第1頁共1頁在您完成作業過程中，如有疑難，請登錄學院網站“輔導答疑”欄目，與老師進行交流討論！《當代中國政府與政治》作業答案一、名詞解釋1．人民代表大會制度是指全國各族人民按照民主集中制的原則，依法定期選舉產生自己的代表，組成各級人民代表大會作為行使國家權力的機關，并由人民代表大會組織其他國家機關，以實現對整個國家和社會的有效管理的一種政治制度。2．行政區劃是指國家將領土分級劃分成若干區域，以便在各級區域范圍內設立相應的一級政權機關，實現對全國的統一管理。3．國家行政制度是指有關國家行政機關的組成、體制、權限、活動方式等方面的一系列規范。國家行政制度是國家政治制度的一項重要內容。4．國家結構形式是指一個國家內部中央政權機關和地方政權機關之間，整體和部分之間的相互關系，是在縱向上劃分和調節國家權力的一項基本制度，是國家政治制度的一項基本內容。5．特別行政區制度是指在統一的中華人民共和國的主權范圍內，在大陸堅持社會主義制度的前提下，在臺灣、香港和澳門設立實行資本主義制度的、享有高度自治權的特別行政區。6．政治協商制度是指在中國共產黨領導下，各政黨、各人民團體、各少數民族和社會各界的代表，以中國人民政治協商會議為組織形式，經常就國家的大政方針進行民主協商的一種制度。7．人民代表大會制度（該題重復不做）8．選舉制度，從廣義上說，指有關選舉一切公職人員的制度；從中義上說，指有關選舉各類國家機關組成人員的制度；從狹義上說，專指有關選舉國家代議機關組成人員的制度。9．國家行政組織是國家行政活動的主體，是國家為了管理社會事務而設置的負責行政領導、行政執行、行政組織和行政監督等的國家機關。10．行政監督是指對國家行政機關及其工作人員的職務行為是否合乎憲法和法律而實施的全面監察與督促。其目的在于確保國家行政機關及其工作人員依法正確使用行政權力，防止對行政權力的濫用。11．民族區域自治制度是指在國家統一領導下，各少數民族聚居的地方實行區域自治，設立自治機關，行使自治權的一種制度。12．參政議政是指在共產黨領導下，各民主黨派成員參加國家政權，參與國家大政方針和國家領導人選的協商，參與國家事務的管理，參與國家方針、政策、法律、法規的制定執行。13．憲法不是普通的法律，而是綱領性的國家大法；不是一般的部門法，而是規定國家組織、政府制度及其指導原則，并集中反映社會發展和民眾要求的國家根本法。14．行政首長負責制，是指各級政府及其部門的首長在民主討論的基礎上，對行政組織所管轄的重要事務具有最后的決策權，并對此全面負責。15．民主集中制作為無產階級政黨及社會主義國家政權的基本組織原則，是民主制和集中制的統一，是在高度民主的基礎上實行高度集中。它強調民主是集中的基礎，只有充分發揚民主，才能達到正確的集中，而集中則是民主的指導，只有實行高度集中，才能實現真正的民主。16．國家結構形式（該題重復不做）17．全國人大專門委員會指的是，全國人大為了更有效地行使國家權力，依照憲法規定設立若干專門委員會，作為它的重要輔助機構，從事某一方面的專門性工作。全國人大專門委員會受全國人大領導；在人大閉會期間，受全國人大常委會領導。專門委員會不時直接行使國家權力的機關，但具有憲法賦予的研究、審議、擬定有關議案和提出議案的權力。18．首長負責制是指各級政府及其部門的首長在民主討論的基礎上，對本行政組織所管轄的重要事務具有最后決策權，并對此全面負責。19．黨組是黨的各級委員會在非黨組織中的派出機關。它是黨為了使自己的路線、方針、政策在非黨組織中得到貫徹落實而設立的工作機關，是黨團結非黨組織的領導機關，是和非黨領導人一道貫徹黨的路線、方針、政策的機關。二、簡答題1．簡述我國人民代表大會制度遵循的主要原則。（1）一切權力屬于人民（2）中國共產黨的領導（3）民主集中制原則（4）民族平等與民族團結2．我國選舉制度的主要原則有哪些？（1）普遍原則（2）平等原則（3）直接選舉與間接選舉相結合的原則（4）秘密投票（或無記名投票）原則（5）差額選舉原則3．什么是國家行政組織？國家行政組織設置必須遵循哪些原則？（1）國家行政組織是國家行政活動的主體，是國家為了管理社會事務而設置的負責行政領導、行政執行、行政組織和行政監督等的國家機關。（2）①需要原則②精簡原則③統一原則④依法原則⑤效能原則4．中國共產黨領導的多黨合作制度有哪些優點？（1）有利于中國共產黨的領導（2）有利于我國社會的穩步發展（3）有利于建設社會主義民主政治（4）有利于實現祖國的和平統一5．簡述人民政協的主要職能。人民政協的主要職能是政治協商、民主監督和參政議政（1）政治協商是指對國家和地方的大政方針，政治、經濟、文化和社會生活中的重要問題以及政協內部各方面的關系等問題進行的協商（2）民主監督是指對國家憲法、法律和法規的實施，重大方針政策的貫徹執行，國家機關及其工作人員的工作，通過建議和批評方式所進行的監督（3）參政議政是政治協商和民主監督的拓寬和延伸，主要側重于選擇人民群眾關心、黨政部門重視、政協有條件做的課題，組織調查和研究，積極主動地向黨政領導機關提出建設性的意見6．簡述我國人民代表大會制度的主要特色。（1）民主的基礎更為廣泛（2）全國人大的常設機關——全國人大常委會擁有比其他社會主義國家的同類機關更大的權力（3）作為愛國統一戰線組織的中國人民政治協商會議，使我國人大制度的實際運作呈現出一定的特色（4）中國共產黨領導的多黨合作制度與人大制度緊密相聯7．我國的行政區劃主要遵循哪些原則？（1）有利于人民當家作主（2）有利于發展經濟（3）有利于各民族的平等和團結（4）有利于祖國的統一8．簡述我國民族自治地方設置的基本原則。（1）少數民族聚居的原則（2）名稱符合法定構成的原則（3）遵循法定程序的原則（4）相對穩定的原則9．簡述特別行政區制度的主要內容。（1）特別行政區是中華人民共和國的一個地方行政區域（2）在大陸堅持社會主義制度的前提下，特別行政區實行資本主義制度（3）特別行政區享有高度的自治權①享有行政管理權、立法權、獨立的司法權力②享有獨立的地方財政權，實行獨立的稅收制度③享有獨立的外事權10．簡述我國政協制度的特點。（1）政治協商是以堅持中國共產黨領導為前提條件的（2）政治協商的主體具有組織性、高層次性和廣泛代表性（3）政治協商的內容具有政治性和全局性（4）政治協商的組織形式是作為愛國統一戰線組織的中國人民政治協商會議（5）政治協商的結果不具有法律效力，但對黨和國家的工作具有重要影響作用11．簡述人民代表大會與其他國家機關的關系。憲法總綱第三條第三款，“國家行政機關、審判機關、檢察機關都由人民代表大會產生，對它負責，受它監督”。人大是國家權力的頂層，在全國范圍內行使最高的國家權力，它制定的憲法、法律和決定，各級國家機關都必須遵守。所以兩者關系是：主從關系、監督與被監督的關系。主要體現在：①在組織上，其他國家機關，即行政、檢察、審判和軍事等機關由人大及其常委會選舉任命產生。各級政府的正副職和檢查審判機關的正職由選舉產生。②在工作上，其他國家機關向人大及其常委會負責。定期向人大常委會或專門委員會匯報工作。③在行為上，人大及其常委會對執行機關的行為實施全民的監督。監督履行職責的情況，可以對違法、瀆職的行為提出質詢、調查、罷免和撤職。12．人民代表大會的代表有哪些職權？第一，提出議案。各級人大代表有權根據法律程序，向人民大會提出議案。第二，提出建議、批評和意見。第三，提出詢問和質詢。代表就審議中不明確或有疑問的事向有關國家機關提出，要求解釋或解答，有關機關應派人在小組會議或代表團會議上解釋說明。第四，審議權。人大代表在參加本級人大會議時，有權討論、審議列入會議議程的各項議題。可以討論、發言和辯論，并受到法律的保護。第五，參加選舉和決定人選。代表有權參加選舉和批準任免國家和地方國家機關領導人以及其他組成人員的權利。第六，行使罷免權。各級人大代表有權對由他選舉產生的國家機關領導人員提出罷免。第七，行使調查權。在審議議案過程中，遇到重大問題需進一步了解情況時，代表可以提議組成特定問題調查委員會的議案。第八，表決權。所有需要代表大會通過的議案，人大代表都有投票表決的權力。13．我國選舉制度中規定的選舉委員會的職責有哪些？選舉委員會的職責是：主持本級人大代表的選舉；規定選舉日期；進行選民登記、審查資格、公布名單、受理申訴；劃分選區，分配各選區的應選代表的名額；匯總并公布代表候選人名單，確定和公布正式代表候選人的名單；委派人員主持投票站或選舉大會的選舉；確定選舉結果是否有效，公布當選代表名單。此外，還有擬定選舉工作計劃、培訓選舉工作人員、宣傳選舉法、受理選舉中的違法行為的申訴和檢舉等。14．簡述全國人民代表大會的性質和地位。（1）憲法規定，中華人民共和國全國人民代表大會是最高國家權力機關（2）從縱向上看，全國人大在全國自下而上整個國家權力機關系統中居于最高一級。它是在全國人民普選的基礎上產生的，集中代表全國人民的意志和利益，在整個國家范圍內行使最高國家權力。它所制定的憲法、法律、決議，全國上下都必須嚴格遵守。（3）從橫向上看，中央其他國家機關都由它產生，受它監督，對它負責，即從屬于它。15．我國民族自治地方自治機關的自治權體現在哪些方面？（1）民族立法權（2）變通執行權（3）經濟自主權（4）財政自主權（5）文化自主權（6）語言文字自主權（7）組織公安部隊權（8）干部任用優先權16．簡述“一國兩制”構想的主要內容。（1）“一國兩制”的基礎是一個中國，即在國際上代表中國的只能是中華人民共和國（2）實行“兩種制度”，但以大陸范圍內的社會主義制度為主體（3）保證臺灣、香港、澳門的高度自治和繁榮穩定（4）實行“一國兩制”長期不變17．為什么要堅持中國共產黨的領導地位？（1）這是由我國人民民主專政的社會主義國家性質決定的（2）堅持中國共產黨的領導，也是現代化過程中社會穩定的根本前提（3）堅持中國共產黨的領導，還是我國市場經濟堅持社會主義方向的重要保證（4）祖國的統一需要中國共產黨的領導三、論述題1．試述民族區域自治制度的特點與優點。（1）特點：①統一性：版圖和政令的統一②結合性：民族自治與區域自治的結合③廣泛性：自治權和自治民族的廣泛性④保障性（2）優點：①有利于保障少數民族自主地管理民族事務的權利②有利于加快發展民族經濟和文化，促進各民族共同繁榮③有利于發展社會主義平等、團結、互助的民族關系④有利于國家統一與安全2．在政治體制改革過程中，我們應如何繼續堅持和完善中國共產黨領導的多黨合作制度？（1）加強與改善黨的領導，是堅持和完善我國多黨合作制度的關鍵。我國多黨合作的前提是堅持中國共產黨的領導。實現黨對民主黨派的領導，要求黨的各項方針政策正確，共產黨員要發揮先鋒模范作用，并采用民主的方法和態度。（2）加強各民主黨派自身建設，是堅持和完善我國多黨合作制度的重要內容，包括政治思想和組織建設（3）健全和疏通民主黨派的參政渠道，進一步發揮其參政議政和民主監督作用（4）制定和健全有關多黨合作的具體法律與制度3、人民代表大會制度遵循的基本原則是什么？民主集中制原則在人大制度中主要表現在哪些方面？（1）人民代表大會制度遵循的基本原則：①一切權力屬于人民②中國共產黨的領導③民主集中制④民族平等與民族團結（2）民主集中制原則在我國人大制度中的主要表現：對于我國人大制度來說，民主集中制既是一種組織原則，又是一種活動原則。①作為組織原則，主要體現在三層關系上：人民與國家機關的關系上；人大與其他國家機關的關系上；中央國家機關與地方國家機關的關系上。②作為活動原則，民主集中制主要體現在國家機關的決策過程中。4．試述中國共產黨領導的多黨合作制度的特點及其優點？（1）中國共產黨領導的多黨合作制度的特點:①一黨領導、多黨合作。中國的多黨合作是在堅持共產黨對整個國家實行政治領導這一前提下進行的。②一黨執政、多黨參政。中國共產黨是執政黨，各民主黨派是參政黨，它們在國家政治生活中的地位、作用不同。③平等獨立、協商監督。④結構多元、目標一致。（2）中國共產黨領導的多黨合作制度的優點：①有利于中國共產黨的領導。②有利于我國社會的穩步發展。③有利于建設社會主義民主政治。④有利于實現祖國的和平統一。5．在社會主義政治制度中，各民主黨派的參政方式主要有哪些？答：（一）參政議政。是指在共產黨的領導下，民主黨派成員參加國家政權，參與國家大政方針和國家領導人選的協商，參與國家事務管理，參與國家方針、政策、法律、法規的制定執行。協商的主要形式有：1、民主協商會。每年一次。2、高層談心會。不定期邀請民主黨無黨派領導舉行高層次小范圍的交談。3、雙月座談會。通報或交流情況，傳達文件，聽取意見。此外，民主黨派還可以向中共提出書面的政策性建議，還可以約談中共負責人。（二）民主監督。民主黨派對共產黨和國家機關的監督。主要渠道是：在民主座談會上提出意見和批評；人大組織和政協組織中的民主黨派成員參加有關問題的調查；民主黨派成員參加政府監察、審計、工商等部門的重大案件調查和財稅收監察；一些民主黨派成員被聘為特約監察員、特約檢察員、特約審計員和教育督導員等。（三）服務溝通。服務是指各民主黨派積極開展為社會主義建設、為人民群眾服務的各類活動。主要表現在：為物質文明、精神文明、祖國統一的服務。溝通是指民主黨派深知各自成員及各自一部分群眾的利益和要求，能夠上情下達，下情上達，成為共產黨和國家機關同人們群眾聯系和溝通的橋梁和渠道。6．試述我國選舉制度存在的問題及完善的舉措？答：第一、我國選舉制度存在的問題（一）盲目追求參選率，濫用委托投票權利。（二）選舉權未被選民真正行使。（三）間接選舉不能充分代表民意。（四）候選人的提名和介紹方式不合理。（五）差額選舉并沒有真正得到貫徹實施。（六）選舉過程缺乏訴訟程序的救濟。第二、完善我國選舉制度的對策分析（一）要逐漸擴大直接選舉的范圍。（二）應引入競爭機制，實行優勝劣汰。（三）減少代表名額，提高代表素質。（四）完善代表候選人的介紹辦法。（五）強化選民與代表的利益關系。（六）完善選舉訴訟制度。7．比較全國人大和全國人大常委會的立法權限。（1）全國人民代表大會和全國人民代表大會常委會行使國家立法權，但二者的立法權限不同（2）全國人大作為最高國家權力機關，擁有最高立法權，這既是相對于全國人大常委會以及省級國家權力機關而言，也是相對于行政立法而言。其至高性