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文檔簡介
倉庫火災事故應急救援預案一、總則
1.適用范圍
本預案適用于本生產經營單位倉庫火災事故的應急處置工作。具體包括但不限于以下范圍:
(1)倉庫內發生的火災事故;
(2)倉庫周邊可能引發火災的事故;
(3)因倉庫火災事故可能波及的鄰近設施、環境及人員。
2.響應分級
依據事故危害程度、影響范圍和生產經營單位控制事態的能力,對事故應急響應進行以下分級,明確分級響應的基本原則:
(1)一級響應:針對可能造成重大人員傷亡、財產損失或環境嚴重污染的火災事故,啟動本預案的最高級別應急響應。基本原則為迅速啟動應急預案,全力組織救援,確保人員安全,最大限度地減少損失。
(2)二級響應:針對可能造成較大人員傷亡、財產損失或環境污染的火災事故,啟動本預案的中等級別應急響應。基本原則為及時啟動應急預案,有效組織救援,保障人員安全,控制事態發展。
(3)三級響應:針對可能造成一般人員傷亡、財產損失或環境影響的火災事故,啟動本預案的初級級別應急響應。基本原則為啟動應急預案,組織力量進行初步救援,控制火災蔓延,防止事故擴大。
(4)四級響應:針對較小火災事故,啟動本預案的即時響應。基本原則為立即采取有效措施,控制火災,確保人員安全,避免事故擴大。
二、應急組織機構及職責
1.應急組織形式及構成單位(部門)
本預案采用綜合協調型應急組織形式,由以下單位(部門)構成,并明確其應急處置職責:
(1)應急指揮部
應急指揮部是倉庫火災事故應急救援的最高指揮機構,由生產經營單位主要負責人擔任總指揮,下設以下工作小組:
(2)現場指揮小組
由生產經營單位安全管理部門負責人擔任組長,負責現場救援指揮、協調各部門行動,確保救援工作有序進行。
(3)現場救援小組
由消防、安保、生產、技術等相關部門人員組成,負責火災現場撲救、人員疏散、傷員救護等工作。
(4)后勤保障小組
由后勤、行政等部門人員組成,負責應急救援物資、設備、車輛調度,以及現場救援人員的飲食、住宿等后勤保障工作。
(5)信息宣傳小組
由宣傳、公關等部門人員組成,負責事故信息收集、上報、發布,以及輿論引導、對外宣傳等工作。
(6)技術支持小組
由工程技術、環保等部門人員組成,負責事故原因分析、現場勘查、技術指導等工作。
2.各小組具體構成、職責分工及行動任務
(1)應急指揮部
構成:生產經營單位主要負責人、各部門負責人。
職責分工:制定應急救援總體方案,協調各部門行動,確保救援工作高效有序。
行動任務:啟動應急預案,宣布應急響應等級,指揮現場救援工作。
(2)現場指揮小組
構成:安全管理部門負責人、消防、安保、生產、技術等部門人員。
職責分工:負責現場救援指揮、協調各部門行動。
行動任務:組織現場救援力量,指揮撲救火災,疏散人員,進行傷員救護。
(3)現場救援小組
構成:消防、安保、生產、技術等部門人員。
職責分工:執行現場救援任務,撲滅火災,疏散人員,進行傷員救護。
行動任務:根據現場情況,采取有效措施撲滅火災,確保人員安全。
(4)后勤保障小組
構成:后勤、行政等部門人員。
職責分工:負責應急救援物資、設備、車輛調度,以及現場救援人員的后勤保障。
行動任務:確保救援物資供應充足,協調車輛調度,為救援工作提供后勤保障。
(5)信息宣傳小組
構成:宣傳、公關等部門人員。
職責分工:收集、上報、發布事故信息,進行輿論引導、對外宣傳。
行動任務:及時發布事故信息,回應社會關切,維護企業形象。
(6)技術支持小組
構成:工程技術、環保等部門人員。
職責分工:事故原因分析、現場勘查、技術指導。
行動任務:對事故原因進行深入分析,提供技術支持,為后續事故調查提供依據。
三、信息接報
1.應急值守電話
電話號碼:[應急值守電話號碼]
負責人:[應急值守負責人姓名]
職責:24小時值守,接收和記錄事故信息,確保信息暢通。
2.事故信息接收
接收渠道:電話、短信、電子郵件、現場報告等多種形式。
接收責任人:[事故信息接收責任人姓名]
職責:及時接收并記錄事故信息,確保信息的準確性和完整性。
3.內部通報程序
通報方式:緊急會議、內部通訊系統、即時通訊軟件等。
通報責任人:[內部通報責任人姓名]
職責:在確認事故信息后,立即啟動內部通報程序,向應急指揮部和相關部門通報。
4.向上級主管部門、上級單位報告事故信息
報告流程:
1.確認事故信息后,立即向應急指揮部報告。
2.應急指揮部評估事故等級,決定是否需要向上級主管部門、上級單位報告。
3.按照規定的報告時限,通過正式渠道(如電子郵件、傳真、網絡系統等)向上級報告。
報告內容:
事故發生的時間、地點、原因初步判斷。
人員傷亡、財產損失和環境影響情況。
已采取的應急措施及效果。
需要上級支持的事項。
報告時限:
一級響應:事故發生后30分鐘內報告。
二級響應:事故發生后1小時內報告。
三級響應:事故發生后2小時內報告。
報告責任人:[上級報告責任人姓名]
5.向本單位以外的有關部門或單位通報事故信息
通報方法:
通過官方渠道,如政府應急管理部門、消防機構、環境保護部門等。
通過新聞媒體,向公眾發布事故信息。
通報程序:
1.應急指揮部根據事故情況,決定是否需要向外部通報。
2.信息宣傳小組負責編寫通報材料,經應急指揮部審核后發布。
3.按照規定的時間和方式,向相關部門或單位發送通報。
通報責任人:[外部通報責任人姓名]
在信息接報過程中,應確保信息的真實、準確、及時,避免因信息傳遞不暢導致救援工作延誤或造成不必要的損失。
四、信息處置與研判
1.響應啟動的程序和方式
啟動程序:
1.信息收集:通過應急值守電話、監控系統、現場報告等渠道收集事故信息。
2.初步研判:應急指揮部對收集到的信息進行初步分析,評估事故的性質、嚴重程度、影響范圍和可控性。
3.響應決策:根據響應分級條件,應急領導小組可作出以下決策:
a.若事故信息達到響應啟動條件,立即啟動應急預案,宣布應急響應等級。
b.若事故信息未達到響應啟動條件,但存在潛在風險,啟動預警機制,做好響應準備。
4.宣布啟動:通過內部通訊系統、緊急會議等形式,向全體應急人員宣布響應啟動。
啟動方式:
1.手動啟動:應急領導小組根據事故信息研判結果,決定啟動應急預案。
2.自動啟動:若事故信息達到預設的自動啟動條件,系統自動觸發應急預案啟動。
2.響應啟動的條件
事故性質:涉及易燃易爆物品、危險化學品等可能導致嚴重后果的火災事故。
嚴重程度:造成人員傷亡、重大財產損失或對環境造成嚴重污染。
影響范圍:事故影響范圍廣泛,可能波及鄰近區域或單位。
可控性:事故現場難以控制,需要外部救援力量介入。
3.預警啟動的決策
應急領導小組在事故信息未達到響應啟動條件時,可作出預警啟動的決策:
1.發布預警信息,提醒相關單位和人員做好應急準備。
2.指導相關部門加強監控,實時跟蹤事態發展。
3.組織應急演練,提高應急處置能力。
4.響應啟動后的跟蹤與調整
跟蹤事態發展:應急指揮部持續收集事故相關信息,跟蹤事態變化。
科學分析處置需求:根據事態發展,科學評估處置需求,調整救援策略。
及時調整響應級別:根據事故變化和處置效果,及時調整應急響應等級,避免響應不足或過度響應。
信息共享與協調:確保應急信息在各部門、各單位之間共享,加強協調配合,提高救援效率。
五、預警
1.預警啟動
預警信息發布渠道:
官方公告平臺:通過生產經營單位官方網站、微信公眾號等平臺發布預警信息。
內部通訊系統:利用企業內部通訊系統,如企業即時通訊軟件、內部廣播等。
專業網絡平臺:通過安全生產監管平臺、行業信息平臺等發布預警信息。
預警信息發布方式:
緊急通知:通過短信、電子郵件、電話等形式,迅速通知相關人員。
新聞發布會:在必要時,組織新聞發布會,向公眾通報預警信息。
社交媒體:利用社交媒體平臺,發布預警信息,擴大信息覆蓋面。
預警信息內容:
事故預警等級:根據事故風險等級,發布相應的預警信息。
預警原因:簡要說明引發預警的具體原因和潛在風險。
應對措施:提供初步的應對建議和措施,指導相關人員做好預防工作。
預警期限:明確預警信息的有效期限。
2.響應準備
隊伍準備:
確認應急隊伍的組成,包括消防、安保、醫療救護等專業隊伍。
組織應急隊伍進行技能培訓和演練,提高應急處置能力。
物資準備:
檢查和補充應急物資,如滅火器材、防護裝備、急救藥品等。
確保物資的儲存安全,便于快速調撥。
裝備準備:
檢查和維護應急裝備,如消防車輛、無人機、通訊設備等。
確保裝備的完好性和可用性。
后勤準備:
確保應急期間的后勤保障,包括飲食、住宿、交通等。
準備應急資金,用于應急響應的物資采購和人員補貼。
通信準備:
確保應急通信系統的正常運行,包括固定電話、移動電話、衛星電話等。
建立應急通信聯絡機制,確保信息傳遞的及時性和準確性。
3.預警解除
預警解除的基本條件:
事故風險得到有效控制,不再對人員和財產構成威脅。
相關預防措施得到落實,事故再次發生的可能性降低。
預警解除的要求:
應急指揮部根據實際情況,決定是否解除預警。
通過相同渠道發布預警解除信息,告知相關人員。
對預警期間采取的措施進行總結和評估,改進應急預案。
預警解除的責任人:
應急指揮部負責人負責預警解除的決策和發布。
各相關部門負責人負責本部門預警解除后的后續工作。
六、應急響應
1.響應啟動
響應級別確定:根據事故危害程度、影響范圍和生產經營單位控制事態的能力,應急指揮部根據響應分級標準確定響應級別。
程序性工作:
應急會議召開:應急指揮部立即召開緊急會議,討論響應策略,確定救援方案。
信息上報:及時向上級主管部門、上級單位及相關部門報告事故信息。
資源協調:協調內部資源,包括人員、物資、設備等,確保救援工作順利開展。
信息公開:通過官方渠道發布事故信息,保持公眾知情權。
后勤及財力保障工作:確保應急響應期間的物資供應、人員保障和財務支持。
2.應急處置
事故現場警戒疏散:
設立警戒區域,限制無關人員進入。
指導人員有序疏散,確保人員安全。
人員搜救:
組成搜救小組,迅速開展人員搜救工作。
采用先進技術和設備,提高搜救效率。
醫療救治:
設置臨時醫療救治點,對傷員進行初步救治。
協調醫療機構提供專業醫療救治。
現場監測:
利用監測設備,實時監測火災現場情況,包括溫度、有毒氣體濃度等。
及時向應急指揮部報告監測數據。
技術支持:
提供必要的技術支持,如消防專家、環境監測專家等。
采用無人機等高科技手段,輔助現場救援。
工程搶險:
組織工程搶險隊伍,進行現場排險,防止火災蔓延。
環境保護:
采取措施防止火災事故對環境造成污染。
對污染區域進行清理和修復。
人員防護要求:
參與救援人員必須穿戴防護裝備,如防火服、防毒面具等。
定期對救援人員進行健康監測,確保其安全。
3.應急支援
請求支援程序及要求:
當事故現場超出本單位的應急處置能力時,立即向上級單位及相關部門請求支援。
明確支援需求,包括人員、物資、設備等。
聯動程序及要求:
與外部救援力量建立聯動機制,確保信息共享和行動協調。
制定聯合行動計劃,明確各自職責和任務。
外部救援力量到達后的指揮關系:
由應急指揮部統一指揮,確保救援工作的有序進行。
外部救援力量負責人應向應急指揮部匯報工作進展。
4.響應終止
響應終止的基本條件:
事故得到有效控制,不再對人員和財產構成威脅。
應急救援工作基本完成,現場秩序恢復。
響應終止的要求:
應急指揮部宣布響應終止。
對應急響應過程進行總結和評估。
恢復正常的生產和工作秩序。
責任人:
應急指揮部負責人負責響應終止的決策和宣布。
各相關部門負責人負責本部門響應終止后的善后工作。
七、后期處置
1.污染物處理
污染物識別與監測:組織專業環境監測團隊,對火災事故現場及其周邊環境進行污染物識別和濃度監測。
清理與去污:制定詳細的清理方案,對受污染的地面、設施和物品進行去污處理。
污染物無害化處理:將收集到的污染物送至專業機構進行無害化處理,確保不對環境造成二次污染。
環境修復:對受污染的環境進行修復,恢復至火災事故前的狀態。
2.生產秩序恢復
停產設施檢查:對受火災影響的設施進行安全檢查,確認無安全隱患后方可恢復生產。
生產計劃調整:根據設施恢復情況,調整生產計劃,合理安排生產流程。
原材料與產品管理:對火災事故中受損的原材料和產品進行評估,制定合理的處理方案。
供應鏈重建:針對供應鏈中斷問題,積極尋求替代供應商,確保原材料和產品的穩定供應。
3.人員安置
受損人員關愛:對火災事故中受傷的人員進行關愛和慰問,提供必要的醫療和心理支持。
失業人員安置:協助失業員工尋找新的工作機會,或提供職業培訓,幫助他們盡快重新就業。
家屬安撫:與事故受害者的家屬保持溝通,提供必要的生活幫助和心理疏導。
人員培訓:組織相關人員進行應急處理和安全培訓,提高全員的安全意識和應急處置能力。
在后期處置過程中,應遵循以下原則:
科學合理:根據實際情況,采取科學合理的處置措施。
依法合規:嚴格按照相關法律法規和政策執行處置工作。
公正透明:確保處置工作的公正性和透明度,接受社會監督。
高效有序:協調各方資源,確保處置工作高效有序進行。
八、應急保障
1.通信與信息保障
相關單位及人員通信聯系方式:
應急指揮部:[應急指揮部負責人姓名]聯系電話:[電話號碼]
現場指揮小組:[現場指揮小組負責人姓名]聯系電話:[電話號碼]
后勤保障小組:[后勤保障小組負責人姓名]聯系電話:[電話號碼]
信息宣傳小組:[信息宣傳小組負責人姓名]聯系電話:[電話號碼]
通信方法:
優先使用無線通信設備,如對講機、衛星電話等。
利用互聯網和內部網絡系統進行信息傳輸。
建立應急通信車,作為備用通信手段。
備用方案和保障責任人:
備用通信方案:在主要通信手段失效時,啟用備用通信設備或切換至其他通信網絡。
保障責任人:[通信保障責任人姓名],負責確保通信系統的穩定運行和備用方案的執行。
2.應急隊伍保障
應急人力資源:
專家團隊:包括消防、環保、醫療、心理等領域的專家。
專兼職應急救援隊伍:由生產經營單位內部員工組成,具備應急救援技能。
協議應急救援隊伍:與外部專業救援機構簽訂合作協議,可在緊急情況下提供支援。
隊伍管理:
定期組織應急隊伍進行培訓和演練,提高其應急處置能力。
建立應急隊伍檔案,記錄隊員個人信息、技能水平和應急響應記錄。
3.物資裝備保障
應急物資和裝備:
類型:滅火器材、防護裝備、急救用品、通訊設備、監測設備等。
數量:根據預案要求和實際需求,確定各類物資和裝備的數量。
性能:確保物資和裝備符合國家標準和行業規范,具備良好的性能。
存放位置:設立專門的應急物資庫,確保物資存放安全、便于快速取用。
運輸及使用條件:制定詳細的運輸和使用規程,確保物資和裝備在救援過程中安全有效。
更新及補充時限:定期對物資和裝備進行檢查、維護和更新,確保其處于良好狀態。
管理責任人:[物資裝備管理責任人姓名],負責物資和裝備的日常管理、維護和更新。
臺賬管理:
建立應急物資和裝備臺賬,詳細記錄各類物資和裝備的名稱、規格、數量、存放位置等信息。
定期對臺賬進行核對,確保信息準確無誤。
九、其他保障
1.能源保障
能源供應:確保應急響應期間,應急指揮中心、救援現場及臨時醫療救治點等關鍵區域的電力、水源和燃氣供應。
備用能源:配備應急發電機、備用水源等,以應對主能源供應中斷的情況。
能源管理:設立能源管理小組,負責能源的合理分配和使用,避免浪費。
2.經費保障
應急經費:設立專項應急經費,用于應急響應過程中的物資采購、人員補貼、設備租賃等費用。
經費管理:由財務部門負責應急經費的預算、使用和監督,確保資金使用的透明度和效率。
3.交通運輸保障
交通管制:在事故現場及周邊區域實施交通管制,確保救援車輛和人員快速通行。
交通運輸工具:準備充足的應急救援車輛,包括消防車、救護車、工程車等。
交通運輸協調:與交通運輸部門協調,確保救援物資和人員的運輸需求得到滿足。
4.治安保障
治安維護:與公安機關合作,維護事故現場及周邊區域的治安秩序。
安全巡邏:組織治安巡邏隊,對重點區域進行巡邏,防止盜竊、破壞等行為。
5.技術保障
技術支持:提供必要的技術支持,包括現場監測、數據分析、通信保障等。
技術設備:確保關鍵技術設備的正常運行,如無人機、熱成像儀、氣體檢測儀等。
6.醫療保障
醫療救護:組織醫療救護隊伍,配備必要的醫療設備和藥品,確保傷員得到及時救治。
醫療資源:與周邊醫療機構建立聯動機制,確保醫療資源的充足和有效調配。
7.后勤保障
生活保障:為救援人員提供必要的生活設施和物資,如帳篷、餐飲、休息場所等。
心理支持:為救援人員和事故受害者提供心理咨詢服務,幫助他們應對心理壓力。
在實施其他保障措施時,應遵循以下原則:
綜合協調:確保各項保障措施相互配合,形成合力。
快速響應:在應急情況下,迅速啟動保障措施,確保救援工作順利進行。
可持續性:保障措施應具有可持續性,能夠適應長期應急響應需求。
適應性:根據事故發展和救援工作需要,靈活調整保障措施。
十、應急預案培訓
1.培訓內容
應急預案概述:詳細講解預案的編制背景、目的、適用范圍和結構。
應急響應程序:培訓
溫馨提示
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