深入貫徹學(xué)習(xí)黨的十八屆四中全會精神目錄123十八屆四中全會背景介紹十八屆四中全會的主要內(nèi)容如何落實依法治國4依法治國是大國崛起的必要前提十八屆四中全會背景介紹第一部分會議時間一，十八屆四中全會背景介紹十八屆四中全會于2014年10月20日至23日召開，是改革開放以來，開會時間最晚的一次四中全會。十一屆四中全會，1979年9月；十二屆四中全會，1985年9月；十三屆四中全會，1989年6月；十四屆四中全會，1994年9月；十五屆四中全會，1999年9月；十六屆四中全會，2004年9月；十七屆四中全會，2009年9月；改革開放以來的四中全會主題，以經(jīng)濟(jì)、黨建為主經(jīng)濟(jì)黨建1979年十一屆四中全會1985年十二屆四中全會1999年十五屆四中全會1994年十四屆四中全會2004年十六屆四中全會2009年十七屆四中全會農(nóng)業(yè)發(fā)展問題第七個五年計劃的建議（草案）國企改革問題黨的建設(shè)問題黨的執(zhí)政能力建設(shè)問題新形勢下黨的建設(shè)問題依法治國2014年十八屆四中全會將“依法治國”作為議題尚屬首次一，十八屆四中全會背景介紹一，十八屆四中全會背景介紹十八屆四中全會召開的任務(wù)中共中央政治局向中央委員會報告工作研究全面推進(jìn)依法治國重大問題審議《中共中央關(guān)于全面推進(jìn)依法治國若干重大問題的決定》進(jìn)行部分人事調(diào)整發(fā)布公報，對外介紹全會召開情況任務(wù)一任務(wù)二任務(wù)三任務(wù)四任務(wù)五十八屆四中全會的主要內(nèi)容第二部分明確五個體系的總布局二、十八屆四中全會的主要內(nèi)容完備的法律規(guī)范體系嚴(yán)密的法治監(jiān)督體系完善的黨內(nèi)法規(guī)體系有力的法治保障體系高效的法治實施體系全面推進(jìn)依法治國五個體系全面推進(jìn)依法治國[六項重大任務(wù)]：完善以憲法為核心的中國特色社會主義法律體系，加強(qiáng)憲法實施；深入推進(jìn)依法行政，加快建設(shè)法治政府；保證公正司法，提高司法公信力；增強(qiáng)全民法治觀念，推進(jìn)法治社會建設(shè)；加強(qiáng)法治工作隊伍建設(shè)；加強(qiáng)和改進(jìn)黨對全面推進(jìn)依法治國的領(lǐng)導(dǎo)。二、十八屆四中全會的主要內(nèi)容十八屆四中全會的[

四個第一次]二、十八屆四中全會的主要內(nèi)容第一次在建黨歷史上把法治作為中央全會的主題；第一在建國歷史上把法治作為中央全會的主題；第一次在十一屆三中全會以來的改革開放現(xiàn)代化建設(shè)歷史上把法治作為了中央全會的主題；第一次中央全會以法治為題作出重要決定。僅就中央全會主題來講，可以說對法治的重視程度是前所未有的。十八屆四中全會公報的[

五大看點]二、十八屆四中全會的主要內(nèi)容看點一看點二看點三看點四看點五健全憲法解釋程序機(jī)制建立領(lǐng)導(dǎo)干預(yù)司法、插手案件記錄建立重大決策終身責(zé)任追究制度拓寬公民有序參與立法途徑最高人民法院設(shè)立巡回法庭二、十八屆四中全會的主要內(nèi)容看點一健全憲法解釋程序機(jī)制全會提出，堅持依法治國首先要堅持依憲治國，堅持依法執(zhí)政首先要堅持依憲執(zhí)政。健全憲法實施和監(jiān)督制度，完善全國人大及其常委會憲法監(jiān)督制度，健全憲法解釋程序機(jī)制。武漢大學(xué)法學(xué)院教授、憲法學(xué)者秦前紅：“健全憲法實施和監(jiān)督制度，完善全國人大及其常委會憲法監(jiān)督制度，健全憲法解釋程序機(jī)制”，這三句話在黨的歷次決議文件中都沒有提及過，“很有新意，表述具體，指向清晰”。第三部分如何落實依法治國全面推進(jìn)依法治國堅持[五大原則]：五大原則堅持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)堅持人民主體領(lǐng)導(dǎo)堅持法律面前人人平等堅持依法治國和以德治國相結(jié)合堅持從中國實際出發(fā)三、如何落實依法治國黨的領(lǐng)導(dǎo)是中國特色社會主義最本質(zhì)的特征，是社會主義法治最根本的保證。堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，①是社會主義法治的根本要求；②是黨和國家的根本所在、命脈所在；③是全國各族人民的利益所系、幸福所系；④是全面推進(jìn)依法治國的題中應(yīng)有之義。三、如何落實依法治國黨的領(lǐng)導(dǎo)和社會主義法治是一致的，社會主義法治必須堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，黨的領(lǐng)導(dǎo)必須依靠社會主義法治。只有在黨的領(lǐng)導(dǎo)下依法治國、厲行法治，人民當(dāng)家作主才能充分實現(xiàn)，國家和社會生活法治化才能有序推進(jìn)。三、如何落實依法治國社會主義法治必須堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)法律是治國之重器，良法是善治之前提。建設(shè)中國特色社會主義法治體系，必須堅持立法先行，發(fā)揮立法的引領(lǐng)和推動作用，抓住提高立法質(zhì)量這個關(guān)鍵。要恪守以民為本、立法為民理念，貫徹社會主義核心價值觀，使每一項立法都符合憲法精神、反映人民意志、得到人民擁護(hù)。要把公正、公平、公開原則貫穿立法全過程，完善立法體制機(jī)制，堅持立改廢釋并舉，增強(qiáng)法律法規(guī)的及時性、系統(tǒng)性、針對性、有效性。三、如何落實依法治國堅持依法治國首先要堅持依憲治國，堅持依法執(zhí)政首先要堅持依憲執(zhí)政。健全憲法實施和監(jiān)督制度；完善全國人大及其常委會憲法監(jiān)督制度；健全憲法解釋程序機(jī)制。深入推進(jìn)科學(xué)立法、民主立法，完善立法項目征集和論證制度，健全立法機(jī)關(guān)主導(dǎo)、社會各方有序參與立法的途徑和方式，拓寬公民有序參與立法途徑。三、如何落實依法治國第四部分依法治國是大國崛起的必要前提黨的十八屆四中全會提出，全面推進(jìn)依法治國，總目標(biāo)是建設(shè)中國特色社會主義法治體系，建設(shè)社會主義法治國家。黨的十八屆四中全會通過的《決定》在中共黨史和新中國歷史上，第一次針對全面推進(jìn)法治中國建設(shè)進(jìn)行了全面的謀篇布局，指明了治國理政的法治化方向，描繪了法治中國的宏偉藍(lán)圖，作出了頂層制度設(shè)計，確定了建設(shè)法治中國的路線圖與時間表，是中國進(jìn)入現(xiàn)代化時期走向法治國家的指南針。四、依法治國是大國崛起的必要前提法治國家是中國夢的核心組成部分何謂法治國家？法治國家是尊崇法律、信仰法律、以法律為王、以法律為最高治理權(quán)威的國家。法治國家是人人自覺信仰與敬畏法律、人人自覺遵循法律準(zhǔn)則、人人以遵法守法護(hù)法為榮的國家。法治國家就是立法科學(xué)、執(zhí)法規(guī)范、司法公正的國家。法治國家崇尚平等、自由、創(chuàng)新、民主、人權(quán)、誠信、公平、公正、公益、多贏等核心價值觀。在法治國家，每個社會成員的權(quán)利都能享受充分尊重與保護(hù)，每個社會成員都自覺尊重他人的權(quán)利與自由，并自覺維護(hù)和增進(jìn)社會公益。四、依法治國是大國崛起的必要前提[法治國家]與[法制國家]二者的區(qū)別法治國家既是一種先進(jìn)的法律理念，也是一套科學(xué)的制度設(shè)計，更是一場自覺的社會實踐。因此，法治國家不同于以領(lǐng)導(dǎo)個人意志作為最高治理權(quán)威的人治國家。“法治國家”與“法制國家”雖有一字之差，卻有天壤之別。二者的本質(zhì)區(qū)別不在于法律條文數(shù)量之多寡，而在于法律制度之善惡、以及良法美制能否落地生根。法律之善惡的甄別標(biāo)準(zhǔn)又在于，其是否真正保護(hù)人民核心利益，是否真正反映人民內(nèi)心意志，是否真正得到人民衷心擁護(hù)。因此，注重善法治理的“法治國家”不同于法律多如牛毛的“法制國家”。四、依法治國是大國崛起的必要前提科學(xué)立法是構(gòu)建法治國家的前提立法不公是最大的不公正，立法不公的危害甚于司法不公。《決定》對如何實現(xiàn)科學(xué)立法指明了方向。所