一、建設項目基本情況 1二、建設項目工程分析 28三、區域環境質量現狀、環境保護目標及評價標準 43四、主要環境影響和保護措施 51五、環境保護措施監督檢查清單 87六、結論 89 90附圖1：現場勘察照片 91附圖2：地理位置圖 92附圖3：項目周邊環境概況及環境保護目標分布圖 93附圖4：項目總平面布置及分區防滲圖 94附圖5：“三線一單”環境管控單元圖 99附圖6：生態保護紅線圖 100附件1：營業執照 101附件2：浙江省工業企業“零土地”技術改造項目備案通知書 102附件3：法人身份證復印件 104附件4：不動產權證 105附件5：原環評批復及驗收批復 109附件6：檢測報告 附件7：原輔料MSDS報告 118附件8：專家意見及修改單 133附件9：關于掛鎖行業使用溶劑型涂料情況說明 135附件10：修改情況復核意見 136附件11：建設項目污染物總量平衡替代方案 137~1~建設項目名稱海寧市永固鎖項目代碼□新建（遷建）□改建□技術改造/專項評價設置原則本項目工程特點及環境特征是否設置專項評價大氣排放廢氣含有毒有害污染物1、二噁英、苯并[a]芘、氰化物、氯氣且廠界外500米范圍內有環境空氣保護目標2的建設項目本項目廢氣污染物不涉及排放有毒有害污染物、二噁英、苯并[a]芘、氰化物、氯氣等。否地表水新增工業廢水直排建設項目（槽罐車外送污水處理廠的除外）；新增廢水直排的污水集中處理本項目不新增工業廢水；新增生活污水經處理達標后納入區域污水管網，送鹽倉污水處理廠集中處理。否環境風險有毒有害和易燃易爆危險物質存儲量超過臨界量3的建設項目項目風險物質存儲量未超過臨界量。否生態取水口下游500米范圍內有重要水生生物的自然產卵場、索餌場、越冬場和洄游通道的新增河道取水的污染類建設項目本項目不涉及河道取否海洋直接向海排放污染物的海洋工程建設項目本項目不屬于海洋工程建設項目，不直接向海排放污染物。否注：1.廢氣中有毒有害污染物指納入《有毒有害大氣污染物名錄》的污染物（不~2~包括無排放標準的污染物）。2.環境空氣保護目標指自然保護區、風景名勝區、居住區、文化區和農村地區中人群較集中的區域。3.臨界量及其計算方法可參考《建設項目環境風險評價技術導則》（HJ169）附錄B、附錄C。規劃及規劃環境影響評價符合性分析北至南引洞港，面積為163.11公頃。汽摩配區塊四至范圍為：城北路南側（西到長路北側（西到仰山路，東至現狀河道，北以高速防護綠化帶為界），面積為261.30公頃。南區塊四至范圍為：北到漢帛路－陳嚴路；南到東西大道；東以桑亭路-栗樹（2）規劃區塊定位：擴容區塊一期定位為：長安鎮（高新區）現代化裝備制造擴容區塊一期總體布局為“一心兩軸三片區”一心是以長三角汽車城為中心的商~3~東部以商貿-生產功能為主的東部生產商貿片區、東部以居住功能為主的東部配套居北部工業區塊用地規模：整個片區規劃面積為163.11公頃，包括城市建設用地~4~序號生態空間名稱序號工業區內的規劃區塊生態空間范圍示意圖管控要求現狀用地海寧市長安鎮產業集聚重點ZH33048120002）北區塊、汽摩配區塊（藍色框出項目所在地項目所在地空間布局引導1、優化產業布局和結構，實施分區差別化的產業準入條件。2、嚴格限制三類工業項目，現有三類工業項目擴建、改建不得增加污染物排放總量并嚴格控制環境風險。3、禁止新增鋼鐵、鑄造、水泥和平板玻璃等行業產能，嚴格執行相關污染物排放量削減替代管理要求和產能置換實施辦法；提高電力、化工、印染、造紙、化纖等重點行業環保準入門檻，控制新增污染物排放量。4、嚴格限制新、擴建醫藥、印染、化纖、合成革、工業涂裝、包裝印刷、塑料和橡膠等涉VOCs重污染項目，新建涉VOCs排放的工業企業全部進入工業功能區，嚴格執行相關污染物排放量削減替代管理要求。5、所有改、擴建耗煤項目，嚴格執行相關新增燃煤和污染物排放減量替代管理要求，且排污強度、能效和碳排放水平必須達到國內先進水平。6、合理規劃居住區與工業功能區，在居住區和工業區、工業企業之間設置防護綠地、生態綠地等隔離帶。污染物排放管控1、嚴格實施污染物總量控制制度，根據區域環境質量改善目標，削減污染物排放總量。2、新建二類、三類工業項目污染物排放水平要達到同行業國內先進水平。3、加快落實污水處理廠建設及提升改造項目，推進工業園區（工業企業）“污水零直排區”建設，所有企業實現雨污分流。4、加強土壤和地下水污染防治與修復。居住村莊農業用地~5~環境風險管控1、定期評估沿江河湖庫工業企業、工業集聚區環境和健康風險。2、強化工業集聚區企業環境風險防范設施設備建設和正常運行監管，加強重點環境風險管控企業應急預案制定，建立常態化的企業隱患排查整治監管機制，加強風險防控體系建設。資源開發效率要求：推進工業集聚區生態化改造，強化企業清潔生產改造，推進節水型企業、節水型工業園區建設，落實煤炭消費減量替代要求，提高資源能源利用效率。環境功能區對應規劃區域分類行業清單工藝清單產品清單制定依據長安鎮產業集聚重點管控單ZH3304北區塊、汽摩配禁止準入產業紡織品制造；/海寧市“三線一單”生態環境分區管控方案、區塊產業定位皮革、毛皮、羽毛（絨）制品；制革、毛皮鞣制、染色/紙漿、溶解漿、纖維漿等制造，造紙（含廢紙造紙）；全部全部原油加工、天然氣加工、油母頁巖提煉原油、煤制原油、生物制油及其他石油制品；全部全部煤化工（含煤炭液化、氣化）；全部全部煉焦、煤炭熱解、電石；全部全部合成材料制造；專用化學品制造；炸藥、火工及焰火產品制造；水處理劑等制造；除單純混合或分裝以外/肥料制造：化學肥料制造；除單純混合或分裝以外/日用化學品制造（肥皂及洗滌劑制造中的以油脂為原料的肥皂或皂粒制造，香料、香精制造中的香料制造除單純混合或分裝以外/化學藥品制造；全部全部化學纖維制造；除單純紡絲以外/生物質纖維素乙醇生產；全部全部~6~橡膠制品制造及翻新；有煉化及硫化工藝的輪胎制造、再生橡膠制造塑料制品制造；等涉及有毒原工藝的/水泥制造；全部全部玻璃及玻璃制品/平板玻璃制造耐火材料及其制品/石棉制品石墨及其他非金屬礦物制品/含焙燒的石墨、碳素制品煉鐵、球團、燒結；全部全部煉鋼；全部全部鐵合金制造；錳、鉻冶煉；全部全部有色金屬冶煉（含再生有色金屬冶）；全部全部有色金屬合金制造；全部全部金屬制品加工制造；/金屬制品表面處理及熱處理加工；涉及重金屬污染的/限制準入產業木材加工和木、竹、藤、棕、草制品業、家具制造業、工藝品制造業、通用設備制造業、專用設備制造業、汽車制造業、其他運輸設備制造業、電氣機械和器材制造業、儀器儀表制造機溶劑用量10噸以上的）/制鞋業使用有機溶劑10噸以上的/電氣機械和器材制造業機溶劑用量10噸以上的）鉛蓄電池廢棄資源綜合利用業廢電子電器產輪胎的加工再生利用/火力發電除燃氣發電工程以外的/危險廢物（含醫療廢物）利用及處置全部全部~7~清單有關要求本項目情況符合性生態空間清單空間布局約束1、優化產業布局和結構，實施分區差別化的產業準入條件。本項目符合產業準入條件清單。符合2、嚴格限制三類工業項目，現有三類工業項目擴建、改建不得增加污染物排放總量并嚴格控制環境風險。本項目屬于金屬制品制造業，為二類工業項目，本項目不屬于三類工業項目。符合3、禁止新增鋼鐵、鑄造、水泥和平板玻璃等行業產能，嚴格執行相關污染物排放量削減替代管理要求和產能置換實施辦法；提高電力、化工、印染、造紙、化纖等重點行業環保準入門檻，控制新增污染物排放量。本項目不屬于鋼鐵、鑄造、水泥和平板玻璃等行業，也不屬于電力、化工、印染、造紙、化纖等重點行業，項目新增污染物嚴格實施總量控制制度，新增污染物按照管理部門要求實施削減替代管理。符合化纖、合成革、工業涂裝、包裝印刷、塑料和橡膠等涉VOCs重污染項目，新建涉VOCs排放的工業企業全部進入工業功能區，嚴格執行相關污染物排放量削減替代管理要求。本項目位于長安鎮工業園區，屬于工業功能區。項目于2022年12月1日通過海寧市經濟和信息化局備案，項目代碼：2212-330481-07-02-705146。本項目屬于二類工業項目（污染和環境風險不高、污染物排放量不大的項目涉及工業涂裝，項目VOCs排放量較小，不屬于涉VOCs重污染項目，嚴格按照1:2削減替代比例執行VOCs污染物排放量削減替代管理要求。符合5、所有改、擴建耗煤項目，嚴格執行相關新增燃煤和污染物排放減量替代管理要求，且排污強度、能效和碳排放水平必須達到國內先進水平。本項目不使用煤炭。符合污染物排放管控根據區域環境質量改善目標，削減污染物排放總量。本項目嚴格執行污染物總量控制，根據區域環境質量改善目標，按照1:2比例削減VOCs排放總量，VOCs替代削減量為1.16t/a。符合2、新建二類、三類工業項目污染物排放水平要達到同行業國內先進水平。本項目為金屬制品制造業，屬于二類工業項目，VOCs處理效率達75%以上，VOCs排放水平可達到同行業國內先進水平。符合3、加快落實污水處理廠建設及提升改造項目，推進工業園區（工業企業）“污水零直排區”建設，所有企業實現雨污分流。本項目雨污分流，污水經廠區處理后納入鹽倉污水處理廠處理達標后排放。符合4、加強土壤和地下水污染防治與修復。項目擬采取必要的防腐防滲措施，避免對土壤和地下水造成污染。符合環境風工業集聚區環境和健康風險。本項目不涉及重大危險源，要求企業落實風險防控體系。符合~8~2、強化工業集聚區企業環境風險防范設施設備建設和正常運行監管，加強重點環境風險管控企業應急預案制定，建立常態化的企業隱患排查整治監管機制，加強風險防控體系建設。資源開發效率要求推進工業集聚區生態化改造，強化企業清潔生產改造，推進節水型企業、節水型工業園區建設，落實煤炭消費減量替代要求，提高資源能源利用效率。本項目用水量較小，不使用煤炭。符合環境準入符合性分析本項目位于海寧市長安鎮產業集聚重點管控單元，項目屬于金屬制品制造業，不涉及電鍍、化學鍍、陽極氧化，項目涉及噴漆，但有機溶劑型用量在10噸以下，因此本項目不屬于限值、禁止準入產業清單。本項目建設符合《海寧市長安鎮工業園區（南北區塊、汽摩配區塊、擴容區塊一期）控制性詳細規劃（調整后）環境影響報告書》環境準入要求。序號專家審查意見內容本項目情況是否符合1規劃區應加強與城鄉規劃、土地利用規劃的協調，嚴格按相關要求進行有序開發和建設實施，避免因功能混雜而帶來的環境影響和污染投訴。本項目在企業現有廠區實施建設，不新增用地，屬于企業內部的改擴建。通過污染控制和合理工程布局減少對項目周邊環境影響。符合2規劃區應根據區域環境資源特征、環保基礎設施及產業基礎條件，結合國土空間規劃對規劃區塊的功能定位、產業布局、產業提升和環境綜合整治需求，進一步優化產業結構，提升產業檔次，按環境準入條件清單和總量控制要求進行開發。本項目屬于金屬制品制造業，符合區域產業規劃和布局，項目滿足規劃環評準入條件清單，實施總量控制制度。符合3規劃區應結合本區域國土空間規劃的定位和規劃產業環境影響特征，合理調整部分工業、居住地塊等功能；規劃工業用地應按不同的環境敏感程度布局工業企業和設置防護要求。本項目合理設置功能布局，減少對項目周邊環境影響。符合4規劃區應結合環境功能區的管控要求，制定方案對現有企業存在的環保問題和區域主要環境問題，提出具體的行業污染整治和區域環境綜合整治計劃，并按計劃要求進行實施落實。本次環評對企業現狀進行了調查，針對企業現有環保問題提出了整改要求，并督促落實。符合5加強雨污分流，加快污水管網建設和截污納管，持續提升規劃區內河水環境質量。本項目生活污水全部納管排放。符合6持續開展行業VOCs整治工作，減緩工藝廢氣和惡臭氣體對周圍環境的影響。本項目采用環保型涂料及清洗劑，符合GB／T38597-2020、GB38508—2020等標準，并采取了相應的廢氣處理工藝，可達標排放符合~9~已在海寧市經濟和信息化局進行備案，項目代碼為2212-330481-07-02-705146；本項及電鍍、化學鍍、陽極氧化及重金屬污染；本項目涉及噴漆，但有機溶劑型用量在10噸以下，本項目符合生態空間清單管控要求和環境準入條件清單要求，符合規劃~10~其他符合性分析），類別生態環境準入清單本項目情況是否符合空間布局約束優化產業布局和結構，實施分區差別化的產業準入條件。本項目符合產業準入條件清單。符合嚴格限制三類工業項目，現有三類工業項目擴建、改建不得增加污染物排放總量并嚴格控制環境風險。本項目屬于金屬制品制造業，為二類工業項目，本項目不屬于三類工業項目。符合禁止新增鋼鐵、鑄造、水泥和平板玻璃等行業產能，嚴格執行相關污染物排放量削減替代管理要求和產能置換實施辦法；提高電力、化工、印染、造紙、化纖等重點行業環保準入門檻，控制新增污染物排放量。本項目不屬于鋼鐵、鑄造、水泥和平板玻璃等行業，也不屬于電力、化工、印染、造紙、化纖等重點行業，項目新增污染物嚴格實施總量控制制度，新增污染物按照管理部門要求實施削減替代管理。符合嚴格限制新、擴建醫藥、印染、化纖、合成革、工業涂裝、包裝印刷、塑料和橡膠等涉VOCs重污染項目，新建涉VOCs排放的工業企業全部進入工業功能區，嚴格執行相關污染物排放量削減替代管理要本項目位于長安鎮工業園區，屬于工業功市經濟和信息化局備案，項目代碼：2212-330481-07-02-705146。本項目屬于二類工業項目（污染和環境風險不高、污染物排放量不大的項目涉及工業涂裝，項目VOCs排放量較小，不屬于涉VOCs重污染項目，嚴格按照1:2削減替代比例執行VOCs污染物排放量削減替代管理要求。符合所有改、擴建耗煤項目，嚴格執行相關新增燃煤和污染物排放減量替代管理要求，且排污強度、能效和碳排放水平必須達到國內先進水平。本項目不使用煤炭。符合合理規劃居住區與工業功能區，在居住區和工業區、工業企業之間設置防護綠地、生態綠地等隔離帶。符合污染物排放管控嚴格實施污染物總量控制制度，根據區域本項目嚴格執行污染物總量控制，根據區域環境質量改善目標，按照1:2比例削減VOCs排放總量，VOCs替代削減量為1.16t/a。符合新建二類、三類工業項目污染物排放水平要達到同行業國內先進水平。本項目為金屬制品制造業，屬于二類工業項目，VOCs處理效率達75%以上，VOCs排放水平可達到同行業國內先進水平。符合加快落實污水處理廠建設及提升改造項目，推進工業園區（工業企業）“污水零直排區”建設，所有企業實現雨污分流。本項目雨污分流，污水經廠區處理后納入鹽倉污水處理廠處理達標后排放。符合~11~加強土壤和地下水污染防治與修復。項目擬采取必要的防腐防滲措施，避免對土壤和地下水造成污染。符合環境風險防控定期評估沿江河湖庫工業企業、工業集聚區環境和健康風險。本項目不涉及重大危險源，要求企業落實風險防控體系。符合強化工業集聚區企業環境風險防范設施設備建設和正常運行監管，加強重點環境風險管控企業應急預案制定，建立常態化的企業隱患排查整治監管機制，加強風險防控體系建設。符合資源開發效率推進工業集聚區生態化改造，強化企業清潔生產改造，推進節水型企業、節水型工提高資源能源利用效率。本項目用水量較小，不使用煤炭符合符合性分析是否符合生態保護紅線本項目位于海寧市長安鎮戴家路6號，利用自有已建廠房作為本項目的生產用房。項目所在地不在浙江省生態保護紅線（浙政發〔2018〕30號）劃定的生態保護紅線范圍內。項目符合生態保護紅線要求。符合環境質量底線項目不產生生產廢水，外排廢水僅為職工生活污水，生活污水納管排放，不排入周邊環境，，不會對周圍的水環境造成影響。區域環境質量現狀滿足浙江省環境空氣質量功能區劃分方案要求。本項目不屬于《工礦用地土壤環境管理辦法(試行)》規定的土壤環境污染重點監管單位。符合資源利用上線本項目營運過程中消耗一定量的電源、水資源等，項目資源消耗量相對區域資源利用總量較小，不觸及資源利用上線符合生態環境準入清單本項目符合生態環境準入清單相關要求，具體見表1-6。符合~12~本項目情況是否符合四性建設項目的環境可行性本項目符合產業政策、選址規劃、生態規劃、總量控制原則及環境質量要求等，從環保角度看，本項目的實施是基本可行的。是環境影響分析預測評估的可靠性本項目環評分析預測真實客觀。是環境保護措施的有效性本項目廢水、噪聲和固廢經環評提出的環境保護措施治理后，均能做到達標排放。是環境影響評價結論的科學性本環評結論客觀、過程公開、評價公正，并綜合考慮建設項目實施后對各種環境因素可能造成的影響，環評結論是科學的。是五不批建設項目類型及其選址、布局、規模等不符合環境保護法律法規和相關法定規劃本項目的建設符合當地總體規劃，符合國家、地方產業政策，各類污染物均可得到有效控制并能做到達標排放或者不對外直接排放，對環境影響不大，環境風險很小，項目實施不會改變所在地環境質量水平和環境功能，可實現經濟效益、社會效益、環境效益的統一，符合環境保護法律法規和相關法定規劃。是所在區域環境質量未達到國家或者地方環境質量標準，且建設項目擬采取的措施不能滿足區域環境質量改善目標管理要求只要切實落實本環評報告提出的各項污染防治措施，本項目各類污染物均可得到有效控制并能做到達標排放或者不對外直接排放，對環境影響不大，環境風險很小，項目實施不會改變所在地的環境質量水平和環境功能。是建設項目采取的污染防治措施無法確保污染物排放達到國家和地方排放標準，或者未采取必要措施預防和控制生態破壞只要切實落實本環評報告提出的各項污染防治措施，各類污染物均可得到有效控制并能做到達標排放或者不對外直接排放，因此其環境保護措施是可靠合理的。是改建、擴建和技術改造項目，未針對項目原有環境污染和生態破壞提出有效防治措施本次環評針對企業現有問題提出了整改要求，并督促企業盡快落實。是建設項目的環境影響報告書、環境影響報告表的基礎資料數據明顯不實，內容存在重大缺陷、遺漏，或者環境影響評價結論不明確、不合理本評價基礎資料數據具有真實性，內容不存在重大缺陷、遺漏，環境影響評價結論明確、合理是~13~審批要求符合性分析是否符合應當符合生態保護紅線、環境質量底線、資源利用上線和生態環境準入清單管控的要求符合，分析過程同“三線一單”的符合性分析符合排放污染物應當符合國家、省規定的污染物排放標準和重點污染物排放總量控制要求項目產生的各類污染物在經過本環評報告中提出的相應污染防治措施處理后，排放的污染物符合國家、省規定的污染物排放標準。符合根據本環評報告分析，本項目排放的國家、省規定的重點污染物符合國家、省規定的重點污染物排放總量控制要求。符合應當符合國土空間規劃、國家和省產業政策等要求根據項目所在地不動產權證，該地塊為工業用地，符合國土空間規劃要求。符合根據《產業結構調整指導目錄（2019年本）》（2021年修訂本項目不屬于其中的鼓勵類、限制類和淘汰類項目，也不屬于也不屬于《浙江省工業污染項目（產品、工藝）禁止和限制發展目錄（第一批）》和《嘉興市淘汰和禁止發展的落后生產能力目錄（2010年本）》所規定的禁止類和限制類產業項目。項目建設符合國家和地方產業政策要求。符合綜合分析，本項目建設符合《浙江省建設項目環境保護管理辦法》（2021年修~14~其他符合性分析量改善“十四五”規劃》、《浙江省臭氧污染防治攻堅三年行動方案》、《關于印發<嘉序號主要判斷依據本項目情況是否符合1大力推進源頭替代通過使用水性、粉末、高固體分、無溶劑、輻射固化等低VOCs含量的涂料，水性、輻射固化、植物基等低VOCs含量的油墨，水基、熱熔、無溶劑、輻射固化、改性、生物降解等低VOCs含量的膠粘劑，以及低VOCs含量、低反應活性的清洗劑等，替代溶劑型涂料、油墨、膠粘劑、清洗劑等，從源頭減少VOCs產生。由于水性漆膜較薄、且硬度不夠，鋁材質較軟，鋁鎖采用水性漆噴涂其表面易受腐蝕，并且易形成劃痕，影響實用性。根據浙江省掛鎖行業協會出具的《關于掛鎖行業使用溶劑型涂料的情況說明》，明確目前鋁鎖產品無法使用水性涂料替代。（具體說明見附件9），為了保證產品質量，鋁鎖全部使用溶劑型涂料。銅材質較硬，使用水性涂料噴涂，銅鎖產品質量能滿足要求，銅鎖全部使用水性涂料。水性涂料占比91.46%符合企業采用符合國家有關低VOCs含量產品規定的涂料、油墨、膠粘劑等，排放濃度穩定達標且排放速率、排放績效等滿足相關規定的，相應生產工序可不要求建設末端治理設施。使用的原輔材料VOCs含量（質量比）低于10%的工序，可不要求采取無組織排放收集措施。本項目水性涂料占比91.46%，使用的溶劑型涂料和水性涂料均滿足《低揮發性有機化合物含量涂料產品技術要求》（GB/T38597-2020）VOCs含量限值要求符合~15~2全面加強無組織排放控制重點對含VOCs物料（包括含VOCs原輔材料、含VOCs產品、含VOCs廢料以及有機聚合物材料等）儲存、轉移和輸送、設備與管線組件泄漏、敞開液面逸散以及工藝過程等五類排放源實施管控，通過采取設備與場所密閉、工藝改進、廢氣有效收集等措施，削減VOCs無組織排放。本項目原材料均采用密閉包裝，除工藝過程外不產生VOCs，項目已對工藝過程收集排放符合（1）加強設備與場所密閉管理。a.含VOCs物料應儲存于密閉容器、包裝袋，高效密封儲罐，封閉式儲庫、料倉等。含VOCs物料轉移和輸送，應采用密閉管道或密閉容器、罐車等。b.高VOCs含量廢水（廢水液面上方100毫米處VOCs檢測濃度超過200ppm，其中，重點區域超過100ppm，以碳計）的集輸、儲存和處理過程，應加蓋密閉。含VOCs物料生產和使用過程，應采取有效收集措施或在密閉空間中操作。本項目原材料均采用密閉包裝。本項目不涉及高VOCs含量廢水符合（2）推進使用先進生產工藝。通過采用全密閉、連續化、自動化等生產技術，以及高效工藝與設備等，減少工藝過程無組織排放。揮發性有機液體裝載優先采用底部裝載方式。本項目采用連續化生產技術以及高效工藝與設備。不涉及揮發性有機液體符合（3）提高廢氣收集率。遵循“應收盡收、分質收集”的原則，科學設計廢氣收集系統，將無組織排放轉變為有組織排放進行控制。采用全密閉集氣罩或密閉空間的，除行業有特殊要求外，應保持微負壓狀態，并根據相關規范合理設置通風量。采用局部集氣罩的，距集氣罩開口面最遠處的VOCs無組織排放位置，控制風速應不低于0.3米/秒，有行業要求的按相關規定執行。本項目噴涂及烘干/晾干工藝過程均進行有效的廢氣收集/（4）加強設備與管線組件泄漏控制。企業中載有氣態、液態VOCs物料的設備與管線組件，密封點數量大于等于2000個的，應按要求開展LDAR工作。石化企業按行業排放標準規定執行。本項目不涉及載有氣態、液態VOCs物料的設備與管線組件/~16~3推進建設適宜高效污設施（1）企業新建治污設施或對現有治污設施實施改造。應依據排放廢氣的濃度、組分、風量，溫度、濕度、壓力，以及生產工況等，合理選擇治理技術。鼓勵企業采用多種技術的組合工藝，提高VOCs治理效率。低濃度、大風量廢氣，宜采用沸石轉輪吸附、活性炭吸附、減風增濃等濃縮技術，提高VOCs濃度后凈化處理；高濃度廢氣，優先進行溶劑回收，難以回收的，宜采用高溫焚燒、催化燃燒等技術。油氣（溶劑）回收宜采用冷凝+吸附、吸附+吸收、膜分離+吸附等技術。低溫等離子、光催化、光氧化技術主要適用于惡臭異味等治理；生物法主要適用于低濃度VOCs廢氣治理和惡臭異味治理。非水溶性的VOCs廢氣禁止采用水或水溶液噴淋吸收處理。采用一次性活性炭吸附技術的，應定期更換活性炭，廢舊活性炭應再生或處理處置。有條件的工業園區和產業集群等，推廣集中噴涂、溶劑集中回收、活性炭集中再生等，加強資源共享，提高VOCs治理效率。本項目噴漆廢氣為低濃度廢氣采用“濾棉除漆霧+除濕器+活性炭吸附”處理，定期更換活性炭符合（2）規范工程設計。采用吸附處理工藝的，應滿足《吸附法工業有機廢氣治理工程技術規范》要求。采用催化燃燒工藝的，應滿足《催化燃燒法工業有機廢氣治理工程技術規范》要求。采用蓄熱燃燒等其他處理工藝的，應按相關技術規范要求設計。本項目屬廢氣按相關技術規范要求設計/（3）實行重點排放源排放濃度與去除效率雙重控制。車間或生產設施收集排放的廢氣，VOCs初始排放速率大于等于3千克/小時、重點區域大于等于2千克/小時的,應加大控制力度，除確保排放濃度穩定達標外，還應實行去除效率控制，去除效率不低于80%。本項目不屬于重點排放源符合4深入實施精細化管控（1）提高VOCs治理的精準性、針對性和有效性。結合行業污染排放特征和VOCs物質光化學反應活性等，確定VOCs控制的重點行業和重點污染物，兼顧惡臭污染物和有毒有害物質控制等，提出有效管控方案，提高VOCs治理的精準性、針對性和有效性。已要求企業結合行業污染排放特征和VOCs物質光化學反應活性等，提高VOCs治理的精準性、針對性和有效性/（2）推行“一廠一策”制度重點區域應組織本地VOCs排放量較大的企業開展“一廠一策”方案編制工作，2020年6月底前基本完成本項目不屬于VOCs排放量較大的企業/~17~（3）加強企業運行管理企業應系統梳理VOCs排放主要環節和工序，包括啟停機、檢維修作業等，制定具體操作規程，落實到具體責任人。健全內部考核制度。加強人員能力培訓和技術交流。建立管理臺賬，記錄企業生產和治污設施運行的關鍵參數，在線監控參數要確保能夠實時調取，相關臺賬記錄至少保存三年。制定操作規程，落實到具體責任人。建立管理臺賬，記錄企業生產和治污設施運行的關鍵參數，在線監控參數要確保能夠實時調取，相關臺賬記錄至少保存三年符合5包裝行業VOC合治理強化源頭控制。塑料軟包裝印刷企業推廣使用水醇性油墨、單一組分溶劑油墨，無溶劑復合技術、共擠出復合技術等，鼓勵使用水性油墨、輻射固化油墨、紫外光固化光油、低（無）揮發和高沸點的清潔劑等。印鐵企業加快推廣使用輻射固化涂料、輻射固化油墨、紫外光固化光油。制罐企業推廣使用水性油墨、水性涂料。鼓勵包裝印刷企業實施膠印、柔印等技術改造。本項目不涉及印刷工藝/加強無組織排放控制。加強油墨、稀釋劑、膠粘劑、涂布液、清洗劑等含VOCs物料儲存、調配、輸送、使用等工藝環節VOCs無組織逸散控制。含VOCs物料儲存和輸送過程應保持密閉。調配應在密閉裝置或空間內進行并有效收集，非即用狀態應加蓋密封。涂布、印刷、覆膜、復合、上光、清洗等含VOCs物料使用過程應采用密閉設備或在密閉空間內操作；無法密閉的，應采取局部氣體收集措施，廢氣排至VOCs廢氣收集系統。凹版、柔版印刷機宜采用封閉刮刀，或通過安裝蓋板、改變墨槽開口形狀等措施減少墨槽無組織逸散。鼓勵重點區域印刷企業對涉VOCs排放車間進行負壓改造或局部圍風改造。本項目不涉及印刷工藝/提升末端治理水平。包裝印刷企業印刷、干式復合等VOCs排放工序，宜采用吸附濃縮+冷凝回收、吸附濃縮+燃燒、減風增濃+燃燒等高效處理技術。本項目不涉及印刷工藝/~18~主要內容判斷依據本項目情況是否符合推動產業助力綠色發展優化產業結構。引導石化、化工、工業涂裝、包裝印刷、合成革、化纖、紡織印染等重點行業合理布局，限制高VOCs排放化工類建設項目，禁止建設生產和使用VOCs含量限值不符合國家標準的涂料、油墨、膠粘劑、清洗劑等項目。貫徹落實《產業結構調整指導目錄》《國家鼓勵的有毒有害原料（產品）替代品目錄》，依法依規淘汰涉VOCs排放工藝和裝備，加大引導退出限制類工藝和裝備力度，從源頭減少涉VOCs污染物產生。本項目水性涂料占比91.46%，本項目使用溶劑型涂料和水性涂料均滿足《低揮發性有機化合物含量涂料產品技術要求》（GB/T38597-2020）VOCs含量限值要求。本項目不屬于高VOCs排放工藝和裝符合嚴格環境準入。嚴格執行“三線一單”為核心的生態環境分區管控體系，制（修）訂紡織印染（數碼噴印）等行業綠色準入指導意見。嚴格執行建設項目新增VOCs排放量區域削減替代規定，削減措施原則上應優先來源于納入排污許可管理的排污單位采取的治理措施，并與建設項目位于同一設區市。上一年度環境空氣質量達標的區域，對石化等行業的建設項目VOCs排放量實行等量削減；上一年度環境空氣質量不達標的區域，對石化等行業的建設項目VOCs排放量實行2倍量削減，直至達標后的下一年再恢復等量削減。本項目位于海寧市長安鎮產業集聚重點管控單元（ZH33048120002）-鎮北工業園區，嚴格執行建設項目新增VOCs排放量區域削減替代規定。符合大力推進強化源頭控制全面提升生產工藝綠色化水平。石化、化工等行業應采用原輔材料利用率高、廢棄物產生量少的生產工藝，提升生產裝備水平，采用密閉化、連續化、自動化、管道化等生產技術，鼓勵工藝裝置采取重力流布置，推廣采用油品在線調和技術、密閉式循環水冷卻系統等。工業涂裝行業重點推進使用緊湊式涂裝工藝，推廣采用輥涂、靜電噴涂、高壓無氣噴涂、空氣輔助無氣噴涂、熱噴涂、超臨界二氧化碳噴涂等技術，鼓勵企業采用自動化、智能化噴涂設備替代人工噴涂，減少使用空氣噴涂技術。包裝印刷行業推廣使用無溶劑復合、共擠出復合技術，鼓勵采用水性凹印、醇水凹印、輻射固化凹印、柔版印刷、無水膠印等印刷工藝。鼓勵生產工藝裝備落后、在既有基礎上整改困難的企業推倒重建，從車間布局、工藝裝備等方面全面提升治理水平。本項目不屬于石化、化工等行業，噴涂線已采用靜電噴涂技術。符合~19~全面推行工業涂裝企業使用低VOCs含量原輔材料。嚴格執行《大氣污染防治法》第四十六條規定，選用粉末涂料、水性涂料、無溶劑涂料、輻射固化涂料等環境友好型涂料和符合要求的（高固體分）溶劑型涂料。工業涂裝企業所使用的水性涂料、溶劑型涂料、無溶劑涂料、輻射固化涂料應符合《低揮發性有機化合物含量涂料產品技術要求》規定的VOCs含量限值要求，并建立臺賬，記錄原輔材料的使用量、廢棄量、去向以及VOCs含量。本項目涂料均符合《低揮發性有機化合物含量涂料產品技術要求》規定的VOCs含量限值要求，按要求建立臺賬，記錄原輔材料的使用量、廢棄量、去向以及VOCs含量。符合大力推進低VOCs含量原輔材料的源頭替代。全面排查使用溶劑型工業涂料、油墨、膠粘劑、清洗劑等原輔材料的企業，各地應結合本地產業特點和本方案指導目錄，制定低VOCs含量原輔材料源頭替代實施計劃，明確分行業源頭替代時間表，按照“可替盡替、應代盡代”的原則，實施一批替代溶劑型原輔材料的項目。加快低VOCs含量原輔材料研發、生產和應用，在更多技術成熟領域逐漸推廣使用低VOCs含量原輔材料，到2025年，溶劑型工業涂料、油墨、膠粘劑等使用量下降比例達到國家要求。由于水性漆膜較薄、且硬度不夠，鋁材質較軟，鋁鎖采用水性漆噴涂其表面易受腐蝕，并且易形成劃痕，影響實用性。根據浙江省掛鎖行業協會出具的《關于掛鎖行業使用溶劑型涂料的情況說明》，明確目前鋁鎖產品無法使用水性涂料替代。（具體說明見附件9），為了保證產品質量，鋁鎖全部使用溶劑型涂料。銅材質較硬，使用水性涂料噴涂，銅鎖產品質量能滿足要求，銅鎖全部使用水性涂料。嚴格按照“可替盡替、應代盡代”的原則。水性涂料占比91.46%。本項目使用的溶劑型、水性涂料均滿足《低揮發性有機化合物含量涂料產品技術要求》（GB/T38597-2020）VOCs含量限值要求。符合嚴格生產減少過程泄漏嚴格控制無組織排放。在保證安全前提下，加強含VOCs物料全方位、全鏈條、全環節密閉管理，做好VOCs物料儲存、轉移和輸送、設備與管線組件泄漏、敞開液面逸散以及工藝過程等無組織排放環節的管理。生產應優先采用密閉設備、在密閉空間中操作或采用全密閉集氣罩收集方式，原則上應保持微負壓狀態，并根據相關規范合理設置通風量；采用局部集氣罩的，距集氣罩開口面最遠處的VOCs無組織排放位置控制風速應不低于0.3米/秒。對VOCs物料儲罐和污水集輸、儲存、處理設施開展排查，督促企業按要求開展專項治理。本項目在噴涂和烘干/晾干工藝在密閉空間中操作，對密閉間廢氣整體收集后進行處理。符合~20~全面開展泄漏檢測與修復（LDAR）。石油煉制、石油化學、合成樹脂企業嚴格按照行業排放標準要求開展LDAR工作；其他企業載有氣態、液態VOCs物料設備與管線組件密封點大于等于2000個的，應開展LDAR工作。開展LDAR企業3家以上或轄區內開展LDAR企業密封點數量合計1萬個以上的縣（市、區）應開展LDAR數字化管理，到2022年，15個縣（市、區）實現LDAR數字化管理；到2025年，相關重點縣（市、區）全面實現LDAR數字化管理。本項目不屬于石油煉制、石油化學、合成樹脂企業，按要求開展泄漏檢測與修復。/規范企業非正常工況排放管理。引導石化、化工等企業合理安排停檢修計劃，制定開停工（車）、檢修、設備清洗等非正常工況的環境管理制度。在確保安全的前提下，盡可能不在O3污染高發時段（4月下旬—6月上旬和8月下旬—9月，下同）安排全廠開停車、裝置整體停工檢修和儲罐清洗作業等，減少非正常工況VOCs排放；確實不能調整的，應加強清洗、退料、吹掃、放空、晾干等環節的VOCs無組織排放控制，產生的VOCs應收集處理，確保滿足安全生產和污染排放控制要求。本項目不屬于石化、化工等企業符合升級改造實施高效治理建設適宜高效的治理設施。企業新建治理設施或對現有治理設施實施改造，應結合排放VOCs產生特征、生產工況等合理選擇治理技術，對治理難度大、單一治理工藝難以穩定達標的，要采用多種技術的組合工藝。采用活性炭吸附技術的，吸附裝置和活性炭應符合相關技術要求，并按要求足量添加、定期更換活性炭。組織開展使用光催化、光氧化、低溫等離子、一次性活性炭或上述組合技術等VOCs治理設施排查，對達不到要求的，應當更換或升級改造，實現穩定達標排放。到2025年，完成5000家低效VOCs治理設施改造升級，石化行業的VOCs綜合去除效率達到70%以上，化工、工業涂裝、包裝印刷、合成革等行業的VOCs綜合去除效率達到60%以上。本項目已結合排放VOCs產生特征、生產工況等合理選擇治理技術，VOCs綜合去除效率達到60%以上/加強治理設施運行管理。按照治理設施較生產設備“先啟后停”的原則提升治理設施投運率。根據處理工藝要求，在治理設施達到正常運行條件后方可啟動生產設備，在生產設備停止、殘留VOCs收集處理完畢后，方可停運治理設施。VOCs治理設施發生故障或檢修時，對應生產設備應停止運行，待檢修完畢后投入使用；因安全等因素生產設備不能停止或不能及時停止運行的，應設置廢氣應急處理設施或采取其他替代措施。本項目按要求執行。/~21~主要內容判斷依據本項目情況是否符合工業廢氣治理深入推進制定發布工業涂裝、燃煤電廠、制鞋等大氣污染物排放地方標準和燃煤電廠固定污染源廢氣低濃度排放檢測技術規范，全面執行國家排放標準大氣污染物特別排放限值。積極推進超低排放改造，全省大型煤電機組和在用燃煤熱電鍋爐全面達到超低排放，開展鋼鐵、水泥行業超低排放改造。實施工業廢氣治理“十百千”工程，以石化、化工、包裝印刷等10個行業為重點，完成102個重點工業園區廢氣整治、3223個工業廢氣治理項目。開展工業爐窯排查治理，淘汰改造工業爐窯3321臺。全省371家石化和連續生產化工企業全面開展泄露檢測與修復（LDAR）本項目涉及工業涂裝，按要求執行《工業涂裝工序大氣污染物排放標準》(DB33/2146-2018)中表1排放限值，并執行《揮發性有機物無組織排放控制標準》（GB37822-2019）特別排放限值。符合推動能源清潔化發展以碳達峰碳中和為契機，推動能源結構綠色低碳轉型，推動非化石能源成為能源消費增量的主體。大力發展太陽能、風能等可再生能源，積極有序發展核電，合理有序發展抽水蓄能，強化天然氣供應保障，增加外購電中清潔電力的比例，提高外購電的清潔電力比重。到2025年，非化石能源、清潔能源（均含省外調入部分）占一次能源消費比重達到24%、34.6%左右，天然氣消費量約300億立方米以上，光伏裝機容量達到2760萬千瓦，風電裝機容量達到640萬千瓦，清潔能源電力裝機占比達到60%左右，外購電量占比在1/3左右，高水平建成國家清潔能源示范省本項目主要能源消耗為電能。符合控制煤炭消費總量加強能源消費總量和強度雙控，嚴控新增耗煤項目，新、改、擴建項目實施煤炭減量替代，重點削減非電力用煤。推動能源低碳變革，探索建立將新增可再生能源消費量納入能源消費強度和總量考核抵扣機制。禁止建設企業自備燃煤設施，不得使用高污染燃料作為煤炭減量替代措施。加快純凝機組、熱電聯產機組技術改造和供熱管網建設，充分釋放和提高供熱能力。研究推動30萬千瓦級燃煤發電機組關停退出或作為應急備用和調峰機組本項目不使用煤炭。/~22~加強鍋爐綜合整治鞏固禁燃區建設成果，進一步擴大禁燃區范圍。嚴格實施行業規范和鍋爐的環保、能耗等標準，進一步加大落后燃煤小熱電、燃煤鍋爐淘汰力度，全面淘汰35蒸噸/小時以下燃煤鍋爐。推進城市建成區生物質鍋爐實施超低排放改造或淘汰，繼續推進燃氣鍋爐低氮改造。以溫室氣體減排和空氣質量改善雙贏為目標，在電力、鋼鐵、建材等行業，開展減污降碳協同治理。本項目不使用鍋爐。/大力推進VOCs源頭替代全面推行工業涂裝企業使用低VOCs含量原輔材料，加大非溶劑型低VOCs含量原輔材料替代溶劑型原輔材料的力度，引導技術和工藝創新，促進源頭減排。全面排查使用涂料、油墨、膠粘劑、清洗劑等原輔材料的企業，按照“可替盡替、應代盡代”的原則，實施一批源頭替代項目。到2025年，溶劑型工業涂料、油墨、膠粘劑等使用量下降比例達到國家要求。由于水性漆膜較薄、且硬度不夠，鋁材質較軟，鋁鎖采用水性漆噴涂其表面易根據浙江省掛鎖行業協會出具的《關于明確目前鋁鎖產品無法使用水性涂料替代。（具體說明見附件9），為了保證產品質量，鋁鎖全部使用溶劑型涂料。銅材質較硬，使用水性涂料噴涂，銅鎖產品質量能滿足要求，銅鎖全部使用水性涂料。嚴格按照“可替盡替、應本項目使用的溶劑型、水性涂料均滿足《低揮發性有機化合物含量涂料產品技術要求》（GB/T38597-2020）VOCs含量限值要求。符合不斷提高廢氣收集效率在保證安全前提下，加強含VOCs物料全方位、全鏈條、全環節密閉管理，做好VOCs物料儲存、轉移和輸送、設備與管線組件泄漏、敞開液面逸散以及工藝過程等無組織排放環節的管理。嚴格按照石油煉制、石油化學、合成樹脂等行業排放標準和《揮發性有機物無組織排放控制標準》要求開展泄漏檢測與修復（LDAR）工作。到2025年，重點縣（市、區）全面開展LDAR數字化管理本項目原材料均采用密閉包裝，除工藝過程外不產生VOCs，項目已對工藝過程收集排放。符合~23~有效提高廢氣處理率推動企業合理選擇治理技術，對現有VOCs低效治理設施進行更換或升級改造，提高廢氣治理設施去除率。到2025年，石化、化工、工業涂裝、包裝印刷等行業的VOCs綜合去除效率達到國家要求。逐步推動取消非必要的VOCs排放系統旁路，保留的旁路在非緊急情況下保持關閉并加強監管。加強石化、化工等行業企業開停車、檢維修等非正常工況下的大氣環境管理。加強油品儲運銷和汽修行業VOCs治理本項目有機廢氣采用“干式濾棉除漆霧后經活性炭吸附”處理后由15m排氣筒高空排放。符合序號要求本項目情況是否符合主要任務低效治理設施升級改造行動1各縣（市、區）生態環境部門組織開展企業揮發性有機物（VOCs）治理設施排查，對涉及使用低溫等離子、光氧化、光催化技術的廢氣治理設施，以及非水溶性VOCs廢氣采用單一噴淋吸收等治理技術的設施，逐一登記入冊，2022年12月底前報所在設區市生態環境局備案。各地要著力解決中小微企業普遍采用低效設施治理VOCs廢氣的突出問題，對照《浙江省重點行業揮發性有機物污染防治技術指南》要求，加快推進升級改造。2023年8月底前，重點城市基本完成VOCs治理低效設施升級改造；2023年底前，全省完成升級改造。2024年6月底前，各地組織開展低溫等離子、光氧化、光催化等低效設施升級改造情況“回頭看”，各地建立VOCs治理低效設施（惡臭異味治理除外）動態清理機制，各市生態環境部門定期開展抽查，發現一例、整改一例。本項目有機廢氣采用濾棉+除濕器+活性炭吸附處理，不屬于單一噴淋吸收，不涉及使用低溫等離子、光氧化、光催化技術符合重點行業VOCs源頭替代行動2各地結合產業特點和《低VOCs含量原輔材料源頭替代指導目錄》（浙環發〔2021〕10號文附件1制定實施重點行業VOCs源頭替代計劃，確保本行政區域“到2025年，溶劑型工業涂料、油墨使用比例分別降低20個百分點、10個百分點，溶劑型膠粘劑使用量降低20%”。其中，涉及使用溶劑型工業涂料的汽車整車、工程機械整機、汽車零部件、木質家具、鋼結構、船舶制造，涉及使用溶劑型油墨的吸收性承印物凹版印刷，以及涉及使用溶劑型膠粘劑的軟包裝復合、紡織品復合、家具膠粘等10個重點行業，到2025年底，原則上實現溶劑型工業涂料、油墨和膠粘劑“應替盡替”。（詳見附件4）到2023年1月，各市上報轄區由于水性漆膜較薄、且硬度不夠，鋁材質較軟，鋁鎖采用水性漆噴涂其表面易受腐蝕，并且易形成劃痕，影響實用性。根據浙江省掛鎖行業協會出具的《關于掛鎖行業使用溶劑型涂料的情況說明》，明確目前鋁鎖產品無法使用水性涂料替代。（具體說明見附件9），為了保證產品質量，鋁鎖全部使用溶劑型涂料。銅材質較硬，使用水性涂料噴涂，銅鎖產品質量能符合~24~內含VOCs原輔材料使用情況和工業涂料、油墨、膠粘劑源頭替代政企協商計劃，無法替代的由各市嚴格把關并逐一說明。2024年三季度，各市對重點行業源頭替代計劃實施進度開展中期調度，對進度滯后的企業加大督促幫扶力度。滿足要求，銅鎖全部使用水性涂料。嚴格按照“可替盡替、應代盡代”的原則。水性涂料占比91.46%。本項目使用的溶劑型、水性涂料均滿足《低揮發性有機化合物含量涂料產品技術要求》（GB/T38597-2020）VOCs含量限值要求。要求本項目情況是否符合強化工業源污染管控優化產業結構調整嚴格執行國家、省、市產業結構調整限制、淘汰和禁止目錄，各地根據空氣質量改善需求可制訂更嚴格的產業準入門檻。本項目為鎖具制造，為二類工業項目，不屬于限制、淘汰和禁止類項目符合嚴格涉VOCs排放項目的環境準入，新建、改建、擴建的家具制造（木質基材、金屬基材等）、印刷（吸收性承印材料）、木業項目應全面使用低（無）VOCs含量原輔料，其他工業涂裝類項目如未使用燃燒處理技術，則使用低（無）VOCs含量原輔料比例需不小于60%。加強對涉VOCs的新建、改建、擴建項目的嚴格審批，并按總量管理要求，在全市范圍內實行改建、擴建VOCs產生量超過10噸項目加強監管。本項目不屬于家具制造（木質基材、金屬基材等）、印刷（吸收性承印材料）、木業項目，本項目水性涂料占比91.46%，使用的溶劑型、水性涂料均滿足《低揮發性有機化合物含量涂料產品技術要求》（GB/T38597-2020）VOCs含量限值要求，嚴格執行污染物總量控制，且本項目VOCs產生量不超過10噸。符合大理推進源頭代替根據“能粉不水、能水不油、油必高效”的源頭治理管控原則，推廣使用高固體分、粉末涂料和低（無）VOCs含量的涂料、油墨、膠粘劑等原輔材料，替代溶劑型涂料、油墨、膠粘劑、清洗劑，從源頭減少VOCs產生。由于水性漆膜較薄、且硬度不夠，鋁材質較軟，鋁鎖采用水性漆噴涂其表面易受腐蝕，并且易形成劃痕，影響實用性。根據浙江省掛鎖行業協會出具的《關于掛鎖行業使用溶劑型涂料的情況說明》，明確目前鋁鎖產品無法使用水性涂料替代。（具體說明見附件9為了保證產品質量，鋁鎖全部使用溶劑型涂料。本項目溶劑型涂料用量為1.4t/a，根據《海寧市工業涂裝行業揮發性有機物（VOCs）深化治理要求》，使用溶劑型涂料2噸/年及以下的企業，也可采用一次性活性符合~25~炭吸附工藝，確保廢氣能達標排放，可不采用高效處理設施。銅材質較硬，使用水性涂料噴涂。全面加強無組織排放控制按照“應收盡收”的原則，提升廢氣收集系統收集效率，所有可能產生VOCs的生產區域和工段均應設置廢氣收集裝置，將廢氣收集后有效處理。本項目可能產生VOCs的生產區域和工段均應設置廢氣收集裝置，并將廢氣收集后有效處理。符合大力推廣使用先進高效的生產工藝，通過采用全密閉、連續化、自動化等生產技術減少工藝過程中無組織排放，做到“全密閉”、“全加蓋”、“全收集”、“全處理”和“全監管”，削減VOCs無組織排放。本項目噴漆、烘干/晾干等工藝采用密閉、連續化、自動化等生產技術減少工藝過程中無組織排放。符合推進建設適宜高效治理設施采用活性炭吸附技術的，應定期更換活性炭，廢舊活性炭應再生或處理處置。本項目有機廢氣采用活性炭吸附技術處理，活性炭定期更換，委托危廢資質單位處理處置符合表1-15《長江經濟帶發展負面清單指南(試行，2022年版）浙江省實施細則》符合性分析分類相關要求項目情況是否符1港口碼頭項目建設必須嚴格遵守《中華人民共和國港口法》、交通運輸部《港口規劃管理規定》《港口工程建設管理規定》以及《浙江省港口管理條例》的規定本項目不屬于碼頭項目符合2禁止建設不符合《全國沿海港口布局規劃》《全國內河航道與港口布局規劃》《浙江省沿海港口布局規劃》《浙江省內河航運發展規劃》以及項目所在地港口總體規劃、國土空間規劃的港口碼頭項目。經國務院或國家發展改革委審批、核準的港口碼頭項目，軍事和漁業港口碼頭項目，按照國家有關規定執行。城市休閑旅游配套碼頭、陸島交通碼頭等涉及民生的港口碼頭項目，結合國土空間規劃和督導交通專項規劃等另行研究執行。本項目不屬于碼頭項目符合3禁止在自然保護地的岸線和河段范圍內投資建設不符合《浙江省自然保護地建設項目準入負面清單(試行)》的項目禁止在自然保護地的岸線和河段范圍內采石、采砂、采土砍伐及其他嚴重改變地形地貌、破壞自然生態、影響自然景觀的開發利用行為。禁止在I級林地、一級國家級公益林內建設項目自然保護地。由省林業局會同相關管理機構界定。,本項目選址不涉及自然保護區和風景名勝區，不涉及I級林地、一級國家級公益林符合4禁止在飲用水水源一級保護區、二級保護區、準保護區的岸線和河段范圍內投資建設不符合《浙江省飲用水源保護條例》的項目。飲用水水源一級保護區、二級保護區、準保護區由省生態環境廳會同相關管理機構界本項目為不涉及飲用水源保護區符合~26~定5禁止在水產種質資源保護區的岸線和河段范圍內新建圍湖造田、圍海造地或圍填海等投資建設項目。水產種質資源保護區由省農業農村廳會同相關管理機構界定本項目不在水產種質資源保護區的岸線和河段范圍內，項目不屬于新建圍湖造田、圍海造地或圍填海等投資建設項目符合6在國家濕地公園的岸線和河段范圍內:(一)禁止挖沙、采礦;(二)禁止任何不符合主體功能定位的投資建設項目;(三)禁止開(圍)墾、填埋或者排干濕地;(四)禁止截斷濕地水源;(五)禁止傾倒有毒有害物質、廢棄物、垃圾(六)禁止破壞野生動物棲息地和遷徙通道、魚類游通道禁止濫采濫捕野生動植物;(七)禁止引入外來物種;(八)禁止擅自放牧、捕撈、取土、取水、排污、放生;(九)禁止其他破壞濕地及其生功能的活動。國家濕地公園由省林業局會同相關管理機構界定本項目不屬于國家濕地公園的岸線和河段范圍內符合7禁止違法利用、占用長江流域河湖岸線本項目為不占用長江流域河湖岸線符合8禁止在《長江岸線保護和開發利用總體規劃》劃定的岸線保護區和保留區內投資建設除事關公共安全及公眾利益的防洪護岸、河道治理、供水、生態環境保護、國家重要基礎設施以外的項目。本項目不在《長江岸線保護和開發利用總體規劃》劃定的岸線保護區和保留區內符合9禁止在《全國重要江河湖泊水功能區劃》劃定的河段及湖泊保護區、保留區內投資建設不利于水資源及自然生態保護的項目。本項目不在《全國重要江河湖泊水功能區劃》劃定的河段及湖泊保護區、保留區內符合禁止未經許可在長江支流及湖泊新設、改設或擴大排污口。本項目不新設排污口符合禁止在長江支流、太湖等重要岸線一公里范圍內新建、擴建化工園區和化工項目本項目不屬于化工項目符合禁止在長江重要支流岸線一公里范圍內新建、改建、擴建尾礦庫、冶煉渣庫和磷石膏庫，以提升安全、生態環境保護水平為目的的改擴建除外。本項目不屬于尾礦庫、冶煉渣庫和磷石膏庫項目建設符合禁止在合規園區外新建、擴建鋼鐵、石化、化工、焦化、建材、有色、制漿造紙等高污染項目。高污染項目清單參照生態環境部《環境保護綜合目錄》中的高污染產品目錄執行本項目不屬于鋼鐵、石化、化工、焦化、建材、有色、制漿造紙等高污染項目符合禁止新建、擴建不符合國家石化、現代煤化工等產業布局規劃的項目本項目不屬于石化、化工項目符合~27~禁止新建、擴建法律法規和相關政策明令禁止的落后產能項目，對列入《產業結構調整指導目錄》淘汰類中的落后生產工藝裝備、落后產品投資項目，列入《外商投資準入特別管理措施(負面清單)》的外商投資項目，一律不得核準、備案禁止向落后產能項目和嚴重過剩產能行業項目供應土地本項目不屬于淘汰落后項目符合禁止新建、擴建不符合國家產能置換要求的嚴重過剩產能行業的項目。部門、機構禁止辦理相關的土地(海域)供應、能評、環評審批和新增授信支持等業務。本項目不屬于嚴重過剩產能行業的項目符合禁止新建、擴建不符合要求的高耗能高排放項目本項目不屬于高耗能項目符合第二十條禁止在水庫和河湖等水利工程管理范圍內堆放物料，傾倒土、石、礦渣、垃圾等物質。本項目固廢合理有效處置，不向水庫、河湖傾倒固體廢物符合本項目情況是否符合《嘉興市大運河核心監控區國土空間管控細則》《浙江省大運河核心監控區建設項目準入負面清單（試行）》中明確大運河核心監控區內禁止新建、擴建的項目，其中位于產業園區內的，應進行提升改造，不得新增污染物排放總應制定整改方案，進行提升改造，不得新增污染物排放總量，適時遷出或關閉。大運河核心監控區內現狀低、小、散碼頭，應制定整改方案，并在國土空間規劃中進行落實。根據《大運河（嘉興段）遺傳保護規劃（2009-2030）》遺產分布圖，本項目東側距離大運河約1400米，因此本項目位于大運河核心區內。本項目位于產業園區內，項目屬于金屬制品制造業，為二類工業項目，不屬于《浙江省大運河核心監控區建設項目準入負面清單（試行）》中明確大運河核心監控區內禁止新建、擴建的項目。不屬于禁止新建、擴建高風險、高污染、高耗水產業和不利于生態環境保護的項目。本項目屬于園區主導產業。符合~28~建設企業于2003年9月委托編制完成了《海寧市永固鎖具五金有限公司遷建鑒于良好的市場有預期，企業利用現有廠房，擬投資2000萬元，購置車江省建設項目環境保護管理辦法(2021年修訂)》等相關規定，本項目應開展環），環評類別項目類別報告書報告表登記表三十、金屬制品業3368建筑、安全用金屬制品制造335有電鍍工藝的；年用溶劑型涂料（含稀釋劑）10噸及以上的其他（僅分割、焊接、組裝的除外；年用非溶劑型低VOCs含量涂料10噸以下的除外）/~29~工程名稱單元名稱主要內容備注主體工程生產廠房3#樓1F機加工車間、配件倉庫、成品倉庫、檢驗車間2F機加工車間3F機加工車間、原料倉庫、鋁鎖拋光車間廠房依托現有，車間內部分新增設備4#樓1F機加工車間、噴涂車間2F機加工車間3F裝配車間、機加工車間、成品倉庫4F半成品倉庫、危廢倉庫5F其他倉庫輔助工程辦公區位于現有辦公樓內（2#樓）依托現有儲運工程危化品倉庫3#樓1F東側中間西側區域新建公用工程供水項目所需用水由當地供水系統供給依托現有排水項目排水采取雨污分流。生活污水經化糞池預處理后經海寧鹽倉污水處理廠處理達標后排放，生產廢水經經污水處理系統處理后達到《污水綜合排放標準》（GB8978-1996）表4中的三級標準后，納入污水管網，最終進入海寧鹽倉污水處理廠處理至《城鎮污水處理廠污染物排放標準》（GB18918-2002）一級標準中的A標準后排放依托現有供電項目供電由當地輸電網依托現有環保工程噴漆廢氣水性漆噴涂、溶劑漆噴涂廢氣分經各自干式濾棉除漆霧后與分別收集的晾干廢氣一同進入活性炭裝置處理，再經15m排氣筒（DA001）排放。新增鋁鎖拋光廢氣半包圍式集氣罩收集+水噴淋+15m排氣筒（DA002）新增銅鎖自動拋光廢氣設備密閉收集+布袋除塵器+15m排氣筒（DA003）新增銅鎖砂帶精拋廢氣半包圍式集氣罩收集+布袋除塵器+15m排氣筒（DA004）新增生活污水生活污水經化糞池處理后納管依托現有生產設備噪聲等對主要噪聲源采取消聲、減震、隔聲措施部分新增危廢倉庫位于4#樓4F中間西側，面積約為25m2新增生活垃圾集中收集，委托環衛清運/依托工程排水依托現有化糞池/供電依托現有變壓器/其他說明：1#樓目前閑置，后續外租其他企業。~30~產品名稱已審批規模本項目新增規模擴建后全廠合計備注掛鎖（銅）500640現有已審批產品無噴漆，本項目實施后全部產品（包含已審批和本次新增）采用水性漆噴涂掛鎖（鋁）0本項目實施后采用溶劑漆噴涂合計500300800/序號設備名稱現有審批數量本項目新增量擴建后全廠數量1自動鎖條切割機2022自動鋸片磨齒機1013自動倒角機4044空壓機60656066臺式砂輪機1017半自動鉆孔機24598沖床09高速液壓機808砂帶拋光機22高頻熱合機606半自動拋光機404全自動拋光機404機械自動攻絲機101離心式通風機202全自動銅鎖打孔機404全自動鋁鎖打孔機044自動裝配機808多功能鑰匙復制機10120萬能工具磨床10121貼標機404~31~22塑料封口機10123大鵬激光打標機10124手工噴涂密閉間01（含噴槍1把）25靜電噴涂密閉間01（含噴槍1把）26鋁鎖拋光機03327半自動打包機04428壓縮空氣干燥機05529除油清洗機01130烘箱（電加熱）02231除塵收集一體機2（銅鎖）3（鋁鎖）5（鋁鎖3套，銅鎖2套）32活性炭吸附裝置01133叉車10134升降平臺101備注：企業現狀生產設備除砂帶拋光機外，其他設備按工人每日5小時生產即可滿足產能要求，砂帶拋光機現狀基本處于每日8小時滿負荷生產狀態；本項目實施后將工作時長調整至8小時，主要機加工設備基本不增加，拋光機新增12臺；新增的59臺半自動鉆孔機用于鋁鎖，由于鋁鎖產品精度要求更高，加工速度相對較慢。新增的手工噴房、靜電噴房、鋁鎖拋光機、半自動打包機、壓縮空氣干燥機，除油機、烘箱等設備為作為本項目新增的鋁鎖產品和所有產品的噴漆進行配套。2015年8月26日企業提交了《工業企業“零土地”技改項目環保影響登記表》未明確設備清單，現有審批設備情況依據竣工驗收核定數量。序號設備名稱設備數量型號/其他說明備注1手工噴涂密閉間1手工噴涂和晾干均在手工噴涂密閉間內。設置噴槍1把，手工噴臺尺寸為1m×1m×1.5m，手工噴涂密閉間總尺寸為3m×10m×4.5m手工噴涂密閉間用于溶劑漆噴涂及其晾干2靜電噴涂密閉間1靜電噴涂和流平/烘干均在靜電噴涂密閉間內。設置自動噴槍1把，內部靜電噴房尺寸3m×3m×2.3m，流平線長10m，電加熱烘道長12m，整個靜電噴涂密閉間尺寸7m×4m×4.5m靜電噴涂密閉間用于水性漆噴涂及其流平/烘干工段設施設施數量工作耗時300天情況產能本項目設計產能負荷率%手工噴涂噴槍1單個架子擺放80把鎖，噴涂一個架子上的鎖具平均耗時2分鐘，即每小時2400把432萬把37.04靜電噴槍1單個架子懸掛40把鎖，噴涂864萬把640萬把74.07~32~噴涂一個架子上的鎖具平均耗時0.5分鐘，即每小時4800把備注：本項目手工噴涂、靜電噴涂均只設置一個噴房及一把噴槍，不對其負荷率合理性進行分析，只需要手工噴涂、靜電噴涂的加工能力能滿足本項目生產需求即可。根據上表分析，本項目手工噴涂、靜電噴涂均能滿足設計產能需求。序號名稱單位原審批數量本項目新增用量擴建后全廠用量最大存在量備注1銅棒t/a38560/2鋁棒t/a05/3硝基清漆t/a00.125kg/桶，與稀釋例配比4稀釋劑t/a00.30.30.0525kg/桶，與硝基清漆按照0.3:1.1比例配比；極少部分用于洗槍，洗槍稀釋劑消耗量小于總用量的1%，不量化分析5水性漆t/a00.525kg/桶，無需調配，直接使用6鋼材t/a288購入后委外加工成為成品鎖梁7銅材t/a未明確480480購入后委外加工成為成品鑰匙8清洗劑t/a00.20.20.225kg/桶，與水按9磨削器材件/a500030008000200主要為砂帶、砂輪片等皂化液t/a0440.2200kg/桶，無需調配，直接使用類別組分成分占比（%）環評取值CASNo.溶劑漆硝基清漆樹脂505063148-69-6硝化棉纖維素40409004-70-0乙酸丁酯123-86-4稀釋劑二甲苯95-47-61500#芳烴溶劑2020/乙酸乙酯3030141-78-6乙酸丁酯2020123-86-4環己酮71-36-3~33~丙酮67-64-1水性漆水性漆離子水20~3020123-86-4水性環氧乳液40~505038891-59-7顏填料20-2520/助劑0-10/清洗劑清洗劑磺酸7782-99-2檸檬酸8877-92-9水7732-18-5表2-9主要原輔料中VOCs和二甲苯含量情況物料名稱成分含量VOCs含量計算限值要求限值依據溶劑漆（即用狀態下）VOCs：351.43g/L硝基清漆：稀釋劑比例約為1.1:0.3，硝基清漆中VOCs含量約為10%，稀釋劑中VOCs含量為100%，則油性漆調配后VOCs含量約為29.286%，油性漆調配后密度約為1.2g/cm3420g/L《低揮發性有機化合物含量涂料產品技術要求》（GB∕T38597-2020）表2中機械設備涂料-清漆-雙組份限值要求水性漆（即用狀態下）143g/L根據《浙江省工業涂裝工序揮發性有機物排放量計算暫行方法》中3.1.1，水性涂料含水性丙烯酸乳液（樹脂）或其他水性乳液（樹脂）時，游離單體按實測揮發比例脂）質量的2%計。按最不利情況考慮，助劑全部揮發計算，其他揮發分按照水性漆中乳液（樹脂）質量的2%計，則水性漆中VOCs含量約為11%。水性漆密度1.3g/cm3。250g/L《低揮發性有機化合物含量涂料產品技術要求》（GB∕T38597-2020）中金屬基材防腐涂料單組分面漆限值要求溶劑漆（即用狀態下）2.86%硝基清漆：稀釋劑比例約為1.1:0.3，稀釋劑中二甲苯含量為10%，則調配后二甲苯含量約為2.86%35%《工業防護涂料中有害物質限值》（GB30981-2020）表5中甲苯和二甲苯（含乙苯）總和含量清洗劑0g/L本項目清洗劑不含揮發性物質50g/L《清洗劑揮發性有機化合物含量限值》（GB38508-2020）水基清洗劑~34~產品整體涂裝面積（m2）干膜厚（um）干膜密度（g/cm3）率%②含固率%③理論用本項目設計用量（t/a）最大噴（kg/h）最大噴速狀態下耗時（h）鋁鎖4800907564.8572.1667銅鎖320005065.7含固率：①單把鋁鎖噴涂平均面積約30cm2，單把銅鎖平均噴涂面積約50cm2。②鋁鎖采用手工噴涂，手工噴涂噴槍噴口與擺放的產品距離很近，且鋁鎖擺放非常密集，上漆率較高，按75%計；銅鎖采用懸架懸掛，采用自動靜電噴涂，噴槍噴口與鎖具距離較遠，鎖具工件較小，附著率按50%計。③根據表2-9分析，VOCs成分含量為351.43g/L，則固含量質量占比為64.857%；根據2-9分析VOCs成分含量為143g/L，且水性漆中去離子水不計入固分，則固含量質量占比為65.7%。④油漆理論用量=（整體噴漆面積*干膜厚度*干膜密度）/附著率/含固率編號樓層功能1F~4F2#1F~5F辦公樓3#機加工車間、配件倉庫、成品倉庫、檢驗車間2F機加工車間3F機加工車間、原料倉庫、鋁鎖拋光車間4#機加工車間、噴涂車間2F機加工車間3F裝配車間、機加工車間、成品倉庫4F半成品倉庫、危廢倉庫5F其他倉庫小時白班制。年工作日300天。工藝流程和產排污環節~35~~36~自動車床、攻絲機、半自動鉆孔機等加工成型（由于鋁屑比較粘稠，鋁鎖半自動鉆孔需要使用皂化液進行潤滑和降溫），然后根據需要采用激光打標機或者貼標行調配），然后加工件放入除油清洗裝置內，通過裝置振動，安裝鎖梁、鑰匙：將除油后自然晾干的工件與外加工的成品鎖梁和復刻完成手工噴涂：設置一個獨立密閉的手工噴涂密閉間，密閉間尺寸3m×10m×調配，調配好備用。其他人工已事先將鋁鎖并排擺放至板架上，噴漆操作工人將已擺放好鋁鎖的板架放入手工噴臺內，然后利用噴槍對擺架鎖具進行噴涂，每個板架每次約擺放80把鎖，手工噴涂噴槍流速為2附著的漆渣進行清理。手工噴涂平均每周進行一次洗槍，洗槍采用稀釋劑作為清揮發的產生的廢氣直接進入廢氣處理裝置處理，不對其進行晾干：手工噴涂完成后在晾干房內進行自然晾干，單批次產品晾干時間約~37~自動車床、攻絲機、半自動鉆孔機加工成型，然后根據需要采用激光打標機或者拋光加工，單次只能加入一把，加工完成后的鎖具自動銅鎖砂帶精拋：利用砂帶拋光機對工件進行精拋，進一步提高工件表面的光靜電噴涂：設置一個獨立密閉的靜電噴涂密閉間，密閉間尺寸7m×4m×電噴房（噴房尺寸3m×3m×2.3m，靜電噴房密閉，只設有流水線進出口）、一在懸架上，然后將掛滿銅鎖的懸架掛入靜電噴涂流水線上，經靜電噴涂流水線進把鎖，每米可懸掛4個懸架，靜電噴涂噴槍流速為11.26kg靜電噴涂平均每周進行一次洗槍，洗槍采用稀釋劑作為清洗劑，每次洗槍時間氣直接進入廢氣處理裝置處理，不對其進行流水線長度約10m，即流平時間約20min），流平完成后送入烘干烘道（烘道段），~38~（2）本項目VOCs平衡影響因素類型污染物類污染物名稱產污環節主要污染物污染影響因素廢氣鋁鎖拋光廢氣G1鋁鎖拋光顆粒物手工噴涂廢氣