?會(huì)展經(jīng)濟(jì)區(qū)非洲豬瘟防控應(yīng)急值守行動(dòng)方案一、前言非洲豬瘟（AfricanSwineFever，簡(jiǎn)稱ASF）是由非洲豬瘟病毒（AfricanSwineFeverVirus，簡(jiǎn)稱ASFV）引起的一種高度傳染性、致死性豬病。自2018年傳入我國以來，非洲豬瘟對(duì)我國的生豬產(chǎn)業(yè)造成了嚴(yán)重影響。為加強(qiáng)會(huì)展經(jīng)濟(jì)區(qū)非洲豬瘟防控工作，確保生豬產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展，制定本行動(dòng)方案。二、防控目標(biāo)1.切實(shí)加強(qiáng)非洲豬瘟防控工作，確保會(huì)展經(jīng)濟(jì)區(qū)生豬產(chǎn)業(yè)安全。2.建立健全非洲豬瘟防控體系，提高防控能力。3.減少非洲豬瘟疫情對(duì)會(huì)展經(jīng)濟(jì)區(qū)生豬產(chǎn)業(yè)的影響，保障市場(chǎng)供應(yīng)。三、組織架構(gòu)1.成立會(huì)展經(jīng)濟(jì)區(qū)非洲豬瘟防控應(yīng)急指揮部，負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指揮非洲豬瘟防控工作。2.設(shè)立非洲豬瘟防控應(yīng)急辦公室，負(fù)責(zé)日常工作。3.設(shè)立非洲豬瘟防控專家組，負(fù)責(zé)技術(shù)指導(dǎo)。四、防控措施（一）預(yù)防措施1.加強(qiáng)生豬飼養(yǎng)管理，提高生物安全水平。（1）實(shí)行封閉式管理，嚴(yán)禁外來人員和車輛進(jìn)入豬場(chǎng)。（2）定期對(duì)豬場(chǎng)進(jìn)行消毒、滅鼠、滅蟲。（3）對(duì)豬只進(jìn)行定期免疫接種，提高免疫力。2.加強(qiáng)飼料和水源管理。（1）確保飼料來源安全，嚴(yán)禁使用泔水、剩菜等不合格飼料。（2）加強(qiáng)對(duì)水源的監(jiān)測(cè)，確保水質(zhì)安全。3.加強(qiáng)生豬調(diào)運(yùn)管理。（1）嚴(yán)格執(zhí)行生豬調(diào)運(yùn)報(bào)備制度，嚴(yán)禁非法調(diào)運(yùn)。（2）對(duì)調(diào)入生豬進(jìn)行嚴(yán)格檢疫，確保無疫病傳入。（二）應(yīng)急措施1.發(fā)現(xiàn)疑似病例，立即啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)。（1）及時(shí)報(bào)告，按照程序逐級(jí)上報(bào)。（2）立即隔離疑似病例，限制豬只流動(dòng)。（1）對(duì)疫點(diǎn)、疫區(qū)進(jìn)行封鎖，限制豬只和人員流動(dòng)。（2）對(duì)疫點(diǎn)內(nèi)的生豬進(jìn)行撲殺、無害化處理。（3）對(duì)疫區(qū)內(nèi)的生豬進(jìn)行監(jiān)測(cè)、檢疫，防止疫情擴(kuò)散。（4）對(duì)疫點(diǎn)、疫區(qū)進(jìn)行徹底消毒、滅鼠、滅蟲。3.加強(qiáng)疫情監(jiān)測(cè)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)潛在風(fēng)險(xiǎn)。（1）對(duì)生豬飼養(yǎng)場(chǎng)、屠宰場(chǎng)、交易市場(chǎng)等進(jìn)行定期監(jiān)測(cè)。（2）對(duì)生豬產(chǎn)品進(jìn)行抽檢，確保市場(chǎng)供應(yīng)安全。五、保障措施1.加強(qiáng)政策支持，保障非洲豬瘟防控工作經(jīng)費(fèi)。2.加強(qiáng)技術(shù)培訓(xùn)，提高非洲豬瘟防控能力。3.加強(qiáng)宣傳教育，提高人民群眾的防控意識(shí)。4.加強(qiáng)部門協(xié)作，形成聯(lián)防聯(lián)控合力。六、附則1.本行動(dòng)方案自發(fā)布之日起實(shí)施。2.本行動(dòng)方案由會(huì)展經(jīng)濟(jì)區(qū)非洲豬瘟防控應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)解釋。3.各級(jí)各部門要根據(jù)本行動(dòng)方案，制定具體實(shí)施細(xì)則，確保工作落實(shí)。一、加強(qiáng)生豬飼養(yǎng)管理，提高生物安全水平1.實(shí)行封閉式管理（1）豬場(chǎng)出入口設(shè)置消毒設(shè)施，對(duì)入場(chǎng)人員進(jìn)行消毒。（2）豬場(chǎng)內(nèi)設(shè)立隔離區(qū)，對(duì)進(jìn)場(chǎng)生豬進(jìn)行隔離觀察。（3）豬場(chǎng)內(nèi)設(shè)立生活區(qū)、生產(chǎn)區(qū)，實(shí)行分區(qū)管理。2.定期對(duì)豬場(chǎng)進(jìn)行消毒、滅鼠、滅蟲（1）制定消毒計(jì)劃，定期對(duì)豬場(chǎng)進(jìn)行消毒。（2）設(shè)立消毒記錄表，記錄消毒時(shí)間、消毒劑名稱、消毒面積等信息。（3）加強(qiáng)滅鼠、滅蟲工作，確保豬場(chǎng)內(nèi)無鼠害、蟲害。3.對(duì)豬只進(jìn)行定期免疫接種（1）制定免疫接種計(jì)劃，確保豬只按時(shí)接種疫苗。（2）建立免疫檔案，記錄豬只免疫情況。（3）加強(qiáng)對(duì)疫苗的管理，確保疫苗質(zhì)量。二、加強(qiáng)飼料和水源管理1.確保飼料來源安全（1）加強(qiáng)對(duì)飼料供應(yīng)商的審查，確保其具備合法資質(zhì)。（2）對(duì)飼料進(jìn)行抽樣檢測(cè)，確保飼料質(zhì)量。（3）嚴(yán)禁使用泔水、剩菜等不合格飼料。2.加強(qiáng)對(duì)水源的監(jiān)測(cè)（1）定期對(duì)水源進(jìn)行檢測(cè)，確保水質(zhì)達(dá)標(biāo)。（2）加強(qiáng)對(duì)水源的保護(hù)，防止污染。（3）對(duì)豬場(chǎng)內(nèi)飲水設(shè)備進(jìn)行定期清洗、消毒。三、加強(qiáng)生豬調(diào)運(yùn)管理1.嚴(yán)格執(zhí)行生豬調(diào)運(yùn)報(bào)備制度（1）生豬調(diào)運(yùn)前，向當(dāng)?shù)匦竽莲F醫(yī)部門報(bào)備。（2）調(diào)運(yùn)過程中，遵守相關(guān)規(guī)定，確保生豬安全。（3）調(diào)運(yùn)完成后，向當(dāng)?shù)匦竽莲F醫(yī)部門報(bào)告。2.對(duì)調(diào)入生豬進(jìn)行嚴(yán)格檢疫（1）調(diào)入生豬前，向當(dāng)?shù)匦竽莲F醫(yī)部門申請(qǐng)檢疫。（2）檢疫合格后，方可調(diào)運(yùn)。（3）對(duì)調(diào)入生豬進(jìn)行隔離觀察，確保無疫病傳入。四、加強(qiáng)疫情監(jiān)測(cè)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)潛在風(fēng)險(xiǎn)1.對(duì)生豬飼養(yǎng)場(chǎng)、屠宰場(chǎng)、交易市場(chǎng)等進(jìn)行定期監(jiān)測(cè)（1）制定監(jiān)測(cè)計(jì)劃，明確監(jiān)測(cè)頻率、監(jiān)測(cè)范圍。（2）對(duì)監(jiān)測(cè)結(jié)果進(jìn)行記錄、分析，及時(shí)發(fā)現(xiàn)潛在風(fēng)險(xiǎn)。（3）加強(qiáng)對(duì)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的運(yùn)用，指導(dǎo)防控工作。2.對(duì)生豬產(chǎn)品進(jìn)行抽檢（1）制定抽檢計(jì)劃，明確抽檢頻率、抽檢范圍。（2）對(duì)抽檢結(jié)果進(jìn)行記錄、分析，確保市場(chǎng)供應(yīng)安全。（3）加強(qiáng)對(duì)抽檢數(shù)據(jù)的運(yùn)用，指導(dǎo)生豬產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。五、加強(qiáng)政策支持，保障非洲豬瘟防控工作經(jīng)費(fèi)1.將非洲豬瘟防控工作經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算，確保經(jīng)費(fèi)保障。2.對(duì)非洲豬瘟防控工作中涉及的設(shè)備、物資、人員等進(jìn)行保障。3.對(duì)非洲豬瘟防控工作中做出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人給予獎(jiǎng)勵(lì)。六、加強(qiáng)技術(shù)培訓(xùn)，提高非洲豬瘟防控能力1.制定培訓(xùn)計(jì)劃，針對(duì)不同對(duì)象開展培訓(xùn)。2.邀請(qǐng)專家進(jìn)行授課，提高培訓(xùn)質(zhì)量。3.加強(qiáng)培訓(xùn)成果的運(yùn)用，提高非洲豬瘟防控能力。七、加強(qiáng)宣傳教育，提高人民群眾的防控意識(shí)1.制定宣傳教育方案，明確宣傳內(nèi)容、宣傳形式。2.利用廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)、報(bào)紙等媒體進(jìn)行廣泛宣傳。3.開展防控知識(shí)講座，提高人民群眾的防控意識(shí)。八、加強(qiáng)部門協(xié)作，形成聯(lián)防聯(lián)控合力1.建立非洲豬瘟防控協(xié)作機(jī)制，明確各部門職責(zé)。2.定期召開協(xié)作會(huì)議，研究解決工作中存在的問題。3.加強(qiáng)信息共享，形成聯(lián)防聯(lián)控合力。非洲豬瘟防控工作是關(guān)系到會(huì)展經(jīng)濟(jì)區(qū)生豬產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的重要任務(wù)。各級(jí)各部門要高度重視，認(rèn)真貫徹落實(shí)本行動(dòng)方案，切實(shí)加強(qiáng)非洲豬瘟防控工作，為保障我國生豬產(chǎn)業(yè)安全、市場(chǎng)供應(yīng)穩(wěn)定做出貢獻(xiàn)。會(huì)展經(jīng)濟(jì)區(qū)非洲豬瘟防控應(yīng)急值守行動(dòng)方案可行性分析及難點(diǎn)要點(diǎn)注意事項(xiàng)一、可行性分析1.政策支持：政府在非洲豬瘟防控方面給予了高度重視，提供了政策支持和財(cái)政保障，為方案的落實(shí)提供了有力保障。2.技術(shù)保障：隨著科技的進(jìn)步，非洲豬瘟的檢測(cè)、診斷和預(yù)防技術(shù)日益成熟，為方案的執(zhí)行提供了技術(shù)支持。3.人力資源：通過加強(qiáng)技術(shù)培訓(xùn)，提高相關(guān)人員的防控能力，為方案的順利實(shí)施提供了人才保障。預(yù)防措施的可行性：通過加強(qiáng)生豬飼養(yǎng)管理、飼料和水源管理、生豬調(diào)運(yùn)管理等措施，可以有效降低非洲豬瘟的傳播風(fēng)險(xiǎn)。應(yīng)急措施的可行性：通過建立健全應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制，確保在發(fā)現(xiàn)疑似或確診病例時(shí)能夠迅速采取措施，防止疫情擴(kuò)散。保障措施的可行性：通過政策支持、技術(shù)培訓(xùn)、宣傳教育等手段，為方案的順利實(shí)施提供了有力保障。二、難點(diǎn)要點(diǎn)及注意事項(xiàng)1.難點(diǎn)：（1）生物安全水平提升：改變生豬飼養(yǎng)管理習(xí)慣，提高生物安全水平，需要一定的時(shí)間和成本投入。（2）疫情監(jiān)測(cè)與應(yīng)對(duì)：疫情監(jiān)測(cè)需要大量的人力和物力投入，且應(yīng)對(duì)疫情時(shí)需要快速、準(zhǔn)確、果斷地采取措施。（3）部門協(xié)作：非洲豬瘟防控涉及多個(gè)部門，如何實(shí)現(xiàn)高效協(xié)作是方案的難點(diǎn)之一。2.要點(diǎn)：（1）生豬飼養(yǎng)管理：重點(diǎn)在于提高生物安全水平，包括封閉式管理、定期消毒、滅鼠滅蟲等。（2）飼料和水源管理：確保飼料來源安全，加強(qiáng)對(duì)水源的監(jiān)測(cè)和保護(hù)。（3）疫情監(jiān)測(cè)與應(yīng)對(duì)：及時(shí)發(fā)現(xiàn)疑似病例，迅速啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)，采取隔離、撲殺、消毒等措施。（4）宣傳教育：提高人民群眾的防控意識(shí)，形成群防群控的良好氛圍。3.注意事項(xiàng)：（1）政策宣傳：加強(qiáng)對(duì)非洲豬瘟防控政策的宣傳，提高政策的知曉度和執(zhí)行力。（2）培訓(xùn)與指導(dǎo)：加強(qiáng)對(duì)養(yǎng)殖戶、防疫人員的培訓(xùn)與指導(dǎo)，提高防控能力。（3）信息共享與協(xié)作：加強(qiáng)部門間的信息共享，實(shí)現(xiàn)高效協(xié)作。難點(diǎn)：生物安全水平提升：生豬飼養(yǎng)管理習(xí)慣的改變需要一定時(shí)間，養(yǎng)殖戶可能存在抵觸情緒。因此，需要通過政策引導(dǎo)、經(jīng)濟(jì)激勵(lì)等方式，推動(dòng)養(yǎng)殖戶提高生物安全水平。疫情監(jiān)測(cè)與應(yīng)對(duì)：疫情監(jiān)測(cè)需要大量的人力、物力投入，且應(yīng)對(duì)疫情時(shí)必須迅速、準(zhǔn)確、果斷，這對(duì)防控體系提出了較高要求。部門協(xié)作：非洲豬瘟防控涉及多個(gè)部門，如何實(shí)現(xiàn)高效協(xié)作，確保信息的及時(shí)傳遞和措施的統(tǒng)一實(shí)施，是方案的難點(diǎn)之一。要點(diǎn)：生豬飼養(yǎng)管理：重點(diǎn)在于提高生物安全水平，包括實(shí)行封閉式管理、定期對(duì)豬場(chǎng)進(jìn)行消毒、滅鼠滅蟲等。這些措施需要養(yǎng)殖戶的積極參與和配合。飼料和水源管理：確保飼料來源安全，加強(qiáng)對(duì)水源的監(jiān)測(cè)和保護(hù)，防止疫情通過飼料和水源傳播。疫情監(jiān)測(cè)與應(yīng)對(duì)：及時(shí)發(fā)現(xiàn)疑似病例，迅速啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)，采取隔離、撲殺、消毒等措施，防止疫情擴(kuò)散。宣傳教育：通過多種渠道加強(qiáng)宣傳教育，提高人民群眾的防控意識(shí)，形成群防群控的良好氛圍。注意事項(xiàng)：政策宣傳：加強(qiáng)對(duì)非洲豬瘟防控政策的宣傳，提高政策的知曉度和執(zhí)行力。確保養(yǎng)殖戶、防疫人員等了解政策內(nèi)容，遵守相關(guān)規(guī)定。培訓(xùn)與指導(dǎo)：加強(qiáng)對(duì)養(yǎng)殖戶、防疫人員的培訓(xùn)與指導(dǎo)，提高防控能力。通過定期舉辦培訓(xùn)班、發(fā)放技術(shù)手冊(cè)等方式，普及非洲豬瘟防控知識(shí)。信息共享與協(xié)作：加強(qiáng)部門間的信息共享，實(shí)現(xiàn)高效協(xié)作。建立信息共享平臺(tái)，確保各部門能夠