人們都經(jīng)常說中國是世界上四大文明古國之一，津津樂道事例極多，但有一項更偉大文明，而且已創(chuàng)造出，并行用了兩千余年，卻為人們所忽略，這就是在中國所實施中央集權(quán)制度。此制度創(chuàng)行和存在、發(fā)展、完善，是中國古代政治文明標(biāo)志；也應(yīng)該說，是世界古代政治文明主要標(biāo)志之一。

——張傳璽導(dǎo)入第1頁第3課中央集權(quán)制度成熟第2頁秦朝君主專制中央集權(quán)制度形成從漢到元君主專制中央集權(quán)制度發(fā)展完善明清君主專制中央集權(quán)制度頂峰及衰落專制主義中央集權(quán)制度（歷程）第3頁三省六部制、科舉制度、監(jiān)察制度重點一、中央行政體制——三省六部制演變二、選官制度——補充官僚隊伍三、監(jiān)察與諫議——官僚制度維系第4頁朝代中央行政體制秦朝西漢武帝東漢魏晉南北朝隋唐宋元明清三省六部制的演變?nèi)徘渲浦谐袝_三省制萌芽三省制確立二府三司制中書省內(nèi)閣軍機處第5頁建立中朝皇帝尚書令侍中常侍丞相御史大夫太尉

九卿中朝外朝有事上報西漢武帝時：執(zhí)行機構(gòu)決議機構(gòu)第6頁皇帝中書省尚書省門下省吏部戶部禮部兵部刑部工部隋唐中樞權(quán)力機構(gòu)——三省六部制相權(quán)被割皇權(quán)加強起草詔令負責(zé)執(zhí)行封駁審議2025/4/217第7頁1.唐太宗時期，假設(shè)國家要在關(guān)中一帶修建一項大型水利工程，這項工程實施包括到眾多機構(gòu)，按制度要求其運作程序是()

A.尚書省→中書省→門下省→工部

B.中書省→門下省→尚書省→工部

C.中書省→門下省→尚書省→戶部

D.尚書省→門下省→中書省→工部2.著名歷史學(xué)家錢穆在其史學(xué)名著《國史新論》中寫道：“漢代宰相是首長制，唐代宰相是委員制”，對此論斷了解最準(zhǔn)確一項是()

A.漢代宰相權(quán)傾天下B.唐代宰相輪番坐莊

C.宰相權(quán)力不停集中D.宰相權(quán)力走向分散BD第8頁材料一：唐初每事先經(jīng)由中書省，中書做定將上，得者再下中書，中書付門下?；蛴形串?dāng)，則門下繳駁，又上中書，中書又將上，得者再下中書，中書又下門下。若事可行，門下即下尚書省。尚書省但主書填“奉行”而已。

依據(jù)材料一，指出唐代初年，皇帝一道意旨中包含了哪些人意見？尚書省填寫“奉行”后，詳細交給哪些部門去執(zhí)行？包含了中書省、門下省宰相和皇帝意見。交給六部中相關(guān)部門去執(zhí)行。第9頁材料二：（唐太宗）說：“中書所出詔敕，頗有意見不一樣，或兼錯失而相正以否。原置中書、門下本擬相防過誤。人之意見，每或不一樣，有所是非，本為公事?！涞忍仨殰缢窖?，堅守直道，庶事相啟沃，勿上下雷同也?！辈牧先禾铺诎l(fā)覺有一人詐偽做官，便下令處死。但負責(zé)審理此案官員戴胄說：“法者，國家所以布大信于天下；言者，當(dāng)初喜怒之所發(fā)耳。陛下發(fā)一朝之忿而許殺之，既知不可置之于法，此乃忍小忿而存大信也?！碧铺诒黄仁栈爻擅瑢Υ麟姓f：“法有所失，公能正之，朕何憂也！”

依據(jù)材料二和材料三，指出唐初君主權(quán)力受到哪些方面制約？唐代初年君權(quán)受到三省宰相和法律制約。唐代中央政治制度特點：三省長官都是宰相，相權(quán)一分為三；三省分工明確，相互監(jiān)督和牽制，確保了君權(quán)獨尊；君主專制權(quán)力在一定程度上受到三省制約。

結(jié)合上述材料和所學(xué)知識，談?wù)勌拼醒胝沃贫戎饕攸c是什么。第10頁思索：唐代中央政治制度這些特點對國家政治文明發(fā)展有什么主動作用？

分工明確，有利于提升行政效率；相互監(jiān)督和牽制，有利于預(yù)防權(quán)臣專權(quán)；有利于確保政治清明，降低政治腐敗。第11頁探究：⑴隋唐三省分權(quán)與近代西方分權(quán)與制衡標(biāo)準(zhǔn)相比，二者有何相同之處？①都實施分權(quán)；②權(quán)力相互牽制和監(jiān)督；③都有主動作用。⑵那它們這種分權(quán)本質(zhì)相同嗎？為何？不一樣。中國是加強君主專制，是君主專制產(chǎn)物；西方是預(yù)防專制，保障民主。是近代民主政治產(chǎn)物。第12頁皇帝中書省尚書省門下省吏部戶部禮部兵部刑部工部樞密院度支鹽鐵戶部中書門下軍政行政財政財政宋代：不參加政事不參加政事二府三司制2025/4/2113第13頁皇帝中書省尚書省門下省吏部戶部禮部兵部刑部工部樞密院度支鹽鐵戶部中書門下軍政行政財政財政不參加政事不參加政事歸入歸入元代：一省制2025/4/2114第14頁 三省六部制確實立標(biāo)志著中國古代政治體制發(fā)生了深刻改變，決議、審議、執(zhí)行分解，既明確了行政分工，又使三省相互牽制，對后世國家體制產(chǎn)生了深遠影響。元代一省制也是如此嗎？意義第15頁

元朝實施一省制，宰相權(quán)力很大，是上層權(quán)力關(guān)鍵主要組成部分，甚至能夠左右皇位繼承，是皇權(quán)爭奪戰(zhàn)中主要依靠力量。元朝相權(quán)是古代加強皇權(quán)、減弱相權(quán)大趨勢下一次主要反彈。第16頁二、選官制度——補充官僚隊伍朝代制度西周戰(zhàn)國、秦、漢漢武帝東漢末年魏晉南北朝隋唐明清“世卿世祿”軍功爵制察舉制、征辟制九品中正制門閥士族（九品中正制）開創(chuàng)分科舉人（科舉制）完善科舉制發(fā)展八股取士第17頁選官,用官制度改變選官制度時段標(biāo)準(zhǔn)世卿世祿軍功爵制察舉征辟九品中正科舉制西周戰(zhàn)國時期漢武帝時期東漢末年、魏晉隋唐時期血緣軍功孝廉門第才學(xué)第18頁材料一“上品無寒門，下品無士族。”材料二中國古代有種說法，人生有四大喜事：“久旱逢甘霖，異鄉(xiāng)遇故知，洞房花燭夜，金榜題名時?！苯Y(jié)合教材內(nèi)容與材料：1、材料一反應(yīng)是什么制度？2、材料二中“金榜題名時”又反應(yīng)了什么制度？實戰(zhàn)演練九品中正制科舉制第19頁材料一

清人趙翼在《廿二史札記》中說：“高門華閥，有世及之榮；庶姓寒人，無寸進之路。選舉之弊，至此而及。然魏、晉及南北朝三四百年，莫有能改之者。”“人主遂不能借以集事，于是，不得不用寒人。人寒則希榮切，而宣力勤，便于驅(qū)策，不覺倚之為心腹?！保?）科舉制產(chǎn)生時代背景是什么？背景：①南北朝時，士族制度極端腐朽，漸趨衰落。②庶族地主發(fā)展成為一個主要社會政治力量，參加政權(quán)。③隋唐統(tǒng)治者需要建立新選官制度。

第20頁材料二

《唐摭言-散序進士》：進士科始于隋大業(yè)中，盛于貞觀、永徽之際，縉紳雖位極人臣，不由進士者終不為美，以至歲貢，常不減八九百人。其推重謂之“一品白衫”，其艱難謂之“三十老明經(jīng)，五十少進士。”……其有老死于文場者，亦無所恨。王志軒《被閹割帝國》：隋唐統(tǒng)治者開科取士后果之一是給了幾乎全部知識分子進入統(tǒng)治集團希望，后果之二是學(xué)術(shù)功利化。使知識分子有了“朝為田舍郎，暮登天子堂”榮身之路，這一政策與儒家“學(xué)而優(yōu)則仕”一拍即合。從此國家機器不但為知識分子指定了學(xué)術(shù)范圍，更深入指出了學(xué)術(shù)目標(biāo)：學(xué)成文武藝，貨于帝王家。

（2）從材料二看，科舉制有什么不足？

使讀書功利化，不講求實際有用學(xué)問，妨礙科技發(fā)展。第21頁材料三廖燕力說：“故吾認為明太祖以制義取士，與秦焚書之術(shù)無異，特明巧而秦拙耳，其欲愚天下之心則一也?！?/p>

——陳寒鳴《洪武儒學(xué)教育與科舉八股形成及其流弊》（3）怎樣了解材料三“與秦焚書之術(shù)無異”觀點？為何明朝“制義取士”“巧”？

明朝科舉制與秦朝焚書舉措一樣是為了強化對人民思想控制。 明朝科舉制培養(yǎng)了適應(yīng)封建君主專制需要官僚隊伍，擴大了統(tǒng)治基礎(chǔ)。

第22頁材料四很多西方學(xué)者對中國科舉制度都有著極高贊賞和評價。美國學(xué)者柯睿格在《哈佛亞洲研究學(xué)報》上發(fā)表論文說：“以科舉考試為關(guān)鍵中國文官行政制度創(chuàng)建，是中國對世界最主要貢獻之一”。美國漢學(xué)家卜德說：“科舉制無疑是中國贈予西方最寶貴知識禮品”?！秳蛑袊逄剖贰肪幷叽奕鸬抡J為，科舉制度“為全部西方國家以考試錄用人員文官考試制度提供了一個遙遠榜樣”。學(xué)者們在研究中發(fā)覺，產(chǎn)生于等級森嚴君主時代科舉，面向社會，不分貧富貴賤，經(jīng)過考試擇優(yōu)選才，是一個公平競爭制度，是人類史上第一個強調(diào)憑才能而不是憑出身選拔官吏制度。作為一個人才選拔制度，科舉制實施之早、延續(xù)之久和影響之大，在世界歷史上絕無僅有?？婆e制堪稱為中國古代“第五大創(chuàng)造”?！W(wǎng)文《“科舉制”蓋棺百年涌風(fēng)煙在平反中回歸理性》④材料四中對科舉制有高度贊揚。他們贊揚科舉制什么？

稱贊科舉制面向社會、公平競爭，強調(diào)憑才能而不是憑出身選拔官吏。第23頁⑤有些人說今天公務(wù)員考試是對科舉制批判和繼承，對此應(yīng)該怎樣了解？

吸收了科舉制公開公平公正和量才錄用等原因，舍棄其不合理原因，增加合乎時代與國情新原因。第24頁唐太宗在金殿瑞門見新科進士魚貫而出，得意地說：“天下英雄，入吾轂中?！泵鞔枷爰翌櫻孜鋭t說：“八股之害，等于焚書，而敗壞人才，有甚于咸陽之郊所坑者四百六十余人也。”結(jié)合所學(xué)知識，談?wù)勀銓婆e制看法。①科舉制是封建選官制度一大進步，有利于打破特權(quán)壟斷、擴大官吏人才起源、提升官員文化素質(zhì)。②科舉取仕，把選拔人才和任命官吏權(quán)力，從世家大族手里集中到中央政府，大大加強中央集權(quán)。③為歷朝沿用，影響深遠。①嚴重禁錮了人們思想。②忽略實用性學(xué)問，不利于科技發(fā)展。③妨礙了近代知識分子開眼看世界，是造成中國落后于西方文化原因。⑴主動：⑵消極：第25頁三、監(jiān)察與諫議——官僚制度維系職能朝代部門名稱監(jiān)察官員秦漢宋諫議（含義？）隋唐宋諫議機構(gòu)取消明清地方御史大夫御史大夫、刺史門下省諫院中央“科道”通判督察院六科給事中按察使司第26頁

中國古代監(jiān)察、諫議制度并不能從根本上約束皇帝無上權(quán)力，也不能杜絕官僚隊伍中腐敗和低效現(xiàn)象。但它作為