目錄

目錄......................................................1-2

安全治理目標(biāo)................................................3

第一章安全組織措施..................................4-22

一、安全生產(chǎn)治理領(lǐng)導(dǎo)小組

第二章安全生產(chǎn)責(zé)任制...................................4-22

一、安全治理崗位職責(zé)

二、安全生產(chǎn)崗位職責(zé)

第三章安全教育培訓(xùn)..................................23-28

一、安全教育培訓(xùn)

二、新工人入場三級教育

三、安全考試

四、安全生產(chǎn)宣傳

五、安全目標(biāo)考核

第四章安全生產(chǎn)技術(shù)措施的編制及交底.......................29

第五章安全生產(chǎn)治理制度...............................30-44

一、施工人員安全治理制度

二、特種作業(yè)人員治理制度

三、機械安全生產(chǎn)治理制度

四、獎懲制度

五、防火防爆安全生產(chǎn)制度

六、工地油庫安全治理制度

七、拌和站設(shè)備安全治理制度

八、電氣安全生產(chǎn)治理制度

九、機修人員治理制度

十、起重吊裝安全生產(chǎn)治理制度

十一、腳手架安全生產(chǎn)治理制度

十二、施工現(xiàn)場治理制度

十三、夜間施工安全治理制度

十四、后勤、衛(wèi)生安全治理制度

十五、文明施工治理制度

十六、安全檢查制度

十七、事故報告制度

十八、治安保衛(wèi)制度

十九、安全生產(chǎn)經(jīng)費保證制度

第六章施工安全控制措施................................45-73

一、施工現(xiàn)場安全措施

二、施工安全的一樣規(guī)定

三、機械設(shè)備安全措施

四、特別作業(yè)安全操作要求

五、特別季節(jié)施工安全措施

六、施工現(xiàn)場十項安全技術(shù)措施

第七章安全事故應(yīng)急預(yù)案................................74-96

一、應(yīng)急救援組織機構(gòu)

二、本項目存在的危險源

三、工程施工中的五大傷害

四、安全事故應(yīng)急預(yù)案的啟動程序

五、安全事故應(yīng)急職責(zé)

六、應(yīng)急救援措施與響應(yīng)

七、施工現(xiàn)場常見傷亡事故的緊急救護

八、應(yīng)急救援預(yù)案培訓(xùn)與演習(xí)

九、應(yīng)急救援人員及電話名單

XX集團有限公司

XX高速公路第X合同段

安全治理體系

為了嚴(yán)格規(guī)范本項目安全生產(chǎn)條件，進一步加強安全生產(chǎn)治理，防止和減少

生產(chǎn)安全事故，提高本項目的安全生產(chǎn)和文明施工的治理水平，確保職工的安全

和健康，創(chuàng)造一個良好的施工環(huán)境，特制定本項目的安全治理目標(biāo)：

1、提高認識、認真組織，各級領(lǐng)導(dǎo)從講政治、保穩(wěn)固、促發(fā)展的高度，提高

對安全生產(chǎn)工作重要性的認識，做到早預(yù)防早發(fā)覺早整改。在繁重的施工工作中

不忘“安全第一”的原則，工作不斷、秩序不亂，促進整個項目的安全生產(chǎn)工作,

力爭做到無施工人員傷亡、無重大工程結(jié)構(gòu)安全事故、無重大設(shè)備事故、無重大

火災(zāi)事故、無重大管線事故、無重大交通事故；杜絕重傷、死亡事故（包括本單位

職工、民工、外單位職工、民工）；創(chuàng)建安全文明施工工地。

2、健全和落實安全生產(chǎn)責(zé)任，加強監(jiān)督檢查，清除事故隱患，各部門、各

班組要針對性地開展自查自糾和專項監(jiān)督檢查，特別要加強施工區(qū)域安全防護設(shè)

施、人員安全意識和用電治理等重要環(huán)節(jié)的安全工作，及時排除事故隱患。安全

檢查要以班組自查自糾為主，各部門組織抽查為輔；要注重實效，力戒形式廣義。

3、加強職工的安全生產(chǎn)思想教育，各部門、各班組要加強職工的安全生產(chǎn)教

育和培訓(xùn)，教育職工遵章守法，充分調(diào)動廣大干部、職工搞好安全生產(chǎn)的積極性,

發(fā)動群眾查隱患、堵漏洞、保安全，做到“不傷害自己，不傷害別人，不被別人

所傷害”，把黨和國家的安全生產(chǎn)方針、政策、法律、法規(guī)和本項目班組的各項規(guī)

章制度落實到基層，力爭做到職工受教育率達100%,及時化解矛盾，避免釀成人

為事故。

4、加強整改，確保安全，對于安全檢查及自查自糾中所發(fā)覺的問題、安全隱

患及時整改，整改率達100%,杜絕任何可能發(fā)生的安全事故，對于整改不力的部

門、班組堅決實行停下來整改好再施工。

第一章安全組織措施

一、安全生產(chǎn)治理領(lǐng)導(dǎo)小組

本項目由項目經(jīng)理王克民任組長，總工程師莫云波、副經(jīng)理劉奇、成崗、

任志高、譚京輝、鐘金洲任副組長，各科室負責(zé)人任組員組成安全生產(chǎn)治理

領(lǐng)導(dǎo)小組，安全治理領(lǐng)導(dǎo)小組是本項目的最高安全治理機構(gòu)。項目經(jīng)理王克

民為第一責(zé)任人。

組長：王XX

副組長:

小組成員：；

安全目標(biāo)：本工程安全目標(biāo)確定為“六無一杜絕”、“三消滅”、“一

創(chuàng)建”?！傲鶡o”即：無施工人員傷亡、無重大工程結(jié)構(gòu)安全事故、無重大

機械設(shè)備事故、無重大火災(zāi)、無重大管線事故、無重大交通事故；“一杜絕”

即：杜絕重傷、死亡事故（包括本單位職工、民工、外單位職工、民工）；“三

消滅”即：消滅違章指揮、消滅違章操作、消滅慣性事故；“一創(chuàng)建”即：

創(chuàng)建安全文明施工工地。事故負傷頻率控制在0.6%。以下，安全治理規(guī)范，

資料齊全。遵循集團公司制定的《安全治理手冊》，實現(xiàn)《安全文明治理》

達標(biāo)率100%。

安全方針：安全第一、預(yù)防為主、綜合治理；

安全治理的主要任務(wù)：加強宣傳、治理，制定有效措施，明確安全責(zé)任，

強調(diào)“隱患意識”，做到在思想上認識，在規(guī)劃中體現(xiàn)，在執(zhí)行上保證實行

安全生產(chǎn)責(zé)任制。

安全施工保證體系：本項目部在工程施工前按DBR8-903-98《施工現(xiàn)場

安全生產(chǎn)保證體系》的要求建立安全施工保證體系，安全施工保證體系分組

織保證、工作保證、制度保證三個方面。影響因素有人為因素、客觀因素。

保證范疇分人身安全保證、結(jié)構(gòu)安全保證、施工安全保證。同時認真地編制

安全施工保證計劃和各項專項施工組織設(shè)計，并嚴(yán)格按保證計劃和專項施組

的要求進行治理、實施。

第二章安全生產(chǎn)責(zé)任制

一、總則

為了貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)方針，明確項目各級領(lǐng)導(dǎo)和各職能部門的安全生產(chǎn)

工作責(zé)任，保證勞動者在生產(chǎn)作業(yè)中的安全和健康，根據(jù)《中華人民共和國憲法》

關(guān)于加強勞動保護的原則，特制定本辦法。

二、項目經(jīng)理安全職責(zé)

1.項目經(jīng)理是公司法人代表的代理人，是項目安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，全面負責(zé)安

全生產(chǎn)、文明施工、環(huán)境衛(wèi)生、防火防爆，認真貫徹安全第一、預(yù)防為主”的

方針，嚴(yán)格執(zhí)行國家、地方、業(yè)主的安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)以及集團公司

的安全生產(chǎn)制度；

2.建立健全本項目的安全生產(chǎn)治理機構(gòu)和安全生產(chǎn)保證體系，配備專職安全治理

人員，明確各部門安全生產(chǎn)責(zé)任；

3.組織制定施工現(xiàn)場的各項安全治理規(guī)章制度、安全技術(shù)操作規(guī)程。提供和保證

安全生產(chǎn)和職工健康所需的資金和物質(zhì)，創(chuàng)造安全文明的施工生產(chǎn)和生活條

件，向全體員工提供所需的個人安全防護用品；

4.組織安全檢查，及時糾正違章，排除隱患，定期研究和分析施工生產(chǎn)中存在的

安全問題，并加以落實解決；

5.組織制定安全生產(chǎn)技術(shù)交底制度，實施二級安全技術(shù)交底合理安排施工程序和

施工技術(shù)保證，保證從業(yè)人員勞逸結(jié)合，有充分休息時間；

6.對勞務(wù)分包隊伍的資質(zhì)、勞動安全狀況進行審查，在合同中明確各自的安全生

產(chǎn)職責(zé)，并在勞動過程中對其安全生產(chǎn)進行檢查、監(jiān)控；

7.組織建立項目事故應(yīng)急救援體系，發(fā)生事故后，要保護好現(xiàn)場，及時上報。并

要本著“四不放過”的原則即：事故原因查不清不放過，責(zé)任人和員工沒有受

到教育不放過，沒有制定出防止類似事故再次發(fā)生的措施或措施不落實不放

過、責(zé)任人受不到責(zé)任追究不放過。

二、總工程師安全職責(zé)

1.在項目經(jīng)理和安全生產(chǎn)治理領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下，對項目施工生產(chǎn)中的安全生產(chǎn)

負技術(shù)責(zé)任，是該項目安全生產(chǎn)技術(shù)責(zé)任人;

2.貫徹執(zhí)行有關(guān)安全生產(chǎn)安全技術(shù)規(guī)程、規(guī)定，指導(dǎo)編制項目施工安全技術(shù)操作

規(guī)程；

3.在組織編制項目的開工報告、施工組織設(shè)計、施工方案時，編制安全技術(shù)措施

方案和安全技術(shù)交底書，并負責(zé)組織向作業(yè)人員講解安全技術(shù)要求，檢查施工

組織設(shè)計和施工方案的安全技術(shù)措施的執(zhí)行；

4.參與關(guān)鍵崗位人員操作技能的考核和安全設(shè)施和設(shè)備的驗收，對發(fā)覺的問題，

從技術(shù)角度提出意見和改進建議；

5.參加安全生產(chǎn)檢查，對施工中存在的事故隱患，從技術(shù)上提出責(zé)任認定和整改

意見，并予以解決；

6.參與對工程事故的調(diào)查處理，從技術(shù)角度提出責(zé)任認定和整改意見，并組織有

關(guān)工作的落實，并參與事故的和諧處理工作；

7.參加、組織編制施工組織設(shè)計，編制、審查施工方案，制定、審查安全技術(shù)措

施，保證其可行性和可靠性，并隨時檢查、督促、落實，解決執(zhí)行中顯現(xiàn)的問

題。

三、項目生產(chǎn)副經(jīng)理安全職責(zé)

1.協(xié)助項目經(jīng)理做好本項目的安全生產(chǎn)工作，對本項目的安全生產(chǎn)負直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)

任；

2.定期組織分管部門召開工地安全例會，組織安全生產(chǎn)檢查。在計劃、布置、檢

查、總結(jié)、評比生產(chǎn)工作的同時，把安全工作貫穿到每一個環(huán)節(jié)中；

3.組織分管部門員工學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)知識，提高員工安全防范意識和防范能力；

4.對分管勞務(wù)分包隊伍的安全生產(chǎn)及安全防護進行檢查、監(jiān)控；

5.組織對項目危險源進行識別，制定項目危險源清單和危險源臺帳及治理方案，

對危險源進行監(jiān)控；

6.組織做好事故應(yīng)急預(yù)案的編制和落實工作。對發(fā)生的事故和常見違章和隱患，

要及時組織分析，弄清原因。必要時采取停工整改措施，配合上級領(lǐng)導(dǎo)組織對

事故的分析處理工作，編寫事故調(diào)查報告書。

四、項目安全副經(jīng)理安全職責(zé)

1.嚴(yán)格執(zhí)行《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)治理條例》以及

有關(guān)高速公路治理法律、法規(guī)。

2.在項目經(jīng)理部和安全生產(chǎn)治理領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下，認真貫徹執(zhí)行安全規(guī)章制

度，督促本項目員工認真貫徹執(zhí)行國家頒布的生產(chǎn)法規(guī)及集團公司制定的安全

生產(chǎn)規(guī)章制度。

3.服從路政、交警的指揮，認真執(zhí)行《安全治理體系》中之各項規(guī)定，執(zhí)行各種

安全操作工藝、規(guī)程及相應(yīng)的安全技術(shù)措施，做好員工的安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)I,

使員工熟悉有關(guān)安全生產(chǎn)的規(guī)章制度和安全操作規(guī)程，必要的安全生產(chǎn)知識，

把握本崗位的安全操作技能。

4.配合項目技術(shù)負責(zé)人制定施工現(xiàn)場暫時交通安全設(shè)施方案，認真落實本項目安

全生產(chǎn)治理制度，制定有效防范措施。

5.及時做好三級安全教育，定期組織上崗人員的安全培訓(xùn)和安全教育，認真執(zhí)行

各種安全操作工藝、規(guī)程及相應(yīng)的安全技術(shù)措施，預(yù)防施工中可能發(fā)生的事故。

6.主持安全設(shè)施防護和設(shè)備的驗收，發(fā)覺設(shè)備設(shè)施中有不正常情形應(yīng)及時采取措

施，有權(quán)禁止不合標(biāo)準(zhǔn)要求的設(shè)備設(shè)施投入使用。

7.定時進行安全生產(chǎn)巡查，及時發(fā)覺和整改安全的隱患，禁止不顧人身安全，冒

險蠻干的行為。有權(quán)抵制和越級上告違章指揮行為、禁止違章作業(yè)，。堅持原

則,秉公辦事。

8.參加、配合因工傷亡事故的調(diào)查，從安全技術(shù)上分析原因，并提出防范措施和

意見。

9.制定重大安全事故的應(yīng)急預(yù)案及相應(yīng)程序。

10.發(fā)生安全事故及時趕赴現(xiàn)場并向上級報告參加事故處理，堅持事故處理“五不

放過”原則，落實防范措施。

五、工程科長安全職責(zé)

1.編制施工計劃的同時，要編制安全措施計劃，組織施工的同時，落實安全防護

措施；

2.安排施工時，必須考慮到人力資源、機械設(shè)備資源的負荷能力，組織搞好均衡

生產(chǎn)；

3.組織對施工過程的危險源進行識別，在施工調(diào)度中，發(fā)覺有重大危險要及時進

行調(diào)度指揮，采取措施，排除隱患；

4.施工調(diào)度會議，應(yīng)將安全生產(chǎn)列入會議內(nèi)容，應(yīng)吸取安全人員參加；

5.保證安全防護設(shè)施和改善從業(yè)人員勞動和生活所需的配套設(shè)施、計劃申報。合

理安排，保證現(xiàn)場安全防護設(shè)施準(zhǔn)確到位；

6.執(zhí)行安全生產(chǎn)技術(shù)二級交底制度，并做好交底記錄，履行簽字手續(xù)，保證將安

全注意事項和防范措施交底到每一個施工作業(yè)人員；

7.對因施工組織不當(dāng)，安全技術(shù)交底不到、無故不安排安全防護施工設(shè)施施工而

造成的事故負責(zé)。

六、機務(wù)科長安全職責(zé)

1.在項目經(jīng)理的領(lǐng)導(dǎo)下，認真貫徹執(zhí)行項目安全生產(chǎn)規(guī)章制度及機械設(shè)備操作技

術(shù)規(guī)程，合理安排本科室人員工作，搞好項目的安全生產(chǎn)工作；

2.貫徹國家、上級部門關(guān)于設(shè)備設(shè)計、制造、檢修、保護保養(yǎng)及施工方面的安全

規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)，負責(zé)制定和修訂各類機械設(shè)備的操作規(guī)程和治理制度；

3.負責(zé)機械、電氣、外表、起重機、鍋爐、焊接、壓力容器的設(shè)備的安全治理，

保證設(shè)備手續(xù)齊全有效，運轉(zhuǎn)正常，安全附件齊全、靈敏有效。按照安全技術(shù)

規(guī)范定期進行檢查和檢驗，使設(shè)備保持良好狀態(tài)；

4.嚴(yán)把各種進場設(shè)備的技術(shù)性能、安全性能關(guān)，保證各種機械設(shè)備的安全防護裝

置齊全有效。拒絕不符合有關(guān)安全技術(shù)規(guī)定的機械設(shè)備進場；

5.對外來施工場地檢修的人員，應(yīng)組織好安全教育和治理工作；

6.對進場材料應(yīng)根據(jù)材料性能加強治理，特別注意危爆物品的治理，嚴(yán)格按照國

家有關(guān)部門和治理規(guī)范治理，確保安全；

7.參與由于設(shè)備問題造成的傷亡事故的調(diào)查分析、處理，并提出防范措施。

七、質(zhì)檢科長安全職責(zé)

1.在經(jīng)理部的領(lǐng)導(dǎo)下，全面負責(zé)項目質(zhì)量安全與控制；

2.保證安全設(shè)施，材料、工具及勞動保護用品符合安全生產(chǎn)與質(zhì)量控制的要求，

3.認真負責(zé)施工全過程的工程質(zhì)量監(jiān)督、檢查及各工序交接的質(zhì)量驗收工作；

4.認真監(jiān)督工程質(zhì)量安全的運行,及時安排對過程質(zhì)量的檢驗工作；防止不合格

工程的顯現(xiàn)，避免發(fā)生質(zhì)量安全事故的發(fā)生

八、辦公室主任安全職責(zé)

1.在經(jīng)理部的領(lǐng)導(dǎo)下全面負責(zé)保衛(wèi)、防火、環(huán)保、后勤衛(wèi)生安全；

2.為員工提供合格的勞動保護用品；

3.確實抓好環(huán)境保護措施，防止因施工給當(dāng)?shù)鼐用裨斐?；環(huán)境污染

4.加強駐地環(huán)境衛(wèi)生的治理，保證生活用水符合飲用水的要求，確保全體員工健

康；

5.負責(zé)與醫(yī)療急救中心的聯(lián)系、救助、和諧工作。

九、專職安全員安全職責(zé)

1.協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)組織推動本項目的安全生產(chǎn)工作，宣傳貫徹有關(guān)安全生產(chǎn)方針、政策、

法律、法規(guī)、規(guī)章，監(jiān)督檢查安全制度的執(zhí)行情形；

2.定期進行安全生產(chǎn)檢查，禁止施工現(xiàn)場違章指揮、違章作業(yè)和冒險蠻干的不安

全行為，發(fā)覺有可能造成重大事故危險時有權(quán)停止作業(yè)，指揮人員撤離危險現(xiàn)

場，并報告現(xiàn)場施工負責(zé)人；

3.協(xié)助其他部門制定或修改安全技術(shù)操作規(guī)程和有關(guān)規(guī)章制度，并對這些規(guī)程、

制度的貫徹執(zhí)行情形進行督促檢查；

4.參加項目暫時建筑、暫時設(shè)施設(shè)備工程的開工審查和竣工驗收以及試運轉(zhuǎn)工

作，保證生活設(shè)施安全可靠和滿足員工的健康需求；

5.對施工現(xiàn)場的安全防護、施工人員的安全行為規(guī)范進行監(jiān)督；

6.加強施工現(xiàn)場危險物品治理、監(jiān)督，嚴(yán)防安全事故的發(fā)生；

7.督促施工人員在施工區(qū)域佩帶好個人安全防護用品，并對防護用品等的質(zhì)量情

形進行監(jiān)督；

8.對項目重大危險源的運轉(zhuǎn)情形進行監(jiān)控，發(fā)覺問題，及時整改；

9.禁止非工程治理和施工車輛進入施工現(xiàn)場。

10.檢查督促作業(yè)人員正確使用反光衣、安全帽等防護用品使用；

11.經(jīng)常性對施工現(xiàn)場的交通安全防護設(shè)施進行檢查，發(fā)覺不符合的要求現(xiàn)場安全

員立刻進行整改，按時完成上級的整改要求。有權(quán)拒絕不科學(xué)、不安全、不符

合環(huán)保要求的生產(chǎn)指揮；

12.當(dāng)施工地段發(fā)生交通事故及顯現(xiàn)故障車時，應(yīng)立刻向交警、路政部門報告，并

根據(jù)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案響應(yīng)程序向應(yīng)急救援小組報告。協(xié)助交警、路政人

員對事故現(xiàn)場進行勘查，疏導(dǎo)過往車輛，并及時認真分析原因，落實整改措施。

13.參加項目經(jīng)理部組織的安全檢查，對不安全行為要及時指出、糾正，對安全隱

患要整改徹底。做好日常的安全記錄工作。

十、施工員安全職責(zé)

1.嚴(yán)格執(zhí)行《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)治理條例》以及

有關(guān)高速公路治理法律、法規(guī)。

2.服從路政、交警的指揮，認真遵守《安全治理體系》；針對生產(chǎn)任務(wù)的特點，

施工員負責(zé)對班組進行書面安全技術(shù)交底，履行簽字手續(xù)，負責(zé)對現(xiàn)場的交通

安全進行監(jiān)督檢查，禁止違章作業(yè)、不安全行為。

3.在本項目安全領(lǐng)導(dǎo)小組帶領(lǐng)下，對本人負責(zé)工作面的安全生產(chǎn)負全面責(zé)任，施

工員任本安全生產(chǎn)小組組長。對本人負責(zé)工作面環(huán)境和一切安全防護設(shè)施的完

整、齊備、有效負有直接責(zé)任。

4.認真執(zhí)行安全技術(shù)措施和安全技術(shù)規(guī)程，針對生產(chǎn)任務(wù)的特點，對班組進行書

面安全技術(shù)交底，履行簽字手續(xù)。

5.監(jiān)督、組織班組認真學(xué)習(xí)安全技術(shù)操作規(guī)程，檢查督促作業(yè)人員正確使用反光

衣、安全帽等防護用品使用。

6.經(jīng)常性對施工現(xiàn)場的交通安全防護設(shè)施進行檢查，發(fā)覺不符合的要求現(xiàn)場安全

員立刻進行整改，按時完成上級的整改要求。有權(quán)拒絕不科學(xué)、不安全、不符

合環(huán)保要求的生產(chǎn)指揮。

7.當(dāng)施工地段發(fā)生交通事故及顯現(xiàn)故障車時，應(yīng)立刻向交警、路政部門報告，并

根據(jù)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案響應(yīng)程序向應(yīng)急救援小組報告。協(xié)助交警、路政人

員對事故現(xiàn)場進行勘查，疏導(dǎo)過往車輛，并及時認真分析原因，落實整改措施。

8.參加項目經(jīng)理部組織的安全檢查，對不安全行為要及時指出、糾正，對安全隱

患要整改徹底。做好日常的安全記錄工作。

9.禁止非工程治理和施工車輛進入施工現(xiàn)場。

十一、施工隊負責(zé)人安全生產(chǎn)職責(zé)

1.施工連隊的負責(zé)人應(yīng)明確自己是該隊伍安全生產(chǎn)的直接負責(zé)人，應(yīng)認真執(zhí)行安

全生產(chǎn)的各項法規(guī)、規(guī)定、規(guī)章制度及安全操作規(guī)程，合理安排組織施工班組

人員上崗作業(yè)，對本隊人員在施工生產(chǎn)中的安全和健康負責(zé)。

2.施工隊伍要嚴(yán)格履行各項勞務(wù)用工手續(xù)，必須持有勞動部門核發(fā)的安全生產(chǎn)資

格審查認可證，特種作業(yè)人員必須有勞動部門核發(fā)的特種作業(yè)人員操作證，做

到持證上崗。做好本隊人員的崗位安全培訓(xùn)、教育工作，經(jīng)常組織學(xué)習(xí)安全操

作規(guī)程，監(jiān)督本隊人員遵守勞動安全紀(jì)律，做到不違章指揮，禁止違章作業(yè)。

3.必須保持本隊人員的相對穩(wěn)固，人員變更須事先向用工單位有關(guān)部門申報、批

準(zhǔn)、新進場人員必須按規(guī)定辦理各種手續(xù)，并經(jīng)入場和上崗安全教育后方準(zhǔn)上

L-L4

岡。

4.織本隊人員開展各項安全生產(chǎn)活動，根據(jù)上級的交底向本隊各施工班組進行詳

細的書面安全交底，針對當(dāng)天施工任務(wù)、作業(yè)環(huán)境等情形，做好班前安全技術(shù)

交底和安全講話，施工中發(fā)覺安全問題，及時解決。

5.定期和不定期組織檢查本隊施工的作業(yè)現(xiàn)場安全生產(chǎn)狀況，發(fā)覺不安全因素及

時整改，發(fā)覺重大事故隱患應(yīng)立刻停止施工，并上報有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)禁冒險蠻干。

6.發(fā)生因工傷亡或重大未遂事故，組織保護好事故現(xiàn)場，做好傷者搶救工作和防

范措施，并立刻上報，不準(zhǔn)隱瞞、拖延不報。

十二、企業(yè)職工安全職責(zé)

企業(yè)職工自覺遵守安全生產(chǎn)規(guī)章制度，不違章作業(yè)，并嚴(yán)格按照下列安全施

工要點去做。

1.為強化安全生產(chǎn)治理，確保安全生產(chǎn)，全體職工必須嚴(yán)格執(zhí)行本守則的規(guī)定。

2.遵守公司各項規(guī)章制度，努力學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)知識，熟悉、把握并嚴(yán)格執(zhí)行本工作崗

位安全生產(chǎn)操作規(guī)程，做到“不傷害自己、不傷害他人、不被他人傷害”。

3,認真學(xué)習(xí)、嚴(yán)格遵守本項目的安全規(guī)章制度和安全技術(shù)操作規(guī)程，接受現(xiàn)場治

理和技術(shù)人員的指揮和指令；

4.積極參加安全活動，認真了解把握和執(zhí)行安全技術(shù)交底的內(nèi)容，自學(xué)遵章守紀(jì);

5.封閉施工時，施工人員不準(zhǔn)踏出施工區(qū)域。更不得橫過正常通行的車道，不得

向正常通行的車道擺放或拋擲物品。

6.高空作業(yè)時，不準(zhǔn)往下或往上拋扔工具、材料等物品；

7.非專業(yè)電氣和機械的操作人員嚴(yán)禁使用或亂動機電設(shè)備；

8.特種作業(yè)人員（機動車、移動式機械、電氣、焊接、起重鍋爐、潛水、高空）

須經(jīng)有關(guān)部門正規(guī)培訓(xùn)，考核合格后，執(zhí)相應(yīng)的“上崗證”，無上崗證人員不

得從事特種作業(yè)。

9.進入施工場地，必須按規(guī)定穿著反光背心、配帶安全帽，不準(zhǔn)光腳、穿拖鞋、

高跟鞋進入施工場地，要嚴(yán)格遵守安全操作規(guī)程，不得擅離工作崗位。

10.自覺接受安全員及上級主管部門的檢查和督促，保護各項規(guī)章制度的嚴(yán)肅性，

不得強迫作業(yè)人員違章、違紀(jì)作業(yè)。作業(yè)人員有權(quán)拒絕，違反操作規(guī)程和安全

生產(chǎn)規(guī)章制度的指揮及調(diào)度。

11.有權(quán)了解現(xiàn)場安全狀況和危險部位情形，有權(quán)拒絕違章和冒險作業(yè)指令；

12.過度疲勞和飲酒后不準(zhǔn)上崗作業(yè)。

13.杜絕酗酒、游泳、聚眾賭博、私自外顯現(xiàn)象，更不得進入賭博場所；

14.不得擅自變更施工安全技術(shù)規(guī)范、盲目施工。

15.機電設(shè)備不得超負荷、超載運轉(zhuǎn)或運行。

16.施工現(xiàn)場暫時用電必須遵守“一機、一箱、一漏、一閘”的原則。

17.不得使用有嚴(yán)重缺陷的鋼絲繩、吊鉤或安全裝置不全、失靈的吊裝設(shè)備作業(yè)。

18.不得駕駛轉(zhuǎn)向、制動不靈的移動式機械及無合法手續(xù)的車輛上路。

19.發(fā)生工傷事故或未遂事故，要保護好現(xiàn)場，立刻報告現(xiàn)場領(lǐng)導(dǎo)，積極配合事故

調(diào)查工作。

20.不得有其它違章行為。

十三、安全環(huán)?？瓢踩氊?zé)

1.在項目經(jīng)理部和安全生產(chǎn)治理領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下，認真貫徹執(zhí)行安全規(guī)章制

度；

2.宣傳、執(zhí)行國家和本市有關(guān)安全生產(chǎn)、勞動保護法規(guī)和規(guī)章，協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)做好安

全生產(chǎn)工作；

3.督促本項目員工認真貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)法規(guī)及集團公司制定的安全生產(chǎn)規(guī)章

制度，全過程監(jiān)督施工安全及宣傳工作；

4.按規(guī)定使用安全生產(chǎn)經(jīng)費，監(jiān)督檢查安全技術(shù)措施的實施。

5.定期進行安全生產(chǎn)檢查。發(fā)覺有嚴(yán)重事故隱患的，應(yīng)禁止其作業(yè)，并立刻處理;

6.協(xié)助有關(guān)部門制訂安全生產(chǎn)治理制度，負責(zé)審查安全操作規(guī)程，并對執(zhí)行情形

進行監(jiān)督檢查。

7.組織新職工入廠三級安全教育和職工的安全技術(shù)培訓(xùn)，開展安全生產(chǎn)宣傳，會

同有關(guān)部門對特別工種工人進行安全技術(shù)考核，簽發(fā)安全作業(yè)合格證。

8.研究分析職工因工傷亡事故、職業(yè)病和職業(yè)中毒發(fā)生、發(fā)展規(guī)律，提出防范措

施。

9.參加職工因工傷亡事故的調(diào)查處理，對造成傷亡事故的責(zé)任者提出處理意見。

10.對防護用品的質(zhì)量和使用，進行監(jiān)督檢查。

11.負責(zé)組織開展企業(yè)安全生產(chǎn)競賽、評比、獎懲活動。

12.組織開展勞動保護科學(xué)研究，總結(jié)、推廣安全生產(chǎn)科研成果和先進體會。

十四、工程科安全職責(zé)

1.編制生產(chǎn)計劃，應(yīng)同時編制安全技術(shù)措施計劃；在實施和檢查生產(chǎn)計劃及其完

成情形的同時，要實施和檢查技術(shù)安全措施計劃及其完成情形。

2.在組織施工生產(chǎn)時認真貫徹施工組織設(shè)計的安全技術(shù)措施，嚴(yán)格執(zhí)行保證安全

的規(guī)章制度和安全操作規(guī)程；

3.改善勞動條件和排除危險的工程項目，應(yīng)納入生產(chǎn)計劃，并負責(zé)督促檢查。

4.各級生產(chǎn)調(diào)度會，應(yīng)有安全內(nèi)容；組織經(jīng)濟活動分析，應(yīng)同時分析安全生產(chǎn)情

形。

5.嚴(yán)格遵照安全生產(chǎn)編制項目施工安全組織設(shè)計，同時落實安全技術(shù)措施，科學(xué)

地對施工現(xiàn)場進行規(guī)劃和治理，建立安全生產(chǎn)、文明施工的良好秩序；

十五、質(zhì)檢科安全職責(zé)

1.執(zhí)行有關(guān)安全生產(chǎn)規(guī)章制度，熟悉安全生產(chǎn)技術(shù)措施。

2.在質(zhì)量監(jiān)控的同時，顧及安全設(shè)施的狀況與安全防護狀況，發(fā)覺安全隱患，及

時通知安全員，落實整改。

3.懸空結(jié)構(gòu)的支撐，應(yīng)考慮安全系數(shù)，不準(zhǔn)由于支撐質(zhì)量不佳，引起坍塌，造成

安全事故發(fā)生。

4.在施工中，結(jié)構(gòu)安裝的預(yù)制構(gòu)件的質(zhì)量應(yīng)嚴(yán)格控制與驗收，避免因構(gòu)件不合格

造成斷裂坍塌，帶來安全事故的發(fā)生。

5.在質(zhì)量監(jiān)控過程中，發(fā)覺安全隱患，立刻通知安全員或項目經(jīng)理，同時有權(quán)責(zé)

令暫停施工，待處理好安全隱患后，再行施工。

6.嚴(yán)格遵照質(zhì)量保證體系對專項工程進行自檢，杜絕質(zhì)量安全事故的發(fā)生，同時

對安全設(shè)施、材料、工具及勞動保護用品進行檢驗，確保達到符合安全生產(chǎn)的

質(zhì)量要求；

十六、機務(wù)科安全職責(zé)

1.負責(zé)機械、電氣、起重、鍋爐等設(shè)備的安全治理，保證安全附件齊全、靈敏、

有效。按照安全技術(shù)規(guī)范定期進行檢查和檢驗，使全部設(shè)備保持良好狀態(tài)。

2.保證新投產(chǎn)的設(shè)備包括自制設(shè)備，符合技術(shù)安全要求，并負責(zé)組織投產(chǎn)使用前

的鑒定、驗收。

3.負責(zé)對機械、電氣、起重設(shè)備的操作人員和鍋爐運行人員進行培訓(xùn)、考核。

4.加強對機械設(shè)備、車輛的檢查修理、保養(yǎng)，嚴(yán)禁機械帶病作業(yè)，確保安全裝置

完備、靈敏、可靠，確保設(shè)備的正常、安全運轉(zhuǎn)；

十七、財務(wù)科安全職責(zé)

負責(zé)安全專項資金的控制、落實，具體由財務(wù)科長負責(zé)實施；

十八、辦公室安全職責(zé)

1.負責(zé)保衛(wèi)、防火、環(huán)境保護、后勤衛(wèi)生安全；

2.提供合格的勞動保護用品；正確使用防暑降溫費用。

3.定期對辦公樓內(nèi)的安全設(shè)施進行檢查，預(yù)防火災(zāi)等現(xiàn)象的發(fā)生。

4.加強運算機、復(fù)印機、一體機的治理，責(zé)任到人，確保不丟失，不因雷電和使

用不當(dāng)?shù)仍斐蓳p壞。

5.經(jīng)常對職工進行消防安全教育；

十九、施工隊伍安全職責(zé)

在施工生產(chǎn)中認真貫徹落實施工組織設(shè)計中的安全技術(shù)措施，嚴(yán)格執(zhí)行保證

安全規(guī)章制度和安全操作規(guī)程，嚴(yán)格遵照項目安全生產(chǎn)治理體系進行施工治理，

確保安全生產(chǎn)、創(chuàng)建文明施工的良好秩序。

第二章安全教育培訓(xùn)

上崗前組織員工進行三級安全教育培訓(xùn)，認真學(xué)習(xí)《建設(shè)工程安全生產(chǎn)治理

條例》、《安全生產(chǎn)法》、(JTJ076-95)公路工程施工安全技術(shù)規(guī)程和集團公司

下發(fā)的各類安全文件。

安全教育的目的是使各治理人員和作業(yè)人員真正認識到安全生產(chǎn)的重要性、

必要性，懂得安全施工、文明施工的科學(xué)知識，堅固樹立“安全第一”的思想，

自覺遵守安全生產(chǎn)法令和各項安全規(guī)章制度。

一、安全教育

1.1.項目部組織對新進場的工人和內(nèi)部轉(zhuǎn)換工種的人員按規(guī)定進行安全教

育的技術(shù)培訓(xùn)，經(jīng)考試合格后方準(zhǔn)上崗。

1.2.對特種作業(yè)人員除進行一樣安全教育外，還須經(jīng)專業(yè)培訓(xùn)并持有本工

種上崗證者方可上崗。

1.3.加強施工治理人員的安全培訓(xùn)工作，每年進行一次治理人員對崗位職

責(zé)、安全規(guī)程和文明施工治理的考評。

1.4.采用新工藝、新技術(shù)、新型設(shè)備施工時，對操作人員進行新技術(shù)操作

和新崗位培訓(xùn)教育工作未經(jīng)安全教育不得上崗。

1.5.教育職工重視科學(xué)，按客觀規(guī)律辦事，不違章指揮，不違章作業(yè)，使

職工懂得安全生產(chǎn)規(guī)章制度是長期工作體會的總結(jié)，要自覺學(xué)習(xí)規(guī)程，執(zhí)行規(guī)程。

二、新工人入場三級教育

2.1.凡新進場的工人包括合同工、暫時工、外包工及實習(xí)人員均為新工人。

2.2.三級安全教育指公司、項目部、班組三級教育。

2.3.三級安全教育的內(nèi)容：

(1)公司進行安全基本知識、法規(guī)法制教育：

(2)項目部進行現(xiàn)場規(guī)章制度和遵章守紀(jì)教育，

(3)班組進行本工種崗位安全操作及班組安全制度、紀(jì)律教育：

三、安全考試

由項目部安全生產(chǎn)治理領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)培訓(xùn)情形，進行安全考試（筆試）。考

試合格后發(fā)給上崗證，持證上崗。

四、安全生產(chǎn)宣傳

4.1.宣傳安全生產(chǎn)的重要性：使每個人時刻重視安全生產(chǎn)，堅固樹立“安

全第一”的思想。

4.2.宣傳安全生產(chǎn)的必要性，安全為了生產(chǎn)的道理。使職工明白不重視安

全生產(chǎn)會給公司、本人以及社會、家庭帶來缺失和不幸。

4.3.宣傳“安全生產(chǎn)，人人有責(zé)”，動員全體職工人人重視安全，人人動手,

上下一心，齊抓共管搞好安全生產(chǎn)和文明施工。

4.4.安全生產(chǎn)宣傳采樣圖文并茂形式，貫徹及時性、嚴(yán)肅性、真實性，做

到簡明醒目。既要指出錯誤所在，也要指明正確做法。

1、書寫安全標(biāo)志和標(biāo)語口號；

2、張掛安全保護掛圖、宣傳畫；

3、辦安全黑板報、宣傳欄；

4、放映安全保護音像制品；

5、舉辦事故分析會；

6、舉辦安全生產(chǎn)培訓(xùn)班或講座；

7、施工現(xiàn)場、辦公室、宿舍、食堂等入口處應(yīng)掛安全衛(wèi)生守則。

五、安全目標(biāo)考核

為增強各部門、各施工隊伍的安全意識，提高安全生產(chǎn)積極性，鼓勵各部門、

各施工隊伍貫徹安全生產(chǎn)有關(guān)法律法規(guī)及集團公司《安全生產(chǎn)治理手冊》，認真的

開展本項目的安全生產(chǎn)工作。特制定本項目安全獎罰制度，項目部將根據(jù)每月對

施工項目的安全檢查統(tǒng)計情形進行評分,每個工區(qū)的安全評分達到90分以上為優(yōu),

80分為良，低于80分為不合格。對安全治理到位的工程項目、施工隊伍進行獎勵;

對安全治理不到位、整改不落實的及安全檢查評分低于要求的進行罰款。

XX集團有限公司

安全教育記錄

項目名稱：XX高速公路第51合同段年月日

主題XX高速公路安全教育

主持人嬴

參加人員：

教育內(nèi)容:

1.要服從治理，嚴(yán)格遵守經(jīng)理部安全治理制度及有關(guān)規(guī)定；

2.施工現(xiàn)場作業(yè)人員必須乘坐上下班專用車輛進出施工現(xiàn)場；

3.進入施工現(xiàn)場必須著反光衣，要做到文明施工，不得光背、穿拖鞋

等進入施工現(xiàn)場，做到不亂仍飯盒、垃圾；

4.施工作業(yè)人員在施工路段注意自身安全，注意避讓機械、車輛；

5.施工人員不得在施工場所和無安全保證的環(huán)境中睡覺；

6.施工人員必須在封閉區(qū)內(nèi)施工，不準(zhǔn)翻越封閉區(qū)域外活動，不得橫

穿正常通行的車道，不得攔截、搭乘過往車輛；更不得在高速公路正常

通車路面上行走；

7.不得在酒后上路作業(yè)，更不得在崗酗酒；

8.駕駛員、機械操作手要注意施工人員及行人的安全，起步前必須查

看周圍是否存在安全隱患，駕駛車輛、操作機械時要確保自我的人身安

全和他人的人身安全；

9.車輛、機械在運行時要特別留意機械前后的施工人員，無論前進和

后退都應(yīng)密切關(guān)注施工人員動態(tài)，并與施工人員保持足夠安全距離，不

可跟隨太近，運行速度要慢；

10.駕駛車輛在施工路段時速不超過20km/h,非施工路段不超過40km/h；

11.所有貨車（含的士頭）貨廂內(nèi)不得載人行駛，杜絕人貨混載現(xiàn)象；

12.不準(zhǔn)將車和機械交給非定崗人員和未經(jīng)經(jīng)理部答應(yīng)的駕駛?cè)藛T駕駛

和操作車輛機械；

13.嚴(yán)禁擅自移動、更換安全設(shè)施的擺放位置；

14.嚴(yán)禁焚燒施工現(xiàn)場雜物、雜草、樹木；

15.非專業(yè)電氣和機械的操作人員嚴(yán)禁使用或亂動機電設(shè)備；

16.嚴(yán)禁與攤鋪無關(guān)的人員進入施工現(xiàn)場，對瀝青有過敏反應(yīng)的人員不

得參加與瀝青直接接觸的作業(yè)，直接接觸到瀝青的作業(yè)人員，要戴好個

人防護用品，搞好防護措施；

17.噴灑瀝青時，要求作業(yè)人員站在上風(fēng)口作業(yè)，嚴(yán)防瀝青噴濺到皮膚

上，同時禁止火源與瀝青接觸引起火災(zāi)，無關(guān)人員須遠離瀝青灑布現(xiàn)場;

18.在施工作業(yè)過程中，要保持高度的小心性，在工作的同時要密切觀

察過往車輛及施工機械動態(tài)，做到有意外發(fā)生時能夠及時逃避，以確保

自身安全；

19.在施工作業(yè)時，所有人員不得進入車輛及壓路機后方活動，以避免

車輛、機械后退時發(fā)生意外（給膠輪壓路機噴油人員只可順機械行進方

向作業(yè)，做到機停人離）；

20.在自卸車舉升車廂卸料時，車輛左右兩側(cè)人員應(yīng)離開，以避免意外

發(fā)生；

21.要遵循“安全第一，預(yù)防為主”的方針，堅固樹立“安全生產(chǎn)、人

人有責(zé)”的指導(dǎo)思想；各部門負責(zé)人、現(xiàn)場施工員要認真監(jiān)督、糾正、

禁止施工人員的不安全行為，堅決杜絕野蠻施工，確保安全施工。

22.施工連隊負責(zé)人為施工隊安全責(zé)任人，要對本人作業(yè)的區(qū)域和人員

的安全生產(chǎn)及安全行為負責(zé)；

23.運輸車隊負責(zé)人為車隊安全責(zé)任人，要對車隊的安全生產(chǎn)及安全行

為負責(zé)；

24.現(xiàn)場施工員為施工現(xiàn)場安全責(zé)任人，要對自己管轄的施工區(qū)域安全

生產(chǎn)及安全行為負責(zé)；

25.各科室負責(zé)人為本科室安全責(zé)任人，對本科室職能范疇安全生產(chǎn)及

安全行為負責(zé)；

26.期望我們每一位員工在日常的工作、生活中做到“不傷害自己、

不傷害他人、不被他人傷害”，能做到這“三不傷害”就能夠保證

本項目平安、順利的完工。

安全文明治理考核表

安全防護設(shè)施臟、亂，不按規(guī)定進行安全防護，扣5

安全防分

護施工現(xiàn)場未設(shè)安全警示牌，安全員不在位扣5分

110

安全用電線殘舊、裸露，有亂拉亂接行為的扣5分

電電箱不規(guī)范，不加蓋、加鎖、，該接地線而不接，扣5分

210

施工人員不按規(guī)定穿戴防護用品進入施工現(xiàn)場扣5分

穿拖鞋進入施工現(xiàn)場扣5分

施工人員無故在高速公路上攔截過往車輛扣5分

施工人員隨意橫穿路面扣5分

施工車輛或機械帶病作業(yè)，操作人員違章操作扣5分

安全行違章指揮，違章作業(yè)，扣5分40

為施工車輛未按規(guī)定路線行駛，在施工封閉區(qū)域外的高速

3

公路隨意調(diào)頭，1臺/次，扣5分

不服從安全治理人員的治理，扣5分

施工場地場面紛亂的，施工垃圾沒能及時清理的，扣

5分

宣傳標(biāo)語未設(shè)的或不合要求的，每處扣2分

文明施暫時設(shè)施搭建不合要求的，扣5分

4施工便道損壞沒能及時修復(fù)的，扣3分

工20

施工現(xiàn)場材料、設(shè)備及機械存放不規(guī)范的，扣2分

施工現(xiàn)場及施工便道沒能及時灑水除塵的，扣3分

工棚、倉庫、宿舍等一切暫時建筑物，沒有足夠的滅火

器或消防水池或消防砂的，扣5分

工棚、倉庫、宿舍有使用石油氣、點蠟燭、煤油燈、烤

防火防火，亂丟火種、煙頭，存放汽油、酒精、炸藥、雷管等

爆易燃易爆物品，扣10分

5焚燒施工現(xiàn)場及鄰近雜草、樹林，亂動火者，扣5分20

檢查項目合計100

第三章安全生產(chǎn)技術(shù)措施的編制及交底

安全技術(shù)措施是為確保安全生產(chǎn)，在安全防護、技術(shù)、治理上采取的措

施。

一、安全生產(chǎn)技術(shù)措施的編制及審批：

1、在項目施工組織設(shè)計必須編制安全技術(shù)措施，包括各分項工程的開工。

2、編制完成后的施工組織設(shè)計（施工方案）、安全技術(shù)方案上報監(jiān)理、業(yè)主

審批簽字后執(zhí)行。

二、制定工程安全技術(shù)操作規(guī)程，并對作業(yè)人員進行安全生產(chǎn)技術(shù)的交底：

1.安全生產(chǎn)技術(shù)交底制度：

（1）工程開工前，工程技術(shù)負責(zé)人應(yīng)將工程概況、施工方法，安全技術(shù)措

施等情形向施工作業(yè)人員進行交底；

（2）分項、分部工程施工前，主辦施工員向班組長進行安全技術(shù)措施交底。

（3）班組長要對工人進行施工安全及作業(yè)環(huán)境的安全技術(shù)交底；

2.安全技術(shù)交底工作在正式作業(yè)前進行，要求口頭講解，同時應(yīng)有書面文字

材料，并履行簽字手續(xù)，由所有接受交底人員各自簽名方為有效后存檔；

3.安全技術(shù)交底應(yīng)按分部分項工程和針對作業(yè)條件的變化具體進行。內(nèi)容

按照施工方案的要求，講明操作者的安全注意事項，保證操作者的人身安全。交

底內(nèi)容應(yīng)細化，具有針對性；

4.安全技術(shù)交底工作，是向施工作業(yè)人員進行職責(zé)落實的法律要求，要嚴(yán)肅

認真的進行，不得流于形式。

第四章安全生產(chǎn)治理制度

一、施工人員安全治理制度

1.所有施工人員進入現(xiàn)場必須穿著反光背心，進入拌和場必須戴好安全帽；

2.所有施工人員進入現(xiàn)場必須乘坐交通車、著裝整齊、穿好反光背心，不符

要求者不準(zhǔn)下車；

3.要嚴(yán)格遵守安全操作規(guī)程，不得擅離工作崗位；

4.要文明施工，不得光背光腳、穿拖鞋、高跟鞋等進入施工現(xiàn)場；

5、在封閉施工時，施工人員不準(zhǔn)踏出施工區(qū)域；更不得橫過正常通行的車道,

不得向正常通行的車道擺放或拋擲物品；

6、不得在高速公路上攔截搭乘過往車輛

7.嚴(yán)禁在施工區(qū)域酗酒及酗酒、醉酒后進入施工區(qū)域；

8.自覺接受安全治理人員及上級主管部門的檢查和督促，保護各項規(guī)章制度

的嚴(yán)肅性，不得強迫作業(yè)人員違章、違紀(jì)作業(yè)；

9.作業(yè)人員不得在施工現(xiàn)場無安全保證的環(huán)境中睡覺；

10.非專業(yè)電氣和機械的操作人員嚴(yán)禁使用或亂動機電設(shè)備；

11.特種作業(yè)人員，必須嚴(yán)格遵守操作規(guī)程，并要取得有效證上崗，持證

上崗；

12.要牢記“安全第一、預(yù)防為主”的安全方針：堅固樹立“安全生產(chǎn)、人

人有責(zé)”的指導(dǎo)思想；做到“不傷害他人、不被他人傷害”。

13.施工現(xiàn)場治理人員要對所管轄區(qū)域安全生產(chǎn)負監(jiān)督、治理責(zé)任；

二、車輛安全生產(chǎn)治理制度

凡機動車必須遵守《中華人民共和國道路交通安全法》的有關(guān)規(guī)定，必須具

有合法手續(xù)的車輛以及購買法定保險險種。嚴(yán)禁違法行駛，確保交通安全；

1、在施工車輛在取得“施工車輛許可證”后方可進入施工現(xiàn)場；

2.必須服從現(xiàn)場治理人員的治理和指揮，

3.嚴(yán)禁在施工現(xiàn)場違章掉頭及隨意停靠、停放；

4、汽車要做好出車前、行車中、回場后的檢查保養(yǎng)，特別是要保持燈光

的完整，轉(zhuǎn)向機構(gòu)和制動系統(tǒng)要保證絕對的安全，反對湊合行車，不得帶病

上路。

5、施工車輛在實施交通管制的施工區(qū)域必須按要求行駛，不超速（施工區(qū)域

限速20km/h）、不違章調(diào)頭。施工車輛必須停放在作業(yè)區(qū)內(nèi)，嚴(yán)禁隨意亂停亂放。

6、施工車輛必須在設(shè)置“施工車輛出入口”進入施工現(xiàn)場。

7、準(zhǔn)備進入施工現(xiàn)場的車輛，到達前漸變區(qū)應(yīng)開啟示警燈，以防車輛減速后

引起后車輛的追尾，距施工出入口前50m,應(yīng)鳴笛通知現(xiàn)場安全員指揮后方車輛與

其保持安全距離后方可進入現(xiàn)場。當(dāng)車輛欲離開施工現(xiàn)場，應(yīng)注意保持與正常車

輛的安全距離，在現(xiàn)場安全員指揮下離開現(xiàn)場。

8、施工車輛應(yīng)保持施工區(qū)域路面的清潔。

三、特種作業(yè)人員治理制度

凡參與本項目部建設(shè)的起重機械作業(yè)人員、起重信號工、電工作業(yè)、金屬焊

接切割、鍋爐作業(yè)、機動車輛駕駛作業(yè)人員等特種作業(yè)人員，必須按照國家有關(guān)

規(guī)定經(jīng)過專門的安全作業(yè)培訓(xùn)，并取得特種作業(yè)操作資格證書后，方可上崗作業(yè)。

1.特種作業(yè)人員必須具備良好的職業(yè)道德，具有高度的責(zé)任感和安全意識，

在技術(shù)上要有精益求精的精神，能在各種艱巨環(huán)境下完成工作任務(wù)；

2.汽車、機械設(shè)備要做好出車前、行車中、回場后的檢查保養(yǎng)，特別

是要保持燈光的完整，轉(zhuǎn)向機構(gòu)和制動系統(tǒng)要保證絕對的安全，反對湊合行

車，不得帶病上路，并做好日常檢查保養(yǎng)記錄；

3、做到遵章守紀(jì)，服從安排；不得將車輛、機械交給無證人員駕駛；

4、嚴(yán)禁貨廂載人、違章行駛、酒后駕駛車輛，確保交通安全；

5、嚴(yán)格按駕駛操作規(guī)程，自覺遵守交通法規(guī)，確保安全駕駛；

6.機械操作人員，必須嚴(yán)格遵守操作規(guī)程，認真“執(zhí)行三不”，不準(zhǔn)

運行中保養(yǎng)，不準(zhǔn)設(shè)備帶病運轉(zhuǎn)，不準(zhǔn)超負荷使用，下班前要嚴(yán)格檢查防護

裝置是否可行和機械運轉(zhuǎn)是否良好與合格后，方準(zhǔn)進行操作。

7.各種自行式機械的操作室內(nèi)，必須按核定人數(shù)乘座，兩側(cè)不得登人

員，否則操作者有權(quán)停止作業(yè)。

8.對特種作業(yè)人員必須持證上崗，嚴(yán)禁無證操作特種機械，各級領(lǐng)導(dǎo)也

不得隨意派無證人員操作。

三、機械安全生產(chǎn)治理制度

1.各種機械應(yīng)有技術(shù)說明書、出廠合格證、安全操作規(guī)程、運行履歷書等資

料和安全裝置，防護裝置等，否則不準(zhǔn)使用。

2.各種機械安裝后，應(yīng)由安全單位組織有關(guān)部門參加驗收，并向使用單位

（人員）進行安全技術(shù)交底后，方能使用，凡經(jīng)對機械進行革新改裝時，應(yīng)由機

械動力或其它有關(guān)部門批準(zhǔn)。

3.起重機設(shè)備應(yīng)有各種安全防護，各種限值器，超載裝置必須靈敏可

靠，不得超載使用，執(zhí)行國標(biāo)統(tǒng)一指揮信號，信號指揮人員必須經(jīng)培訓(xùn)考核

發(fā)證，不準(zhǔn)串崗指揮。

4.凡正式運轉(zhuǎn)的種類機械，并要求專人專機應(yīng)固定，并制定崗位責(zé)任制

或機組負責(zé)制，交接班制、定期保養(yǎng)期。

5.機械操作人員應(yīng)進行專業(yè)培訓(xùn)考核，取得特種作業(yè)許可證后方可單

獨操作。

6.機械操作人員，必須嚴(yán)格遵守操作規(guī)程，嚴(yán)禁酒后操作，認真“執(zhí)

行三不”，不準(zhǔn)運行中保養(yǎng)，不準(zhǔn)設(shè)備帶病運轉(zhuǎn)，不準(zhǔn)超負荷使用，下班前

要嚴(yán)格檢查防護裝置是否可行和機械運轉(zhuǎn)是否良好與合格后，方準(zhǔn)進行操作。

7.各種自行式機械的操作室內(nèi)，必須按核定人數(shù)乘座，兩側(cè)不得登人

員，否則操作者有權(quán)停止作業(yè)。

8.對特種作業(yè)人員必須持證上崗，嚴(yán)禁無證操作特種機械，各級領(lǐng)導(dǎo)也

不得隨意派無證人員操作。

四、獎懲制度

（一）通用獎懲制度

1、對施工作業(yè)人員進行安全交底、培訓(xùn)、教育后不履行簽字的扣款50元；

2、進入施工現(xiàn)場未穿反光背心、進入拌和場未戴安全帽、高空作業(yè)為系安全

帶、赤腳光背和穿拖鞋、高跟鞋進入施工現(xiàn)場的，每一項扣款50元；

3、特種作業(yè)人員不持有效證件上崗，缺一項扣款50元；

4、拉電線不按規(guī)定，有電線殘舊、裸露，有亂拉亂接行為的，不設(shè)電箱、隔

離開關(guān)、漏電保護器和空氣開關(guān)的，每次扣款100元;

5、電箱不規(guī)范，該接地線而不接，每次扣款100元；

6、工棚、倉庫、宿舍有使用石油氣、點蠟燭、煤油燈、烤火，亂丟火種、煙

頭，存放汽油、酒精、等易燃易爆物品，每次扣款200元；

7、電焊、氣焊場地不當(dāng)，方法不妥，周圍未采取防火措施，通風(fēng)不好的，每

次扣款200元；

8、施工員對爆破現(xiàn)場督管不嚴(yán)造成爆破物品流失的，每次扣款200元；

9、安全隱患整改不及時，扣款200元；

10、發(fā)生安全事故隱患危及他人安全的，每次扣款200元；

11、有違章指揮、違章作業(yè)行為，每次扣款200元；

12、應(yīng)急時搶救隊伍不能及時出發(fā)的，扣款500元；

13、發(fā)生安全事故不報或不及時上報者，每次扣款500元；

14、發(fā)生重大安全事故及事故隱患，造成不良影響的，每次扣款500元；并

承擔(dān)所造成的直接經(jīng)濟缺失；

15、工棚、機械設(shè)備、施工現(xiàn)場的防火、防洪、防汛、防臺風(fēng)、防雷措施不

當(dāng)，每次扣款500元;

16、工棚、倉庫、宿舍等一切暫時建筑物，沒有足夠的滅火器或消防水池或

消防砂的，每次扣款500元；

17、施工現(xiàn)場雜草、樹林有焚燒、亂動火者，每次扣款500元；

（二）機手、駕駛員獎懲制度

1、專職機手、司機（包括外聘人員）全年累計操作時間不超過150天的人員

不參與評定，學(xué)徒實習(xí)期不參與評定。

2、司機按三個等級評獎即甲、乙、丙等，獎金額度由公司確定；機手按兩個

等級評獎即甲、乙等，獎金額度參照司機乙等、丙等標(biāo)準(zhǔn)。

3、評獎強制條件：

全年無一次500元以上負主要責(zé)任的交通事故、機損事故；

司機全年出勤不得少于300天，機手全年出勤不得少于240天；

全年無任何違法紀(jì)錄；

遵守公司的制度，無內(nèi)部違規(guī)處罰記錄；

4、全部滿足上述條件的機手、司機可評為甲等，出勤條件滿足80%,其它條

件滿足的機手可評為甲等、司機可評為乙等；全年出勤條件滿足60%,其它條件

滿足的機手可評為乙等，司機可評為丙等。

5、表現(xiàn)突出的優(yōu)秀機務(wù)班組或個人(如修理隊、拌和場)可參照司機、機手

獎勵標(biāo)準(zhǔn)低一層給予獎勵。

6、有下列情形發(fā)生，每次罰款責(zé)任人50元。

(1)、穿拖鞋上班，開車、開機；

(2)、沒有按保養(yǎng)規(guī)定加潤滑脂或潤滑油等日常保護；

7、下列情形發(fā)生，每次罰款司機、機手100元(含租用車輛)。

(1)、不必須服從治理和安排；

(2)、酒后開車、開機；

(3)將車、機交他人駕駛；

(4)、沒有經(jīng)理部同意交他人代班開車；

(5)、沒有經(jīng)理部同意，將車開出調(diào)度線外或辦私事；

(6)、無經(jīng)理部同意，將車私自調(diào)出生產(chǎn)線外辦私事；

(7)、雖有駕駛證，但未通過經(jīng)理部同意開車。

(8)、施工區(qū)域超速行駛的。

8、以下交通事故、機損事故發(fā)生，公司不負任何責(zé)任后果由責(zé)任人自負。

(1)、私自駕車(包括租用車輛、社會車輛)；

(2)、沒有經(jīng)理部同意辦私事或私自出車；

(3)、無證駕駛造成缺失的，由無證駕駛者負全部責(zé)任；

(4)、非專業(yè)機手駕駛工程機械；

(5)、不按操作規(guī)程操作設(shè)備.造成自身或他人傷亡：

(6)、違章行車，被公安交警部門罰款。

9、交通事故處罰辦法

(1)、凡屬車輛、機械在行駛、運輸或停放中發(fā)生碰撞、顛翻、碾壓、失火

造成人員傷亡，車、機損壞都屬交通事故。

(2)、駕駛員違反《中華人民共和國道路交通治理法規(guī)》的，由交通部門按法

規(guī)條例處罰。因交通事故造成缺失的，除交警部門處罰外，公司根據(jù)責(zé)任事故大

小，按如下比例罰款:

全部責(zé)任：賠償直接經(jīng)濟缺失的8%—10%；

主要責(zé)任：賠償直接經(jīng)濟缺失的6%—8%；

同等責(zé)任：賠償直接經(jīng)濟缺失的4%—6%；

次要責(zé)任：賠償直接經(jīng)濟缺失的2%—4%；

(3)、將機動車輛交給無證人員駕駛造成事故的一切缺失由交車人與駕駛

人共同承擔(dān)。

10.責(zé)任劃分：

(1)、全部責(zé)任與無責(zé)任：完全因一方違章造成的事故，由違章者負全部責(zé)

任；另一方為無責(zé)任。

(2)、主要責(zé)任與次要責(zé)任：主要因一方違章，另一方或第三者也有違章行

為造成的事故，由主要違章者負主要責(zé)任；另一方或第三者負次要責(zé)任。

(3)、同等責(zé)任：雙方違章情形相同造成的事故，雙方負同等責(zé)任。

五、防火防爆安全生產(chǎn)制度

1、石油液化氣罐、氧氣瓶乙怏瓶等設(shè)備應(yīng)嚴(yán)格檢查各種安全裝置是否齊全有

效，對不符合規(guī)定的要停止使用。

2、搬運氧氣瓶時，不準(zhǔn)碰撞，使用時應(yīng)放置在安全地點，免砸暴曬，油脂

沾染等發(fā)生爆炸。

3、對易燃易爆的危險品嚴(yán)加治理，同時要配備消防器材，出防火措施和防火

志。

4、修理機械設(shè)備的時候，不準(zhǔn)在油箱鄰近進行焊接和吸煙，必要時要采取可

靠的防范措施。油箱容器在沒有進行徹底處理前，嚴(yán)禁直接焊接。

5、宿舍內(nèi)不準(zhǔn)躺在床上吸煙，對照明和取緩的明火要做到人離火滅。

6、提高消防意識，加強易燃、易爆物資的治理，對易燃、易爆物質(zhì)的存放點,

要嚴(yán)禁火種。

7、在危險的施工地段和場所要設(shè)立明顯的安全警示標(biāo)志、標(biāo)牌或警界線，禁

止無關(guān)人員進入危險區(qū)域。

六、工地油庫安全治理制度

1、油庫是一級防火部門，必須根據(jù)油庫存量和分布情形配備足夠數(shù)量和相應(yīng)

大小的干粉滅火器、消防鏟、消防沙、石棉被，消防設(shè)施存放在便于使用的相應(yīng)

位置且留用消防通道。

2、根據(jù)油庫大小設(shè)置經(jīng)正規(guī)培訓(xùn)的一定數(shù)量的消防人員，預(yù)備一支經(jīng)過訓(xùn)練

的消防隊伍

3、油罐必須接地良好，接地電阻不得大于標(biāo)準(zhǔn)防雷接地標(biāo)準(zhǔn)。

4、向儲油罐輸送油料時，油罐車要接地良好，并注意罐中呼吸閥要保證呼吸

自如，防止生銹卡死。

5、油庫要設(shè)立明顯的防火標(biāo)志，禁止吸煙，禁止用鐵棒等敲擊油罐，禁止穿

釘子鞋出入油庫區(qū)，禁止電線開關(guān)不經(jīng)防護直接安裝在油庫區(qū)，防止火花。

6、嚴(yán)禁在雷雨天加油和向儲油罐輸送油料。

7、加油員必須嚴(yán)格按章操作。

七、拌和站設(shè)備安全治理制度

1、設(shè)備安裝必須嚴(yán)格按照施工平面圖和設(shè)計說明書進行，安裝工作要有組織、

有計劃，防止發(fā)生意外事故。

2、設(shè)備安裝完畢，必須進行綜合試運轉(zhuǎn)，此時要有安裝人員、操作人員以及

工程技術(shù)人員聯(lián)合參加，并辦理驗收手續(xù)，方準(zhǔn)正式投入使用。

3、每個操作間應(yīng)懸掛安全操作規(guī)程，操作人員應(yīng)嚴(yán)格按程序操作；每天工作

前，操作人員要全面檢查傳動潤滑、緊固等安全裝置，確認完好后方能上崗作業(yè)。

4、工作人員上班必須穿戴合格的勞保安全產(chǎn)品，人體和工具嚴(yán)禁進入傳動部

位。

5、作業(yè)中如發(fā)覺故障要檢修時，必須先切斷電源，開關(guān)加鎖，在有人監(jiān)護的

條件下進行，嚴(yán)禁邊運轉(zhuǎn)邊檢修，以免造成人身傷害。

八、電氣安全生產(chǎn)治理制度

1、施工現(xiàn)場的電氣設(shè)備均符合建設(shè)部《施工現(xiàn)場暫時用電安全技術(shù)規(guī)范》

(JG46-S8),輸電線路采用三相五線制和“三級配電二級保護”的要求，電線(纜)

均按要求架設(shè)，不隨地拖拉，各類電箱均符合電工委規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)電箱，總配電箱

和分配電箱安裝在適當(dāng)位置，并有重復(fù)接地保護措施，重復(fù)接地電阻值不大于10

歐姆。執(zhí)行“一機、一箱、一閘、一漏”制。

2、施工現(xiàn)場專用變壓器中性點直接接地的電力線路，均采用TN-S接零保護

系統(tǒng)，變壓器中性點的接地電阻不大于4歐姆，電氣設(shè)備的金屬外殼均與專用保

護零線相連接。

3、變配電室符合“四防一遍”要求，建立相應(yīng)的治理制度，配置好必要的

安全防護用品。

4、現(xiàn)場的手持電動工具和小型電器設(shè)備要有專人負責(zé)治理，電氣設(shè)備進出

倉庫均要認真檢查和驗收，做好日常的檢查、修理和保養(yǎng)工作，不準(zhǔn)帶病運轉(zhuǎn)。

5、各種電動機械設(shè)備，必須有可靠有效的安全接地和防雷裝置；

九、機修人員治理制度

1、服從機務(wù)科統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，調(diào)配。

2、多臺設(shè)備同時修理時要根據(jù)機務(wù)科的要求進行修理，要分清主次，并應(yīng)用

統(tǒng)籌方法節(jié)省寶貴的修理時間。

3、盡量從節(jié)省資金出發(fā)，做到漏報不漏修，撤換的大件、舊件要回收到指定

的地點，不得隨意丟棄。

4、機修人員必須認真負責(zé)，修復(fù)的設(shè)備要復(fù)檢、復(fù)查。

5、機修人員不得穿拖鞋，帶手套上機修理。

6、機修負責(zé)人要建立修理保養(yǎng)手冊，定期作好設(shè)備的各級保養(yǎng)工作，機修人

員要對作業(yè)設(shè)備進行跟蹤修理。

7、在機務(wù)科的指定下，機修員有協(xié)助外加工的義務(wù)。

8、修理過程中的起重、電、氧焊、電器修理等必須按照安全操作規(guī)程進行作

業(yè)。

十、起重吊裝安全生產(chǎn)治理制度

1、起重吊裝前必須制定方案并進行安全交底。

2、起重吊裝和指揮人員必須經(jīng)過體檢和專職培訓(xùn)，考核發(fā)證后方可操作，

信號指揮人員不兼任它職，掛鉤人員要相對穩(wěn)固，起重吊裝中要堅決執(zhí)行“十不

目,,

IO

(1)、被吊物先是超過機械性能答應(yīng)范疇不準(zhǔn)吊;

(2)、信號不清不準(zhǔn)吊；

(3)、吊物下方有人不準(zhǔn)吊；

(4)、吊物上站人不準(zhǔn)吊；

(5)、埋在地下物不準(zhǔn)吊；

(6)、斜拉斜牽不準(zhǔn)吊；

(7)、散物捆扎不牢不準(zhǔn)吊；

(8)、零雜物無容器不準(zhǔn)吊；

(9)、吊和熱處理重量不明，吊索具不符合規(guī)定不準(zhǔn)吊；

(10)、六級以上強風(fēng)不準(zhǔn)吊。

3、吊索具應(yīng)配套檢查，符合規(guī)程要求，在吊裝中應(yīng)正確使用，并經(jīng)常檢查，

用畢妥善保管。

4、按規(guī)定(或設(shè)計)設(shè)置地錨，使用前必須經(jīng)過試驗。

5、吊裝前，應(yīng)做班組安全交底，指定專人負責(zé)指揮，對用的各種工具、機

具、索具、地錨等要進行檢查保養(yǎng)，并做好吊度。

6、吊裝物件、設(shè)備進場應(yīng)按設(shè)計規(guī)定吊點進行吊裝，對無設(shè)計規(guī)定的，應(yīng)

按方案進行試吊，高度不得超過20-30mm,方可起吊。

十一、腳手架安全生產(chǎn)治理制度

1、一樣腳手架在支搭前，應(yīng)由施工員按有關(guān)規(guī)程提出使用要求，特別架子在

支措前應(yīng)技術(shù)部門進行設(shè)計，編制施工方案由上一技術(shù)部門批準(zhǔn)，做出樣板試驗

方可搭設(shè)。

2、架子驗收，一樣應(yīng)由施工員組織有關(guān)人員進行驗收，架子由經(jīng)理部技術(shù)領(lǐng)

導(dǎo)組織有關(guān)人員進行驗收。

3、架子根據(jù)設(shè)計和方案要求進行檢查驗收。

4、腳手架經(jīng)交接驗收后，施工員有權(quán)指定專人進行修理，其他工種不準(zhǔn)拆設(shè),

腳手扣不能隨便移動和超負荷使用。

5、拆除腳手架應(yīng)有安全技術(shù)措施，并由施工員向?qū)嵤┌嘟M進行詳細交底。

十二、施工現(xiàn)場治理制度

1、施工現(xiàn)場在開工或組織生產(chǎn)前應(yīng)制定組織設(shè)計和生產(chǎn)技術(shù)工藝，編制安全

技術(shù)措施，否則不得開工。

2、開工和生產(chǎn)前報的施工項目均有詳細的施工方案和技術(shù)交底、任務(wù)書交底

及安全措施交底，施工中的有毒品及危險品應(yīng)妥善保管。

3、基礎(chǔ)及土方工程開工前，由生產(chǎn)部門索取資料，地下情形不明時不得開工。

4、凡進入施工現(xiàn)場必須戴好安全帽及其它勞保用品。

5、施工現(xiàn)場內(nèi)交通運輸繁忙的交叉路口，應(yīng)設(shè)專人指揮機械車輛。

6、施工現(xiàn)場應(yīng)有適當(dāng)?shù)呐潘疁?，施工現(xiàn)場的一切洞均應(yīng)設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的有效防護

7、高處作業(yè)應(yīng)按規(guī)定支搭安全網(wǎng)及其它有效的防護措施，交叉作業(yè)應(yīng)設(shè)隔離

層，在高空作業(yè)時，應(yīng)攜帶工具袋，能使用的工具材料等就隨時裝入袋內(nèi)，清理

廢料，垃圾應(yīng)暫時溜槽垃圾，嚴(yán)禁隨意拋擲。在易發(fā)發(fā)生人員墜落作業(yè)時，必須

系好安全帶，清理安全網(wǎng)雜物時，應(yīng)在下方設(shè)禁區(qū)，并設(shè)專人巡視。施工拆除模

板支持“五邊”，邊拆、邊遠、邊清