?夏季食品安全專項(xiàng)整治聯(lián)合行動(dòng)方案【新】一、前言夏季是食品安全問(wèn)題高發(fā)期，氣溫升高、濕度加大，食品容易變質(zhì)，食品安全事故頻發(fā)。為保障人民群眾身體健康和生命安全，加強(qiáng)夏季食品安全監(jiān)管，預(yù)防和控制食品安全風(fēng)險(xiǎn)，特制定本方案。二、目標(biāo)1.提升食品安全監(jiān)管水平，確保食品安全監(jiān)管工作落實(shí)到位。2.加強(qiáng)食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處置食品安全隱患。3.提高食品安全意識(shí)，增強(qiáng)人民群眾的自我保護(hù)能力。4.建立健全食品安全監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制，為人民群眾提供安全、放心的食品。三、組織架構(gòu)1.成立夏季食品安全專項(xiàng)整治聯(lián)合行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，由市（縣、區(qū)）政府主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長(zhǎng)，相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員。2.設(shè)立專項(xiàng)整治辦公室，負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、督促各項(xiàng)工作的開展。四、主要任務(wù)1.食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)與評(píng)估（1）加強(qiáng)食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)。充分利用食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)，對(duì)重點(diǎn)食品、重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)環(huán)節(jié)進(jìn)行監(jiān)測(cè)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)食品安全風(fēng)險(xiǎn)。（2）開展食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。針對(duì)監(jiān)測(cè)發(fā)現(xiàn)的食品安全風(fēng)險(xiǎn)，組織專家進(jìn)行評(píng)估，提出防控措施。2.食品安全監(jiān)管執(zhí)法（1）加強(qiáng)食品生產(chǎn)環(huán)節(jié)監(jiān)管。對(duì)食品生產(chǎn)企業(yè)的原料采購(gòu)、生產(chǎn)過(guò)程、產(chǎn)品質(zhì)量等方面進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)管，確保食品生產(chǎn)安全。（2）加強(qiáng)食品流通環(huán)節(jié)監(jiān)管。加大對(duì)食品流通企業(yè)的檢查力度，嚴(yán)厲打擊銷售過(guò)期、變質(zhì)、假冒偽劣食品等違法行為。（3）加強(qiáng)餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)監(jiān)管。對(duì)餐飲服務(wù)單位的食材采購(gòu)、食品加工、餐具消毒等方面進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)管，確保餐飲服務(wù)安全。3.食品安全宣傳教育（1）開展食品安全知識(shí)宣傳。通過(guò)新聞媒體、網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)、社區(qū)宣傳等多種形式，普及食品安全知識(shí)，提高人民群眾的食品安全意識(shí)。（2）舉辦食品安全培訓(xùn)。對(duì)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者、監(jiān)管人員等進(jìn)行食品安全培訓(xùn)，提高食品安全管理水平。4.食品安全應(yīng)急處置（1）建立健全食品安全應(yīng)急預(yù)案。制定詳細(xì)的食品安全應(yīng)急預(yù)案，明確應(yīng)急組織、應(yīng)急響應(yīng)、應(yīng)急處理等程序。（2）加強(qiáng)食品安全應(yīng)急演練。定期組織食品安全應(yīng)急演練，提高應(yīng)對(duì)食品安全事故的能力。五、具體措施1.加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)各級(jí)政府要高度重視夏季食品安全專項(xiàng)整治工作，成立專門領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，明確責(zé)任分工，確保工作落到實(shí)處。2.明確工作任務(wù)各相關(guān)部門要根據(jù)各自職責(zé)，明確工作任務(wù)，細(xì)化工作措施，確保專項(xiàng)整治工作有序開展。3.加強(qiáng)協(xié)作配合各級(jí)政府、各相關(guān)部門要加強(qiáng)協(xié)作配合，形成工作合力，確保專項(xiàng)整治工作取得實(shí)效。4.加大投入保障各級(jí)政府要加大食品安全監(jiān)管投入，保障專項(xiàng)整治工作所需的人力、物力、財(cái)力。5.嚴(yán)格考核評(píng)估將夏季食品安全專項(xiàng)整治工作納入政府考核體系，對(duì)工作不力、成效不明顯的地方和部門進(jìn)行通報(bào)批評(píng)，嚴(yán)肅追究責(zé)任。一、食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)與評(píng)估1.成立食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)小組由市（縣、區(qū)）市場(chǎng)監(jiān)管局、衛(wèi)生健康部門、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門、商務(wù)部門等組成，負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)工作。2.制定食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)計(jì)劃根據(jù)夏季食品安全風(fēng)險(xiǎn)特點(diǎn)，制定監(jiān)測(cè)計(jì)劃，明確監(jiān)測(cè)品種、監(jiān)測(cè)區(qū)域、監(jiān)測(cè)頻次等。3.開展食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)（1）生產(chǎn)環(huán)節(jié)：對(duì)食品生產(chǎn)企業(yè)的原料采購(gòu)、生產(chǎn)過(guò)程、產(chǎn)品質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)測(cè)。（2）流通環(huán)節(jié)：對(duì)食品流通企業(yè)的銷售環(huán)節(jié)進(jìn)行監(jiān)測(cè)，重點(diǎn)關(guān)注過(guò)期、變質(zhì)、假冒偽劣食品。（3）餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)：對(duì)餐飲服務(wù)單位的食材采購(gòu)、食品加工、餐具消毒等方面進(jìn)行監(jiān)測(cè)。4.開展食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估針對(duì)監(jiān)測(cè)發(fā)現(xiàn)的食品安全風(fēng)險(xiǎn)，組織專家進(jìn)行評(píng)估，提出防控措施。二、食品安全監(jiān)管執(zhí)法1.加強(qiáng)食品生產(chǎn)環(huán)節(jié)監(jiān)管（1）嚴(yán)格審查食品生產(chǎn)企業(yè)的資質(zhì)，確保其具備合法生產(chǎn)資質(zhì)。（2）加強(qiáng)對(duì)食品生產(chǎn)企業(yè)的日常監(jiān)督檢查，重點(diǎn)檢查原料采購(gòu)、生產(chǎn)過(guò)程、產(chǎn)品質(zhì)量等方面。（3）加大對(duì)違法生產(chǎn)企業(yè)的處罰力度，依法吊銷生產(chǎn)許可證、營(yíng)業(yè)執(zhí)照等。2.加強(qiáng)食品流通環(huán)節(jié)監(jiān)管（1）嚴(yán)格審查食品流通企業(yè)的資質(zhì)，確保其具備合法經(jīng)營(yíng)資質(zhì)。（2）加強(qiáng)對(duì)食品流通企業(yè)的日常監(jiān)督檢查，重點(diǎn)檢查銷售過(guò)期、變質(zhì)、假冒偽劣食品等違法行為。（3）加大對(duì)違法流通企業(yè)的處罰力度，依法吊銷經(jīng)營(yíng)許可證、營(yíng)業(yè)執(zhí)照等。3.加強(qiáng)餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)監(jiān)管（1）嚴(yán)格審查餐飲服務(wù)單位的資質(zhì)，確保其具備合法經(jīng)營(yíng)資質(zhì)。（2）加強(qiáng)對(duì)餐飲服務(wù)單位的日常監(jiān)督檢查，重點(diǎn)檢查食材采購(gòu)、食品加工、餐具消毒等方面。（3）加大對(duì)違法餐飲服務(wù)單位的處罰力度，依法吊銷餐飲服務(wù)許可證、營(yíng)業(yè)執(zhí)照等。三、食品安全宣傳教育1.開展食品安全知識(shí)宣傳（1）利用新聞媒體、網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)、社區(qū)宣傳等多種形式，普及食品安全知識(shí)。（2）制作食品安全宣傳海報(bào)、宣傳冊(cè)等，發(fā)放給食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者和消費(fèi)者。2.舉辦食品安全培訓(xùn)（1）對(duì)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者進(jìn)行食品安全培訓(xùn)，提高其食品安全管理水平。（2）對(duì)監(jiān)管人員進(jìn)行食品安全培訓(xùn)，提高其監(jiān)管能力。四、食品安全應(yīng)急處置1.建立健全食品安全應(yīng)急預(yù)案制定詳細(xì)的食品安全應(yīng)急預(yù)案，明確應(yīng)急組織、應(yīng)急響應(yīng)、應(yīng)急處理等程序。2.加強(qiáng)食品安全應(yīng)急演練定期組織食品安全應(yīng)急演練，提高應(yīng)對(duì)食品安全事故的能力。3.完善食品安全應(yīng)急物資儲(chǔ)備配備必要的食品安全應(yīng)急物資，確保在食品安全事故發(fā)生時(shí)能夠迅速投入使用。五、保障措施1.加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)各級(jí)政府要高度重視夏季食品安全專項(xiàng)整治工作，成立專門領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，明確責(zé)任分工，確保工作落到實(shí)處。2.明確工作任務(wù)各相關(guān)部門要根據(jù)各自職責(zé)，明確工作任務(wù)，細(xì)化工作措施，確保專項(xiàng)整治工作有序開展。3.加強(qiáng)協(xié)作配合各級(jí)政府、各相關(guān)部門要加強(qiáng)協(xié)作配合，形成工作合力，確保專項(xiàng)整治工作取得實(shí)效。4.加大投入保障各級(jí)政府要加大食品安全監(jiān)管投入，保障專項(xiàng)整治工作所需的人力、物力、財(cái)力。5.嚴(yán)格考核評(píng)估將夏季食品安全專項(xiàng)整治工作納入政府考核體系，對(duì)工作不力、成效不明顯的地方和部門進(jìn)行通報(bào)批評(píng)，嚴(yán)肅追究責(zé)任。夏季食品安全專項(xiàng)整治聯(lián)合行動(dòng)方案可行性分析及難點(diǎn)要點(diǎn)注意事項(xiàng)一、可行性分析1.政策支持：我國(guó)政府高度重視食品安全問(wèn)題，出臺(tái)了一系列法律法規(guī)和政策文件，為夏季食品安全專項(xiàng)整治提供了有力的政策支持。2.組織保障：成立夏季食品安全專項(xiàng)整治聯(lián)合行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，明確各部門職責(zé)，形成合力，確保方案的實(shí)施。3.技術(shù)支撐：食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)與評(píng)估、監(jiān)管執(zhí)法、宣傳教育等方面均有成熟的技術(shù)手段和豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，為方案的實(shí)施提供了技術(shù)支撐。4.社會(huì)需求：夏季食品安全問(wèn)題關(guān)系到人民群眾的身體健康和生命安全，社會(huì)對(duì)此高度關(guān)注，方案的實(shí)施符合社會(huì)需求。5.資源保障：各級(jí)政府加大食品安全監(jiān)管投入，為方案的實(shí)施提供了必要的資源保障。二、難點(diǎn)要點(diǎn)注意事項(xiàng)1.難點(diǎn)（1）食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)與評(píng)估的準(zhǔn)確性：食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)涉及多個(gè)環(huán)節(jié)、多種食品，確保監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性是一大難點(diǎn)。（2）監(jiān)管執(zhí)法的力度與效率：在食品安全監(jiān)管執(zhí)法過(guò)程中，如何確保執(zhí)法力度與效率，打擊違法行為，是實(shí)施的難點(diǎn)。（3）食品安全宣傳教育的有效性：如何提高食品安全宣傳教育的影響力，讓更多的人了解和掌握食品安全知識(shí)，是一大挑戰(zhàn)。2.要點(diǎn)（1）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)：明確各部門職責(zé)，形成合力，確保方案的實(shí)施。（2）完善食品安全應(yīng)急預(yù)案：制定詳細(xì)的應(yīng)急預(yù)案，提高應(yīng)對(duì)食品安全事故的能力。（3）加大投入保障：保障專項(xiàng)整治工作所需的人力、物力、財(cái)力。3.注意事項(xiàng)（1）確保監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性：在食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)過(guò)程中，要確保數(shù)據(jù)的真實(shí)、準(zhǔn)確、全面，避免因數(shù)據(jù)不準(zhǔn)確導(dǎo)致的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估失誤。（2）注重監(jiān)管執(zhí)法的公正、公平：在執(zhí)法過(guò)程中，要確保執(zhí)法公正、公平，避免濫用職權(quán)、執(zhí)法不公現(xiàn)象的發(fā)生。（3）提高食品安全宣傳教育的針對(duì)性：針對(duì)不同人群、不同地區(qū)，制定有針對(duì)性的宣傳教育方案，提高宣傳教育的有效性。（4）加強(qiáng)各部門間的溝通與協(xié)作：在實(shí)施過(guò)程中，各部門要加強(qiáng)