智力、精神殘疾人集中就業用人單位工作指南本文件規定了用人單位開展智力殘疾人、精神殘疾人集中就業工作的術語和定義、就業條件、人員配置、工作內容以及工作保障。本文件適用于為智力殘疾人、精神殘疾人開展集中就業工作的用人單位。2規范性引用文件下列文件中的內容通過文中的規范性引用而構成本文件必不可少的條款。其中，注日期的引用文件，僅該日期對應的版本適用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改單）適用于本文件。GB/T26341殘疾人殘疾分類和分級GBGBGB506425076355019無障礙設施施工驗收及維護規范無障礙設計規范建筑與市政工程無障礙通用規范3術語和定義GB/T26341界定的術語和定義適用于本文件。3.1智力殘疾intellectualdisability智力顯著低于一般人水平,并伴有適應行為的障礙。此類殘疾是由于神經系統結構、功能障礙，使個體活動和參與受到限制，需要環境提供全面、廣泛、有限和間歇的支持。智力殘疾包括在智力發育期間（18歲之前），由于各種有害因素導致的精神發育不全或智力遲滯；或者智力發育成熟以后，由于各種有害因素導致智力損害或智力明顯衰退。3.2精神殘疾mentaldisability各類精神障礙持續一年以上未痊愈，由于存在認知、情感和行為障礙，以致影響其日常生活和社會參與。3.3集中就業centralizedemployment智力殘疾人、精神殘疾人在集中使用殘疾人的用人單位勞動的一種就業形式。4就業條件應聘工作崗位的智力、精神殘疾人符合下列條件：——符合法定就業年齡；——持有在有效期內的《中華人民共和國殘疾人證》。5人員配置5.1管理人員5.1.1具有工商管理、社會工作、社會福利等相關學歷或工作經歷。5.1.2熟悉殘疾人集中就業相關法律法規與政策，掌握殘疾人集中就業相關專業知識。5.1.3接受過智力、精神殘疾人集中就業相關專業管理培訓。5.1.4具備良好的溝通協調能力，包括但不限于：——善于運用有效策略指導智力、精神殘疾人職工完成崗位工作；——善于協調智力、精神殘疾人職工與健全人職工、其他殘疾人職工的協作關系；——善于維護與智力、精神殘疾人職工的監護人之間的人際關系。5.1.5用人單位宜在工作時間內安排至少1名管理人員對智力、精神殘疾人職工實施在崗支持，關注其工作狀態，并根據其需要及時提供必要協助。5.2輔助人員5.2.1用人單位可與當地殘疾人就業服務機構建立協作機制，根據智力、精神殘疾人職工工作需求，由服務機構委派殘疾人就業輔導員等專業服務人員提供就業支持服務。5.2.2用人單位可招募一定數量的志愿者。6工作內容6.1入職評估6.1.1評估內容用人單位宜為智力、精神殘疾應聘人員開展入職評估工作，內容主要包括基礎信息評估、身體功能評估、自理能力評估及職業技能評估，詳情見于附錄A。6.1.2評估方式用人單位宜采取以下方式對智力、精神殘疾應聘人員進行評估：——觀察法：現場觀察智力、精神殘疾應聘人員的言行舉止，形成評估意見；——訪談法：訪談智力、精神殘疾應聘人員及其監護人，綜合評估其心理適應性、情緒狀態與調節能力、工作意愿等；——情景式操作法：根據應聘崗位需要，將智力、精神殘疾應聘人員安排在模擬或真實的工作環境中，提出應聘崗位相關任務，評估其勞動能力與工作崗位的匹配度。——工具法：使用標準化評估量表等工具測試智力、精神殘疾應聘人員的工作能力與適崗能力。6.2辦理入職6.2.1用人單位宜為通過入職評估的智力、精神殘疾應聘人員簽署勞動合同或服務協議（見附錄B）并與其監護人簽署就業知情同意書（見附錄C）。6.2.2用人單位宜到相關部門為智力、精神殘疾人職工辦理就業登記。6.3職業培訓用人單位宜對智力、精神殘疾人職工開展針對性職業培訓，內容包括但不限于：——認知功能培訓；——職業行為技能訓練；——輔助器具使用培訓——崗位基礎知識培訓；——崗位專業技能培訓；——崗位技能提升培訓；——安全培訓；——轉崗培訓；——心理健康培訓。6.4崗位安排用人單位宜根據智力、精神殘疾人職工的殘疾特點、功能狀況、勞動能力及職業培訓效果，合理、精準選擇、改造或開發適宜的工作崗位，確保崗位的工作強度、技能要求等符合其能力范圍。適合智力、精神殘疾人職工的常見工作崗位見附錄D。7工作保障7.1工作時間用人單位宜為智力、精神殘疾人職工制定靈活、彈性的工作時間，建議連續工作時間不超過2小時，合理設置間歇休息時間，建議每次間歇休息時間不少于15分鐘。7.2無障礙環境用人單位宜對智力、精神殘疾人職工的工作場所進行無障礙環境改造，配備智力、精神殘疾人職工合理便利的無障礙設施設備，張貼無障礙相關標識，符合GB50642、GB50763和GB55019的規定。7.3輔助器具用人單位宜為智力、精神殘疾人職工提供便于工作的輔助器具（見附錄E）。7.4配套服務用人單位宜為智力、精神殘疾人職工提供配套服務，包括但不限于：——就餐服務；——職業康復訓練服務；——休閑娛樂服務；——心理健康服務；——轉介服務。智力、精神殘疾應聘人員入職評估項目表A.1智力、精神殘疾應聘人員入職評估項目評估項目類別評估項目內容基礎信息評估個人基礎信息：收集應聘人員姓名、家庭背景、學歷等基礎信息殘疾專項信息：參考《中華人民共和國殘疾人證》中的殘疾類別與等級專業技能信息：收集職業技能資質證書、獲獎證書、相關工作經歷證明等材料工作意愿與期望崗位：詢問應聘人員的工作意愿與期望工作崗位身體功能評估感官功能評估：評估視覺、聽覺、平衡覺及其他感知覺身體活動功能評估：評估手部功能、肢體功能、身體姿勢、身體耐力情緒與行為功能評估：評估情緒穩定性、情緒調節能力、行為功能基礎性認知功能評估：評估反應力、專注力、注意力、記憶力、工作指令理解能力自理能力評估生活自理能力評估：評估吃飯、修飾、穿衣、如廁、平地移動、上樓梯等能力溝通與社交能力評估：評估言語表達、社交互動、員工協作配合等能力工作環境適應能力評估：評估工作場所規則遵守、環境變化應對等能力職業技能評估職業基礎技能評估：評估時間管理、工具使用等能力應聘崗位技能評估：評估崗位設備操作、專業流程掌握、質量達標判斷等能力智力、精神殘疾人勞動合同或服務協議模板B.1法律依據根據《中華人民共和國勞動法》《中華人民共和國勞動合同法》《中華人民共和國殘疾人保障法》《殘疾人就業條例》等相關法律法規制定本勞動協議書B.2勞動者基本信息勞動者姓名：性別：殘疾證號：殘疾類別：殘疾等級：監護人姓名：與勞動者關系：聯系方式：B.3勞動能力確認經評估，確認勞動者能從事崗位/工作，具有基本的勞動能力，具備勞動條件B.4工作約定工作單位：工作起始日期：年月日工作結束日期：年月日工作內容：工資：月工資為元/月工作時間：每日工作時間不超過小時，平均每周工作時間不超過小時B.5社會保障用人單位依法為勞動者辦理養老保險、醫療保險、失業保險、工傷保險、生育保險B.6權利義務監護人承諾勞動者服從用人單位的崗位安排及管理制度如有必要，監護人如實向用人單位告知勞動者的精神病史、用藥情況及特殊注意事項用人單位按規定向勞動者提供勞動保護，并定期向監護人通報勞動者的工作情況監護人同意通過（電話/面談）方式與用人單位定期溝通。B.7協議終止勞動者因健康原因無法繼續工作的，需提供相關醫療機構證明用人單位提前終止勞動協議，應提前30日書面通知，并按相關規定支付經濟補償合同期滿自動終止勞動協議，用人單位可根據實際情況與勞動者續簽智力、精神殘疾人就業知情同意書智力、精神殘疾人就業知情同意書 （被監護人姓名身份證號殘疾證號與本人是關系。能從事貼標簽、包裝、組裝等手工作業，具有基本的勞動能力，具備勞動條件。同意其從年月日起在（用人單位全稱）就業并承諾在就業期間服從工作安排，遵守相關規定。監護人簽字：適宜智力、精神殘疾人職工的工作崗位表D.1適宜智力、精神殘疾人職工的工作崗位崗位類型崗位內容產品包裝崗產品（不含危化品）分裝、封裝、貼標等產品試驗崗測試智力、精神殘疾人輔助設備等產品的性能或缺陷裝卸搬運崗使用裝卸搬運工具，裝卸、搬運貨物配件組裝崗使用設備或工具,將零部件裝配為成品洗車服務崗車輛清潔住宿服務崗整理和清潔客房、補充配備用品等餐飲服務崗從事烹調、面點、調飲、餐廳服務等工作掃碼服務崗使用掃碼設備對產品上的二維碼或條形碼進行掃描保潔服務崗公共場所、公共區域、公共設施、公共水域的水面以及建筑物內外清潔、維護適宜智力、精神殘疾人職工集中就業的輔助器具表E.1適宜智力、精神殘疾人職工集中就業的輔助器具輔助器具類別常用