治國理政的基本方式（第七課）法治中國建設（第八課）全面推進依法治國的基本要求（第九課）第三單元全面依法治國基本方式根本保證為什么堅持黨的領導（第一課、第二課）第一單元黨的領導第二單元人民當家作主我國國體（第四課）根本政治制度（第五課）基本政治制度（第六課）本質特征必修三《政治與法治》體系框架三者有機統一于社會主義民主政治偉大實踐怎么樣堅持黨的全面領導（第三課）第七課治國理政基本方式（為什么、是什么）我國法治建設的歷程第八課法治中國建設（宏觀怎么做）第三單元全面依法治國第九課全面推進依法治國的基本要求（微觀怎么做）總目標與原則法治國家（目標）法治政府（主體）科學立法（前提）法治社會（基礎）嚴格執法（關鍵）公正司法（防線）第三單元知識體系全民守法（基礎）三位一體四項要求第七課

治國理政的基本方式上頁下頁1.簡述我國法治建

設的成就。2.明確全面推進依

法治國的總目標

是建設中國特色

社會主義法治體

系，建設社會主

義法治國家1.認同依法治國的觀念，認同我國法治發展的成就；堅持

黨的領導，堅持依法治國，堅持人民主體地位。（政治

認同）2.辯證分析法治發展的歷程，理解堅持依法治國要立足國

情、從實際出發。（科學精神）3.樹立法治意識，增強依法治國觀念。（法治意識）4.解析公民參與國家立法、政府決策、社會治理、公共服

務的途徑和方式，闡釋公民參與公共事務的意義和價值。

（公共參與）第三單元全面依法治國7.1我國法治建設的歷程第七課治國理政的基本方式【課前預習】1.法律的產生、本質、作用、在人類社會不同階段的特點、我國法律發展歷程2.馬克思主義法治理論的內容法的：產生、本質、決定性因素、類型、特征、職能、3.我國堅持依法治國的原因4.新中國法治建設的成就探究：感受古代的法律體系，如果穿越到古代你能活多久？【說文解字】灋，刑也。平之如水，從水；廌，所以觸不直者，去之，從去。灋量刑標準平得像水面一樣，執法需要公平如水。是傳說中的獨角獸，能辯是非曲直。古代法庭上用它來辨別罪犯，它會攻擊無理者使其離去。說文解字“法”字表意——公平公正一.我國法律發展的歷史1.產生：法律是人類社會發展到一定歷史階段的產物；2.本質：法律體現著統治階級的意志，是實現國家職能的工具；3.作用：它既維護公共管理秩序，也保障正常的社會生活。注意：不是隨著人類社會的出現而產生注意：法律不是全體社會成員的意志。

《漢謨拉比法典》內容判刑舉例∶事例一∶【某好心人收留一不堪主人虐待而逃亡的奴隸】→定刑∶【死刑】事例二∶【奴隸主將奴隸傷害致死】→定刑∶【無罪】事例三∶【奴隸不承認主人是自己的主人】→定刑∶【割除雙耳】事例四∶【理發匠剃去奴隸的發式標記】→定刑∶【砍去雙手】事例五∶【貴族打死貴族】七定刑∶【賠款】

法國《人權宣言》：人類歷史上第一部正式的人權宣言《人權宣言》1789年8月26日頒布，是在法國大革命時期頒布的綱領性文件。宣告了人權、法治、自由、分權、平等和保護私有財產等基本原則。人權宣言宣稱∶"在權利方面范人們生來是而且始終是自由平等的"，自由、財產、安全和反抗壓迫是"人的自然的和不可動搖的權利，任何政治結合的目的都在于保存這些權利，從而使基本人權原則成為宣言的核心內容。古代：法律確認和保護人剝削人的等級制度,特權階層常常凌駕于法律之上。（人治）近代：法律的地位和權威不斷提升，法律面前人人平等逐漸成為現實，法治代替了人治,成為一種全新的國家治理方式。（法治）法律具有階級性4.法律在人類社會不同階段的特點●在專制的國家里，國王就是法律。◆我國古代有“刑不上大夫，禮不下庶人”的傳統。知識拓展：人治vs法治vs法制人治個人或者少數人因掌握社會公共權力，以軍事、經濟、政治、法律、文化、倫理等物質與精神手段，對占社會絕大多數的其他成員進行等級統治的社會體制。法治是法律統治的簡稱，是相對于“人治”而言的，強調一個國家處于依法治理的一種狀態，是動態意義的詞，重在治理。只在民主制國家才存在法治。法治是社會文明進步的重要標志；是國家治理體系和治理能力的重要依托；是國家長治久安和繁榮發展的重要保障，是以理性解決社會矛盾的最佳途徑。P73“引言”法制是法治的基礎和前提條件;法治是法制的立足點和歸宿。法制法律制度的簡稱,屬于制度的范疇,強調一個國家的法及其法律制度。是靜態意義的詞,重在制度。任何國家都存在法制。結合視頻和教材P75頁的內容，說明中華法系經歷了怎樣的發展歷程？

①春秋戰國時期開始制定成文法，并通過鑄刑鼎、書竹簡等方式發布法律②西漢時期儒家思想成為政治生活的主導思想，強調禮法結合③唐朝時期形成了較為完備的封建法典。代表性法典《唐律疏議》④近代時期一些仁人志士試圖將近代西方國家的法治模式移植到中國，但最終歸于失敗⑤新時代在習近平法治思想指引下，中國特色社會主義法治事業蓬勃發展（P79）一、我國法律發展的歷史5.中華法系的發展歷程：（P75第一、二段）意義：中華法系源遠流長，成為世界上獨樹一幟的法律文明，古老的中國為人類法治發展作出了重要貢獻。啟示：法治建設必須符合本國國情和社會制度，不能照搬他國。（可以“借鑒”，不能說“移植”“全盤吸收”等）拓展：法系：一般認為，凡是在內容上和形式上具有某些共同特征，形成一種傳統或派系的各國法律就屬于同一個法系。世界五大法系：中華法系、英美法系、大陸法系、伊斯蘭法系、印度法系。1.春秋戰國時期，我國就有了自成體系的成文法典，到漢唐時期，法典已經比較完備。但正如黃宗羲所言：“然則其所謂法者，一家之法，而非天下之法也。”下列選項中，對此理解正確的是（

）①中國自古以來就是法治國家②古代中國是人治的國家③法律是統治階級意志的體現④古代法律不能維護社會秩序A.①②

B.①④

C.②③

D.③④C【解析】古代中國并不是法治國家，①錯誤；材料認為古代中國的法律是一家之法，這表明古代中國是人治的國家，法律是統治階級意志的體現，②③正確；古代法律也能維護社會秩序，④錯誤。典型例題2.“法者，治之端也。”法律是治國理政最大最重要的規矩。下列對法的認識正確的有()①法是隨著私有制、階級和國家的出現而出現的②法是社會各個階級、各個階層共同意志的體現③法是維持社會秩序、調整社會關系的社會規范④法律就是人民群眾根本利益和共同意志的體現A．①③ B．①④

C．②③

D．②④A典例精練法的本質：法律體現統治階級的意志【詳解】②：法律體現統治階級的意志，而不是社會各個階級、各個階層共同意志的體現，②排除。④：在我國，法律是人民群眾根本利益和共同意志的體現。但并不是所有國家的法律都是人民群眾根本利益和共同意志的體現，在剝削階級統治的國家，法律主要是統治階級意志的體現，是維護統治階級利益的工具，④排除。故本題選A。1.法的產生2.法的本質在階級社會中,法反映的是該社會中在經濟上、政治上居于統治地位的階級的根本利益和共同意志。如何理解馬克思主義法治思想的內容？

統治階級奴隸主階級地主階級資產階級人民奴隸社會封建社會資

本主

義社

會社會主

義社

會二、馬克思主義是我國法治建設的理論基礎馬克思主義認為，法是人類社會發展到一定歷史階段，隨著私有制、階級和國家的出現而逐步產生。原始社會末期，生產力的發展私有制產生階級產生統治階級被統治階級統治反抗國家（統治工具）法律體現統治階級意志為法的起源提供經濟條件為法的起源提供社會條件為法的起源提供政治條件注意：在生產力水平較低的奴隸社會，不會制定出保護科技發明創造的知識產權法；在大工業時代之前的社會，不會制定出保護自然環境的環境法。社會物質生活條件地理環境人口物質資料的生產方式生產力生產關系是社會發展的決定性因素，也是法產生、存在和發展的決定性因素。決

定之和經濟基礎決定上層建筑法3.法的決定性因素（1）法所反映的統治階級意志的內容最終是由社會物質生活條件決定的。（2）社會物質生活條件是指與人類生存相關的地理環境、人口和物質資料的生產方式。生產方式即生產力與生產關系的對立統一，是社會發展的決定性因素，也是法產生、存在和發展的決定性因素。

人類歷史上出現過四種歷史類型的法，即奴隸制法、封建制法、資本主義法和社會主義法。美國1787年憲法4.法的歷史類型注意：1.原始社會中沒有形成法律。2.我國當代的法是社會主義法，是工人階級領導的廣大人民群眾的根本利益和共同意志的體現。

P775.法的基本特征（1）法是維持社會秩序、調整社會關系的一種社會規范。①法反映并調整一定的社會關系，用規定權利和義務的方式規范人們的行為。②法確認、保護和發展有利于統治階級的社會關系和社會秩序。

體現我國

在我國，人民是國家的主人，國家、集體和個人的根本利益是一致的。公民的權利和義務是統一的。公民在法律面前一律平等，既平等地享有權利，也平等地履行義務。社會規范是指調整人與人之間社會關系的行為規則，主要包括法律規范、道德規范、職業規范等。還有宗教規范、風俗習慣、社會禮儀等。注意：①“公民在法律面前一律平等”是指在社會主義國家中，而非其它類型國家。

②平等”是指公民在法律實施上的平等（守法、執法和司法），但立法上不平等，不能認為公民的權利都一樣！【公民享有相應的權利義務】內容上制定：國家根據社會生活發展的需要，通過相應的國家機關按照法定程序制訂、修改和廢止各種規范性文件以確立規則的活動。如：成文法（民法、刑法、經濟法）

認可：國家以一定形式賦予在社會生活中已經存在的某種行為規則以法律效力的活動。如：習慣法（認可民族習慣、地方習慣、物權習慣、交易習慣、婚姻習慣等）（2）法是由國家制定或認可的社會規范。制定和認可是國家創制法律規范的兩種基本形式。形成上

（3）法是由國家強制力保證實施的具有普遍約束力的社會規范。普遍的約束力在任何國家，違反法律規定的行為都將由專門國家機關依照法定程序追究行為人的法律責任，責任人將受到法律的制裁。國家強制力以國家的強制機構（如軍隊、警察、法庭、監獄等）為后盾的，是與國家制裁相聯系的，表現為對違法者采取的國家強制措施。執行上材料一《治安管理處罰法第二十三條》：

有下列行為之一的，處警告或者200元以下罰款；情節較重的，處5日以上10日以下拘留，可以并處500元以下罰款：（一）擾亂機關、團體、企業、事業單位秩序，致使工作、生產、營業、醫療、教學、科研不能正常進行，尚未造成嚴重損失的；（二）擾亂車站、港口、碼頭、機場、商場、公園、展覽館或者其他公共場所秩序的；

……

法是維持社會秩序、調整社會關系的社會規范。特征1閱讀下面三則材料，探究每則材料分別體現了法的哪一特征？學以致用材料二

第一部《中華人民共和國憲法》于1954年9月20日在第一屆全國人民代表大會第一次會議上通過，被稱為五四憲法。1982年12月4日，中華人民共和國第四部憲法在第五屆全國人大第五次會議上正式通過并頒布。1988年、1993年、1999年、2004年、2018年分別通過了《中華人民共和國憲法修正案》。閱讀下面三則材料，探究每則材料分別體現了法的哪一特征？材料三

央廣網北京2月20日消息：文化和旅游部原黨組副書記、副部長李金早涉嫌受賄一案，由國家監察委調查終結，移送檢察機關審查起訴。日前，最高人民檢察院依法以涉嫌受賄罪對李金早作出逮捕決定。該案正在進一步辦理中。

法是由國家強制力保證實施具有普遍約束力的社會規范。特征3

法是由國家制定或認可的社會規范。特征2古代社會6.法的職能指法維護一定階級統治的作用指法管理一定社會公共事務的作用法的政治職能法的社會職能調節人民與敵人的矛盾調節人民內部矛盾例如：打擊違法犯罪例如：規范交通、

保障老年人權益等（核心）我國當代的法是社會主義法。我國社會主義法是工人階級領導的廣大人民群眾的根本利益和共同意志的體現。職能區別含義表現適用主體聯系政治職能社會職能維護一定統治階級的作用管理一定社會公共事務的作用確認國家政權的性質、統治階級的統治地位;鎮壓制裁打擊各種犯罪活動;懲辦和改造犯罪分子。調整統治階級內部關系等。維護人類社會的基本生活條件;發展社會生產力、發展社會文化;維護社會公平、管理社會生產、提供社會服務、維護公共秩序等。敵人人民政治職能是法的作用的核心,決定社會職能;社會職能是政治職能的基礎和體現,兩者是統一的，都體現在經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設和生態文明建設等各領域中。拓展：法的政治職能與社會職能的區別與聯系典型例題“法者，治之端也。”法律是治國理政最大最重要的規矩。下列對法的認識不正確的有()①法是隨著私有制、階級和國家的出現而出現的②法是社會各個階級、各個階層共同意志的體現③法是維持社會秩序、調整社會關系的社會規范④法律就是人民群眾根本利益和共同意志的體現A．①③

B．①④

C．②③

D．②④D典型例題（1）一國的法治總是由該國的國情和社會制度所決定并與其相適應的。（2）依法治國，建設社會主義法治國家，是中國人民的主張、理念，也是中國人民的實踐。（3）在黨的領導下，我國的法治建設取得了巨大成就。

三、新中國法治建設的成就1、取得成就的原因

P77倒數第二段我國堅持依法治國的原因？（1）必要性：一國的法治總是由該國的國情和社會制度所決定并與其相適應的。依法治國，建設社會主義法治國家，是中國人民的主張、理念，也是中國人民的實踐。（P77倒數第二段）（2）重要性：法律是國家治國理政的最大規矩，法治是國家治理體系和治理能力的重要依托，是中國式現代化的重要保障，是國家長治久安和繁榮發展重要保障，是社會文明進步的重要標志，是以理性方式解決社會矛盾的最佳途徑。（p73）（3）地位：依法治國/法治是我國治國理政的基本方式。（P74前言）拓展延伸①有法可依：在現行憲法基礎上，制定并完善了一大批法律、法規，法律體系日趨完備。國家建設的各個方面實現了有法可依。②良法善治：立法的科學化、民主化水平和立法質量不斷提高，法律在促進經濟社會發展、維護社會公平正義、保障國家權力正確行使等方面的作用不斷增強。（1）立法方面:形成了以憲法為核心的中國特色社會主義法律體系。2、新中國法治建設的成就三、新中國法治建設的成就①體制保證：通過建立健全科學完備的行政執法和司法體制，保證了行政機關和司法機關按照法定權限和程序行使權力、履行職責。②依法行政：行政機關不斷簡政放權、優化服務，嚴格規范文明執法，法治政府建設不斷推進。③公正司法：審判機關和檢察機關依法獨立行使審判權、檢察權，堅持以事實為依據、以法律為準繩，堅持公民在法律面前一律平等，維護和實現司法公正和權威。（2）行政司法:依法行政和公正司法水平不斷提高。（3）人權保障:人權的法治保障取得巨大成就①通過經濟社會發展改善人民的生存權和發展權的同時，國家高度重視通過憲法和法律保障公民的基本權利和自由，我國將人權保障貫穿法治建設的各個環節，使人權法治保障水平達到了新的高度。（最真實的民主）②中國人民享有越來越廣泛、越來越充分的經濟、政治、文化、社會等權利。（最廣泛的民主）首要的、最基本的人權結論

P79-1

(4)法治思想：在習近平法治思想的指引下，中國特色社會主義法治事業蓬勃發展。這是一場由中國共產黨領導的、全體中國人民共同參與的、史無前例的偉大社會實踐。有著悠久歷史和燦爛文明的中華民族，正在民主與法治的道路上闊步前進，努力開創人類政治文明發展的新境界。——2014年10月23日，習近平在中共十八屆四中全會第二次全體會議上的講話《中國人民政治協商會議共同綱領》頒布，開啟法治建設新紀元。我國第一部社會主義憲法頒布，初步奠定了我國法治建設的基礎。現行《中華人民共和國憲法》頒布，奠定了依法治國的基礎。將“實行依法治國，建設社會主義法治國家”寫入憲法。將“國家尊重和保障人權”寫入憲法。黨的十八大提出全面推進依法治國，法治是治國理政的基本方式。2004年2014年2018年十三屆全國人大一次會議通過了憲法修正案，憲法進一步完善1949年1954年1982年1999年2020年通過《中華人民共和國民法典》習近平法治思想是全面依法治國的根本遵循和行動指南。2012年黨的十八屆四中全會對全面推進依法治國作出戰略部署。法治建設在路上2、新中國法治建設的成就（1）形成了以憲法為核心的中國特色社會主義法律體系。（2）依法行政和公正司法水平不斷提高。（3）人權的法治保障取得巨大成就。（4）在習近平法治思想的指引下，中國特色社會主義法治事業蓬勃