中國城市規劃史禮樂匠人即是攻木之工的一種，它的規定作業內容是;城廓、道涂和宮室。在這段中，關于城廓的制度有一段著名的話：匠人營國，方九里，旁三門。國中九經九緯，經涂九軌，左祖右社，面朝后市，市朝一夫。夏后氏世室，堂修二七，廣四修一，五室，三四步，四三尺，九階，四旁兩夾，窗，白盛，門堂三之二，室三之一。殷人重屋，堂修七尋，堂崇三尺，四阿重屋。周人明堂，度九尺之筵，東西九筵，南北七筵，堂崇一筵，五室，凡室二筵。室中度以幾，堂上度以筵，宮中度以尋，野度以步，涂度以軌，廟門容大扃七個，闈門容小扃三個，路門不容乘車之五個，應門二徹三個。內有九室，九嬪居之。外有九室，九卿朝焉。九分其國，以為九分，九卿治之。王宮門阿之制五雉，宮隅之制七雉，城隅之制九雉，經涂九軌，環涂七軌，野涂五軌。門阿之制，以為都城之制。宮隅之制，以為諸侯之城制。環涂以為諸侯經涂，野涂以為都經涂。(1)王城方九里，四面構筑城垣，垣高七雉(七丈)，城隅高九雉(九丈)。每面各開三門，共計十二座城門。

(2)以宮為中心的分區規劃結構形式。城內可分為宮廷區、官署區、市區、居住區等。宮廷區又可分為由內朝及寢宮所構成之宮城分區和由外朝、宗廟及社稷所構成之宮前分區。

(3)宮城置于城之中部，四面筑有宮垣，垣高五雉(五丈)，宮隅高七雉(七丈)，宮門(指正南門，實即應門)屋脊標高為五雉(五丈)。城之四面各開一門。宮城之南北中軸線，即作為全城規劃的主軸線。宮城內可分為朝、寢兩個小區。前為朝，后為寢。朝有治朝及燕朝之分;寢有王寢、后寢之別。

(4)按“前朝后市”，“左祖右社”之制，環繞宮城，對稱羅列。此“朝”即宮前區之“外朝”。

(5)官署區設于外朝之南，各官署分列在城之南北中軸線兩側，以為宮廷區的前導。

(6)按三朝三門之制，沿城之規劃主軸線，依次由南而北，分別布置宮廷區之皋門、應門及路門，和其相對應之外朝、治朝與燕朝。

(7)城內道路采用經緯涂制，按一道三涂之制，由九經九緯構成南北及東西各三條主干道，環城還置有“環涂”，結合而為縱橫交錯的棋盤式道路網。城外置有“野涂”與瓷內道路網相銜接。經緯道寬九軌，合周尺七丈二尺，環涂寬七軌，合周尺五丈六尺，野涂寬五軌，合周尺四丈。

(8)朝及市的規模為各居一“夫”之地，即占地一百畝。1.5東周西周之后是東周，東周包括春秋和戰國兩個時期。思想極為活躍、戰爭發生頻繁東周時代城市建設的多樣化哲學思想的百家爭鳴，給予城市建設巨大啟發這種“城”(“都”)的功能實際上只能是保護統治階級的財富和既得權力，充作對被統治階級進行統治的工具。這也就是說，我國最早的正式“城”的形成，并不是社會經濟發展的產物，而是出于政治要求的結果。在這一歷史階段中，屹立于我國大地的巍然城堡，便成了奴隸主階級的權力象征，控制廣大奴隸的統治工具。可見此時的“城”，也和古埃及的城相似，只不過是政治控制中心，還不能構成經濟中心。到春秋晚年，諸侯國都城規模“違制”事件，迭出不窮。魯國，曾先后增建了中丘、祝丘、平陽等十九座城。改變了魯國原來的城邑分布格局。各國講求宮室之美，楚之章華臺、齊之路寢等，都是超禮制標準的“違制”建筑。1.5.2《管子》的影響管子，名夷吾，字仲，安徽人，春秋時期著名政治家、思想家、工程經濟學家。他長期擔任齊國丞相。輔佐齊桓公革新齊國政治經濟制度，精心規劃建設臨淄城，在歷史上做出很大貢獻。

流傳下來的《管子》一書，存68篇.。多數篇章，特別是《牧民》、《形勢》、《權修》、《立政》、《乘馬》、《輕重》、《版法》、《宙合》、《八觀》、《地圖》、《水地》、《勢》、《度地》、《地員》等，大都屬于總結實際情況，較系統地論述了我國古代城市制度及其規劃思想和理論。綜觀全書，它是一本有獨特見解的難得的經濟和工程學著作。《管子》一書論及的城市規劃問題，大體包括城址選擇、城市發展與經濟發展關系、城市規模的確定、城市用地功能劃分、道路網布局、城市水源、城市排水、城市地圖運用、地形勘察等方面內容。(1)最早闡述生產發展與城市發展的關系，提出開墾土地、發展農業生產、發展商業是城市發展的基礎。(2)提倡“因天材，就地利”的因地制宜思想，成為與《周禮》提倡的禮制等級思想并駕齊驅的兩種規劃體系。(3)創立較全而的古代城市功能分區理論。對城邑分級問題的解釋，就體現了與宗周營國制度不同的城市概念。“國”

“都”劃分是據宗法分封政體和禮制等級的原則而厘訂的。《管子》卻不同，采取按城市人口多寡作為分級標準。人口多，城市自必大，故稱為“國”。人口少，城市則小，故稱為“都”。據人口數量厘訂城市等級，實際上就是按城市經濟繁榮程度來體現“城以盛民”概念的分級方法。這樣分級的方法，確比舊法先進得多。《管子》與《周禮》。兩書完成于相近的年代、處于同等的環境及背景下，卻有著各具特點的內容、思想及形成方式.《管子》：“因天材，就地利，故城郭不必中規矩，道路不必中準繩。”《周禮》：“匠人營國．方九里．旁三門．國中九經九緯．經涂九軌．左祖右社．面朝后市．市朝一夫．”（《考工記》）1.6實例周代魯國都城遺址在山東省曲阜市區東、北面。周成王封周公旦長子伯禽于魯，建都于此。魯城分外城和內城兩部分。外城平面呈不規則圓角長方形，東西最長處3.7公里，南北最寬處2.7公里，周長11.5公里，四周有寬30米左右的城壕。共有城門11座，東、西、北三面各有3門,南面有兩門,門寬7～15米。南面2座門的外側有夾門的墩臺，當為《左傳》記載的雉門及其兩觀。內城居全城中部偏北，平面近方形，東西寬約550米，南北長約500米，東、西、北三面殘存地下的城垣寬10米左右。城內有密集的大型建筑基址。春秋戰國時期的齊臨淄城燕下都遺址位于易縣縣城東南3.5公里處，是戰國時期燕國都城的遺址。都城址平面為一不規整的長方形，東西長8300米，南北寬約4000米，面積32平方公里。中部南北縱貫一條古河道（運糧河），河東側有一平行城垣，將故城分為東城和西城。東城平面近似正方，中間偏北處有一道東西橫貫的“隔墻”，把東城又分成南北兩部分，東城是當時人們的活動中心，有宮殿區，官營手工業作坊區，市民居住區，貴族墓葬區等。西城的創建晚于東城，遺存較少，是為了東城安全而建的一座附城。（左圖為復原模型）春秋淹城遺址座落在江蘇武進市城區，距常州市區4公里，系春秋早期城池遺址，距今已有2800余年。遺址東西長850米，南北寬750米，占地約0.65平方公里，是目前我國保存最完整、最古老的地面城池建筑，其三城三河的形制，在全國乃至全世界獨一無二，1988年被列為全國重點文物保護單位。河北平山中山王陵可以代表戰國建筑。它雖是一座未完成的陵墓，但從墓中出土的一方金銀錯《兆域圖》銅版，即此陵的陵園規劃圖，仍可知它原來的規劃意圖。中山王陵有封土，同時在封土上又有享堂。據《兆域圖》和遺址，復原其當初形制是外繞兩圈橫長方形墻垣，內為橫長方形封土臺，臺的南部中央稍有凸出，臺東西長達310余米，高約5米；臺上并列五座方形享堂，分別祭祀王、二位王后和二位夫人。中間三座即王和二位王后的享堂平面各為52×52（米）；左右二座夫人享堂稍小，為41×41（米），位置也稍后退。五座享堂都是三層夯土臺心的高臺建筑，最中一座下面又多一層高1米多的臺基，體制最崇，從地面算起，總高可有20米以上。封土后側有四座小院。整組建筑規模宏偉，均齊對稱，以中軸線上最高的王堂為構圖中心，后堂及夫人堂依次降低，使得中心突出，主次更加分明。中國建筑的群體組合多采院落式的內向布局，但也有外向性格較強者，中山王陵雖有圍墻，但墻內的高臺建筑聳出于上，四向凌空，外向性格就很顯著。封土臺提高了整群建筑的高度，使得從很遠就能看到，很適合曠野的環境，有很強的紀念性格，是一件優秀的建筑與環境藝術設計。值得一提的是，墓中出土的《兆域圖》是已知我國最早的一幅用正投影法繪制的工程圖（距今2300年,世界上最早的正投影圖是埃及金字塔的平面圖，距今5000年）。圖上所標方位與現代地圖相反，為上南下北，圖上文字均用戰國時期的文字“金文”書寫，圖上所有線條符號及文字注記均按對稱關系配置，布局嚴謹；圖中的尺寸采用“尺”和“步”兩種單位表示，比例尺約為1比500。此圖不僅表明當時的制圖水平，還告訴人們當時的建筑是先繪制出平面才施工的。河北平山中山王陵復原想象圖

(l)屬于按照《周禮·考工記》中“方九里，旁三門”的思想規劃的，有曲阜魯城、洛陽王城(小城尚不清楚，城方正)、秦雍城。。(2)屬于適應自然的，城內河道較多，城墻曲折的。有楚都郢城(還有一座靠江的水運小城)、齊臨淄、吳闔閭。

(3)屬于城·與廓基本并列分設的，城廓制的。有燕下都、鄭韓故城、趙邯鄲。這種多樣化筑城思想，既反映了自然地理條件的差異，也反映了封建經濟開始上升時期，各地方各國的統治者獨立行事的背景，更反映當時文化思想上百家爭鳴、不拘一格的局面，其結果促進了古代城市規劃大膽創新，大力突破，加上這時期的高臺建筑大規模修建，城市防御功能設施的改進，抗洪防洪能力的增強，建筑技術全面進步，構成古代城市規劃建設前所未有的大發展時代。2、秦、兩漢、三國、兩晉、南北朝時代

公元前221年，秦王政滅六國，完成統一大業，建立了我國歷史上第一個封建帝國。采取了強化統一和中央高度集權的重大政治措施。徹底廢除分封制，普遍實行郡縣兩級的地方行政建制。秦始皇本紀》載“(始皇帝)三十五年(前212年)……始皇以為咸陽人多,先王之宮廷小,吾聞周文王都豐,武王都鎬,豐鎬之間,帝王之都也。乃營作朝宮渭南上林苑中。先作前殿阿房,東西五百步,南北五十丈,上可以坐萬人,下可以建五丈旗。周馳為閣道,自殿下直抵南山。表南山之顛以為闕。為復道,自阿房渡渭,獨之咸陽,以象天極閣道絕漢抵營室也。”“始皇初即位,穿治酈山,及并天下,天下徒送詣七十余萬人,穿三泉,下銅而致槨,宮觀百官奇器珍怪徙臧滿之。”秦始皇每破滅一個諸侯國，就在咸陽塬上仿照他們原來的宮室依樣重修。當年咸陽城櫛比鱗次的宮殿必定是一派異彩紛呈的景象。新宮室的建設，從220BC起陸續興建信宮、甘泉宮、北宮。212BC興建更大規模的朝宮，做為朝廷的中心。朝宮的前殿即阿房宮，位於今日西安與咸陽之西南方，可見城市宮殿雖有擴建，但整體佈局並未改變，朝廷中心仍在城的西南。阿房宮是南向的，但朝宮除在終南山建南門闕外，另建東門闕正對咸陽城東門，可見擴建後的咸陽城仍是座西向東的。咸陽城創建於戰國中期，秦孝文王時(250BC)，宮館閣道相連30餘里。後來在統一的過程中，仿建六國宮殿，從咸陽城向東營建新宮，沿著渭水，達涇渭之交。秦始皇大崇墳臺，其陵墓是中國最大者。壘土為長方形，截去上部稱為「方上」，現存陵體為三層方錐形夯土臺，東西長345公尺，南北長350公尺，高40餘公尺。◎陵墓建築—秦皇陵◎陵墓建築—秦皇陵周圍有夯土牆垣兩重，南北狹長呈回字型。內垣周長3公里，設東西北三門，外垣6公里，只設東門，陵墓在回字型城牆的南半部，呈座西朝東的規劃。◎陵墓建築—秦皇陵固原秦長城

漢長安城建于龍首原上，宮殿建筑在前，城垣建筑在后，并受渭河及其支流皂河的制約，北城垣呈與渭河平行的東北--西南走向，并有折曲，即所謂“北斗”形狀。南墻因受先于建造的長樂、未央二宮和高廟位置的影響，也不在一條東西直線上，中部外凸。城市平面不規則，后世附會為天象觀念。

漢長安城

西漢建都之初，利用秦代舊宮（長樂、 未央），沒有考慮修筑城墻。后因匈奴距 長安僅數百里，輕騎一日一夜可到，威脅 日緊。為安全計，公元前194惠帝用五年 時間加筑城墻。

漢長安城

漢武帝時期，擴建漢高祖修筑的北宮，在其西側新建桂宮，于長樂宮北新建明光宮，并在長安城西墻外營建巨大的建章宮。開鑿昆明池及城市供水渠道。長安城雖然有城墻，但它并沒有被當時的人看做都城活動的界限。漢武帝周回30里的建章宮更建在西墻之外，架設凌空閣道，跨越城墻，連通城內的未央宮。顯然漢武帝并不在乎城墻的限制和軍事防御能力，而看中地形與供水。

漢長安城選址于渭河南岸龍首原，城內的宮殿區均建圍墻環繞，占據地勢高的南部，主要殿宇又建于高臺上，都是為了顯示皇權的居高臨下。

西漢長安城每邊開三座城門，每 門三個門道，中間是皇帝的御道（弛 道）。城內垂直相交的大街分為若干 職能區。

宮殿：長樂宮初為皇帝視朝之 所，后改為太后所居。未央宮為朝會 之所。北宮、桂宮和明光宮為后妃之 宮。

武庫：放置兵器，二宮之間。

官署、貴宅：未央宮的北闕附近 和長安城東北的宣平門內，故有“北 闕甲第”與“宣平貴里”之說。水陸交通便利，易集商賈。

長安城東西市

長安城內商業區主要分 布在城東北部和西北部，以 西區最繁華，是市場和手工 業作坊區。

《三輔黃圖》卷二記載長 安城有“九市”，“六市在 道西，三市在道東”。此道 即橫門大街。于街中立市樓 以監控、管理市場交易，市 樓兩側分為東市和西市，其 中西市在惠帝六年建城墻時 已經存在。市場集中在西部 是由于城東部為貴族聚居 區，占地較多；城西臨渭 水，建有中渭橋和便橋，有 橫穿關中的東西大道跨越渭 河的渡口，也是東來的西域 行商進入長安城最近的地點。皇家園林上林苑位于城外西南部，有數十處離宮別館，取上游水源之便。并在西南郊開挖昆明池，既為操練水軍，又能解決都城水源不足的問題。

漢長安閭里：

長安城東北部地勢最 低，平民百姓所居，里是 城市的基層行政組織。源 自方里而井，居在公田之 中的《周禮》所載土地、 人口的布局統計法。

“長安城中八街九陌，閭 里一百六十”。閭里的戶 數記載不一，四周筑墻垣。

“里甲”里門不許臨街， 惟貴族甲第可，以示有別。 長安城宮殿面積過大， 這160閭里可能會有一部分 設在城外。

“東郭”，指宣平門外的 居住區，反映當時人視長 安城范圍不限在城墻以內。西漢墓葬移出城外，“陵旁立廟”，宮廟分離，宗廟退居次要。

西漢末年漢成帝及王莽在漢長安城南陸續建造禮制建筑，逐漸衍化出祭天于南郊的觀念和制度。

漢長安符合《周禮·考工記》

“匠人營國，方九里，旁三門， 九經九緯，經涂九軌，面朝后 市”；但因宗廟移至城外帝陵之 側，不存在“左祖右社”的制度。

《周禮·考工記》“匠人營國，方九里，旁 三門。國中九經九緯，經涂九軌。左祖右 社，面朝后市，市朝一夫。”

國即指國都，為每邊長九里的方形城址，每 邊開三個城門；城中南北、東西向的街道各 九條，街寬能容九軌之轍；面南而王，王宮 所建坐北朝南，其左側（東）建祖廟，右側 （西）立社稷壇；王宮南方面對上朝之廷， 背后（北）開設市場，市場面積相當一夫之 地，即