)告事故情況。

(2)二級(jí)響應(yīng):適用于以下情況:

較大交通事故,造成人員傷亡或財(cái)產(chǎn)損失較大;

事故可能對(duì)周邊環(huán)境造成一定影響;

事故影響范圍較廣,需要跨部門協(xié)同救援。

二級(jí)響應(yīng)的基本原則:

立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,組織相關(guān)部門和單位協(xié)同應(yīng)對(duì);

主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)指揮,明確各相關(guān)部門和單位的職責(zé);

確保救援物資、裝備和人員及時(shí)到位;

加強(qiáng)與上級(jí)主管部門和相關(guān)部門的溝通協(xié)調(diào)。

(3)三級(jí)響應(yīng):適用于以下情況:

一般交通事故,造成人員傷亡或財(cái)產(chǎn)損失;

事故影響范圍較小,可由本生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位自行處理。

三級(jí)響應(yīng)的基本原則:

立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,由相關(guān)負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)指揮;

確保救援物資、裝備和人員到位;

加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)秩序維護(hù),確保救援工作順利進(jìn)行。

(4)四級(jí)響應(yīng):適用于以下情況:

小型交通事故,無(wú)人員傷亡或財(cái)產(chǎn)損失;

事故影響范圍極小,可由本生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位自行處理。

四級(jí)響應(yīng)的基本原則:

由本生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位相關(guān)負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)處理;

確保現(xiàn)場(chǎng)秩序,防止次生事故發(fā)生;

及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn),完善應(yīng)急預(yù)案。

二、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)

1.應(yīng)急組織形式及構(gòu)成單位(部門)

本生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位公共交通事故應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)采取扁平化、模塊化的組織形式,確保應(yīng)急響應(yīng)的迅速性和高效性。應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)由以下構(gòu)成單位(部門)組成:

(1)應(yīng)急指揮部:作為應(yīng)急救援的最高指揮機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)全面協(xié)調(diào)和指揮應(yīng)急救援工作。

(2)應(yīng)急辦公室:負(fù)責(zé)應(yīng)急預(yù)案的日常管理、應(yīng)急信息的收集與處理、內(nèi)部協(xié)調(diào)及對(duì)外聯(lián)絡(luò)。

(3)現(xiàn)場(chǎng)指揮部:負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援的具體指揮,包括現(xiàn)場(chǎng)勘查、救援行動(dòng)、醫(yī)療救護(hù)等。

(4)現(xiàn)場(chǎng)救援組:負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)事故車輛的疏散、人員搜救、傷員救治等。

(5)技術(shù)支持組:負(fù)責(zé)提供事故現(xiàn)場(chǎng)的技術(shù)支持,包括現(xiàn)場(chǎng)勘查、事故原因分析、救援方案制定等。

(6)物資保障組:負(fù)責(zé)應(yīng)急救援所需的物資調(diào)配、供應(yīng)和管理。

(7)通信保障組:負(fù)責(zé)應(yīng)急救援現(xiàn)場(chǎng)的通信保障,確保信息暢通。

(8)安全保衛(wèi)組:負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)的安全警戒、秩序維護(hù)和防止次生災(zāi)害的發(fā)生。

(9)宣傳報(bào)道組:負(fù)責(zé)事故信息的發(fā)布、輿論引導(dǎo)和公眾溝通。

2.各小組具體構(gòu)成、職責(zé)分工及行動(dòng)任務(wù)

(1)應(yīng)急指揮部

構(gòu)成:由生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任指揮長(zhǎng),分管負(fù)責(zé)人擔(dān)任副指揮長(zhǎng),相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員。

職責(zé):負(fù)責(zé)應(yīng)急響應(yīng)的啟動(dòng)、應(yīng)急救援的全面指揮和決策。

行動(dòng)任務(wù):制定應(yīng)急救援方案,協(xié)調(diào)各部門和小組的應(yīng)急行動(dòng),確保救援工作的有序進(jìn)行。

(2)應(yīng)急辦公室

構(gòu)成:由辦公室工作人員、信息員和聯(lián)絡(luò)員組成。

職責(zé):負(fù)責(zé)應(yīng)急信息的收集、處理、報(bào)告和發(fā)布。

行動(dòng)任務(wù):收集事故信息,編制應(yīng)急簡(jiǎn)報(bào),向上級(jí)部門和相關(guān)部門報(bào)告事故情況。

(3)現(xiàn)場(chǎng)指揮部

構(gòu)成:由現(xiàn)場(chǎng)救援、技術(shù)支持和物資保障等部門的負(fù)責(zé)人組成。

職責(zé):負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援的具體指揮和協(xié)調(diào)。

行動(dòng)任務(wù):組織現(xiàn)場(chǎng)勘查,制定救援方案,協(xié)調(diào)各小組的救援行動(dòng)。

(4)現(xiàn)場(chǎng)救援組

構(gòu)成:由救援隊(duì)伍、消防隊(duì)員和醫(yī)療救護(hù)人員組成。

職責(zé):負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)事故車輛的疏散、人員搜救和傷員救治。

行動(dòng)任務(wù):按照救援方案執(zhí)行,確保傷員得到及時(shí)救治。

(5)技術(shù)支持組

構(gòu)成:由工程技術(shù)人員、安全專家和化學(xué)專家組成。

職責(zé):提供事故現(xiàn)場(chǎng)的技術(shù)支持和事故原因分析。

行動(dòng)任務(wù):對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行勘查,分析事故原因,為救援提供技術(shù)指導(dǎo)。

(6)物資保障組

構(gòu)成:由后勤保障人員和物資管理員組成。

職責(zé):負(fù)責(zé)應(yīng)急救援物資的調(diào)配、供應(yīng)和管理。

行動(dòng)任務(wù):確保救援所需的物資及時(shí)到位,滿足救援需求。

(7)通信保障組

構(gòu)成:由通信技術(shù)人員和設(shè)備維護(hù)人員組成。

職責(zé):確保現(xiàn)場(chǎng)通信的暢通無(wú)阻。

行動(dòng)任務(wù):維護(hù)和保障現(xiàn)場(chǎng)通信設(shè)施,確保信息傳遞的及時(shí)性。

(8)安全保衛(wèi)組

構(gòu)成:由安保人員和安全管理人員組成。

職責(zé):負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)安全警戒、秩序維護(hù)和防止次生災(zāi)害。

行動(dòng)任務(wù):設(shè)立警戒線,維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序,防止無(wú)關(guān)人員進(jìn)入。

(9)宣傳報(bào)道組

構(gòu)成:由宣傳部門和新聞媒體人員組成。

職責(zé):負(fù)責(zé)事故信息的發(fā)布和輿論引導(dǎo)。

行動(dòng)任務(wù):發(fā)布事故信息,引導(dǎo)輿論,提供正面宣傳報(bào)道。

三、信息接報(bào)

1.應(yīng)急值守電話

專用應(yīng)急電話:設(shè)置24小時(shí)不間斷的專用應(yīng)急電話,號(hào)碼為(電話號(hào)碼),用于接收事故報(bào)告和應(yīng)急信息。

分機(jī)電話:設(shè)置應(yīng)急分機(jī)電話,號(hào)碼為(電話號(hào)碼),用于內(nèi)部應(yīng)急值守和內(nèi)部通報(bào)。

2.事故信息接收

途徑:事故信息可通過(guò)電話、網(wǎng)絡(luò)、短信等多種途徑接收。

責(zé)任人:應(yīng)急值班人員負(fù)責(zé)接收事故信息,并及時(shí)記錄相關(guān)信息。

3.內(nèi)部通報(bào)程序

程序:接到事故報(bào)告后,應(yīng)急值班人員應(yīng)立即向應(yīng)急辦公室報(bào)告,并由應(yīng)急辦公室啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。

方式:內(nèi)部通報(bào)可通過(guò)電話、內(nèi)部通訊系統(tǒng)、電子郵件等方式進(jìn)行。

責(zé)任人:應(yīng)急值班人員和應(yīng)急辦公室負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)內(nèi)部通報(bào)工作。

4.向上級(jí)主管部門、上級(jí)單位報(bào)告事故信息

流程:接到事故報(bào)告后,應(yīng)急值班人員應(yīng)立即向上級(jí)主管部門和上級(jí)單位報(bào)告。

內(nèi)容:報(bào)告內(nèi)容包括事故發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、原因、人員傷亡情況、財(cái)產(chǎn)損失情況、已采取的應(yīng)急救援措施等。

時(shí)限:應(yīng)在事故發(fā)生后(時(shí)限)小時(shí)內(nèi)完成報(bào)告。

責(zé)任人:應(yīng)急值班人員負(fù)責(zé)報(bào)告工作,應(yīng)急辦公室負(fù)責(zé)人審核報(bào)告內(nèi)容。

5.向本單位以外的有關(guān)部門或單位通報(bào)事故信息

方法:通過(guò)電話、網(wǎng)絡(luò)、書面報(bào)告等方式向相關(guān)部門或單位通報(bào)。

程序:在應(yīng)急辦公室的指導(dǎo)下,由應(yīng)急值班人員或指定責(zé)任人執(zhí)行通報(bào)程序。

責(zé)任人:應(yīng)急值班人員或指定責(zé)任人為通報(bào)工作的責(zé)任人。

具體內(nèi)容如下:

(1)應(yīng)急值守電話

專用應(yīng)急電話:24小時(shí)不間斷的應(yīng)急電話,用于接收事故報(bào)告和應(yīng)急信息,號(hào)碼為(電話號(hào)碼)。

分機(jī)電話:用于內(nèi)部應(yīng)急值守和內(nèi)部通報(bào)的應(yīng)急分機(jī)電話,號(hào)碼為(電話號(hào)碼)。

(2)事故信息接收

應(yīng)急值班人員負(fù)責(zé)接收事故信息,并及時(shí)通過(guò)內(nèi)部通訊系統(tǒng)記錄相關(guān)信息。

(3)內(nèi)部通報(bào)程序

接到事故報(bào)告后,應(yīng)急值班人員立即向應(yīng)急辦公室報(bào)告,并由應(yīng)急辦公室啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。

內(nèi)部通報(bào)通過(guò)電話、內(nèi)部通訊系統(tǒng)、電子郵件等方式進(jìn)行。

(4)向上級(jí)主管部門、上級(jí)單位報(bào)告事故信息

流程:接到事故報(bào)告后,應(yīng)急值班人員立即向上級(jí)主管部門和上級(jí)單位報(bào)告。

內(nèi)容:包括事故發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、原因、人員傷亡情況、財(cái)產(chǎn)損失情況、已采取的應(yīng)急救援措施等。

時(shí)限:事故發(fā)生后(時(shí)限)小時(shí)內(nèi)完成報(bào)告。

責(zé)任人:應(yīng)急值班人員負(fù)責(zé)報(bào)告工作,應(yīng)急辦公室負(fù)責(zé)人審核報(bào)告內(nèi)容。

(5)向本單位以外的有關(guān)部門或單位通報(bào)事故信息

方法:通過(guò)電話、網(wǎng)絡(luò)、書面報(bào)告等方式通報(bào)。

程序:在應(yīng)急辦公室的指導(dǎo)下,由應(yīng)急值班人員或指定責(zé)任人執(zhí)行通報(bào)程序。

責(zé)任人:應(yīng)急值班人員或指定責(zé)任人為通報(bào)工作的責(zé)任人。

四、信息處置與研判

1.響應(yīng)啟動(dòng)的程序和方式

啟動(dòng)程序:應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)程序應(yīng)明確、規(guī)范,確保在事故發(fā)生后能夠迅速、有效地響應(yīng)。

啟動(dòng)方式:響應(yīng)啟動(dòng)可通過(guò)手動(dòng)觸發(fā)和自動(dòng)觸發(fā)兩種方式實(shí)現(xiàn)。

2.手動(dòng)觸發(fā)響應(yīng)啟動(dòng)

決策流程:當(dāng)事故信息達(dá)到響應(yīng)啟動(dòng)條件時(shí),應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)根據(jù)事故性質(zhì)、嚴(yán)重程度、影響范圍和可控性,結(jié)合響應(yīng)分級(jí)明確的條件,進(jìn)行綜合研判。

研判依據(jù):應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)依據(jù)GB/T296392020標(biāo)準(zhǔn)中的相關(guān)要求,對(duì)事故信息進(jìn)行實(shí)時(shí)分析,包括但不限于事故類型、人員傷亡情況、財(cái)產(chǎn)損失、環(huán)境影響等。

決策過(guò)程:應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組通過(guò)會(huì)議形式,對(duì)事故信息進(jìn)行深入分析,并作出響應(yīng)啟動(dòng)的決策。

3.自動(dòng)觸發(fā)響應(yīng)啟動(dòng)

技術(shù)條件:通過(guò)建立智能預(yù)警系統(tǒng),當(dāng)事故信息達(dá)到預(yù)設(shè)的觸發(fā)條件時(shí),系統(tǒng)自動(dòng)啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)。

觸發(fā)條件:預(yù)設(shè)的事故信息觸發(fā)條件應(yīng)基于歷史數(shù)據(jù)和統(tǒng)計(jì)分析,確保觸發(fā)條件的合理性。

4.預(yù)警啟動(dòng)的決策

當(dāng)事故信息未達(dá)到響應(yīng)啟動(dòng)條件,但存在潛在風(fēng)險(xiǎn)時(shí),應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組可作出預(yù)警啟動(dòng)的決策。

預(yù)警準(zhǔn)備:預(yù)警啟動(dòng)后,應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)做好響應(yīng)準(zhǔn)備,包括物資調(diào)配、人員部署、信息發(fā)布等。

實(shí)時(shí)跟蹤:實(shí)時(shí)跟蹤事態(tài)發(fā)展,若事態(tài)升級(jí),應(yīng)及時(shí)升級(jí)響應(yīng)級(jí)別。

5.響應(yīng)調(diào)整與終止

跟蹤事態(tài):響應(yīng)啟動(dòng)后,應(yīng)急指揮部應(yīng)持續(xù)跟蹤事態(tài)發(fā)展,收集相關(guān)信息,科學(xué)分析處置需求。

響應(yīng)級(jí)別調(diào)整:根據(jù)事態(tài)發(fā)展和處置效果,及時(shí)調(diào)整響應(yīng)級(jí)別,避免響應(yīng)不足或過(guò)度響應(yīng)。

響應(yīng)終止:當(dāng)事故得到有效控制,風(fēng)險(xiǎn)得到消除,且不再需要繼續(xù)響應(yīng)時(shí),應(yīng)急指揮部應(yīng)宣布響應(yīng)終止。

6.信息處置與研判的具體措施

數(shù)據(jù)分析:運(yùn)用大數(shù)據(jù)分析和人工智能技術(shù),對(duì)事故信息進(jìn)行實(shí)時(shí)分析,提供決策支持。

預(yù)警機(jī)制:建立完善的預(yù)警機(jī)制,對(duì)潛在風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行早期識(shí)別和預(yù)警。

跨部門協(xié)調(diào):加強(qiáng)應(yīng)急指揮部與各部門之間的溝通與協(xié)調(diào),確保信息共享和協(xié)同作戰(zhàn)。

五、預(yù)警

1.預(yù)警啟動(dòng)

預(yù)警信息發(fā)布渠道:預(yù)警信息應(yīng)通過(guò)以下渠道發(fā)布:

官方網(wǎng)站:在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位官方網(wǎng)站上發(fā)布預(yù)警信息,確保信息透明。

社交媒體:利用微博、微信公眾號(hào)等社交媒體平臺(tái),快速傳播預(yù)警信息。

通訊系統(tǒng):通過(guò)企業(yè)內(nèi)部通訊系統(tǒng),如企業(yè)即時(shí)通訊軟件、電子郵件等,通知相關(guān)人員。

媒體報(bào)道:與新聞媒體合作,通過(guò)電視、廣播、報(bào)紙等傳統(tǒng)媒體發(fā)布預(yù)警信息。

發(fā)布方式:預(yù)警信息發(fā)布可采用以下方式:

即時(shí)發(fā)布:在預(yù)警信息確認(rèn)后,立即通過(guò)上述渠道發(fā)布。

定期發(fā)布:對(duì)于可能持續(xù)發(fā)展的預(yù)警情況,定期更新預(yù)警信息。

通告:以通告形式發(fā)布預(yù)警信息,明確預(yù)警等級(jí)、影響范圍、應(yīng)對(duì)措施等。

發(fā)布內(nèi)容:預(yù)警信息應(yīng)包含以下內(nèi)容:

預(yù)警等級(jí):根據(jù)事故可能性和嚴(yán)重程度,明確預(yù)警等級(jí)。

影響范圍:預(yù)測(cè)事故可能影響的區(qū)域和范圍。

應(yīng)對(duì)措施:提供相應(yīng)的預(yù)防措施和應(yīng)對(duì)建議。

聯(lián)系方式:提供應(yīng)急聯(lián)系人及聯(lián)系方式,以便公眾咨詢和報(bào)告情況。

2.響應(yīng)準(zhǔn)備

隊(duì)伍準(zhǔn)備:組織應(yīng)急隊(duì)伍,包括救援隊(duì)伍、醫(yī)療救護(hù)隊(duì)伍等,確保人員到位。

物資準(zhǔn)備:儲(chǔ)備必要的應(yīng)急救援物資,如醫(yī)療用品、防護(hù)裝備、救援工具等。

裝備準(zhǔn)備:檢查和維護(hù)應(yīng)急救援裝備,確保其處于良好狀態(tài)。

后勤準(zhǔn)備:準(zhǔn)備應(yīng)急生活物資,如食品、飲用水、帳篷等。

通信準(zhǔn)備:確保應(yīng)急通信設(shè)備正常工作,建立應(yīng)急通信網(wǎng)絡(luò)。

3.預(yù)警解除

解除條件:當(dāng)以下條件滿足時(shí),可解除預(yù)警:

事故風(fēng)險(xiǎn)已得到有效控制。

影響范圍已縮小至可控范圍。

公眾安全得到保障。

解除要求:預(yù)警解除后,應(yīng)通過(guò)相同渠道發(fā)布解除信息,并通知相關(guān)部門和公眾。

責(zé)任人:預(yù)警解除的決策由應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)人作出,并通知相關(guān)部門和公眾。

六、應(yīng)急響應(yīng)

1.響應(yīng)啟動(dòng)

確定響應(yīng)級(jí)別:根據(jù)事故危害程度、影響范圍和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位控制事態(tài)的能力,依據(jù)GB/T296392020標(biāo)準(zhǔn),確定相應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別。

程序性工作:

應(yīng)急會(huì)議召開:應(yīng)急指揮部應(yīng)立即召開應(yīng)急會(huì)議,討論并確定救援方案。

信息上報(bào):應(yīng)急值班人員應(yīng)按照規(guī)定的時(shí)限和格式,向上級(jí)主管部門和單位報(bào)告事故信息。

資源協(xié)調(diào):應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)應(yīng)急救援所需的資源,包括人力、物資、設(shè)備等。

信息公開:通過(guò)官方渠道發(fā)布事故信息,確保公眾知情。

后勤及財(cái)力保障工作:確保應(yīng)急響應(yīng)所需的物資供應(yīng)和財(cái)力支持。

2.應(yīng)急處置

事故現(xiàn)場(chǎng)的警戒疏散:設(shè)置警戒線,疏散無(wú)關(guān)人員,確保救援人員安全作業(yè)。

人員搜救:組織專業(yè)救援隊(duì)伍進(jìn)行人員搜救,采用無(wú)人機(jī)、遙感技術(shù)等先進(jìn)手段輔助搜救。

醫(yī)療救治:設(shè)立現(xiàn)場(chǎng)急救站,對(duì)傷員進(jìn)行初步救治,并迅速轉(zhuǎn)移至醫(yī)院。

現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè):利用環(huán)境監(jiān)測(cè)設(shè)備,實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)事故現(xiàn)場(chǎng)的環(huán)境變化。

技術(shù)支持:提供必要的技術(shù)支持,如現(xiàn)場(chǎng)勘查、事故原因分析等。

工程搶險(xiǎn):針對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)的具體情況,進(jìn)行必要的工程搶險(xiǎn)工作。

環(huán)境保護(hù):采取措施防止事故對(duì)環(huán)境造成二次污染。

人員防護(hù)要求:救援人員需穿戴適當(dāng)?shù)膫€(gè)人防護(hù)裝備,如防化服、呼吸器等。

3.應(yīng)急支援

請(qǐng)求支援程序及要求:當(dāng)事故現(xiàn)場(chǎng)超出生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位自身救援能力時(shí),應(yīng)立即向外部救援力量請(qǐng)求支援。

聯(lián)動(dòng)程序及要求:與外部救援力量建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制,明確信息共享、行動(dòng)協(xié)調(diào)等要求。

指揮關(guān)系:外部救援力量到達(dá)后,應(yīng)服從應(yīng)急指揮部的統(tǒng)一指揮。

4.響應(yīng)終止

基本條件:當(dāng)事故得到有效控制,人員傷亡得到救治,環(huán)境安全得到保障,且不再需要繼續(xù)響應(yīng)時(shí),可終止應(yīng)急響應(yīng)。

要求:終止應(yīng)急響應(yīng)前,應(yīng)急指揮部應(yīng)進(jìn)行全面評(píng)估,確保所有措施到位。

責(zé)任人:應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)作出響應(yīng)終止的決策,并通知相關(guān)部門和人員。

七、后期處置

1.污染物處理

清理與監(jiān)測(cè):對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行徹底清理,采用先進(jìn)的污染物監(jiān)測(cè)技術(shù),確保環(huán)境質(zhì)量符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。

物質(zhì)轉(zhuǎn)化:針對(duì)不同類型的污染物,采用生物降解、化學(xué)中和、物理吸附等方法進(jìn)行物質(zhì)轉(zhuǎn)化處理。

廢物處置:對(duì)清理過(guò)程中產(chǎn)生的廢物,按照《危險(xiǎn)廢物名錄》和相關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行分類處置,確保無(wú)害化處理。

數(shù)據(jù)記錄:詳細(xì)記錄污染物處理過(guò)程的數(shù)據(jù),包括處理方法、效果評(píng)估、環(huán)境影響等,為后續(xù)環(huán)境評(píng)估提供依據(jù)。

2.生產(chǎn)秩序恢復(fù)

設(shè)施評(píng)估:對(duì)事故影響的生產(chǎn)設(shè)施進(jìn)行全面評(píng)估,確定修復(fù)和重建的優(yōu)先級(jí)。

供應(yīng)鏈重組:針對(duì)事故造成的供應(yīng)鏈中斷,進(jìn)行供應(yīng)鏈重組,確保原材料和產(chǎn)品的正常供應(yīng)。

生產(chǎn)計(jì)劃調(diào)整:根據(jù)設(shè)施恢復(fù)情況,調(diào)整生產(chǎn)計(jì)劃,合理安排生產(chǎn)進(jìn)度。

備用設(shè)施啟用:如條件允許,啟用備用設(shè)施或臨時(shí)設(shè)施,以減少事故對(duì)生產(chǎn)的影響。

3.人員安置

受損人員援助:為事故受損人員提供必要的經(jīng)濟(jì)援助和心理支持,協(xié)助其恢復(fù)正常生活。

臨時(shí)安置:對(duì)于因事故造成家園受損的員工,提供臨時(shí)住所或協(xié)助其尋找新的居住地。

職業(yè)康復(fù):對(duì)于因事故受傷導(dǎo)致職業(yè)受限的員工,提供職業(yè)康復(fù)服務(wù),幫助他們重返工作崗位。

培訓(xùn)與發(fā)展:對(duì)事故后恢復(fù)生產(chǎn)所需的員工進(jìn)行技能培訓(xùn)和發(fā)展,提升其綜合素質(zhì)。

后期處置的具體措施包括但不限于以下方面:

環(huán)境恢復(fù):根據(jù)《環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),制定環(huán)境恢復(fù)計(jì)劃,確保生態(tài)環(huán)境得到修復(fù)。

法律責(zé)任追究:對(duì)事故責(zé)任方依法進(jìn)行責(zé)任追究,確保法律法規(guī)得到嚴(yán)格執(zhí)行。

應(yīng)急預(yù)案修訂:根據(jù)此次事故的教訓(xùn),對(duì)現(xiàn)有應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行修訂和完善,提高應(yīng)急響應(yīng)的針對(duì)性和有效性。

社會(huì)責(zé)任履行:積極履行社會(huì)責(zé)任,加強(qiáng)與政府、社區(qū)和利益相關(guān)方的溝通,共同推動(dòng)事故后的社會(huì)恢復(fù)。

八、應(yīng)急保障

1.通信與信息保障

相關(guān)單位及人員通信聯(lián)系方式:

應(yīng)急指揮部:設(shè)專人負(fù)責(zé)通信保障,聯(lián)系方式為(電話號(hào)碼),負(fù)責(zé)內(nèi)部和外部的通信聯(lián)絡(luò)。

應(yīng)急辦公室:設(shè)信息聯(lián)絡(luò)員,聯(lián)系方式為(電話號(hào)碼),負(fù)責(zé)信息的收集、處理和上報(bào)。

應(yīng)急隊(duì)伍:各應(yīng)急隊(duì)伍設(shè)通信聯(lián)絡(luò)員,聯(lián)系方式為(電話號(hào)碼),負(fù)責(zé)隊(duì)伍間的協(xié)調(diào)和信息傳遞。

通信方法:

主要通信手段:使用無(wú)線電通信、衛(wèi)星電話、互聯(lián)網(wǎng)、手機(jī)短信等。

備用方案:在主通信手段失效時(shí),啟用備用通信網(wǎng)絡(luò),如無(wú)人機(jī)通信、對(duì)講機(jī)等。

保障責(zé)任人:通信保障責(zé)任人負(fù)責(zé)確保通信網(wǎng)絡(luò)的正常運(yùn)行,并定期測(cè)試和更新通信設(shè)備。

2.應(yīng)急隊(duì)伍保障

相關(guān)應(yīng)急人力資源:

專家團(tuán)隊(duì):包括事故調(diào)查、工程技術(shù)、醫(yī)療救護(hù)等領(lǐng)域的專家,負(fù)責(zé)提供專業(yè)咨詢和支持。

專兼職應(yīng)急救援隊(duì)伍:由內(nèi)部員工組成,接受專業(yè)培訓(xùn),負(fù)責(zé)日常應(yīng)急演練和事故救援。

協(xié)議應(yīng)急救援隊(duì)伍:與外部專業(yè)救援隊(duì)伍簽訂協(xié)議,約定在緊急情況下提供支援。

隊(duì)伍管理:

隊(duì)伍組建:根據(jù)應(yīng)急預(yù)案的要求,組建結(jié)構(gòu)合理的應(yīng)急隊(duì)伍。

培訓(xùn)演練:定期組織應(yīng)急隊(duì)伍進(jìn)行培訓(xùn)和演練,提高救援能力。

裝備配備:為應(yīng)急隊(duì)伍提供必要的個(gè)人防護(hù)裝備、救援工具等。

3.物資裝備保障

應(yīng)急物資和裝備:

類型:包括救援工具、醫(yī)療救護(hù)設(shè)備、防護(hù)用品、通信設(shè)備、照明設(shè)備等。

數(shù)量:根據(jù)應(yīng)急預(yù)案的要求,確定各類物資和裝備的儲(chǔ)備數(shù)量。

性能:確保物資和裝備的性能符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)規(guī)范。

存放位置:設(shè)置專門的應(yīng)急物資庫(kù),確保物資存放安全、便于快速取用。

運(yùn)輸及使用條件:制定物資和裝備的運(yùn)輸、使用和維護(hù)規(guī)范。

更新及補(bǔ)充時(shí)限:定期對(duì)物資和裝備進(jìn)行更新和補(bǔ)充,確保其處于良好狀態(tài)。

管理責(zé)任人:指定物資裝備管理責(zé)任人,負(fù)責(zé)物資和裝備的日常管理和維護(hù)。

聯(lián)系方式:管理責(zé)任人聯(lián)系方式為(電話號(hào)碼),負(fù)責(zé)解答查詢和解決使用過(guò)程中的問(wèn)題。

臺(tái)賬管理:建立完善的應(yīng)急物資和裝備臺(tái)賬,記錄物資和裝備的詳細(xì)信息,包括采購(gòu)、使用、維護(hù)等情況。

九、其他保障

1.能源保障

電力供應(yīng):確保應(yīng)急指揮部和救援現(xiàn)場(chǎng)有穩(wěn)定的電力供應(yīng),必要時(shí)啟用應(yīng)急發(fā)電機(jī)。

燃料儲(chǔ)備:儲(chǔ)備必要的燃料,如汽油、柴油等,以支持應(yīng)急車輛的運(yùn)行和設(shè)備的運(yùn)作。

能源監(jiān)控:建立能源使用監(jiān)控系統(tǒng),實(shí)時(shí)監(jiān)控能源消耗情況,確保能源的高效利用。

2.經(jīng)費(fèi)保障

預(yù)算編制:根據(jù)應(yīng)急預(yù)案的要求,編制年度應(yīng)急經(jīng)費(fèi)預(yù)算,確保應(yīng)急資金充足。

資金撥付:建立快速的資金撥付機(jī)制,確保應(yīng)急資金能夠及時(shí)到位。

資金審計(jì):定期對(duì)應(yīng)急資金使用情況進(jìn)行審計(jì),確保資金使用的透明度和合規(guī)性。

3.交通運(yùn)輸保障

車輛調(diào)度:調(diào)度救援車輛,確保救援物資和人員能夠快速到達(dá)事故現(xiàn)場(chǎng)。

路徑規(guī)劃:制定救援車輛的最佳路線,避免交通擁堵,確保救援效率。

交通管制:在事故現(xiàn)場(chǎng)及周邊實(shí)施交通管制,保障救援通道的暢通。

4.治安保障

警力支援:與公安部門協(xié)調(diào),請(qǐng)求警力支援,維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序,防止非法侵入和盜竊。

安全巡邏:在事故現(xiàn)場(chǎng)及周邊設(shè)立巡邏隊(duì),防止次生事故發(fā)生。

5.技術(shù)保障

數(shù)據(jù)分析:利用地理信息系統(tǒng)(GIS)等技術(shù),對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)和分析。

信息技術(shù)支持:確保應(yīng)急指揮中心的信息技術(shù)系統(tǒng)穩(wěn)定運(yùn)行,提供數(shù)據(jù)支持和決策輔助。

6.醫(yī)療保障

醫(yī)療資源調(diào)配:根據(jù)事故規(guī)模和受傷人數(shù),調(diào)配醫(yī)療資源,包括醫(yī)護(hù)人員、醫(yī)療設(shè)備和藥品。

醫(yī)療救護(hù)培訓(xùn):對(duì)應(yīng)急隊(duì)伍進(jìn)行醫(yī)療救護(hù)培訓(xùn),提高現(xiàn)場(chǎng)急救能力。

7.后勤保障

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