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中國(guó)發(fā)展的出口一、新中國(guó)幾代領(lǐng)導(dǎo)人的發(fā)展觀四個(gè)現(xiàn)代化1957年3月,在中國(guó)共產(chǎn)黨全國(guó)宣傳工作會(huì)議上的講話(huà)中,提出了三個(gè)現(xiàn)代化:“我們一定會(huì)建設(shè)一個(gè)現(xiàn)代工業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和現(xiàn)代科學(xué)文化的社會(huì)主義國(guó)家。”19591960年初,在讀蘇聯(lián)《政治經(jīng)濟(jì)學(xué)教科書(shū)》筆記中,他對(duì)這一提法作了完善和補(bǔ)充。說(shuō):“建設(shè)社會(huì)主義,原來(lái)要求是工業(yè)現(xiàn)代化,農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,科學(xué)文化現(xiàn)代化,現(xiàn)在要加上國(guó)防現(xiàn)代化?!?992年1月29日,南行途中的鄧小平來(lái)到珠江冰箱廠(chǎng),當(dāng)聽(tīng)說(shuō)這個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)小廠(chǎng)在7年間,產(chǎn)量增加了16倍,排名全國(guó)第一,并出口到東南亞一些國(guó)家,他高興地說(shuō):“我們的國(guó)家一定要發(fā)展,不發(fā)展就會(huì)受人欺負(fù),發(fā)展才是硬道理。”

盡管今天這句話(huà)被廣泛地引用在各種場(chǎng)合,但在1992年的春天,它卻是有著嚴(yán)肅的針對(duì)性。當(dāng)時(shí)爭(zhēng)論很多,氣氛還比較緊張。

有一個(gè)說(shuō)法是,1991年有歐洲友人問(wèn)中國(guó)人最關(guān)心的問(wèn)題是什么,得到的回答是中國(guó)的經(jīng)濟(jì)改革“姓社”還是“姓資”,這位歐洲朋友據(jù)說(shuō)對(duì)此哭笑不得。但在當(dāng)時(shí),這絕對(duì)是個(gè)天大的問(wèn)題,“多一分外資企業(yè),就多一分資本主義”等觀念流行一時(shí)。中國(guó)改革開(kāi)放的總設(shè)計(jì)師鄧小平視察了中國(guó)南方時(shí),發(fā)表的一系列重要講話(huà)為中國(guó)的發(fā)展指明了方向。

2002年5月31日,江澤民出席中央黨校省部級(jí)干部進(jìn)修班畢業(yè)典禮并發(fā)表講話(huà)。他指出:在我國(guó)進(jìn)入全面建設(shè)小康社會(huì),加快推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化的新的發(fā)展階段,全黨同志和全國(guó)上下一定要高舉鄧小平理論偉大旗幟,全面貫徹“三個(gè)代表”要求,努力開(kāi)創(chuàng)建設(shè)有中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)新局面;貫徹“三個(gè)代表”要求,關(guān)鍵在堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn),核心在保持黨的先進(jìn)性,本質(zhì)在堅(jiān)持執(zhí)政為民,必須使全黨保持與時(shí)俱進(jìn)的精神狀態(tài),把發(fā)展作為黨執(zhí)政興國(guó)的第一要?jiǎng)?wù),必須最廣泛最充分地調(diào)動(dòng)一切積極因素,必須以改革的精神推進(jìn)黨的建設(shè)。把發(fā)展作為黨政興國(guó)的第一要?jiǎng)?wù)2003年7月28日,胡錦濤在講話(huà)中提出的“堅(jiān)持以人為本,樹(shù)立全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展觀,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和人的全面發(fā)展”,按照“統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展、統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、統(tǒng)籌人與自然和諧發(fā)展、統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)發(fā)展和對(duì)外開(kāi)放”的要求推進(jìn)各項(xiàng)事業(yè)的改革和發(fā)展的一種方法論,也是中國(guó)共產(chǎn)黨的重大戰(zhàn)略思想。在中國(guó)共產(chǎn)黨第十七次全國(guó)代表大會(huì)上寫(xiě)入黨章,成為中國(guó)共產(chǎn)黨的指導(dǎo)思想之一??茖W(xué)發(fā)展觀二、新中國(guó)60多年的發(fā)展成就科技上:“兩彈一星”、載人航天和探月工程等一批重大科技成就(“天宮一號(hào)”已進(jìn)入發(fā)射倒計(jì)時(shí))、青藏鐵路、超級(jí)雜交水稻、高性能計(jì)算機(jī)、超大規(guī)模集成電路、第三代移動(dòng)通信等一批前沿技術(shù)領(lǐng)域取得重要突破。文化上:雖然教育水平比建國(guó)前水平高了不知多少倍,人民受教育程度普遍提高。各種文藝水平越辦越高,國(guó)內(nèi)影視制作水平的提高有目共睹,在國(guó)際上影響力增強(qiáng)。民間藝術(shù)受到保護(hù)。體育上:連續(xù)幾屆奧運(yùn)會(huì)名列前三甲。舉辦世界級(jí)別各大體育賽事:奧運(yùn)會(huì)、亞運(yùn)會(huì)等等非常多。經(jīng)濟(jì)上:人民從貧困邁入總體小康,是目前經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)最快的國(guó)家(8%-9.5%/年),2010年國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)現(xiàn)價(jià)總量為401202億元,居世界第三位。政治地位上:聯(lián)合國(guó)五大常委之一,隨著國(guó)力的壯大,中國(guó)在國(guó)際上地位也越來(lái)越高。祖國(guó)統(tǒng)一大業(yè):收復(fù)香港、澳門(mén)。三、目前發(fā)展中的問(wèn)題及解決出口1、貧富差距增大:“我國(guó)基尼系數(shù)在10年前越過(guò)0.4的國(guó)際公認(rèn)警戒線(xiàn)后仍在逐年攀升,正在逼近社會(huì)容忍的“紅線(xiàn)”。我國(guó)居民收入差距呈現(xiàn)全范圍多層次的擴(kuò)大趨勢(shì)。城鄉(xiāng)居民收入比達(dá)到3.3倍,國(guó)際上最高在2倍左右;行業(yè)之間職工工資最高最低相差15倍左右;上市國(guó)企高管與一線(xiàn)職工的收入差距在18倍左右,國(guó)有企業(yè)高管與社會(huì)平均工資相差128倍。居民收入都在增長(zhǎng),消費(fèi)支出上的差異,大量貧困家庭的支出集中在最易漲價(jià)的食品及其他生活必需品上,分配差距呈危險(xiǎn)的‘窮降富升‘兩頭拉大趨勢(shì)。”土地、資源、資本這3種生產(chǎn)要素發(fā)揮了巨大的財(cái)富調(diào)整力量。房地產(chǎn)、礦產(chǎn)、證券等成為“最賺錢(qián)”的暴利行業(yè)?!百Y源要素分配不公,加劇了社會(huì)財(cái)富的分配不公?!苯鉀Q出口:完善我國(guó)土地、礦源產(chǎn)權(quán)制度,開(kāi)發(fā)商承擔(dān)環(huán)境恢復(fù)責(zé)任。杜絕壟斷和“身份”為代表的“權(quán)力分配”,國(guó)家必須弱化權(quán)力在分配格局中的作用?!昂谏⒒疑?、血色、金色收入”造成了國(guó)民大量“隱性收入”的存在,使得社會(huì)財(cái)富底數(shù)不清。還有專(zhuān)家認(rèn)為,目前我國(guó)工薪收入占總收入的比重只有1/3,國(guó)家能夠監(jiān)控的只有“白色收入”,這意味著大量收入脫離了所得稅調(diào)節(jié)范圍,游離于監(jiān)管之外。解決出口:初次分配中“強(qiáng)勞動(dòng)、弱資本”,二次分配中,健全社會(huì)保障制度。加強(qiáng)法制建設(shè)、健全稅收制度、降低壟斷收入,讓“白色”成為收入主色調(diào),彰顯公平正義。問(wèn)題產(chǎn)生原因及解決出口:傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的勞動(dòng)生產(chǎn)率比較低,農(nóng)民收入低;是城鎮(zhèn)居民從事“現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)”,現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)的勞動(dòng)生產(chǎn)率高,職工能夠得到較高的工資收入。城鄉(xiāng)居民收入差距的擴(kuò)大。解決出口:改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)成為現(xiàn)代產(chǎn)業(yè),轉(zhuǎn)移農(nóng)村剩余勞動(dòng)力,加大對(duì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的補(bǔ)貼。地方政府過(guò)度追求GDP政績(jī),忽視經(jīng)濟(jì)發(fā)展的最終目的是惠及全民,不管社會(huì)財(cái)富流向何方。如一些政府依主要靠著房地產(chǎn)的泡沫,來(lái)支撐GDP的增長(zhǎng)。這也是每年GDP持續(xù)增長(zhǎng),貧富差距仍然加大的原因。解決出口:追究地方政府責(zé)任,落實(shí)調(diào)控政策,業(yè)績(jī)考評(píng)重點(diǎn)體現(xiàn)民生。機(jī)會(huì)不平等被看作是實(shí)現(xiàn)社會(huì)收入不公平的根本途徑,即就業(yè)、投資、職務(wù)升遷等的機(jī)會(huì)不均等。解決途徑:健全法律建設(shè),消除就業(yè)歧視。增強(qiáng)部門(mén)制度建設(shè),弱化錢(qián)權(quán)在機(jī)會(huì)平等中的作用。2、數(shù)量打造不出創(chuàng)新強(qiáng)國(guó):為什么在擁有了世界上最多的科研人員和世界第二多的SCI論文數(shù)量后,中國(guó)還是談不上是創(chuàng)新強(qiáng)國(guó)。問(wèn)題產(chǎn)生原因及解決出口:“現(xiàn)在很多人恨不得一邊創(chuàng)造知識(shí),另一邊就產(chǎn)業(yè)化,這是不對(duì)的?!焙芏嗉夹g(shù)并不適合產(chǎn)業(yè)化,或者說(shuō),并不適合立刻產(chǎn)業(yè)化,竭力強(qiáng)調(diào)產(chǎn)業(yè)化的結(jié)果是,讓企業(yè)的技術(shù)儲(chǔ)備消耗殆盡。解決途徑:創(chuàng)新環(huán)境中系統(tǒng)分工明確,各個(gè)機(jī)構(gòu)使命定位和運(yùn)行機(jī)制的有效銜接,讓企業(yè)搞產(chǎn)業(yè)化、科研機(jī)構(gòu)搞研發(fā)?!懊绹?guó)60%的創(chuàng)新是商業(yè)模式的創(chuàng)新,并且也能被授予專(zhuān)利,相比之下,中國(guó)這方面的專(zhuān)利就少得可憐了?!薄珖?guó)人大常委會(huì)副委員長(zhǎng)蔣正華。

如今整個(gè)中國(guó)通過(guò)創(chuàng)新來(lái)創(chuàng)造價(jià)值的現(xiàn)狀并不樂(lè)觀。——郎咸平

解決途徑:政府采取制定政策、資金投入、項(xiàng)目支持、提供服務(wù)等支持企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新。包括稅收、金融、政府采購(gòu)、國(guó)有金融機(jī)構(gòu)或國(guó)有控股公司提供投資或信貸等。

長(zhǎng)期以來(lái),由于計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制的影響,對(duì)高等院校在科研工作中的作用重視不夠,高等院校的巨大潛力還沒(méi)有充分發(fā)揮。

解決途徑:推進(jìn)國(guó)家創(chuàng)新體系建設(shè),建設(shè)科學(xué)研究與高等教育緊密結(jié)合的知識(shí)創(chuàng)新體系。認(rèn)真解決高等院校學(xué)科設(shè)置不夠合理、科研工作定位不夠明晰、科研管理比較薄弱等問(wèn)題。

3、體制阻礙教育發(fā)展:教育體制改革,效果不明顯,反而加重了學(xué)生的壓力。教育觀念錯(cuò)誤,“萬(wàn)般皆下品,唯有讀書(shū)高”,重成績(jī)不重素質(zhì)。學(xué)生就像流水線(xiàn)上的產(chǎn)品,同一個(gè)模樣,抹殺了個(gè)性。問(wèn)題產(chǎn)生原因及解決出口:口號(hào)是素質(zhì)教育,實(shí)際還是應(yīng)試教育考試;人才流失嚴(yán)重。解決途徑:教學(xué)評(píng)價(jià)以素質(zhì)全面發(fā)展為目標(biāo),注重過(guò)程評(píng)價(jià),關(guān)注個(gè)體差異,牢固師生間溝通的橋梁;參與評(píng)價(jià)活動(dòng)應(yīng)該包括教師、家長(zhǎng)、學(xué)生、學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和其他與該學(xué)習(xí)活動(dòng)有關(guān)的人;改革招生考試制度,錄取指標(biāo)重素質(zhì),輕成績(jī);加強(qiáng)農(nóng)村教育建設(shè),實(shí)現(xiàn)教育機(jī)會(huì)公平。

完善人才培養(yǎng)、引進(jìn)、使用機(jī)制,健全和國(guó)際接軌的留才體系。4、經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)的矛盾:我國(guó)和世界其他國(guó)家一樣,經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)并不是不可能兼顧,而是由于人的環(huán)保意識(shí)滯后于經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,同時(shí)也是官僚、文化落后、科學(xué)技術(shù)落后等原因造成的。中國(guó)改革開(kāi)放以來(lái)創(chuàng)造了許多奇跡,創(chuàng)造了許多世界第一,一方面,經(jīng)濟(jì)增速第一、外匯儲(chǔ)備第一、外國(guó)直接投資引入第一、主要工業(yè)品產(chǎn)量第一,與此同時(shí),中國(guó)是建材消費(fèi)第一、能源消耗第一、空氣污染排放第一、水污染排放第一。江河水系70%受到污染,流經(jīng)城市90%以上嚴(yán)重污染,城市垃圾處理率不足20%,農(nóng)村1.5億噸垃圾露天存放,三億多農(nóng)民喝不到干凈的水,四億多城市居民呼吸不到新鮮空氣。問(wèn)題產(chǎn)生原因及解決出口:各城市、國(guó)家間盲目進(jìn)行財(cái)富評(píng)選,貧富排名,不考慮財(cái)富增加是否以環(huán)境污染和資源嚴(yán)重消耗為代價(jià)。環(huán)境污染造成的直接經(jīng)濟(jì)損失通常占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的5%左右。解決途徑:必須要明確財(cái)富增加所消耗的能源,環(huán)境污染治理花費(fèi)資金是否值得。加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)法律建設(shè),制訂國(guó)家可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,國(guó)土整治規(guī)劃應(yīng)打破行政區(qū)劃,根據(jù)不同區(qū)域人口、資源、環(huán)境、經(jīng)濟(jì)的總量去制訂不同區(qū)域的發(fā)展目標(biāo),再依此制訂不同的考核體系與政策體系。推行行政體制改革,其核心是政府職能轉(zhuǎn)變。政府由主抓經(jīng)濟(jì)向主抓公共性過(guò)渡,如環(huán)保。理順政府與市場(chǎng)、與企業(yè)的新型關(guān)系。發(fā)達(dá)國(guó)家最關(guān)心氣候變化問(wèn)題,他們一方面指責(zé)和批評(píng)中國(guó),一方面提高本國(guó)環(huán)保標(biāo)準(zhǔn),大量向中國(guó)轉(zhuǎn)移高耗能、高污染產(chǎn)業(yè)。解決途徑:不能走先污染后治理的道路,有選擇、有目標(biāo)地招商引資,尤其是外資。考慮經(jīng)濟(jì)發(fā)展應(yīng)與社會(huì)、環(huán)境承受能力相適應(yīng)。

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