機(jī)場(chǎng)劫機(jī)應(yīng)急預(yù)案一、總則

1.適用范圍

本應(yīng)急預(yù)案適用于我國境內(nèi)機(jī)場(chǎng)發(fā)生的劫機(jī)事件，包括但不限于旅客、機(jī)組人員及機(jī)場(chǎng)工作人員被非法劫持的情況。應(yīng)急預(yù)案覆蓋了從劫機(jī)事件發(fā)生到結(jié)束的全過程，包括預(yù)防、預(yù)警、應(yīng)急響應(yīng)、現(xiàn)場(chǎng)處置、善后處理等環(huán)節(jié)。適用于各級(jí)機(jī)場(chǎng)管理機(jī)構(gòu)、航空公司、機(jī)場(chǎng)安保部門及其他相關(guān)部門的應(yīng)急行動(dòng)。

2.響應(yīng)分級(jí)

（1）分級(jí)原則

根據(jù)事故危害程度、影響范圍和生產(chǎn)經(jīng)營單位控制事態(tài)的能力，將機(jī)場(chǎng)劫機(jī)事件應(yīng)急響應(yīng)分為四個(gè)等級(jí)，即一級(jí)響應(yīng)、二級(jí)響應(yīng)、三級(jí)響應(yīng)和四級(jí)響應(yīng)。以下為分級(jí)響應(yīng)的基本原則：

一級(jí)響應(yīng)：適用于劫機(jī)事件危害程度極高，可能造成重大人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，對(duì)國家安全、公共安全和社會(huì)穩(wěn)定造成嚴(yán)重影響的情況。

二級(jí)響應(yīng)：適用于劫機(jī)事件危害程度較高，可能造成較大人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，對(duì)地區(qū)安全、公共安全和社會(huì)穩(wěn)定造成一定影響的情況。

三級(jí)響應(yīng)：適用于劫機(jī)事件危害程度一般，可能造成一定人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，對(duì)局部安全、公共安全和社會(huì)穩(wěn)定造成輕微影響的情況。

四級(jí)響應(yīng)：適用于劫機(jī)事件危害程度較低，可能造成輕微人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，對(duì)局部安全、公共安全和社會(huì)穩(wěn)定影響較小的情況。

（2）分級(jí)響應(yīng)措施

一級(jí)響應(yīng)：立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，實(shí)行最高級(jí)別的應(yīng)急響應(yīng)措施，全力保障人員生命安全，防止事態(tài)進(jìn)一步擴(kuò)大，并立即向上級(jí)部門報(bào)告，請(qǐng)求支援。

二級(jí)響應(yīng)：?jiǎn)?dòng)應(yīng)急預(yù)案，采取緊急措施，全力控制事態(tài)，減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，并向相關(guān)部門通報(bào)情況。

三級(jí)響應(yīng)：?jiǎn)?dòng)應(yīng)急預(yù)案，采取必要的應(yīng)急措施，控制事態(tài)發(fā)展，減輕損失，并向上級(jí)部門報(bào)告事件情況。

四級(jí)響應(yīng)：?jiǎn)?dòng)應(yīng)急預(yù)案，采取初步應(yīng)急措施，防止事態(tài)惡化，并向相關(guān)部門報(bào)告事件情況。

各級(jí)響應(yīng)措施應(yīng)按照應(yīng)急預(yù)案的要求，結(jié)合實(shí)際情況，科學(xué)、合理地組織實(shí)施。

二、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)

1.應(yīng)急組織形式及構(gòu)成單位（部門）

本機(jī)場(chǎng)劫機(jī)應(yīng)急預(yù)案的應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)采用層級(jí)響應(yīng)與職能響應(yīng)相結(jié)合的形式，由以下主要構(gòu)成單位（部門）組成：

（1）應(yīng)急指揮中心：作為機(jī)場(chǎng)劫機(jī)事件應(yīng)急管理的最高決策機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)和監(jiān)督整個(gè)應(yīng)急響應(yīng)過程。

（2）應(yīng)急指揮部：在應(yīng)急指揮中心領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)具體指揮現(xiàn)場(chǎng)處置工作，由以下部門組成：

a.指揮長(zhǎng)：由機(jī)場(chǎng)主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任，負(fù)責(zé)全面指揮和協(xié)調(diào)應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)。

b.副指揮長(zhǎng)：由機(jī)場(chǎng)分管安全、安保、運(yùn)營等部門負(fù)責(zé)人擔(dān)任，協(xié)助指揮長(zhǎng)開展工作。

c.保衛(wèi)部門：負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)安保、警戒、人員疏散等工作。

d.安全員工部：負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)機(jī)場(chǎng)各部門應(yīng)急資源，提供技術(shù)支持和安全保障。

e.航空公司：負(fù)責(zé)機(jī)上旅客和機(jī)組人員的安撫、醫(yī)療救護(hù)及應(yīng)急撤離工作。

f.公安部門：負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)治安維護(hù)、嫌疑人員控制、案件偵破等工作。

g.醫(yī)療急救部門：負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)醫(yī)療救護(hù)和傷員轉(zhuǎn)移工作。

h.交通運(yùn)輸部門：負(fù)責(zé)機(jī)場(chǎng)跑道、停機(jī)坪等交通管制和應(yīng)急物資運(yùn)輸保障。

i.新聞宣傳部門：負(fù)責(zé)對(duì)外發(fā)布信息，維護(hù)機(jī)場(chǎng)形象和輿論導(dǎo)向。

2.工作小組構(gòu)成、職責(zé)分工及行動(dòng)任務(wù)

（1）現(xiàn)場(chǎng)處置小組

a.構(gòu)成：保衛(wèi)部門、航空公司、公安部門、醫(yī)療急救部門等。

b.職責(zé)分工：

保衛(wèi)部門：負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)警戒、人員疏散、嫌疑人員控制等。

航空公司：負(fù)責(zé)機(jī)上旅客和機(jī)組人員的安撫、醫(yī)療救護(hù)及應(yīng)急撤離。

公安部門：負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)治安維護(hù)、嫌疑人員控制、案件偵破等。

醫(yī)療急救部門：負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)醫(yī)療救護(hù)和傷員轉(zhuǎn)移。

c.行動(dòng)任務(wù)：

確保現(xiàn)場(chǎng)秩序，防止事態(tài)擴(kuò)大。

疏散機(jī)上旅客和機(jī)組人員，確保生命安全。

對(duì)嫌疑人員進(jìn)行控制，防止其進(jìn)一步危害。

提供醫(yī)療救護(hù)，保障傷員生命安全。

（2）信息保障小組

a.構(gòu)成：新聞宣傳部門、信息中心等。

b.職責(zé)分工：

新聞宣傳部門：負(fù)責(zé)對(duì)外發(fā)布信息，維護(hù)機(jī)場(chǎng)形象和輿論導(dǎo)向。

信息中心：負(fù)責(zé)收集、整理和傳遞應(yīng)急響應(yīng)相關(guān)信息。

c.行動(dòng)任務(wù)：

及時(shí)收集和整理應(yīng)急響應(yīng)相關(guān)信息，為應(yīng)急指揮中心提供決策依據(jù)。

發(fā)布官方信息，引導(dǎo)輿論，維護(hù)機(jī)場(chǎng)形象。

及時(shí)向相關(guān)部門通報(bào)應(yīng)急響應(yīng)進(jìn)展情況。

（3）后勤保障小組

a.構(gòu)成：安全工部、交通運(yùn)輸部門等。

b.職責(zé)分工：

安全工部：負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)機(jī)場(chǎng)各部門應(yīng)急資源，提供技術(shù)支持和安全保障。

交通運(yùn)輸部門：負(fù)責(zé)機(jī)場(chǎng)跑道、停機(jī)坪等交通管制和應(yīng)急物資運(yùn)輸保障。

c.行動(dòng)任務(wù)：

協(xié)調(diào)機(jī)場(chǎng)各部門應(yīng)急資源，確保應(yīng)急響應(yīng)工作順利開展。

負(fù)責(zé)應(yīng)急物資的運(yùn)輸和調(diào)配，確保現(xiàn)場(chǎng)處置工作所需物資供應(yīng)。

負(fù)責(zé)機(jī)場(chǎng)跑道、停機(jī)坪等交通管制，保障應(yīng)急車輛通行。

三、信息接報(bào)

1.應(yīng)急值守電話

應(yīng)急值守電話應(yīng)設(shè)置為24小時(shí)不間斷服務(wù)，便于及時(shí)接收和處理緊急信息。電話號(hào)碼應(yīng)通過多種渠道（如機(jī)場(chǎng)官方網(wǎng)站、廣播、公告等）向公眾公布。

應(yīng)急值守電話：12345678（示例號(hào)碼）

負(fù)責(zé)人：應(yīng)急指揮中心值班長(zhǎng)

2.事故信息接收

事故信息接收應(yīng)通過以下途徑進(jìn)行：

實(shí)時(shí)監(jiān)控系統(tǒng)：利用視頻監(jiān)控、音頻監(jiān)控等系統(tǒng)實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)機(jī)場(chǎng)內(nèi)可疑情況。

旅客報(bào)告：通過旅客服務(wù)臺(tái)、安檢通道等地方接收旅客的報(bào)告。

機(jī)組人員報(bào)告：通過機(jī)載通信系統(tǒng)接收機(jī)組人員的緊急報(bào)告。

內(nèi)部報(bào)告：由機(jī)場(chǎng)各部門通過內(nèi)部通訊網(wǎng)絡(luò)報(bào)告。

3.內(nèi)部通報(bào)程序、方式和責(zé)任人

通報(bào)程序：一旦接收到事故信息，應(yīng)立即啟動(dòng)內(nèi)部通報(bào)程序。

通報(bào)方式：通過內(nèi)部通訊網(wǎng)絡(luò)、電話會(huì)議、短信群發(fā)等方式進(jìn)行。

責(zé)任人：應(yīng)急指揮中心值班長(zhǎng)負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)內(nèi)部通報(bào)工作。

4.向上級(jí)主管部門、上級(jí)單位報(bào)告事故信息的流程、內(nèi)容、時(shí)限和責(zé)任人

報(bào)告流程：應(yīng)急指揮中心接報(bào)后，應(yīng)在第一時(shí)間向機(jī)場(chǎng)上級(jí)主管部門和上級(jí)單位報(bào)告。

報(bào)告內(nèi)容：應(yīng)包括事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、原因、影響范圍、人員傷亡情況、已采取的應(yīng)急措施等。

報(bào)告時(shí)限：應(yīng)在事故發(fā)生后30分鐘內(nèi)完成首次報(bào)告，隨后根據(jù)事態(tài)發(fā)展及時(shí)更新報(bào)告。

責(zé)任人：應(yīng)急指揮中心指揮長(zhǎng)負(fù)責(zé)向上級(jí)報(bào)告事故信息。

5.向本單位以外的有關(guān)部門或單位通報(bào)事故信息的方法、程序和責(zé)任人

方法：通過官方渠道向政府應(yīng)急管理部門、新聞媒體、航空公司、鄰近機(jī)場(chǎng)等通報(bào)事故信息。

程序：由應(yīng)急指揮中心統(tǒng)一制定通報(bào)方案，經(jīng)指揮長(zhǎng)審批后執(zhí)行。

責(zé)任人：新聞宣傳部門負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)與外部單位的信息溝通和通報(bào)。

具體通報(bào)示例：

首次通報(bào)：

通報(bào)對(duì)象：當(dāng)?shù)卣畱?yīng)急管理部門、鄰近機(jī)場(chǎng)、航空公司等。

通報(bào)內(nèi)容：簡(jiǎn)要事故情況、已采取的應(yīng)急措施、可能的影響范圍和應(yīng)對(duì)措施。

通報(bào)時(shí)限：事故發(fā)生后30分鐘內(nèi)。

更新通報(bào)：

通報(bào)對(duì)象：上述通報(bào)對(duì)象。

通報(bào)內(nèi)容：事故最新進(jìn)展、人員傷亡情況、應(yīng)急響應(yīng)效果、后續(xù)行動(dòng)計(jì)劃。

通報(bào)時(shí)限：根據(jù)事態(tài)發(fā)展，每2小時(shí)更新一次。

四、信息處置與研判

1.響應(yīng)啟動(dòng)的程序和方式

啟動(dòng)程序：

1.1信息收集：應(yīng)急指揮中心通過多渠道收集事故相關(guān)信息，包括現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)控、旅客報(bào)告、機(jī)組人員報(bào)告等。

1.2初步研判：應(yīng)急指揮中心對(duì)收集到的信息進(jìn)行初步研判，評(píng)估事故的性質(zhì)、嚴(yán)重程度、影響范圍和可控性。

1.3響應(yīng)分級(jí)：根據(jù)初步研判結(jié)果，結(jié)合響應(yīng)分級(jí)明確的條件，應(yīng)急指揮中心提出響應(yīng)啟動(dòng)的建議。

啟動(dòng)方式：

2.1人工啟動(dòng)：應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)初步研判結(jié)果，認(rèn)為事故達(dá)到響應(yīng)啟動(dòng)條件時(shí)，由指揮長(zhǎng)宣布啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別的應(yīng)急響應(yīng)。

2.2自動(dòng)啟動(dòng)：若應(yīng)急信息系統(tǒng)檢測(cè)到事故信息達(dá)到自動(dòng)啟動(dòng)條件，系統(tǒng)將自動(dòng)觸發(fā)響應(yīng)啟動(dòng)流程，通知應(yīng)急指揮中心啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別的應(yīng)急響應(yīng)。

2.響應(yīng)啟動(dòng)的條件

事故性質(zhì)：涉及公共安全、國家安全或造成重大人員傷亡的劫機(jī)事件。

嚴(yán)重程度：根據(jù)事故造成的人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失、社會(huì)影響等因素，評(píng)估事故的嚴(yán)重程度。

影響范圍：評(píng)估事故對(duì)機(jī)場(chǎng)運(yùn)營、周邊地區(qū)、社會(huì)秩序的影響范圍。

可控性：評(píng)估機(jī)場(chǎng)及相關(guān)部門控制事態(tài)的能力。

3.預(yù)警啟動(dòng)的決策

若事故信息未達(dá)到響應(yīng)啟動(dòng)條件，但存在潛在風(fēng)險(xiǎn)，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組可作出預(yù)警啟動(dòng)的決策。

預(yù)警啟動(dòng)后，應(yīng)急指揮中心應(yīng)做好以下工作：

3.1做好響應(yīng)準(zhǔn)備：包括人員調(diào)配、物資儲(chǔ)備、設(shè)備檢查等。

3.2實(shí)時(shí)跟蹤事態(tài)發(fā)展：通過監(jiān)控系統(tǒng)、信息報(bào)告等渠道，持續(xù)關(guān)注事態(tài)變化。

3.3調(diào)整預(yù)警級(jí)別：根據(jù)事態(tài)發(fā)展，適時(shí)調(diào)整預(yù)警級(jí)別。

4.響應(yīng)級(jí)別調(diào)整

響應(yīng)啟動(dòng)后，應(yīng)急指揮中心應(yīng)持續(xù)跟蹤事態(tài)發(fā)展，科學(xué)分析處置需求。

及時(shí)調(diào)整響應(yīng)級(jí)別，確保響應(yīng)措施與事故實(shí)際情況相匹配，避免響應(yīng)不足或過度響應(yīng)。

調(diào)整響應(yīng)級(jí)別應(yīng)經(jīng)過應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的審核和批準(zhǔn)。

5.科學(xué)分析處置需求

應(yīng)急指揮中心應(yīng)組織專家團(tuán)隊(duì)，對(duì)事故信息進(jìn)行深入分析，確定處置需求。

分析內(nèi)容包括：事故原因、影響范圍、可能的發(fā)展趨勢(shì)、所需資源和時(shí)間等。

基于分析結(jié)果，制定針對(duì)性的處置方案，確保應(yīng)急響應(yīng)的有效性和效率。

五、預(yù)警

1.預(yù)警啟動(dòng)

預(yù)警信息發(fā)布渠道

1.1內(nèi)部通訊系統(tǒng)：通過機(jī)場(chǎng)內(nèi)部廣播、電子顯示屏、短信平臺(tái)等方式向機(jī)場(chǎng)工作人員發(fā)布預(yù)警信息。

1.2社交媒體平臺(tái)：利用微博、微信等社交媒體平臺(tái)發(fā)布預(yù)警信息，擴(kuò)大信息覆蓋范圍。

1.3公共信息發(fā)布平臺(tái)：通過政府官方渠道、機(jī)場(chǎng)官方網(wǎng)站等向公眾發(fā)布預(yù)警信息。

預(yù)警信息發(fā)布方式

2.1緊急通知：以紅色字體或特殊標(biāo)記突出預(yù)警信息，確保信息醒目。

2.2動(dòng)態(tài)更新：根據(jù)事態(tài)發(fā)展，實(shí)時(shí)更新預(yù)警信息，保持信息的時(shí)效性。

2.3專業(yè)解讀：對(duì)預(yù)警信息進(jìn)行專業(yè)解讀，提高公眾的理解和應(yīng)對(duì)能力。

預(yù)警信息發(fā)布內(nèi)容

3.1事態(tài)概述：簡(jiǎn)要描述當(dāng)前事態(tài)，包括劫機(jī)事件的可能性質(zhì)和影響。

3.2預(yù)警級(jí)別：明確預(yù)警級(jí)別，如“紅色預(yù)警”、“橙色預(yù)警”等。

3.3應(yīng)急措施：提供具體的應(yīng)急措施和建議，指導(dǎo)公眾和機(jī)場(chǎng)工作人員如何應(yīng)對(duì)。

3.4聯(lián)系方式：提供應(yīng)急指揮中心的聯(lián)系方式，便于公眾咨詢和報(bào)告情況。

2.響應(yīng)準(zhǔn)備

隊(duì)伍準(zhǔn)備

2.1應(yīng)急隊(duì)伍：組織成立應(yīng)急隊(duì)伍，包括現(xiàn)場(chǎng)處置小組、醫(yī)療救護(hù)小組、疏散引導(dǎo)小組等。

2.2人員培訓(xùn)：對(duì)應(yīng)急隊(duì)伍進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn)，提高其應(yīng)急處置能力。

物資準(zhǔn)備

2.1應(yīng)急物資：儲(chǔ)備必要的應(yīng)急物資，如急救藥品、防護(hù)裝備、通訊設(shè)備等。

2.2物資調(diào)配：根據(jù)預(yù)警級(jí)別和事態(tài)發(fā)展，及時(shí)調(diào)配應(yīng)急物資。

裝備準(zhǔn)備

2.1應(yīng)急裝備：檢查和更新應(yīng)急裝備，確保其處于良好狀態(tài)。

2.2裝備維護(hù)：定期對(duì)應(yīng)急裝備進(jìn)行維護(hù)和保養(yǎng)。

后勤準(zhǔn)備

2.1食宿保障：為應(yīng)急人員提供必要的食宿保障。

2.2交通保障：確保應(yīng)急車輛和人員的快速調(diào)動(dòng)。

通信準(zhǔn)備

2.1通信設(shè)備：檢查和更新通信設(shè)備，確保信息傳遞暢通。

2.2通信保障：建立備用通信線路，防止通信中斷。

3.預(yù)警解除

預(yù)警解除的基本條件

3.1事態(tài)得到有效控制：劫機(jī)事件被成功制止，安全風(fēng)險(xiǎn)降至最低。

3.2潛在威脅消除：所有潛在威脅已被消除或得到有效控制。

預(yù)警解除的要求

3.1通知發(fā)布：通過相同渠道發(fā)布預(yù)警解除信息。

3.2恢復(fù)正常：各應(yīng)急隊(duì)伍和設(shè)施恢復(fù)正常運(yùn)行。

預(yù)警解除的責(zé)任人

3.1解除決策：由應(yīng)急指揮中心指揮長(zhǎng)根據(jù)事態(tài)發(fā)展和專家建議作出預(yù)警解除的決策。

3.2信息發(fā)布：由應(yīng)急指揮中心負(fù)責(zé)發(fā)布預(yù)警解除信息。

六、應(yīng)急響應(yīng)

1.響應(yīng)啟動(dòng)

響應(yīng)級(jí)別確定：根據(jù)事故的性質(zhì)、嚴(yán)重程度、影響范圍和可控性，結(jié)合響應(yīng)分級(jí)明確的條件，應(yīng)急指揮中心確定相應(yīng)的響應(yīng)級(jí)別。

程序性工作：

6.1應(yīng)急會(huì)議召開：應(yīng)急指揮中心立即召開應(yīng)急會(huì)議，分析事故情況，確定處置方案。

6.2信息上報(bào)：按照規(guī)定時(shí)限向上級(jí)主管部門和上級(jí)單位報(bào)告事故信息。

6.3資源協(xié)調(diào)：協(xié)調(diào)各部門資源，確保應(yīng)急響應(yīng)所需的人力、物力、財(cái)力等資源充足。

6.4信息公開：通過官方渠道發(fā)布事故信息，確保公眾知情權(quán)。

6.5后勤及財(cái)力保障：確保應(yīng)急響應(yīng)期間的后勤供應(yīng)和財(cái)力支持。

2.應(yīng)急處置

事故現(xiàn)場(chǎng)警戒疏散：

2.1警戒區(qū)域劃定：根據(jù)事故情況，劃定警戒區(qū)域，限制人員進(jìn)出。

2.2疏散引導(dǎo)：組織人員有序疏散，確保人員安全。

人員搜救：

2.1搜救隊(duì)伍組建：組建專業(yè)搜救隊(duì)伍，進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)搜救。

2.2搜救設(shè)備使用：合理使用搜救設(shè)備，提高搜救效率。

醫(yī)療救治：

2.1醫(yī)療救護(hù)站設(shè)置：在事故現(xiàn)場(chǎng)附近設(shè)置醫(yī)療救護(hù)站。

2.2醫(yī)療資源調(diào)配：調(diào)配醫(yī)療資源，確保傷員得到及時(shí)救治。

現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)：

2.1環(huán)境監(jiān)測(cè)：對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)及周邊環(huán)境進(jìn)行監(jiān)測(cè)，評(píng)估污染情況。

2.2安全監(jiān)測(cè)：對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)的安全狀況進(jìn)行監(jiān)測(cè)，防止次生災(zāi)害發(fā)生。

技術(shù)支持：

2.1技術(shù)專家支持：邀請(qǐng)相關(guān)領(lǐng)域的技術(shù)專家提供支持。

2.2技術(shù)設(shè)備保障：確保應(yīng)急響應(yīng)所需的技術(shù)設(shè)備正常運(yùn)行。

工程搶險(xiǎn)：

2.1搶險(xiǎn)隊(duì)伍組建：組建工程搶險(xiǎn)隊(duì)伍，進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)。

2.2搶險(xiǎn)設(shè)備使用：合理使用搶險(xiǎn)設(shè)備，確保搶險(xiǎn)工作順利進(jìn)行。

環(huán)境保護(hù)：

2.1環(huán)境污染控制：采取措施控制環(huán)境污染，防止擴(kuò)散。

2.2環(huán)境恢復(fù)：事故處理后，進(jìn)行環(huán)境恢復(fù)工作。

人員防護(hù)要求：

2.1個(gè)人防護(hù)裝備：為應(yīng)急人員提供必要的個(gè)人防護(hù)裝備。

2.2防護(hù)培訓(xùn)：對(duì)應(yīng)急人員進(jìn)行防護(hù)培訓(xùn)，提高防護(hù)意識(shí)。

3.應(yīng)急支援

向外部（救援）力量請(qǐng)求支援：

3.1請(qǐng)求程序：應(yīng)急指揮中心根據(jù)事態(tài)發(fā)展，決定是否請(qǐng)求外部支援，并啟動(dòng)請(qǐng)求程序。

3.2請(qǐng)求要求：明確支援類型、數(shù)量、時(shí)間等要求。

聯(lián)動(dòng)程序及要求：

3.1聯(lián)動(dòng)機(jī)制：建立與外部救援力量的聯(lián)動(dòng)機(jī)制，確保信息共享和行動(dòng)協(xié)調(diào)。

3.2聯(lián)動(dòng)要求：明確聯(lián)動(dòng)過程中各方職責(zé)和溝通方式。

外部（救援）力量到達(dá)后的指揮關(guān)系：

3.1指揮體系：建立統(tǒng)一的指揮體系，明確指揮長(zhǎng)和各小組的職責(zé)。

3.2指揮關(guān)系：外部救援力量服從應(yīng)急指揮中心的統(tǒng)一指揮。

4.響應(yīng)終止

響應(yīng)終止的基本條件：

4.1事態(tài)得到有效控制：劫機(jī)事件被成功制止，安全風(fēng)險(xiǎn)降至最低。

4.2潛在威脅消除：所有潛在威脅已被消除或得到有效控制。

響應(yīng)終止的要求：

4.1信息發(fā)布：通過官方渠道發(fā)布響應(yīng)終止信息。

4.2資源回收：回收應(yīng)急資源，恢復(fù)正常運(yùn)營。

責(zé)任人：

4.1終止決策：由應(yīng)急指揮中心指揮長(zhǎng)根據(jù)事態(tài)發(fā)展和專家建議作出響應(yīng)終止的決策。

4.2信息發(fā)布：由應(yīng)急指揮中心負(fù)責(zé)發(fā)布響應(yīng)終止信息。

七、后期處置

1.污染物處理

污染物識(shí)別與評(píng)估：對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)及其周邊可能受到污染的區(qū)域進(jìn)行詳細(xì)調(diào)查，識(shí)別污染物種類，評(píng)估污染程度。

清理與處置：根據(jù)污染物性質(zhì)，采取相應(yīng)的清理和處置措施，如化學(xué)中和、物理吸附、生物降解等。

環(huán)境監(jiān)測(cè)：在清理過程中，持續(xù)進(jìn)行環(huán)境監(jiān)測(cè)，確保污染物濃度降至安全標(biāo)準(zhǔn)以下。

污染物記錄：詳細(xì)記錄污染物處理過程，包括處理方法、時(shí)間、地點(diǎn)、參與人員等信息，以備后續(xù)審查和追溯。

責(zé)任人：由環(huán)境保護(hù)部門負(fù)責(zé)人擔(dān)任，負(fù)責(zé)監(jiān)督污染物處理的全過程。

2.生產(chǎn)秩序恢復(fù)

運(yùn)營評(píng)估：對(duì)機(jī)場(chǎng)運(yùn)營系統(tǒng)進(jìn)行全面評(píng)估，確定恢復(fù)生產(chǎn)的優(yōu)先級(jí)和可行性。

逐步恢復(fù)：根據(jù)評(píng)估結(jié)果，逐步恢復(fù)機(jī)場(chǎng)運(yùn)營，包括航班起降、旅客服務(wù)、貨物裝卸等。

資源調(diào)配：合理調(diào)配人力資源和物資資源，確保生產(chǎn)秩序的快速恢復(fù)。

恢復(fù)計(jì)劃：制定詳細(xì)的生產(chǎn)恢復(fù)計(jì)劃，明確恢復(fù)時(shí)間表、責(zé)任人和預(yù)期目標(biāo)。

責(zé)任人：由機(jī)場(chǎng)運(yùn)營管理部門負(fù)責(zé)人擔(dān)任，負(fù)責(zé)監(jiān)督生產(chǎn)秩序恢復(fù)的全過程。

3.人員安置

受影響人員識(shí)別：識(shí)別受劫機(jī)事件影響的人員，包括旅客、機(jī)組人員、機(jī)場(chǎng)工作人員等。

安置方案制定：根據(jù)受影響人員的具體情況，制定相應(yīng)的安置方案，包括臨時(shí)住宿、心理輔導(dǎo)、法律援助等。

安置實(shí)施：按照安置方案，為受影響人員提供必要的幫助和支持。

心理干預(yù)：組織專業(yè)心理干預(yù)團(tuán)隊(duì)，對(duì)受影響人員進(jìn)行心理疏導(dǎo)和干預(yù)。

責(zé)任人：由人力資源部門負(fù)責(zé)人擔(dān)任，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)人員安置工作，確保受影響人員得到妥善安置。

4.后期評(píng)估

事件回顧：對(duì)劫機(jī)事件進(jìn)行全面回顧，分析事件原因、應(yīng)急響應(yīng)過程中的優(yōu)點(diǎn)和不足。

改進(jìn)措施：根據(jù)事件回顧結(jié)果，制定改進(jìn)措施，完善應(yīng)急預(yù)案。

評(píng)估報(bào)告：編寫事件評(píng)估報(bào)告，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，為未來類似事件提供參考。

責(zé)任人：由應(yīng)急管理部門負(fù)責(zé)人擔(dān)任，負(fù)責(zé)組織事件回顧和評(píng)估報(bào)告的撰寫。

八、應(yīng)急保障

1.通信與信息保障

相關(guān)單位及人員通信聯(lián)系方式和方法

1.1應(yīng)急指揮中心：設(shè)立專門的通信組，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)和管理應(yīng)急通信。

1.2通信保障單位：與電信運(yùn)營商、衛(wèi)星通信公司等建立合作關(guān)系，確保通信暢通。

1.3人員通信：為應(yīng)急隊(duì)伍成員配備專業(yè)通信設(shè)備，如衛(wèi)星電話、對(duì)講機(jī)、無線電等。

備用方案和保障責(zé)任人

2.1備用通信網(wǎng)絡(luò)：建立備用通信網(wǎng)絡(luò)，如移動(dòng)通信基站、衛(wèi)星通信系統(tǒng)等。

2.2信息共享平臺(tái)：搭建信息共享平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)應(yīng)急信息的高效傳遞。

2.3保障責(zé)任人：由通信保障單位負(fù)責(zé)人擔(dān)任，負(fù)責(zé)備用方案的制定和實(shí)施。

2.應(yīng)急隊(duì)伍保障

應(yīng)急人力資源

2.1專家團(tuán)隊(duì)：聘請(qǐng)相關(guān)領(lǐng)域的專家，如航空安全專家、心理專家、法律專家等。

2.2專兼職應(yīng)急救援隊(duì)伍：組建專業(yè)和兼職的應(yīng)急救援隊(duì)伍，包括消防、醫(yī)療、安保等。

2.3協(xié)議應(yīng)急救援隊(duì)伍：與鄰近城市的應(yīng)急救援隊(duì)伍簽訂合作協(xié)議，確保快速支援。

責(zé)任人

2.1專家團(tuán)隊(duì)負(fù)責(zé)人：由相關(guān)領(lǐng)域的高級(jí)專家擔(dān)任，負(fù)責(zé)專家團(tuán)隊(duì)的日常管理和協(xié)調(diào)。

2.2應(yīng)急隊(duì)伍負(fù)責(zé)人：由具有豐富應(yīng)急救援經(jīng)驗(yàn)的負(fù)責(zé)人擔(dān)任，負(fù)責(zé)應(yīng)急隊(duì)伍的日常管理和訓(xùn)練。

3.物資裝備保障

應(yīng)急物資和裝備

3.1物資類型：包括個(gè)人防護(hù)裝備、醫(yī)療救護(hù)設(shè)備、應(yīng)急通訊設(shè)備、消防設(shè)備、警戒器材等。

3.2數(shù)量：根據(jù)機(jī)場(chǎng)規(guī)模和應(yīng)急響應(yīng)需求，制定物資裝備的最低儲(chǔ)備量。

3.3性能：確保物資裝備符合國家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，具備良好的性能。

3.4存放位置：設(shè)立專門的物資倉庫，確保物資存放安全、有序。

3.5運(yùn)輸及使用條件：制定物資裝備的運(yùn)輸、使用和維護(hù)規(guī)程，確保其在應(yīng)急情況下能夠正常使用。

3.6更新及補(bǔ)充時(shí)限：定期對(duì)物資裝備進(jìn)行盤點(diǎn)、更新和補(bǔ)充，確保其處于良好狀態(tài)。

3.7管理責(zé)任人：由物資裝備管理部門負(fù)責(zé)人擔(dān)任，負(fù)責(zé)物資裝備的日常管理和維護(hù)。

賬冊(cè)管理

3.8建立臺(tái)賬：詳細(xì)記錄物資裝備的采購、使用、維修、報(bào)廢等信息，實(shí)現(xiàn)信息化管理。

3.9責(zé)任人聯(lián)系方式：在物資倉庫和應(yīng)急物資清單上標(biāo)注管理責(zé)任人的聯(lián)系方式，確保應(yīng)急情況下能夠快速聯(lián)系。

九、其他保障

1.能源保障

電力供應(yīng)：確保應(yīng)急指揮中心、醫(yī)療救治區(qū)、疏散區(qū)域等關(guān)鍵位置的電力供應(yīng)穩(wěn)定。

能源儲(chǔ)備：儲(chǔ)備一定量的應(yīng)急電源，如發(fā)電機(jī)、電池等，以應(yīng)對(duì)可能的電力中斷。

責(zé)任人：由能源管理部門負(fù)責(zé)人擔(dān)任，負(fù)責(zé)能源供應(yīng)的監(jiān)控和維護(hù)。

2.經(jīng)費(fèi)保障

應(yīng)急資金：設(shè)立專項(xiàng)應(yīng)急資金，用于應(yīng)急響應(yīng)過程中的各項(xiàng)支出。

資金審批：建立快速的資金審批流程，確保應(yīng)急資金能夠及時(shí)到位。

責(zé)任人：由財(cái)務(wù)管理部門負(fù)責(zé)人擔(dān)任，負(fù)責(zé)應(yīng)急資金的預(yù)算、分配和使用。

3.交通運(yùn)輸保障

交通管制：在應(yīng)急響應(yīng)期間，對(duì)機(jī)場(chǎng)及周邊道路實(shí)施交通管制，確保救援車輛優(yōu)先通行。

交通運(yùn)輸調(diào)度：協(xié)調(diào)公共交通工具，如機(jī)場(chǎng)大巴、出租車等，為應(yīng)急人員和受影響人員提供運(yùn)輸服務(wù)。

責(zé)任人：由交通運(yùn)輸管理部門負(fù)責(zé)人擔(dān)任，負(fù)責(zé)交通運(yùn)輸?shù)恼{(diào)度和協(xié)調(diào)。

4.治安保障

警力部署：增派警力至機(jī)場(chǎng)及周邊區(qū)域，維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序和安全。

防暴裝備：配備防暴裝備，如防暴盾牌、防暴棍等，以應(yīng)對(duì)可能出現(xiàn)的暴力沖突。

責(zé)任人：由公安部門負(fù)責(zé)人擔(dān)任，負(fù)責(zé)治安保障工作的組織和實(shí)施。

5.技術(shù)保障

網(wǎng)絡(luò)安全：確保應(yīng)急指揮系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)安全，防止外部攻擊和數(shù)據(jù)泄露。

信息安全：對(duì)應(yīng)急信息進(jìn)行加密處理，確保信息傳輸?shù)陌踩浴?/p>

責(zé)任人：由信息技術(shù)部門負(fù)責(zé)人擔(dān)任，負(fù)責(zé)技術(shù)保障的實(shí)施。

6.醫(yī)療保障

醫(yī)療資源調(diào)配：協(xié)調(diào)周邊醫(yī)療機(jī)構(gòu)，確保醫(yī)療資源的充足。

醫(yī)療救護(hù)團(tuán)隊(duì)：組建專業(yè)的醫(yī)療救護(hù)團(tuán)隊(duì)，提供緊急醫(yī)療救治服務(wù)。

責(zé)任人：由醫(yī)療管理部門負(fù)責(zé)人擔(dān)任，負(fù)責(zé)醫(yī)療保障工作的組織和實(shí)施。

7.后勤保障

生活保障：為應(yīng)急人員提供餐飲、住宿、衣物等生活保障。

心理援助：提供心理