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文檔簡介
ICS13.100CCSC7532IDB32/TXXXX—XXXX前言 2規范性引用文件 3術語和定義 4總體原則 5基本要求 2用人單位 2勞動者 26職業病危害因素識別 27保障措施 2基本措施 2工作環境 38職業健康監護 39職業健康保護行動步驟 3組織動員 3計劃實施 3持續改進 3DB32/TXXXX—XXXX本文件按照GB/T1.1—2020《標準化工作導則第1部分:標準化文件的結構和起草規則》的規定起草。本文件是DB32/TXXXX《重點人群職業健康保護行動指南》的第1部分。DB32/TXXXX目前已經發布了以下部分:——第1部分:總則;——第2部分:消防救援人員;——第3部分:醫療衛生人員;——第4部分:環衛作業人員;——第5部分:駕駛作業人員;——第6部分:建筑施工人員。請注意本文件的某些內容可能涉及專利。本文件的發布機構不承擔識別專利的責任。本文件由江蘇省衛生健康委員會提出并組織實施。本文件由江蘇省衛生健康標準化技術委員會歸口。本文件起草單位:江蘇省疾病預防控制中心、揚州市疾病預防控制中心、鹽城市疾病預防控制中心、常州市疾病預防控制中心。本文件主要起草人:韓磊、高茜茜、劉炘、趙圓、王福如、余彬、張巧耘、周信、張宏群、談立峰、朱寶立、張恒東。DB32/TXXXX—XXXXDB32/TXXXX《重點人群職業健康保護行動指南》依據《中華人民共和國職業病防治法》《“健康中國2030”規劃綱要》《健康中國行動(2019-2030年)》以及國家衛健委等八部門聯合印發《關于進一步推進職業健康保護行動提升勞動者職業健康素養水平的通知》的精神,為落實職業健康保護行動,倡導健康工作方式和生活方式,提高重點人群健康素養,保護和促進重點人群職業健康而制定,擬分為以下6個部分:——第1部分:總則;——第2部分:消防救援人員;——第3部分:醫療衛生人員;——第4部分:環衛作業人員;——第5部分:駕駛作業人員;——第6部分:建筑施工人員。本文件的制定是對職業健康保護行動相關方面的國家標準和規范的補充,對貫徹落實《“健康中國2030”規劃綱要》、推進健康中國建設、提高人民健康水平具有非常重要的意義。1DB32/TXXXX—XXXX重點人群職業健康保護行動指南第1部分:總則本文件給出了職業健康保護行動的總體原則、基本要求、職業病危害因素識別、保護措施、職業健康監護和行動步驟。本文件適用于企業、事業單位和個體經濟組織等用人單位的勞動者的職業健康保護。2規范性引用文件下列文件中的內容通過文中的規范性引用而構成本文件必不可少的條款。其中,注日期的引用文件,僅該日期對應的版本適用于本文件;不注日期的引用文件,其最新版本(包括所有的修改單)適用于本文件。GB/T16251工作系統設計的人類工效學原則GBZ188—2014職業健康監護技術規范GBZ/T225用人單位職業病防治指南GBZ/T296—2017職業健康促進名詞術語3術語和定義下列術語和定義適用于本文件。3.1職業健康保護occupationalhealthpromotion采取綜合干預措施,以改善工作條件,改變勞動者不良健康生活方式和行為,控制健康危險因素,預防職業病,減少工作有關疾病的發生,保護和提高勞動者健康和生命質量為目的的活動。3.2健康管理healthmanagement對個體和群體的健康進行全面監測、分析和評估,提供健康咨詢和指導,以及對健康危險因素進行干預的全過程。[來源:GBZ/T296—2017,3.13]3.3職業健康監護occupationalhealthsurveillance以預防為目的,根據職業接觸史,通過定期或不定期的醫學健康檢查和健康相關資料的收集,連續性的監測健康狀況,分析健康變化與所接觸的職業病危害因素的關系,并及時地將檢查資料和分析結果、評估報告給用人單位和勞動者本人,以便及時采取干預措施,保護其健康。職業健康監護主要包括職業健康檢查、離崗后健康檢查、應急健康檢查和職業健康監護檔案管理等內容。[來源:GBZ188—2014,3.1]4總體原則2DB32/TXXXX—XXXX4.1實施職業健康保護行動目的是優化監管效能督促用人單位落實主體責任,提升職業健康工作水平,預防和控制職業病危害,保障勞動者職業健康權益。4.2堅持單位和行業自律、員工參與、多部門合作、社會公平、可持續發展的原則。5基本要求5.1用人單位5.1.1用人單位的主要負責人全面負責本單位職業病防治工作,保障職業病防治所需的投入。5.1.2建立職業健康管理機制,制定職業病危害防治計劃和實施方案,落實職業病防護各項措施和要5.1.3建立健全職業健康培訓管理制度,根據行業和崗位特點,制定職業健康培訓計劃,開展職業健康培訓工作,并對培訓結果進行考核。5.1.4根據不同的工種建立相應保險制度。5.1.5建立員工心理健康管理等保護和促進勞動者健康的相關制度,采取有效措施預防和制止工作場所暴力、歧視和性騷擾等。5.1.6實施由專人負責的職業病危害因素日常監測,組織從事接觸職業病危害作業的勞動者進行職業健康檢查。5.1.7建立、健全職業衛生檔案與健康監護檔案。5.2勞動者5.2.1遵守職業病防治法律、法規、規章和操作規程。5.2.2遵循職業健康保護行動要求,參與用人單位提供的培訓和職業健康檢查。5.2.3熟悉工作過程中可能產生的職業病危害因素、健康影響和應當采取的防護措施,正確使用職業病防護設施和職業病個體防護用品。5.2.4倡導健康工作方式,積極踐行職業健康先進理念和文化,樹立職業健康風險防范意識,養成健康良好的工作方式和習慣,爭做“職業健康達人”。6職業病危害因素識別用人單位識別職業病危害因素,持續對職業病危害因素進行改進和預防控制:a)識別生產工藝過程中可能產生的包括粉塵、化學因素、物理因素、放射性因素、生物因素、和其他因素等6類職業病危害因素,具體類別及相關因素參考《職業病危害因素分類目錄》;b)識別勞動過程中可能產生的職業病危害因素,包括勞動組織和制度不合理、職業心理緊張、勞動強度過大或生產定額不當、個別器官或系統緊張以及不良體位或使用不合理的工具等;c)識別生產環境中可能產生的職業病危害因素,包括自然環境的因素(如太陽輻射)、工作場所布局不合理以及作業環境空氣污染等。7保障措施7.1基本措施7.1.1按GBZ/T225優先通過消除或替代、工程控制、行政管理和個體防護等方法進行職業危害控制和管理。3DB32/TXXXX—XXXX7.1.2用人單位確保生產主要原材料和生產設備具備安全技術說明書和使用說明書,闡明所存在職業病危害因素及防護措施。7.1.3向勞動者告知工作過程中可能產生的職業危害及其后果等信息,進行全面培訓和指導,組織職業健康檢查,提供咨詢服務,并向相關主管部門及當地衛生行政部門報告勞動者職業傷害和職業病病例。7.1.4為勞動者提供符合要求的職業病防護用品,并督促、指導勞動者規范使用,不得以其他方式替代發放職業病防護用品。7.1.5配合工會依法實施勞動法律監督。7.1.6積極組織勞動者開展健身活動,宣傳職業健康素養基本知識,做好員工健康管理,提升勞動者職業健康素養水平。7.2工作環境7.2.1為勞動者提供符合國家職業衛生標準和衛生要求的工作環境和條件,采取措施保障勞動者獲得職業衛生保護。7.2.2落實建設項目職業病防護設施“三同時”制度,做好職業病危害預評價、職業病防護設施設計及竣工驗收職業病危害控制效果評價。7.2.3可提供職業健康促進的相關場所和設施,為員工提供免費測量血壓、體重、腰圍等健康指標的場所和設施,完善員工健身場地及設施,設立心理健康輔導室。7.2.4工作及作業環境、設備設施宜符合工效學要求和健康需求,可參照GB/T16251的要求,做好人類工效學工作系統的設計,以提高勞動者生活質量和人身安全。8職業健康監護根據職業危害的識別與工作環境評估結果,組織定期開展職業健康檢査,建立職業健康監護檔案,并按規定保存。9職業健康保護行動步驟9.1組織動員用人單位宜明確職業健康保護行動實施部門及相關責任人,確定職責及分工,動員職工全員積極參9.2計劃實施9.2.1用人單位根據單位情況、員工工作內容及復雜性開展現狀評估,評估宜收集員工的個人信息、人員離職率、工作場所存在的職業危害等基礎數據和員工個人的健康行為等內容。9.2.2在現狀評估的基礎上,以優先確定的需求和問題為基礎,制定短、中、長期目標和計劃,確立職業健康保護行動
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