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文檔簡介

隱患掛牌督辦管理制度?一、總則(一)目的為加強公司安全隱患排查治理工作,強化對重大安全隱患的監控和管理,確保公司安全生產,保障員工生命財產安全,特制定本管理制度。(二)適用范圍本制度適用于公司各部門、各生產經營單位及相關作業場所存在的安全隱患掛牌督辦管理。(三)基本原則1.分級負責原則:按照隱患的嚴重程度和影響范圍,實行公司、部門(單位)分級掛牌督辦。2.及時治理原則:對掛牌督辦的隱患,責任單位應立即組織整改,按時限要求完成治理任務。3.閉環管理原則:對隱患治理情況進行跟蹤復查,確保隱患得到徹底消除,形成隱患排查、治理、驗收的閉環管理。二、隱患分級(一)重大隱患符合下列情形之一的,為重大隱患:1.可能造成重大人員傷亡或重大經濟損失的。2.涉及重大危險源的。3.具有中毒、爆炸、火災等危險的場所,且作業人員在10人以上的。4.危害程度和整改難度較大,應當全部或者局部停產停業,并經過一定時間整改治理方能排除的隱患,或者因外部因素影響致使生產經營單位自身難以排除的隱患。(二)較大隱患符合下列情形之一的,為較大隱患:1.可能造成較大人員傷亡或較大經濟損失的。2.涉及較大危險化學品儲存、使用的。3.具有中毒、爆炸、火災等危險的場所,且作業人員在3人以上10人以下的。4.危害程度和整改難度較大,需要采取一定的技術措施或投入一定資金進行整改的隱患。(三)一般隱患除重大隱患、較大隱患以外的其他安全隱患為一般隱患。三、掛牌督辦程序(一)隱患排查與報告1.公司各部門、各生產經營單位應建立健全隱患排查治理制度,定期組織開展安全隱患排查工作。2.安全檢查人員在檢查過程中發現安全隱患后,應及時填寫《安全隱患排查治理臺賬》,詳細記錄隱患的基本情況、發現時間、所在位置、可能影響范圍等信息。3.對于重大隱患和較大隱患,發現部門應立即向公司安全管理部門報告,報告內容包括隱患情況、初步分析原因、已采取的臨時防范措施等。(二)隱患評估與認定1.公司安全管理部門接到隱患報告后,應立即組織相關專業人員對隱患進行評估,確定隱患等級。2.對于重大隱患,應組織安全、技術、設備等部門及相關專家進行論證,形成隱患評估報告,明確隱患的危害程度、整改措施、整改期限等內容。3.隱患評估報告經公司主要負責人審核后,作為隱患掛牌督辦的依據。(三)掛牌督辦1.對于確定為重大隱患和較大隱患的,由公司安全管理部門下達《隱患掛牌督辦通知書》,明確隱患責任單位、督辦責任人、整改期限、整改要求等內容。2.《隱患掛牌督辦通知書》應抄送公司各相關部門,以便共同監督隱患整改工作。3.隱患責任單位應在接到《隱患掛牌督辦通知書》后,立即制定詳細的整改方案,明確整改措施、責任人員、整改資金、整改期限等,并報公司安全管理部門備案。(四)整改實施1.隱患責任單位應按照整改方案組織實施整改工作,確保整改措施落實到位。2.在整改過程中,責任單位應加強現場安全管理,采取有效的防范措施,防止事故發生。3.公司安全管理部門應定期對隱患整改情況進行跟蹤檢查,及時協調解決整改過程中存在的問題。(五)整改驗收1.隱患整改完成后,責任單位應向公司安全管理部門提交《隱患整改驗收申請報告》,申請驗收。2.公司安全管理部門接到驗收申請后,應組織相關人員對隱患整改情況進行現場驗收。3.驗收合格的,由安全管理部門下達《隱患整改驗收意見書》,解除掛牌督辦;驗收不合格的,應下達《隱患整改復查意見書》,責令責任單位繼續整改,直至驗收合格。四、隱患治理措施(一)工程技術措施針對隱患的特點,采取相應的工程技術手段,如設備改造、工藝優化、安全設施完善等,消除隱患根源。(二)管理措施加強安全管理制度建設,完善安全操作規程,強化人員培訓教育,提高員工安全意識和操作技能,規范安全管理行為。(三)教育措施對員工進行安全培訓,使其了解隱患的危害、整改要求和防范措施,增強員工的自我保護能力和安全意識。(四)應急措施制定完善的應急預案,配備必要的應急救援設備和物資,定期組織應急演練,提高應對突發事件的能力,減少事故損失。五、責任追究(一)對隱患排查不力的責任追究1.未按規定開展隱患排查工作的部門或單位,給予通報批評,并責令限期整改。2.因隱患排查不力導致重大隱患或較大隱患未及時發現的,對部門負責人或單位主要負責人給予警告處分;造成嚴重后果的,給予撤職或開除處分。(二)對隱患整改不力的責任追究1.隱患責任單位未按整改方案要求按時完成整改任務的,給予通報批評,并責令繼續整改;逾期仍未完成的,對責任單位主要負責人給予警告處分。2.因整改不力導致隱患引發生產安全事故的,對責任單位及其主要負責人依法依規給予嚴肅處理;構成犯罪的,依法追究刑事責任。(三)對督辦不力的責任追究1.安全管理部門及督辦責任人未認真履行督辦職責,對隱患整改情況跟蹤檢查不到位的,給予通報批評;造成嚴重后果的,給予警告處分。2.因督辦不力導致隱患整改不及時或整改不到位的,對安全管理部門負責人及督辦責任人給予撤職或開除處分。六、資金保障(一)隱患治理資金來源1.公司安全生產費用中列支一部分用于隱患治理。2.對于重大隱患治理所需的專項費用,經公司研究批準后,可從公司其他專項資金中安排。3.因隱患整改導致的設備更新、工藝改進等費用,按照公司相關財務規定列支。(二)資金使用管理1.隱患治理資金應專款專用,不得挪作他用。2.責任單位應根據整改方案編制隱患治理資金預算,報公司安全管理部門審核后,提交公司財務部門審批。3.財務部門應建立隱患治理資金臺賬,對資金的使用情況進行詳細記錄,確保資金使用合規、透明。七、檔案管理(一)檔案內容隱患掛牌督辦管理檔案應包括以下內容:1.《安全隱患排查治理臺賬》。2.《隱患評估報告》。3.《隱患掛牌督辦通知書》。4.隱患整改方案及相關審批文件。5.整改過程中的檢查記錄、整改措施落實情況報告等。6.《隱患整改驗收申請報告》。7.《隱患整改驗收意見書》或《隱患整改復查意見書》。(二)檔案保存期限隱患掛牌督辦管理檔案保存期限不少于3年。(三)檔案管理要求1.檔案由公司安全管理部門負責統一收集、整理、歸檔。2.檔案應分類存放,便于查閱和管理。3.檔案管理人員應定期

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