談判文件

項(xiàng)目名稱：食堂空調(diào)采購(gòu)

項(xiàng)目編號(hào)：2019-LGDX-WZ-3107

采購(gòu)機(jī)構(gòu)：陸軍工程大學(xué)

代理機(jī)構(gòu)：江蘇海外集團(tuán)國(guó)際工程咨詢有限公司

2019年H月

特別提示：談判報(bào)價(jià)注意事項(xiàng)

一、報(bào)價(jià)方應(yīng)特別留意談判文件上載明的報(bào)價(jià)文件開(kāi)始截止時(shí)間，逾

期送達(dá)（含郵寄送達(dá)）的報(bào)價(jià)文件概不接受。

二、報(bào)價(jià)方須交納談判保證金，保證金應(yīng)在報(bào)價(jià)截止時(shí)間前以非現(xiàn)金

形式提交。未按規(guī)定提交保證金的，報(bào)價(jià)無(wú)效。

三、請(qǐng)仔細(xì)檢查談判文件要求提交的相關(guān)證書(shū)的有效期和審核信息。

四、請(qǐng)仔細(xì)檢查報(bào)價(jià)文件是否按要求蓋單位公章、簽名、簽署日期、

膠裝成冊(cè)、密封。報(bào)價(jià)文件需簽名之處必須由當(dāng)事人親筆簽署。

五、談判過(guò)程中報(bào)價(jià)方提交最終報(bào)價(jià)時(shí)，應(yīng)將最終報(bào)價(jià)和其他澄清承

諾分開(kāi)填寫(xiě)、單獨(dú)密封遞交，否則將被視為無(wú)效報(bào)價(jià)。

六、帶★號(hào)條款均為實(shí)質(zhì)性響應(yīng)指標(biāo)要求，必須全部響應(yīng)。若有一項(xiàng)

帶條款未響應(yīng)或不滿足，均視為非實(shí)質(zhì)性響應(yīng)談判文件。

七、本項(xiàng)目采用競(jìng)爭(zhēng)性談判，報(bào)價(jià)方編制報(bào)價(jià)文件時(shí)應(yīng)填寫(xiě)指標(biāo)值或

評(píng)分項(xiàng)及其在報(bào)價(jià)文件位置頁(yè)碼；評(píng)審時(shí)評(píng)委依據(jù)報(bào)價(jià)文件，對(duì)報(bào)價(jià)方填

寫(xiě)的內(nèi)容進(jìn)行審核確認(rèn)。

八、供應(yīng)商發(fā)現(xiàn)購(gòu)買(mǎi)談判文件時(shí)提交的相關(guān)資料被盜用或復(fù)制，應(yīng)遵

循法律途徑解決，追究侵權(quán)者責(zé)任。

九、本采購(gòu)項(xiàng)目控制價(jià)：40萬(wàn)元

目錄

第二部分采購(gòu)項(xiàng)目技術(shù)和商務(wù)要求.........................4

第三部分報(bào)價(jià)方須知......................................6

第四部分合同樣本.......................................31

第五部分附件/報(bào)價(jià)文件格式..............................34

談判文件談判邀請(qǐng)書(shū)

第一部分談判邀請(qǐng)書(shū)

我部就以下項(xiàng)目進(jìn)行競(jìng)爭(zhēng)性談判，現(xiàn)公開(kāi)邀請(qǐng)有意向的單位參加談判報(bào)

價(jià)。

一、項(xiàng)目名稱：食堂空調(diào)采購(gòu)

二、項(xiàng)目編號(hào)：2019-LGDX-WZ-3107

三、項(xiàng)目概況：本項(xiàng)目最高限價(jià)40萬(wàn)元

規(guī)格型號(hào)計(jì)量交貨交貨

序號(hào)貨物名稱數(shù)量

技術(shù)要求單位時(shí)間地點(diǎn)

具體詳見(jiàn)談

判文件“第二

1嵌入式空調(diào)部分采購(gòu)項(xiàng)臺(tái)4015天南京市

目技術(shù)和商

務(wù)要求”

1.供應(yīng)商須對(duì)談判文件所列全部產(chǎn)品進(jìn)行報(bào)價(jià)，數(shù)量不得減少，否則視為無(wú)效談判。

2.報(bào)價(jià)應(yīng)包括貨款、設(shè)備（含配套輔材）、標(biāo)準(zhǔn)附件、備品備件、專用工具、包裝、

說(shuō)明

運(yùn)輸、配送、裝卸、安裝、拆除、檢測(cè)、調(diào)試、培訓(xùn)、保修、開(kāi)票、稅金、售后等費(fèi)

用和稅金。

四、供應(yīng)商資格條件：

（一）符合《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》第二十二條資格條件：

1.具有獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任的能力（提供法人或者其他組織的營(yíng)業(yè)執(zhí)照、

組織機(jī)構(gòu)代碼證和稅務(wù)登記證，自然人的身份證明，三證合一的不需提供組

織機(jī)構(gòu)代碼證和稅務(wù)登記證）；

2.具有良好的商業(yè)信譽(yù)和健全的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度（提供近三年度的財(cái)務(wù)審

計(jì)報(bào)告）；

3.具有履行合同所必需的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力；

4.有依法繳納稅收和社會(huì)保障資金的良好記錄（提供最近6月中任意一

個(gè)月的依法繳納稅收和社會(huì)保障資金的相關(guān)材料）；

5.參加政府、軍隊(duì)采購(gòu)活動(dòng)前3年內(nèi)，在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中沒(méi)有重大違法記錄

（提供參加本次政府、軍隊(duì)采購(gòu)活動(dòng)前3年內(nèi)在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中沒(méi)有重大違法記

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談判文件談判邀請(qǐng)書(shū)

錄的書(shū)面聲明原件）（格式自擬）；

6.法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。

（二）單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在直接控股、管理關(guān)系的不同供應(yīng)商，

不得同時(shí)參加同一包的采購(gòu)活動(dòng)。生產(chǎn)型企業(yè)生產(chǎn)場(chǎng)地為同一地址的，銷售

型企業(yè)之間股東有關(guān)聯(lián)的，一律視為由直接控股、管理關(guān)系。供應(yīng)商之間有

上述關(guān)系的，應(yīng)主動(dòng)聲明，否則將給予列入不良記錄名單、3年內(nèi)不得參加軍

隊(duì)采購(gòu)活動(dòng)的處罰（供應(yīng)商書(shū)面說(shuō)明加蓋公章）。

（三）本項(xiàng)目不接受聯(lián)合體報(bào)價(jià)。

（四）供應(yīng)商成立不少于3年，非外資獨(dú)資或外資控股企業(yè)的書(shū)面聲明

（提供供應(yīng)商成立不少于3年，非外資獨(dú)資或外資控股企業(yè)的書(shū)面聲明原件）

（格式自擬）。

五、談判文件發(fā)售時(shí)間、地點(diǎn)、方式及售價(jià)

（一）發(fā)售時(shí)間：2019年11月20日至11月26日（08:30—11:30,

14:30—17:00）（北京時(shí)間、節(jié)假日除外）。

（二）發(fā)售地點(diǎn)：江蘇海外集團(tuán)國(guó)際工程咨詢有限公司

南京市中山路55號(hào)新華大廈29樓2906室。

（三）獲取方式：供應(yīng)商指定專人現(xiàn)場(chǎng)領(lǐng)取，不接受郵寄等其他方式。

供應(yīng)商購(gòu)買(mǎi)磋商文件時(shí)需提供供應(yīng)商介紹信或法定代表人授權(quán)書(shū)以及授權(quán)代

表身份證的復(fù)印件并加蓋供應(yīng)商單位公章。請(qǐng)供應(yīng)商關(guān)注網(wǎng)上發(fā)布的談判文

件答疑、補(bǔ)遺、澄清等文件內(nèi)容。

（四）談判文件售價(jià)：300元/份，售后不退。

六、報(bào)價(jià)文件的遞交

（一）遞交開(kāi)始時(shí)間：2019年12月2日9時(shí)00分（北京時(shí)間）。

（二）遞交截止時(shí)間：2019年12月2日9時(shí)30分（北京時(shí)間）。

（三）文件開(kāi)啟時(shí)間：2019年12月2日9時(shí)30分（北京時(shí)間）。談判

稍后開(kāi)始。

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談判文件談判邀請(qǐng)書(shū)

(四)遞交地點(diǎn)：南京市中山路55號(hào)新華大廈27樓2701室。

(五)遞交方式：指定專人遞交響應(yīng)文件，不接受郵寄等其他方式。

七、談判報(bào)價(jià)時(shí)間、地點(diǎn)

(-)談判報(bào)價(jià)時(shí)間：2019年12月2日9時(shí)30分(北京時(shí)間)。

(二)談判報(bào)價(jià)地點(diǎn)：同遞交文件地點(diǎn)。

八、本采購(gòu)項(xiàng)目相關(guān)信息在《軍隊(duì)采購(gòu)網(wǎng)》(www.plap.cn)、中國(guó)政府

采購(gòu)網(wǎng)上發(fā)布。

九、采購(gòu)機(jī)構(gòu)聯(lián)系方式

聯(lián)系人：王助理

技術(shù)聯(lián)系人：徐助理

十、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)聯(lián)系方式

聯(lián)系人：蔣寧璐、楊洋

電話025-84795437

地址：南京市中山路55號(hào)新華大廈29樓2906室

戶名：江蘇海外集團(tuán)國(guó)際工程咨詢有限公司

開(kāi)戶行：交通銀行南京分行新街口支行

帳號(hào)：320006607010141124109

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談判文件技術(shù)和商務(wù)要求

第二部分采購(gòu)項(xiàng)目技術(shù)和商務(wù)要求

一'采購(gòu)一覽表及技術(shù)要求

（一）采購(gòu)一覽表

物資規(guī)格計(jì)量

序號(hào)技術(shù)指標(biāo)參數(shù)要求數(shù)量備注

名稱型號(hào)單位

定頻，冷暖型，能效3級(jí)或以上；參考品

制冷量不小于12KW；制熱量不牌：格

嵌入

5P吸小于12.5KW；循環(huán)風(fēng)量不小于力、美

1式空臺(tái)40

頂1700m3/h；定頻機(jī)能效比不小于的、海爾

調(diào)

2.9；配外機(jī)支架銅管等輔材；顏等同檔

色均為白色；次品牌。

室外機(jī)需統(tǒng)一配備標(biāo)準(zhǔn)支架；滿

2支架套40

足防腐、安全.

應(yīng)

由供

勘

商

踏

后

現(xiàn)

場(chǎng)

報(bào)

銅管自

安裝行

交

你

3及電長(zhǎng)度根據(jù)實(shí)際安裝需要確定批1身

輔材格

后

源線價(jià)

變

不

再

MO。

1.報(bào)價(jià)品牌的室內(nèi)機(jī)、室外機(jī)具有親水抗污、防腐蝕多重保護(hù)功能。

2.報(bào)價(jià)品牌需后續(xù)提供原廠技術(shù)支持，免費(fèi)提供接口代碼支持。

（二）安裝要求

1.安裝及輔材費(fèi)用需考慮在報(bào)價(jià)內(nèi)。

二、商務(wù)要求

★（一）交貨時(shí)間、地點(diǎn)與方式：合同簽訂后15個(gè)日歷天內(nèi)交付至南京

市秦淮區(qū)。

（二）付款方式：貨到驗(yàn)收合格支付合同金額的95%,余5%作為質(zhì)量保

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談判文件技術(shù)和商務(wù)要求

證金，自交貨之日起12個(gè)月正常使用且無(wú)質(zhì)量問(wèn)題時(shí)，一次性付清。

★（三）售后服務(wù)

1.質(zhì)量保證期：自交貨驗(yàn)收合格之日起.36個(gè)月。

2.供應(yīng)商對(duì)提供的貨物、含配套輔材、標(biāo)準(zhǔn)附件及備品備件等在質(zhì)保期

內(nèi)，因產(chǎn)品質(zhì)量而導(dǎo)致的缺陷，必須免費(fèi)提供原廠技術(shù)支持，完成包修、包

換、包退，免費(fèi)提供接口代碼支持以及日常維護(hù)服務(wù)。

3.供應(yīng)商須在“三包”范圍內(nèi)免費(fèi)提供該貨物的技術(shù)培訓(xùn)和技術(shù)支持。

4.在接到報(bào)修通知后4小時(shí)內(nèi)響應(yīng)，24小時(shí)內(nèi)趕到現(xiàn)場(chǎng)排除故障。

★（四）專利權(quán)和保密要求

供應(yīng)商應(yīng)保證使用方在使用該貨物或其任何一部分時(shí)，不受第三方侵權(quán)

指控。同時(shí)，供應(yīng)商不得向第三方泄露采購(gòu)方提供的技術(shù)文件等資料。

（四）談判報(bào)價(jià)

供應(yīng)商的談判價(jià)格為一次性報(bào)價(jià)，不進(jìn)行二次議價(jià)。供應(yīng)商的談判報(bào)價(jià)

不得高于采購(gòu)方的控制價(jià)。

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談判文件報(bào)價(jià)方須知

第三部分報(bào)價(jià)方須知

一、說(shuō)明

（一）概述

1.本談判文件僅適用于《談判邀請(qǐng)書(shū)》中所述采購(gòu)項(xiàng)目的談判采購(gòu)；

2.參與談判的所有各方，對(duì)在參與談判過(guò)程中獲悉的國(guó)家和軍隊(duì)商業(yè)、

技術(shù)秘密以及其它依法應(yīng)當(dāng)保密的內(nèi)容，均負(fù)有保密義務(wù)，違者應(yīng)對(duì)由此造

成的后果承擔(dān)全部法律責(zé)任。

（二）定義

1.“采購(gòu)項(xiàng)目”系指本談判文件描述的所需采購(gòu)的服務(wù)；

2.“采購(gòu)機(jī)構(gòu)”系指組織本次談判的陸軍工程大學(xué);

3.“代理機(jī)構(gòu)”系指代理本次談判的江蘇海外集團(tuán)國(guó)際工程咨詢有限公

司；

4.“報(bào)價(jià)方”系指從采購(gòu)機(jī)構(gòu)按規(guī)定獲取談判文件，并提交報(bào)價(jià)文件的

服務(wù)供應(yīng)商；

5.“成交供應(yīng)商”系指經(jīng)過(guò)談判評(píng)審，授予合同的報(bào)價(jià)方；

6.“服務(wù)”系指成交供應(yīng)商按談判文件規(guī)定，所提供的各種類的服務(wù)，

必須承擔(dān)的參觀見(jiàn)學(xué)交通、食宿、門(mén)票、導(dǎo)游、保險(xiǎn)、安全等應(yīng)盡的義務(wù)。

7.“解釋權(quán)”系指構(gòu)成本談判文件的各個(gè)組成文件應(yīng)互為解釋，互為說(shuō)

明；如有不明確或不一致，構(gòu)成合同文件組成內(nèi)容，以合同文件約定內(nèi)容為

準(zhǔn)，且以專用合同條款約定的合同文件優(yōu)先順序解釋；除談判文件中有特別

規(guī)定外，僅適用于采購(gòu)談判階段的規(guī)定，按談判邀請(qǐng)書(shū)、供應(yīng)商須知、評(píng)審

辦法、談判文件格式的先后順序解釋；同一組成文件中就同一事項(xiàng)的規(guī)定或

約定不一致的，以編排順序在后者為準(zhǔn)；同一組成文件不同版本之間有不一

致的，以形成時(shí)間在后者為準(zhǔn)。按本款前述規(guī)定仍不能形成結(jié)論的，由采購(gòu)

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談判文件報(bào)價(jià)方須知

方負(fù)責(zé)解釋。

（三）合格的報(bào)價(jià)方

1.能夠遵守國(guó)家和軍隊(duì)的有關(guān)法律、法規(guī)和本次談判的有關(guān)規(guī)定；

2.符合《談判邀請(qǐng)書(shū)》所述報(bào)價(jià)方的資格要求；

3.能夠承擔(dān)談判報(bào)價(jià)及履約中應(yīng)承擔(dān)的全部責(zé)任與義務(wù)。

（四）合格的貨物和相關(guān)服務(wù)

1.報(bào)價(jià)方對(duì)所提供的貨物應(yīng)當(dāng)享有合法的所有權(quán)，沒(méi)有侵犯任何第三方

的知識(shí)產(chǎn)權(quán)、技術(shù)秘密等權(quán)利，而且不存在任何抵押、留置、查封等產(chǎn)權(quán)瑕

疵；

2.報(bào)價(jià)方提供的貨物必須是全新的、未使用過(guò)的，貨物和相關(guān)服務(wù)應(yīng)當(dāng)

符合談判文件要求。（見(jiàn)本文件第二部分）

（五）談判委托

如報(bào)價(jià)方代表不是法定代表人，須持有《法定代表人授權(quán)書(shū)》

（六）付款及結(jié)算方式

1.本項(xiàng)目不預(yù)付貨款，待所有貨物出廠驗(yàn)收合格并發(fā)運(yùn)到位后，合同甲

方憑已簽章的發(fā)運(yùn)接收單、發(fā)票、檢驗(yàn)驗(yàn)收?qǐng)?bào)告等辦理結(jié)算，貨款以銀行轉(zhuǎn)

賬方式直接支付到合同乙方賬戶。在結(jié)算過(guò)程中出具虛假發(fā)票和不真實(shí)文件

資料的供應(yīng)商，將被列入黑名單，終生不得參與軍隊(duì)采購(gòu)活動(dòng)，并在軍隊(duì)采

購(gòu)網(wǎng)上予以公示。

2.預(yù)留質(zhì)量保證金為合同總金額的5%o

（七）談判費(fèi)用

不論談判報(bào)價(jià)結(jié)果如何，報(bào)價(jià)方均應(yīng)自行承擔(dān)與談判報(bào)價(jià)有關(guān)的全部費(fèi)

用。

（八）信息發(fā)布

本采購(gòu)項(xiàng)目需要公開(kāi)的有關(guān)信息，采購(gòu)機(jī)構(gòu)均通過(guò)“軍隊(duì)采購(gòu)網(wǎng)”

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談判文件報(bào)價(jià)方須知

（）,中國(guó)政府采購(gòu)網(wǎng)公開(kāi)發(fā)布。不同網(wǎng)站的信息如有不一致，

以軍隊(duì)采購(gòu)網(wǎng)為準(zhǔn)。報(bào)價(jià)方在參與本采購(gòu)項(xiàng)目談判報(bào)價(jià)活動(dòng)期間，請(qǐng)及時(shí)關(guān)

注以上媒體上的相關(guān)信息，報(bào)價(jià)方因沒(méi)有及時(shí)關(guān)注而未能如期獲取相關(guān)信息，

將會(huì)增加談判風(fēng)險(xiǎn)，采購(gòu)機(jī)構(gòu)對(duì)此不承擔(dān)任何責(zé)任。

二、談判文件

（一）談判文件的內(nèi)容

談判文件由談判邀請(qǐng)書(shū)、采購(gòu)項(xiàng)目技術(shù)和商務(wù)要求、報(bào)價(jià)方須知、合同

樣本、附件/報(bào)價(jià)文件格式等內(nèi)容構(gòu)成。

談判文件以中文編寫(xiě)。紙質(zhì)談判文件與電子版談判文件具有同等法律效

力，兩者出現(xiàn)不一致時(shí)，以紙質(zhì)談判文件為準(zhǔn)。

（二）談判文件的澄清

報(bào)價(jià)方對(duì)談判文件如有疑問(wèn)要求澄清，應(yīng)當(dāng)在談判開(kāi)始3日前以書(shū)面形

式通知采購(gòu)機(jī)構(gòu)，采購(gòu)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)視情以適當(dāng)方式予以澄清，或以書(shū)面形式答

復(fù)。如有必要，在不標(biāo)明問(wèn)題查詢來(lái)源的情況下，采購(gòu)機(jī)構(gòu)可將答復(fù)內(nèi)容以

書(shū)面形式通知所有報(bào)價(jià)方。

（三）談判文件的修改

1.報(bào)價(jià)截止時(shí)間前，采購(gòu)機(jī)構(gòu)可對(duì)已發(fā)出的談判文件進(jìn)行修改。談判文

件修改內(nèi)容是談判文件的組成部分。

2.談判文件修改內(nèi)容可能影響報(bào)價(jià)文件編制的，采購(gòu)機(jī)構(gòu)將在報(bào)價(jià)截止

時(shí)間至少3日前，以書(shū)面形式通知所有購(gòu)買(mǎi)談判文件的報(bào)價(jià)方，并對(duì)報(bào)價(jià)方

具有約束力。報(bào)價(jià)方在收到上述通知后，應(yīng)立即以書(shū)面形式向采購(gòu)機(jī)構(gòu)確認(rèn)。

3.為使報(bào)價(jià)方有足夠時(shí)間修改報(bào)價(jià)文件，采購(gòu)機(jī)構(gòu)可酌情推遲報(bào)價(jià)文件

提交截止時(shí)間和談判時(shí)間。需要推遲的，采購(gòu)機(jī)構(gòu)將在報(bào)價(jià)文件提交截止時(shí)

間3日前以書(shū)面形式通知所有報(bào)價(jià)方。

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談判文件報(bào)價(jià)方須知

三'報(bào)價(jià)文件編制

（一）注意事項(xiàng)

報(bào)價(jià)方應(yīng)仔細(xì)閱讀談判文件，在完全了解全部?jī)?nèi)容后，依法真實(shí)編制報(bào)價(jià)

文件。如果沒(méi)有按照談判文件要求提交全部報(bào)價(jià)文件或者資料，沒(méi)有對(duì)談判

文件實(shí)質(zhì)性響應(yīng)，可能導(dǎo)致報(bào)價(jià)被拒絕。

（二）報(bào)價(jià)文件的語(yǔ)言及計(jì)量單位

1.報(bào)價(jià)文件和來(lái)往信函均以中文書(shū)寫(xiě)。確有需要時(shí)，相關(guān)內(nèi)容可以使用

其他語(yǔ)言書(shū)寫(xiě)，但必須同時(shí)提供中文譯文，不同語(yǔ)言文本報(bào)價(jià)文件的解釋發(fā)

生異議的，以中文譯文為準(zhǔn)。

2.報(bào)價(jià)文件中所使用的計(jì)量單位，除談判文件中有特殊要求外，均采用

國(guó)家法定計(jì)量單位。

（三）談判文件組成（包括3部分：價(jià)格文件、報(bào)價(jià)書(shū)、資格證明文件）

1.價(jià)格文件包括：

（1）報(bào)價(jià)一覽表（附件1）

（2）價(jià)格構(gòu)成表（附件2）

（3）貨物材料、部件、工具價(jià)格明細(xì)表（附件3）

（4）其他與價(jià)格有關(guān)的資料、文件

2.報(bào)價(jià)書(shū)包括（A4幅面紙膠裝成冊(cè)、編制目錄、標(biāo)注頁(yè)碼）

（1）報(bào)價(jià)函（附件4）

（2）貨物簡(jiǎn)要說(shuō)明一覽表（附件5）

（3）主要技術(shù)性能參數(shù)表（附件6）

（4）技術(shù)指標(biāo)參數(shù)響應(yīng)偏離表（附件7）

（5）主要商務(wù)條款響應(yīng)偏離表（附件8）

（6）交貨清單（附件9）

-9-

談判文件報(bào)價(jià)方須知

（7）易損易耗件清單（附件10）

（8）售后服務(wù)情況（含承諾質(zhì)保期、易損件更換服務(wù)、響應(yīng)服務(wù)等）（附

件⑵

（9）人員設(shè)備情況（研發(fā)團(tuán)隊(duì)、生產(chǎn)設(shè)備、檢測(cè)工具設(shè)備等）

（10）近3年（2016年10月以來(lái)）成交案例及同類項(xiàng)目案例（類似產(chǎn)品設(shè)計(jì)

及加工成交案例）（附件14）

（11）技術(shù)指導(dǎo)方案（附件11）

（12）技術(shù)響應(yīng)情況（須滿足實(shí)質(zhì)性要求）

（13）保密承諾書(shū)（附件13）

（14）商務(wù)評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)檢索表（附件18）

（15）技術(shù)評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)檢索表（附件19）

3.資格證明文件包括（除必須要求原件外，其他資料原件和復(fù)印件均可,

A4幅面紙膠裝成冊(cè)、編制目錄、標(biāo)注頁(yè)碼）：

（1）營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本

（2）組織機(jī)構(gòu)代碼證副本（三證合一的不需提供）

（3）稅務(wù)登記證副本（三證合一的不需提供）

（4）良好的商業(yè)信譽(yù)和健全的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度證明材料，提供近三年

（2016-2018年）的財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告

（5）依法繳納稅收資料（提供最近6個(gè)月中任意一個(gè)月的依法繳納稅收證

明）

（6）繳納社會(huì)保障資金資料（提供最近6個(gè)月中任意一個(gè)月的繳納社會(huì)保

障資金證明）

（7）參加政府采購(gòu)活動(dòng)前3年內(nèi)，在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中沒(méi)有重大違法記錄的書(shū)面

聲明原件，格式自擬

（8）成立不少于3年，非外資獨(dú)資或外資控股企業(yè)書(shū)面聲明原件，格式自

-10-

談判文件報(bào)價(jià)方須知

擬

（9）不接受聯(lián)合體報(bào)價(jià)（聲明格式自擬）

（10）供應(yīng)商基本情況表（附件17）

（11）法定代表人資格證明書(shū)和授權(quán)書(shū)（附件15、16）

（12）報(bào)價(jià)書(shū)、資格證明文件密封完好（現(xiàn)場(chǎng)檢查）

（13）談判文件簽署、蓋章齊全完整（現(xiàn)場(chǎng)檢查）

（14）談判文件膠裝成冊(cè)、編制目錄、標(biāo)注頁(yè)碼（現(xiàn)場(chǎng)檢查）

（15）談判保證金滿足談判文件要求（轉(zhuǎn)賬證明）

供應(yīng)商必須按上述統(tǒng)一格式及順序向采購(gòu)方提供《價(jià)格文件》《報(bào)價(jià)書(shū)》

和《資格證明文件》，否則可能被視為無(wú)效報(bào)價(jià)。

（四）報(bào)價(jià)文件的格式規(guī)定和簽署

1.報(bào)價(jià)文件必須工整、規(guī)范、統(tǒng)一、清晰，采用A4幅面紙膠裝成冊(cè)、標(biāo)

注頁(yè)碼。

2.報(bào)價(jià)方應(yīng)當(dāng)按照談判文件規(guī)定的統(tǒng)一格式填寫(xiě)報(bào)價(jià)文件，報(bào)價(jià)文件開(kāi)

始部分應(yīng)當(dāng)有目錄，以及方便談判小組評(píng)審使用的項(xiàng)目索引。

3.報(bào)價(jià)方名稱應(yīng)當(dāng)填寫(xiě)全稱，同時(shí)加蓋單位公章。

4.★價(jià)格文件、報(bào)價(jià)書(shū)、資格證明文件須單獨(dú)封裝。其中，價(jià)格文件一

式3份，其中正本1份，副本2份；報(bào)價(jià)書(shū)一式區(qū)份，其中正本1份，副本4

份；資格證明文件一式區(qū)份，其中正本1份，副本生份。在每一份文件上要

注明“正本”或“副本”字樣。如果正本與副本不符，以正本為準(zhǔn)。報(bào)價(jià)書(shū)

和資格證明文件需提供電子版文件。

報(bào)價(jià)方應(yīng)自帶備份電子談判文件，以防損壞。電子報(bào)價(jià)文件提交要求：

（1）電子報(bào)價(jià)文件必須采用光盤(pán)刻錄；

（2）光盤(pán)應(yīng)加貼標(biāo)簽，注明“項(xiàng)目名稱、項(xiàng)目編號(hào)、報(bào)價(jià)方名稱”，每

包單獨(dú)密封;

-11-

談判文件報(bào)價(jià)方須知

（3）電子報(bào)價(jià)文件為紙質(zhì)報(bào)價(jià)文件正本（價(jià)格文件除外）的PDF格式或

DOC格式文檔，目錄與相應(yīng)內(nèi)容具有鏈接索引功能，文件名格式：“項(xiàng)目名稱

-報(bào)價(jià)方名稱”。

5.報(bào)價(jià)文件必須打印或用黑色、藍(lán)黑色墨水填寫(xiě)。

6.報(bào)價(jià)一覽表必須按照規(guī)定的格式填寫(xiě)，不得自行增減內(nèi)容。

7.報(bào)價(jià)文件必須由法定代表人或授權(quán)代表簽署。

8.報(bào)價(jià)文件不得隨意涂改和增刪。如有修改錯(cuò)漏之處，必須由法定代表

人或授權(quán)代表簽字、蓋章。法定代表人簽字或蓋章均視為有效。

9.報(bào)價(jià)文件因字跡潦草或表述不清以及復(fù)印件不清所引起的后果由報(bào)價(jià)

方自行負(fù)責(zé)。

（一）報(bào)價(jià)文件有效期

1.報(bào)價(jià)文件自提交截止時(shí)間起180日內(nèi)保持有效。

2.報(bào)價(jià)文件有效期需要延長(zhǎng)的，采購(gòu)機(jī)構(gòu)可與報(bào)價(jià)方進(jìn)行協(xié)商，并以書(shū)

面形式予以確認(rèn)，談判保證金有效期相應(yīng)延長(zhǎng)。報(bào)價(jià)方拒絕延長(zhǎng)有效期不影

響退還談判保證金。同意延長(zhǎng)有效期的報(bào)價(jià)方不能修改報(bào)價(jià)文件。

3.在采購(gòu)過(guò)程中，報(bào)價(jià)方發(fā)生合并、分立、破產(chǎn)等重大變化時(shí)，應(yīng)當(dāng)及

時(shí)書(shū)面告知采購(gòu)機(jī)構(gòu)。

（二）談判報(bào)價(jià)

1.所有報(bào)價(jià)均以人民幣為貨幣單位。

2.所有單價(jià)和總價(jià)按照?qǐng)?bào)價(jià)一覽表格式要求填報(bào)。報(bào)價(jià)應(yīng)包括貨款、設(shè)

備（含配套輔材）、標(biāo)準(zhǔn)附件、備品備件、專用工具、包裝、運(yùn)輸、配送、

裝卸、安裝、拆除、檢測(cè)、調(diào)試、培訓(xùn)、保修、開(kāi)票、稅金、售后等費(fèi)用和

稅金。

3.報(bào)價(jià)文件的大寫(xiě)金額與小寫(xiě)金額不一致的，以大寫(xiě)金額為準(zhǔn)，但大寫(xiě)

金額出現(xiàn)文字錯(cuò)誤，導(dǎo)致金額無(wú)法判斷的除外；總價(jià)金額與按單價(jià)匯總金額

-12-

談判文件報(bào)價(jià)方須知

不一致的，以各項(xiàng)單價(jià)金額計(jì)算結(jié)果為準(zhǔn)，但是單價(jià)金額出現(xiàn)計(jì)算錯(cuò)誤、明

顯人為工作失誤的除外；單價(jià)金額小數(shù)點(diǎn)有明顯錯(cuò)位的，以總價(jià)為準(zhǔn)，并修

改單價(jià)。不同語(yǔ)言文本報(bào)價(jià)文件的解釋發(fā)生異議的，以中文文本為準(zhǔn)。報(bào)價(jià)

方不接受以上修正的，其報(bào)價(jià)將被拒絕。

4.供應(yīng)商對(duì)同一種貨物只允許有一種報(bào)價(jià)，采購(gòu)機(jī)構(gòu)不接受任何有選擇

的報(bào)價(jià)或者有附加條件的報(bào)價(jià)。

5.談判小組對(duì)報(bào)價(jià)方每個(gè)項(xiàng)目各品種物資報(bào)價(jià)進(jìn)行評(píng)定。若五分之四以

上評(píng)委認(rèn)定最低報(bào)價(jià)或者重要分項(xiàng)報(bào)價(jià)明顯不合理或者低于成本，有可能影

響產(chǎn)品質(zhì)量和不能誠(chéng)信履約的，談判小組應(yīng)當(dāng)要求其在規(guī)定時(shí)限內(nèi)提供書(shū)面

文件予以解釋說(shuō)明，并提交相關(guān)證明材料，否則談判小組有權(quán)視其為低價(jià)惡

意競(jìng)爭(zhēng)，否決其報(bào)價(jià)。

(三)談判保證金

L★報(bào)價(jià)方應(yīng)當(dāng)在提交報(bào)價(jià)文件截止時(shí)間前向代理機(jī)構(gòu)交納伍仟元談判

保證金。

戶名：江蘇海外集團(tuán)國(guó)際工程咨詢有限公司

開(kāi)戶銀行：交通銀行南京分行新街口支行

帳號(hào)：320006607010141124109

2.成交供應(yīng)商的談判保證金，和未成交報(bào)價(jià)方的談判保證金，將在采購(gòu)

機(jī)構(gòu)發(fā)出成交通知書(shū)后全額無(wú)息退還。

3.有下列情況之一的，談判保證金將不予退還：

(1)談判開(kāi)始后報(bào)價(jià)方撤回其報(bào)價(jià)文件的；

(2)談判期間，報(bào)價(jià)方干擾談判活動(dòng)，造成嚴(yán)重影響和后果的；

(3)虛假報(bào)價(jià)、串通報(bào)價(jià)的；

(4)成交供應(yīng)商無(wú)正當(dāng)理由放棄成交的；

(5)成交供應(yīng)商不按談判文件規(guī)定簽訂合同的；

(6)其他違反國(guó)家和軍隊(duì)法律法規(guī)行為的。

—13—

談判文件報(bào)價(jià)方須知

四、報(bào)價(jià)文件遞交

（一）報(bào)價(jià)文件密封及標(biāo)記

1.價(jià)格文件須單獨(dú)密封、單獨(dú)遞交，與其他文件合并封裝的，視為無(wú)效

報(bào)價(jià)。

2.報(bào)價(jià)書(shū)、資格證明文件的正本和副本分別統(tǒng)一裝入密封袋內(nèi)，封口處

應(yīng)當(dāng)有報(bào)價(jià)方單位公章，封面上注明“項(xiàng)目名稱、項(xiàng)目編號(hào)、報(bào)價(jià)方名稱”

和“談判時(shí)啟封”字樣。

3.報(bào)價(jià)方應(yīng)當(dāng)在談判文件明確的遞交報(bào)價(jià)文件截止時(shí)間前，由談判全權(quán)

代表將報(bào)價(jià)文件送達(dá)采購(gòu)機(jī)構(gòu)指定地點(diǎn)。逾期遞交的報(bào)價(jià)文件，采購(gòu)機(jī)構(gòu)將

拒收。

4.電報(bào)、電話、電傳、郵寄等形式的報(bào)價(jià)文件概不接受。

5.報(bào)價(jià)文件未按要求密封、標(biāo)記的，采購(gòu)機(jī)構(gòu)將拒收。

（二）報(bào)價(jià)文件的修改和撤回

1.報(bào)價(jià)方在報(bào)價(jià)文件提交截止時(shí)間前，可以對(duì)所提交的報(bào)價(jià)文件進(jìn)行補(bǔ)

充、修改或者撤回。補(bǔ)充、修改的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)以書(shū)面形式通知采購(gòu)機(jī)構(gòu)，并按

照談判文件要求簽署、蓋章，作為報(bào)價(jià)文件的組成部分。

2.在報(bào)價(jià)文件提交截止時(shí)間之后，采購(gòu)機(jī)構(gòu)將不接受對(duì)報(bào)價(jià)文件內(nèi)容的

實(shí)質(zhì)性修改。

3.報(bào)價(jià)方修改補(bǔ)充報(bào)價(jià)文件的書(shū)面材料，須密封送達(dá)采購(gòu)機(jī)構(gòu)指定地點(diǎn)，

并在封面上標(biāo)明“報(bào)價(jià)修改文件、項(xiàng)目名稱、項(xiàng)目編號(hào)、報(bào)價(jià)方名稱”和“談

判時(shí)啟封”字樣。

4.報(bào)價(jià)方撤回報(bào)價(jià)文件應(yīng)當(dāng)以書(shū)面形式通知采購(gòu)機(jī)構(gòu)。采取電報(bào)或傳真

形式撤回報(bào)價(jià)文件的，必須補(bǔ)充法定代表人或授權(quán)代表人簽署、蓋章的要求

撤回報(bào)價(jià)文件的正式文件。撤回報(bào)價(jià)文件的時(shí)間以報(bào)價(jià)方的書(shū)面撤回通知送

-14-

談判文件報(bào)價(jià)方須知

達(dá)采購(gòu)機(jī)構(gòu)時(shí)間為準(zhǔn)。

5.談判開(kāi)始后，報(bào)價(jià)方不得撤回報(bào)價(jià)文件，否則談判保證金不予退還。

五、談判報(bào)價(jià)與評(píng)審

(一)談判報(bào)價(jià)

1.報(bào)價(jià)方不足3家的不得開(kāi)展談判報(bào)價(jià)。

2.采購(gòu)機(jī)構(gòu)按談判文件規(guī)定的時(shí)間、地點(diǎn)開(kāi)展談判報(bào)價(jià)。談判報(bào)價(jià)由代

理機(jī)構(gòu)主持，談判小組、報(bào)價(jià)方和有關(guān)方面代表參加。

3.談判報(bào)價(jià)，由報(bào)價(jià)方代表檢查所有報(bào)價(jià)文件的密封情況并由代理機(jī)構(gòu)

當(dāng)場(chǎng)公布檢查結(jié)果。對(duì)報(bào)價(jià)文件提交截止時(shí)間前收到的所有密封符合要求的

報(bào)價(jià)文件，由工作人員或談判小組拆封。

4.供應(yīng)商對(duì)報(bào)價(jià)有異議的，應(yīng)當(dāng)在報(bào)價(jià)現(xiàn)場(chǎng)提出，采購(gòu)方應(yīng)當(dāng)場(chǎng)作出答

復(fù)。采購(gòu)方同時(shí)做談判記錄。

(二)評(píng)審

1.談判小組

采購(gòu)機(jī)構(gòu)根據(jù)規(guī)定組建談判小組，其成員由技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專家組

成，其中技術(shù)、經(jīng)濟(jì)類專家不少于三分之二，對(duì)報(bào)價(jià)文件進(jìn)行評(píng)審。

2.談判方式

本次談判采取2輪談判3次報(bào)價(jià)的方式。確需增加談判報(bào)價(jià)輪次的，在

談判過(guò)程中經(jīng)談判小組(五分之四以上評(píng)委)認(rèn)定可以增加，但應(yīng)在評(píng)審報(bào)

告中注明理由。

3.評(píng)審原則

(1)評(píng)審工作嚴(yán)格遵守公平、公正、擇優(yōu)的原則；

(2)對(duì)所有響應(yīng)談判文件實(shí)質(zhì)性要求的報(bào)價(jià)方一視同仁；

(3)綜合比較貨物性能、質(zhì)量、價(jià)格、交貨期、售后服務(wù)等因素，確定

-15-

談判文件報(bào)價(jià)方須知

評(píng)審排序結(jié)果；

(4)報(bào)價(jià)最低不作為成交的保證。

4.評(píng)審有關(guān)要求

(1)談判小組應(yīng)當(dāng)公平、公正、客觀，不帶任何傾向性和啟發(fā)性，談判小

組及有關(guān)工作人員不得私下與報(bào)價(jià)方接觸。

(2)評(píng)審過(guò)程嚴(yán)格保密。凡是屬于審查、澄清、評(píng)價(jià)和比較有關(guān)的資料以

及成交建議等，所有知情人均不得向報(bào)價(jià)方或其他無(wú)關(guān)的人員透露。

(3)任何單位和個(gè)人都不得干擾、影響談判活動(dòng)的正常進(jìn)行。報(bào)價(jià)方在談

判過(guò)程中所進(jìn)行的試圖影響成交結(jié)果的一切不符合法律或談判規(guī)定的活動(dòng)，

都可能導(dǎo)致其報(bào)價(jià)被拒絕。

5.評(píng)審方法

本次評(píng)審采用綜合評(píng)分法。技術(shù)和商務(wù)評(píng)審總得分由高到低順序排列，

得分最高的報(bào)價(jià)方作為預(yù)成交供應(yīng)商；得分相同的，按照?qǐng)?bào)價(jià)由低到高順序

排列；得分且報(bào)價(jià)相同的，按照技術(shù)評(píng)審得分由高到低順序排列。

談判小組成員技術(shù)、商務(wù)(不含價(jià)格因素)最終評(píng)分偏離談判小組全體

成員評(píng)分均值±20%的，該成員的評(píng)分將被剔除，以其他評(píng)委的評(píng)分均值計(jì)算，

作為該成員的評(píng)分計(jì)入總分值；談判小組所有成員評(píng)分均超出±20%時(shí)，直接

以全體成員評(píng)分均值計(jì)算，不再剔除。

采用綜合評(píng)分法評(píng)審時(shí)，報(bào)價(jià)方報(bào)價(jià)高于全體有效報(bào)價(jià)方報(bào)價(jià)平均值40%

以上的，不得推薦為預(yù)成交供應(yīng)商。報(bào)價(jià)方的技術(shù)、商務(wù)(不含價(jià)格因素)

得分低于全體有效報(bào)價(jià)方的技術(shù)、商務(wù)得分平均值30%以上的，不得推薦為預(yù)

成交供應(yīng)商。

企業(yè)實(shí)力及業(yè)績(jī)、報(bào)價(jià)文本形式審查和方案陳述評(píng)分細(xì)則詳見(jiàn)下表，評(píng)

分項(xiàng)目需提供相關(guān)證明材料，方案陳述需提供陳述材料(加蓋公章)，并按

照評(píng)審類別標(biāo)明封存，以備評(píng)審。

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談判文件報(bào)價(jià)方須知

表1

資格性和符合性審查表

項(xiàng)目名稱：項(xiàng)目編號(hào):

是否合格

審查項(xiàng)目

報(bào)價(jià)方1...說(shuō)明

一、資格性審查內(nèi)容

1.工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照、組織機(jī)構(gòu)代碼證、稅務(wù)登記證

2.納稅資料?（提供最近6個(gè)月中任意一個(gè)月的依法繳納稅收證明）、繳納社

保資料（提供最近6個(gè)月中任意一個(gè)月的社保繳納證明）

3.財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告，提供近三年（2016-2018年）的財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告

3.供應(yīng)商參加政府、軍隊(duì)采購(gòu)活動(dòng)前3年內(nèi)，在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中沒(méi)有重大違法記錄

的書(shū)面聲明（原件）

4.供應(yīng)商成立不少于3年，非外資企業(yè)或外資控股企業(yè)的書(shū)面聲明（原件）

5.法定代表人資格證明書(shū)和授權(quán)書(shū)

二、符合性審查內(nèi)容

1.報(bào)價(jià)書(shū)、資格證明文件密封完好

2.報(bào)價(jià)文件簽署、蓋章齊全完整

3.報(bào)價(jià)文件膠裝成冊(cè)、編制目錄、標(biāo)注頁(yè)碼

4.報(bào)價(jià)保證金滿足報(bào)價(jià)文件要求

5.談判有效期滿足報(bào)價(jià)文件要求

6.

綜合評(píng)定

說(shuō)明：1.合格打“<”，不合格打“X”。2.有一項(xiàng)內(nèi)容不合格，綜合評(píng)定為不合格。3.采購(gòu)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)結(jié)合采購(gòu)項(xiàng)

目實(shí)際情況，適當(dāng)增減調(diào)整審查內(nèi)容。

談判小組成員簽名：年月日

-17-

談判文件報(bào)價(jià)方須知

表2

商務(wù)評(píng)審表

I貝目名稱：項(xiàng)目編號(hào):

標(biāo)準(zhǔn)

序號(hào)評(píng)審項(xiàng)目評(píng)審內(nèi)容及規(guī)則

分值

滿足談判文件要求且報(bào)價(jià)最低的為評(píng)審基準(zhǔn)價(jià)，價(jià)格得分=（評(píng)審基

1價(jià)格40

準(zhǔn)價(jià)/報(bào)價(jià)）X標(biāo)準(zhǔn)分值

提供近3年（2016年10月以來(lái)）與本次報(bào)價(jià)同品牌產(chǎn)品銷售合同的，

每項(xiàng)1分，最多得3分。（提供加蓋公章的合同復(fù)印件，時(shí)間以合同

2產(chǎn)品業(yè)績(jī)3

簽訂時(shí)間為準(zhǔn)，合同復(fù)印件未加蓋公章或合同未能體現(xiàn)有上述內(nèi)容的

不得分，原件備查）。

供應(yīng)商所投品牌制造商具有有效的質(zhì)量管理體系（IS09001）、環(huán)境

企業(yè)質(zhì)量管理體系（IS014001）、職業(yè)健康安全管理體系（OHSAS18001或

33

體系GBfT28001）認(rèn)證，提供認(rèn)證證書(shū)復(fù)印件并加蓋供應(yīng)商公章，每提供

一個(gè)得1,未提供或未按要求提供不得分。

僅僅滿足談判文件中規(guī)定的免費(fèi)質(zhì)保期要求的不得分，在此基礎(chǔ)上供

4質(zhì)保期1

應(yīng)商針對(duì)所有產(chǎn)品的免費(fèi)質(zhì)保期限每增加一年得0.5分,最高得1分。

提供近3年（2016-2018年）的財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告，評(píng)委根據(jù)利潤(rùn)率、總

5經(jīng)營(yíng)狀況資產(chǎn)增長(zhǎng)率、資產(chǎn)負(fù)債率等財(cái)務(wù)指標(biāo)，綜合打分，最高得2分，以2

0.5分遞減，允許同檔次。

供應(yīng)商注冊(cè)地在南京市或外地供應(yīng)商在南京市有分公司或辦事處或

本地化服售后服務(wù)機(jī)構(gòu)，具有本地化服務(wù)能力的得1分（談判文件中提供營(yíng)業(yè)

61

務(wù)執(zhí)照或外地駐寧機(jī)構(gòu)登記證或房產(chǎn)證明等有效證明文件復(fù)印件加蓋

公章）。

合計(jì)50

備注：采購(gòu)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)結(jié)合采購(gòu)項(xiàng)目特點(diǎn)，適當(dāng)增減調(diào)整評(píng)審項(xiàng)目，并明確評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)及加減分規(guī)則。

一18一

談判文件報(bào)價(jià)方須知

表3

技術(shù)評(píng)審表

項(xiàng)目名稱：項(xiàng)目編號(hào):

序號(hào)評(píng)審項(xiàng)目評(píng)審內(nèi)容及規(guī)則標(biāo)準(zhǔn)分值

技術(shù)評(píng)審50

根據(jù)供應(yīng)商報(bào)價(jià)產(chǎn)品的技術(shù)成熟度、貨物質(zhì)量保證措施及

技術(shù)指標(biāo)對(duì)應(yīng)談判文件技術(shù)需求的符合性等綜合評(píng)分，滿

10

分10分。排名第一得滿分，其余遞減1分，扣完為止，允許

同檔次。

報(bào)價(jià)機(jī)型的噪音越小，排名越高。滿分5分。排名第一得滿

分，其余遞減0.5分，扣完為止，允許同檔次。（需提供第

5

三方權(quán)威檢測(cè)機(jī)構(gòu)出具的室內(nèi)機(jī)和室外機(jī)噪音檢測(cè)報(bào)告或

其他證明材料復(fù)印件）。

報(bào)價(jià)機(jī)型的制冷效果越好，排名越高。滿分5分。排名第一

得滿分，其余遞減0.5分，扣完為止，允許同檔次。（需提

5

供第三方權(quán)威檢測(cè)機(jī)構(gòu)出具的相關(guān)檢測(cè)報(bào)告或其他證明材

料復(fù)印件）。

1貨物性能

報(bào)價(jià)機(jī)型的制熱效果越好，排名越高。滿分5分。排名第一

得滿分，其余遞減0.5分，扣完為止，允許同檔次。（需提

5

供第三方權(quán)威檢測(cè)機(jī)構(gòu)出具的相關(guān)檢測(cè)報(bào)告或其他證明材

料復(fù)印件）。

報(bào)價(jià)機(jī)型的電輔效能越好，排名越高。滿分5分。排名第一

得滿分，其余遞減0.5分，扣完為止，允許同檔次。（需提

5

供第三方權(quán)威檢測(cè)機(jī)構(gòu)出具的相關(guān)檢測(cè)報(bào)告或其他證明材

料復(fù)印件）。

報(bào)價(jià)機(jī)型的能效性能越好，排名越高。滿分5分。排名第一

得滿分，其余遞減0.5分，扣完為止，允許同檔次?（需提

5

供第三方權(quán)威檢測(cè)機(jī)構(gòu)出具的能效比檢測(cè)報(bào)告或其他證明

材料復(fù)印件）。

根據(jù)實(shí)施方案的科學(xué)性、合理性、可操作性等綜合評(píng)分。

包裝運(yùn)輸

2滿分4分。排名第一得滿分，其余遞減0.5分，扣完為止，4

方案

允許同檔次。

根據(jù)安裝調(diào)試方案的工作時(shí)間進(jìn)度、組織機(jī)構(gòu)安排、管理

安裝調(diào)試

3協(xié)調(diào)辦法，質(zhì)量保證措施等綜合評(píng)分。滿分4分。排名第一4

方案

得滿分，其余遞減0.5分，扣完為止，允許同檔次。

質(zhì)量保證期和供應(yīng)商響應(yīng)談判文件有關(guān)售后服務(wù)要求并提

售后服務(wù)供具體的售后服務(wù)方案，包括服務(wù)內(nèi)容、應(yīng)急維修解決方

44

能力案、售后等。滿分4分。排名第一得滿分，其余遞減0.5

分，扣完為止，允許同檔次。

—19—

談判文件報(bào)價(jià)方須知

響應(yīng)服務(wù)：須48小時(shí)（含）內(nèi)提供維修服務(wù)。48（含）小

時(shí)至24小時(shí)內(nèi)達(dá)到現(xiàn)場(chǎng)，得1分，24小時(shí)（含）至12小

3

時(shí)內(nèi)能到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)的，得2分，12小時(shí)（含）內(nèi)能到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)

的，得3分。

合計(jì)50

采購(gòu)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)結(jié)合采購(gòu)項(xiàng)目特點(diǎn)，適當(dāng)增減調(diào)整評(píng)審項(xiàng)目，并明確評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)及加減分規(guī)則。

談判小組成員簽名：年月日

6.談判程序

（1）審閱報(bào)價(jià)文件。重點(diǎn)審查報(bào)價(jià)文件報(bào)價(jià)方須知中無(wú)效報(bào)價(jià)條款、采購(gòu)

項(xiàng)目技術(shù)和商務(wù)要求、資格性和符合性審查要求、評(píng)審方法和標(biāo)準(zhǔn)細(xì)則以及

采購(gòu)合同主要條款等規(guī)定要求。

（2）資格性審查。依據(jù)法律、法規(guī)和談判文件的規(guī)定，對(duì)報(bào)價(jià)文件中的資

格證明、談判保證金等進(jìn)行審查，以確定報(bào)價(jià)方是否具備談判資格。

（3）符合性審查。依據(jù)談判文件的規(guī)定，從報(bào)價(jià)文件的有效性、完整性和

對(duì)談判文件的響應(yīng)程度進(jìn)行審查，以確定報(bào)價(jià)方是否對(duì)談判文件做出實(shí)質(zhì)性

響應(yīng)。

具體審查項(xiàng)目見(jiàn)表1,談判小組填寫(xiě)《資格性和符合性審查表》，確定有

資格進(jìn)入談判的報(bào)價(jià)方名單，資格性和符合性審查不合格的報(bào)價(jià)方，不再參

加后續(xù)評(píng)審。

談判小組對(duì)報(bào)價(jià)文件密封、簽署、蓋章等進(jìn)行審查過(guò)程中，有下列情形,

但其他方面符合要求，應(yīng)當(dāng)評(píng)定為不影響整個(gè)報(bào)價(jià)文件的有效性和采購(gòu)活動(dòng)

公平競(jìng)爭(zhēng)，并通過(guò)報(bào)價(jià)文件的符合性審查：

1）密封時(shí)未加蓋、少加蓋公章或密封章，但是密封完好、完整標(biāo)明了

報(bào)價(jià)方名稱且得到報(bào)價(jià)方（法定代表人或授權(quán)代表）現(xiàn)場(chǎng)認(rèn)可的;

-20-

談判文件報(bào)價(jià)方須知

2）正副本數(shù)量齊全、密封完好，只是未按照談判文件要求進(jìn)行分裝或

統(tǒng)裝的；

3）存在個(gè)別地方（總數(shù)不超過(guò)2個(gè)且應(yīng)占應(yīng)簽字地方的比例不超過(guò)20%）

沒(méi)有法定代表人簽字，但有法定代表人的私人印章或者授權(quán)代表有效簽字的；

4）除談判文件明確要求加蓋供應(yīng)商（法人）公章的以外，其他地方以

相關(guān)專用章加蓋的。

（4）第一輪談判。談判小組所有成員集中與單一報(bào)價(jià)方分別進(jìn)行談判，報(bào)

價(jià)方派代表參加（法定代表人或授權(quán)代表及技術(shù)人員必須參加）。報(bào)價(jià)方每

次出場(chǎng)順序，按照遞交報(bào)價(jià)文件的倒序進(jìn)行。

談判過(guò)程中，報(bào)價(jià)方介紹單位概況、服務(wù)方案、價(jià)格構(gòu)成、服務(wù)承諾等

事項(xiàng)，解答、澄清承諾談判小組提出的質(zhì)疑。談判小組可以根據(jù)談判文件和

談判情況實(shí)質(zhì)性變動(dòng)采購(gòu)需求中的技術(shù)、商務(wù)要求以及合同草案條款，但不

得變動(dòng)談判文件中的其他內(nèi)容。實(shí)質(zhì)性變動(dòng)的內(nèi)容，須經(jīng)采購(gòu)機(jī)構(gòu)審核確認(rèn)，

并將變更的內(nèi)容書(shū)面通知所有參加談判的供應(yīng)商。

談判過(guò)程中，報(bào)價(jià)方可以根據(jù)談判情況變更其技術(shù)、商務(wù)響應(yīng)內(nèi)容，并

將變更內(nèi)容形成書(shū)面材料，作為報(bào)價(jià)文件的一部分送談判小組。供應(yīng)商書(shū)面

變更材料應(yīng)當(dāng)由其法定代表人或者授權(quán)代表簽字確認(rèn)。

（5）第二次報(bào)價(jià)。報(bào)價(jià)文件中的報(bào)價(jià)即為報(bào)價(jià)方第一次報(bào)價(jià)。在上述談判

基礎(chǔ)上，報(bào)價(jià)方在談判室外獨(dú)立填寫(xiě)《第二次報(bào)價(jià)表》和澄清承諾，并由其

法定代表人或者其授權(quán)代表簽字確認(rèn)，在規(guī)定時(shí)間內(nèi)密封遞交采購(gòu)機(jī)構(gòu)工作

人員，由采購(gòu)機(jī)構(gòu)工作人員收齊后集中遞交談判小組。采購(gòu)機(jī)構(gòu)工作人員不

得拆封供應(yīng)商報(bào)價(jià)單。

（6）最終報(bào)價(jià)。報(bào)價(jià)方在第二輪談判基礎(chǔ)上填寫(xiě)《最終報(bào)價(jià)表》和新的澄

清承諾（若沒(méi)有可不填寫(xiě)），密封后在規(guī)定時(shí)間內(nèi)遞交談判小組，并以此報(bào)

價(jià)和所有澄清承諾作為最終評(píng)審依據(jù)。

-21-

談判文件報(bào)價(jià)方須知

報(bào)價(jià)方提交最終報(bào)價(jià)時(shí)，應(yīng)將報(bào)價(jià)和其他承諾分開(kāi)填寫(xiě)、單獨(dú)密封遞交，

否則將被視為無(wú)效報(bào)價(jià)。

最終報(bào)價(jià)是供應(yīng)商報(bào)價(jià)文件的有效組成部分。供應(yīng)商在提交最后報(bào)價(jià)之

前，可以根據(jù)談判情況退出談判。

詢問(wèn)與答疑。對(duì)報(bào)價(jià)文件中含義不明確、同類問(wèn)題表述不一致或者有明

顯文字和計(jì)算錯(cuò)誤的內(nèi)容，談判小組可以要求報(bào)價(jià)方以書(shū)面形式做出澄清、

說(shuō)明或者補(bǔ)正。報(bào)價(jià)方可以根據(jù)談判情況變更其技術(shù)、商務(wù)響應(yīng)內(nèi)容，并將

變更內(nèi)容形成書(shū)面材料送談判小組。變更內(nèi)容應(yīng)作為報(bào)價(jià)文件的一部分，并

由法定代表人或授權(quán)的全權(quán)代表簽字或加蓋公章。

報(bào)價(jià)方澄清材料確認(rèn)，報(bào)價(jià)方為法人的，應(yīng)當(dāng)由其法定代表人或者授權(quán)

代表簽字確認(rèn)；報(bào)價(jià)方為其他組織的，應(yīng)當(dāng)由其主要負(fù)責(zé)人或者全權(quán)代表簽

字確認(rèn)。有效的澄清材料，是報(bào)價(jià)文件的組成部分；澄清不影響報(bào)價(jià)文件的

效力。評(píng)審過(guò)程中，談判小組認(rèn)為談判文件有關(guān)事項(xiàng)表述不明確或者需要說(shuō)

明的，可以要求采購(gòu)機(jī)構(gòu)書(shū)面解釋。采購(gòu)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)給予書(shū)面解釋，但不得改

變談判文件的原義或者影響公平、公正評(píng)審。

(7)商務(wù)、技術(shù)評(píng)審。按照談判文件中規(guī)定的評(píng)審方法和標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)資格性

審查和符合性審查合格的報(bào)價(jià)文件(不含價(jià)格因素)進(jìn)行商務(wù)和技術(shù)評(píng)審。

技術(shù)、商務(wù)評(píng)委應(yīng)當(dāng)獨(dú)立評(píng)分。其中，技術(shù)評(píng)委只能按照技術(shù)評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)

作技術(shù)評(píng)審，商務(wù)評(píng)委只能按照商務(wù)評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)作商務(wù)評(píng)審。獨(dú)立評(píng)分前，談

判小組不得集體商議、溝通、協(xié)調(diào)，技術(shù)、商務(wù)評(píng)審方面存有歧義的除外。

(8)價(jià)格評(píng)審。待技術(shù)、商務(wù)評(píng)審結(jié)束后，工作人員再拆封最終報(bào)價(jià)交談

判小組會(huì)審閱。存在低價(jià)惡意競(jìng)爭(zhēng)的，由談判小組全體成員按談判報(bào)價(jià)有關(guān)

要求認(rèn)定；不存在低價(jià)惡意競(jìng)爭(zhēng)的，由商務(wù)評(píng)委依據(jù)評(píng)審方法和評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)對(duì)

最終報(bào)價(jià)進(jìn)行評(píng)審。

(9)復(fù)核評(píng)審情況。評(píng)審結(jié)束后，談判小組應(yīng)當(dāng)對(duì)評(píng)審過(guò)程資料和文件逐

-22-

談判文件報(bào)價(jià)方須知

一進(jìn)行復(fù)核。對(duì)排名前3名的預(yù)成交供應(yīng)商、報(bào)價(jià)最高且預(yù)成交的、報(bào)價(jià)最

低未預(yù)成交的、超預(yù)算的，以及報(bào)價(jià)文件被認(rèn)定為無(wú)效的和終止評(píng)審等情形，

進(jìn)行重點(diǎn)復(fù)核、分析原因，并在評(píng)審報(bào)告中注明。

(10)談判小組依據(jù)經(jīng)過(guò)復(fù)核的評(píng)審結(jié)果，對(duì)報(bào)價(jià)方進(jìn)行排序并推薦預(yù)成

交供應(yīng)商

(11)出具評(píng)審報(bào)告。談判小組根據(jù)全體成員簽字的原始評(píng)審記錄和評(píng)審

結(jié)果編寫(xiě)評(píng)審報(bào)告。評(píng)審報(bào)告主要內(nèi)容由談判小組全體成員逐頁(yè)簽字確認(rèn)。

談判小組成員對(duì)需要共同認(rèn)定的事項(xiàng)存在爭(zhēng)議的，按照少數(shù)服從多數(shù)的原則

做出結(jié)論。持不同意見(jiàn)的談判小組成員應(yīng)當(dāng)在評(píng)審報(bào)告上簽署不同意見(jiàn)并說(shuō)

明理由；只簽字未寫(xiě)明不同意見(jiàn)或者只寫(xiě)明不同意見(jiàn)未說(shuō)明理由的，視為無(wú)

意見(jiàn)；不簽字的，不影響評(píng)審報(bào)告的有效性。評(píng)審報(bào)告應(yīng)當(dāng)包括下列主要內(nèi)

容：

1)談判日期和地點(diǎn)；

2)獲取談判文件供應(yīng)商名單、報(bào)價(jià)供應(yīng)商名單和談判小組成員名單；

3)評(píng)審方法；

4)談判記錄和評(píng)審情況及說(shuō)明，包括無(wú)效報(bào)價(jià)供應(yīng)商名稱及原因；

5)評(píng)審結(jié)果和候選成交供應(yīng)商排序、各輪次報(bào)價(jià)匯總表，以及推薦預(yù)成

交供應(yīng)商的理由，尤其是報(bào)價(jià)最高且預(yù)成交的、報(bào)價(jià)最低未預(yù)成交的情形，

采購(gòu)超預(yù)算以及報(bào)價(jià)文件被認(rèn)定為無(wú)效的和終止評(píng)審等情形，談判小組應(yīng)當(dāng)

進(jìn)行重點(diǎn)復(fù)核、分析原因，并在評(píng)審報(bào)告中注明。

6)談判小組成交建議。

(12)宣布評(píng)審結(jié)果。評(píng)審結(jié)果由談判小組組長(zhǎng)在談判現(xiàn)場(chǎng)向參與采購(gòu)活動(dòng)

的報(bào)價(jià)方當(dāng)場(chǎng)公布，且不得更改。公布的內(nèi)容至少應(yīng)包含預(yù)成交供應(yīng)商名稱、

排序和最終報(bào)價(jià)，以及無(wú)效報(bào)價(jià)供應(yīng)商名稱和無(wú)效報(bào)價(jià)理由。報(bào)價(jià)方對(duì)評(píng)審

結(jié)果有疑義的，談判小組應(yīng)當(dāng)現(xiàn)場(chǎng)予以解答。

-23-

談判文件報(bào)價(jià)方須知

7.對(duì)下列情況，采購(gòu)機(jī)構(gòu)以及談判小組按照《軍隊(duì)物資采購(gòu)評(píng)審管理辦

法》及相關(guān)規(guī)定處理。

1）談判文件遞交截止時(shí)間前，少于3家供應(yīng)商報(bào)價(jià)的，不得開(kāi)始談判，

采購(gòu)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照中止采購(gòu)處理。除改用比照競(jìng)爭(zhēng)性談判方式或者建議采用

單一來(lái)源方式外，不得拆封報(bào)價(jià)文件，并當(dāng)場(chǎng)退還報(bào)價(jià)方。

2）談判開(kāi)始后，經(jīng)評(píng)審滿足談判文件要求