地質和地震災害防災減災“5.12”汶川特大地震，舟曲特大山洪泥石流災害，四川茂縣6.24山體高位垮塌……一系列的重大自然災害事件，暴露出不少地質、地震災害防災減災的薄弱之處，需要引起我們各級各個方面的高度重視。面對嚴峻的自然災害形勢，我們如何應對，采取哪些針對性措施？如何行動才能切實保護人民生命和財產的安全呢？目的宣傳培訓目的：提高全市地質和地震災害應急管理第一響應人災害應急管理水平，增強防災減災救災能力，防止和降低地質、地震災害對人民生命和財產造成的損失和影響,實現人與自然地質環境的和諧。010204地質災害應急與救援地震災害基礎知識03地質災害基礎知識地震災害應急與救援CONTENTS目錄Part.01地質災害基礎知識地質災害類型-滑坡

滑坡是指在山坡巖體或土體順斜坡向下滑動的現象。一般由降雨、河流沖刷、地震、融雪等自然因素引起，或在斜坡前緣切坡、后緣棄土加載、采礦等人為工程活動引發。

地質災害類型-崩塌崩塌：陡坡上被垂向裂縫分割的巖土體，折斷壓碎或局部滑移，失去穩定，突然脫離母體向下傾倒、翻滾。這一地質現象稱為崩塌。

地質災害類型-泥石流泥石流：由于降水發生在溝谷或山坡上的一種挾帶大量泥砂、石塊等固體物質的特殊洪流。按流域的溝谷地貌形態分為溝谷型泥石流和坡面型泥石流。

Part.03地質災害應急與救援內容

一、確定群策群防監測點（區）二、建立防災責任制三、選定群眾監測員四、編制預案發放“兩卡”五、實施監測自救互救六、建立檔案和信息系統地質災害防災減災---預防為主、群測群防結構★組織領導：

各級人民政府★技術指導：

應急管理部門和自然資源等相關支持單位★防災主體：

廣大群眾★防治對象：

滑坡、崩塌、泥石流等地質災害隱患點★防治措施：

監測（簡易）其前兆和動態，及時發現、快速預警、有效避災縣市調查是基礎排查巡查是手段縣級政府是主體方法確定是關鍵一、確定地質災害群測群防監測點（區）

通過專業隊伍調查轄區內地質災害點的分布、穩定性和危害等情況，劃定易發區，這是確定監測點（區）的基礎。

以往建立的群策群防點檔案。XX省XX縣地質災害分布及易發區圖確定地質災害監測點（區）1：10萬縣（市）地質災害調查1：5萬地質災害詳細調查（1）縣市調查是基礎①專業隊伍在調查的基礎上，通過汛前排查確定；②群眾上報，由專業人員調查核實確定；③日常巡查中發現，由專業人員核實確定。已經發生過的滑坡、崩塌、泥石流、不穩定斜坡（潛在滑坡、崩塌）等‥‥XX縣XXX地質災害、群測群防監測點分布圖（2）確定隱患（監測）區-排查巡查是手段

重點在地質災害高易發區內（可能發生崩塌、滑坡、泥石流的地段）。①居民點房前屋后高陡邊坡的坡肩及坡腳地帶；②居民點鄰近自然坡度大于25度的斜坡及坡腳；③居民點上游匯水面積較大的溝谷及溝口地帶；④有居民點的江、河岸坡的坡肩地段。

已經確定的地質災害隱患點（區）由縣級人民政府在當年的地質災害年度防治方案中納入地質災害群策群防體系。

當年新發現并確定的點（區），由縣級人民政府國土資源部門明確并納入下年度的年度防治方案。

（3）縣級政府是主體埋樁法埋釘法上漆法貼片法（4）監測點監測方法-方法確定是關鍵

對滑坡、崩塌體和建筑的裂縫經常進行測量，是避免人員傷亡的有效方法。監測點簡易監測報警裝置

借助簡易、快捷、實用的位移、地聲、雨量等監測報警裝置，可以提高預警的準確性和臨災的快速反應能力。

裂縫報警器滑坡預警伸縮儀泥石流伸縮儀雨量報警器監測區監測方法

對確定的地質災害隱患區，以周期性地面調查、巡視為主。

在縣級人民政府及其相關部門的統一組織領導下，鄉級人民政府具體承擔本轄區內隱患區的宏觀巡查。二、建立防災責任制

明確縣、鄉、村群策群防職責，落實責任，協同工作，保證地質災害群策群防體系正常運行。建立組織體系明確各級職責落實責任機制建立各項制度三、選定群眾監測員能夠掌握監測方法能夠分析監測數據能夠識別災害前兆能夠開展應急自救具備的基本技能應知災害點具體地點、災害規模、影響戶數與人數；應知災點的轉移路線和具體應急安置地點；應知災害點發生變化時如何上報；應知各監測階段的時間與次數。應會在災害點設置監測標尺和標點，實施監測；應會簡易監測法，利用簡易監測工具進行測量；應會記錄、分析監測數據，并做出初步判斷；應會采取措施進行臨災時的應急處置。四應知四應會掌握監測方法埋樁法：對滑坡體上的裂縫進行觀測

在斜坡上橫跨裂縫兩側埋樁，用鋼卷尺測量樁之間的距離，可以了解滑坡變形滑動過程。

慶陽市應急第一響應人培訓

在建筑物裂縫兩側各釘一顆釘子，通過測量兩側兩顆釘子之間的距離變化來判斷滑坡的變形滑動。

埋釘法對建筑物上的裂縫進行觀測對于臨災前兆的判斷非常有效

在建筑物裂縫的兩側用油漆各畫上一道標記，通過測量兩側標記之間的距離來判斷裂縫是否在擴大。上漆法識別災害

前

兆滑坡前緣土體突然強烈上隆鼓脹滑坡前緣突然出現規律排列的裂縫滑坡前緣突然出現局部滑坍滑坡前緣泉水流量突然異?；潞缶壨蝗怀霈F明顯的弧形裂縫滑坡地表池塘和水田突然下降或干涸危巖體下部突然出現壓裂泥石流溝谷下游洪水突然斷流泥石流溝谷上游突然傳來異常轟鳴聲簡易觀測數據突然變化降雨到達預警臨界值動物出現異?，F象開展應急自救發出報警信號，及時撤離危險區，迅速上報災情險情；滑坡發生時-往兩側逃生；泥石流發生時-往兩側或者高處逃生。四、編制預案發放“兩卡”年度地質災害防治方案地質災害隱患點防災預案防災工作明白卡避險工作明白卡預案主要內容（1）編制依據（2）主要地質災害點分布情況（3）地質災害威脅的主要對象和威脅范圍（4）地質災害發展趨勢（5）地質災害的重點防范期（6）地質災害防治措施（7）地質災害的監測、預防責任人發放明白卡

五、實施監測臨災避險（1）開展汛前排查、汛中檢查、汛后核查（2）開展隱患點日常監測（3）開展隱患區定期巡查（4）開展臨災避險工作人員到位范圍到位時間到位內容到位通知到位

六、建立檔案和信息系統

監測人在汛期或規定時間內做好記錄，每年監測期結束后統一交到所在地的鄉鎮應急管理部門保管，并造冊登記，并編制觀測記錄匯總表上報當地應急管理局備案。

××省地質災害群測群防點基本信息表Part.03地震基礎知識地球內部緩慢積累的應力突然釋放引起的地球表層的振動。

地震構造地震發生的原因主要是地殼中斷裂的形成或斷裂的重新活動。2008年5月12日四川汶川大地震就是典型的構造地震。發生的原因地震是地殼運動的一種形式，它就像刮風、下雨、閃電、山崩、火山暴發一樣，是一種自然現象。地震的分類由于地下深處巖層錯動、破裂所造成的地震。這類地震發生的次數最多，約占全球地震總數的90%以上，破壞力也最大。震源產生地震的源。一般指是地球內發生地震的地方。震中震源在地面上的投影，即震源上方正對著的地面。汶川8.0級地震余震分布圖震級每差一級，通過地震被釋放的能量約差30倍

震級相當能量的TNT炸藥量/t相當于2萬噸原子彈的顆數5.52000016.012000067.036000001807.85600000028008.01120000005600震級對地震大小的相對量度。表示地震所釋放能量的大小。如6.6級，表示為整數或保留一位小數。

廣島原子彈相當于1.3萬噸TNT炸藥地震烈度地震引起的地面震動及影響的強弱程度。一般用人的感覺、器物的反應、建筑物破壞程度和地面破壞情況由專業人員綜合評定。中國地震烈度分為12個等級，用Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ、Ⅳ、Ⅴ、Ⅵ、Ⅶ、Ⅷ、Ⅸ、Ⅹ、Ⅺ、Ⅻ。我國地震烈度簡表如下：岷縣漳縣地震烈度圖第1問：地震真的是小概率事件嗎？在有感地震中，僅100次左右造成災害小地震不是小概率事件，大地震才是小概率事件。2018年我國5級以上地震分布截至9月28日，發生了21次2018年世界7級以上地震分布截至9月28日，共發生12次2017年我國5級以上地震分布-19次2017年世界7級以上地震分布（8次）2016年我國5級以上地震分布-33次2016年世界7級以上地震分布（17次）第2問：地震在地球上的分布有沒有規律？環太平洋地震帶和歐亞地震帶世界上70%左右的地震發生在環太平洋，并且85%的地震震中在海洋。日本、墨西哥、印度尼西亞等地震多發國家，都處在環太平洋地帶，這些國家的地震都是大板塊之間的地震?？梢哉f他們的敵人（地震）都是在“戰壕”里，地震發生地點位置都比較集中。第3問：地震活動是否已進入地震活躍期？從目前中國地震局組織專家研判來看，今年以來我國大陸地震活動的水平并不高。地震的數量和震級，都低于歷史平均水平。今年我國大陸地震活動，仍處在正常波動范圍內。第4問：我國主要有哪些地震帶？從這張圖上可以看出，自北向南沿賀蘭山、六盤山、秦嶺、大涼山一線，這是南北地震帶，它把我國分成了東西兩部分，西部地區的地震在頻度和烈度上都遠遠高于東部地區。地震“偏愛”西部，往往西部發生5、6場地震，東部才發生1場地震。原因就是我國的“鄰居”印度板塊太“熱情”，不斷北移，把西部地區擠得太厲害了。第5問：甘肅省環境是怎樣的？甘肅省是一個多地震的省份，是全國地震災害最為嚴重的省份之一。地震活動分布廣、頻度高、強度大、震源淺、致災重。有歷史記載以來，全省曾發生6級以上地震40次，7級以上地震15次，8級以上地震4次，死亡人數累計超過50萬。全省4/5以上的面積、13個市州政府所在城市和79個縣城位于地震烈度Ⅶ度以上的高烈度區，其中蘭州、天水、白銀、武都等為Ⅷ度以上地區，是全國罕見的高烈度省份。南北地震帶和祁連山地震帶6.0級以上地震空間分布圖甘肅及其鄰近地區3.0級地震震中分布圖（1970年以來）甘肅省370年間發生8級以上地震4次1654年天水8級地震1879年武都8級地震1927年古浪8級地震1920年海原8.5級地震1990年天祝—景泰地震農村民居成片坍塌2000年景泰5.9級地震房屋破壞嚴重2003年民樂—山丹6.1級地震2008年汶川8.0級地震武都災區2013年岷縣漳縣6.6級地震岷縣災區（大部分土木結構房屋倒塌或嚴重破壞）岷縣梅川鎮永光村成片土木結構倒塌

慶陽市應急第一響應人培訓第6問：地震究竟能不能預報？地震預報就是對破壞性地震的發震時間、地點和震級的預報，也就是對地震三要素的預報。地震監測預報—我國人民從古代就開始探索地震

地動儀—世界最早的地震觀測儀器（公元132年發明，138年記錄到甘肅隴西地震）我國現代地震預報始于1966年邢臺地震周總理在邢臺地震現場發出“牢記血的教訓，開展地震預報預防”的號召地震預報類型對未來10年內可能發生破壞性地震的地域的預報。長期預報對未來1-2年內可能發生破壞性地震的地域和強度的預報。中期預報對10日內將要發生地震的時間、地點、震級的預報。臨震預報對3個月內將要發生地震的時間、地點、震級進行的預報。短期預報Part.04地震災害應急與救援慶陽市應急第一響應人培訓地震來了怎么辦？-----學會預防加強房屋堅固性。著重考量梁柱，墻壁。每個房間都設置一塊沒有東西可以砸到您的相對安全地。知道如何關掉煤氣和主要水管。教會家庭成員必要的地震安全措施和逃生技巧。預備罐裝食品，瓶裝水和防塵面具，手電，袖珍收音機。地震前預防五小步地震來了怎么辦？-----學會預防家中常備防震物品地震之后，震區的自來水、大部分食品都可能會被污染，被污染之后都是不能吃的。平時可以在家常備飲用水、干糧、藥品、家庭防震包等等生活重要物品。放在方便拿取的位置，這些物品都能在畏難時刻拯救我們的生命。掌握基本急救知識比如人工呼吸、止血、包扎、搬運傷員和護理方法等急救知識，大家可以在網絡上搜索觀看基本急救知識的視頻，這些急救知識能在危急時刻守護身邊人的生命。合理放置家具將家具物品放在不危及人身安全的地方，比如把墻上的懸掛物取下來或固定住，還可以將尖銳的家具物品貼上膠帶防止地震時掉下來傷人。有效預防地震措施地震來了怎么辦？-----學會避險掌握正確逃生方法如果在戶外遠離樹、電線桿、廣告牌、墻以及一切可能倒下的東西，避免余震引起的坍塌造成二次傷害。如果在室內如果人處于高層位置，千萬不要沖向門口，不要搭乘電梯。此時最好的應急避震辦法：就近躲避，遠離窗戶，選擇能掩護身體形成堅固三角空間的地方。請立即靠邊停下，待到地震結束，同時遠離一切可能倒下的設施。如果在開車地震來了怎么辦？-----學會避險震時應急避險措施對世界上絕大多數大地震的幸存者進行抽樣調查，在所有幸存者中，在大地震的過程中采取避震措施的達到了70%以上。據統計，唐山大地震中，被壓埋人數約69萬，通過自救和互救，脫險人數達45萬左右！為什么能創造這樣的奇跡?那是因為采取了有效的應急避震措施。根據對唐山地震中947位幸存者的調查，其中有258人采取了應急避震措施，188人獲得成功，安全脫險。成功者占避震人數的72％。從中我們看出，采取有效的避震措施，可以在很大程度上減少傷亡。地震時室內如何避震通過對多次地震調查表明：地震時，室內房屋倒塌后形成的三角空間，往往是人們得以幸存的相對安全地點，可稱其為避震空間。這主要是指大塊倒塌體與支撐物構成的空間。室內易于形成三角空間的地方是：堅固家具附近；內墻墻根、墻角；廚房、廁所、衛生間、儲藏室等開間小的地方?？蓸纺泻ⅲn最堅強的女孩－馬小鳳家住平房避震有條件時盡快跑到室外避震如果屋外場地開闊，可盡快跑到室外避震。室內避險躲在較安全的地點低矮、牢固的家具邊；牢固的桌子或床下。如果住在樓上千萬不要滯留在床上；千萬不能跳樓；千萬不要到陽臺上去；千萬不要到外墻邊或窗邊去；千萬不要去乘電梯；千萬不要到處亂跑；特別不要到樓道等人流擁擠的地方去。地震來了怎么辦？-----學會避險地震時樓房室內如何避震前面談到的“生命三角救生法”適用于房屋徹底倒塌、家具被砸碎的極端情況，而一般地震還是以飛物傷人為主。因此，遵守“伏地、遮擋、手抓牢”這個口訣更保險些。地震來了怎么辦？-----學會避險地震來了怎么辦？-----學會逃生地震逃生的12種方法關于地震逃生的方法大致有12種，比如選擇合適的地點躲避，如墻角等；發生地震要有序撤離，不要靠近高大建筑；盡量保護好自己的重要部位以及盡量積蓄體力等；選擇空間較小穩定性相對來說更好的功能房躲避，并且在災害后容易找到賴以生存的水或者食物等。地震來了怎么辦？-----學會逃生第一種選擇堅固牢靠的角落或家具來躲避建筑物坍塌的打擊。比如床頭桌下，空曠的墻角等。第二種選擇空間較小穩定性相對來說更好的功能房躲避，并且在災害后容易找到賴以生存的水或者食物。第三種倘若附近沒有空地，應該暫時在門口躲避，切勿躲在地窖、隧道或地下通道內。第四種在公眾場所遇到地震時，需要有序撤離，不要亂跑亂竄。地震來了怎么辦？-----學會逃生05如在室外不要靠近樓房、樹木、電線桿或其他任何可能倒塌的高大建筑，盡可能跑到空地上去。06如在車內，需避開十字路口將車子靠邊停下。為了不妨礙避難疏散的人和緊急車輛的通行，要讓出道路的中間部分。07如在山邊、陡峭的傾斜地段，有發生山崩、斷崖落石的危險，應迅速到安全的場所避難。08如自己被埋在廢墟，就要保護自己的重要部位頭部和面部，給自己增加生存幾率。地震來了怎么辦？-----學會逃生第11條地震的時候首先要保證自己的安全再去救人。第12條