山東省風險隱患雙重防止體系提問考核試題庫及參照答案1.什么是雙重防止體系？安全生產風險分級管控和隱患排查治理體系。2.什么是風險點？風險伴隨的設施、部位、場所和區域，以及在設施、部位、場所和區域實行的伴隨風險的作業活動，或以上兩者的組合。3.什么是危險源？也許導致人身傷害和（或）健康損害和（或）財產損失的本源、狀態或行為，或它們的組合。4.必考題：請結合崗位實際，寫出你在風險分級管控體系和隱患排查治理體系建設運行中的重要職責？（1）生產經營單位重要負責人（法人代表、總經理、實際控制人、決策人）對本單位雙重防止體系的建立和有效運行全面負責，履行下列職責：（一）組織貫徹雙重防止體系有關法律法規和原則規范；（二）建立健全并組織實行雙重防止體系全員責任制；（三）組織制定雙重防止體系有關制度并保障有效運行；（四）組織安全生產風險分級管控并負責最高等級風險管控；（五）組織事故隱患排查治理，及時消除生產安全事故隱患；（六）將雙重防止體系納入年度安全生產教育和培訓計劃并督促貫徹；（七）保障雙重防止體系運行所需資金和人力資源；（八）法律、法規、規章規定的其他職責。（2）生產經營單位分管安全生產負責人協助重要負責人開展雙重防止體系工作，履行下列職責：（一）組織實行雙重防止體系有關制度；（二）組織實行雙重防止體系年度教育和培訓計劃；（三）組織實行安全生產風險分級管控動態管理；（四）組織或者督促有關部門實行隱患排查治理；（五）組織實行雙重防止體系全員責任制考核；（六）應當履行的其他職責。（3）生產經營單位技術負責人和其他負責人，在各自職責范圍內對雙重防止體系工作負責，如參與風險辨識、隱患排查治理。（4）生產經營單位安全生產管理機構以及安全生產管理人員，履行下列職責：（一）參與制定雙重防止體系有關制度；（二）參與雙重防止體系的有關決策，提出改善提議，督促本單位其他機構、人員履行有關職責；（三）詳細實行雙重防止體系全員責任制考核；（四）參與雙重防止體系教育培訓；（五）督促貫徹安全生產風險管控措施，排查治理生產安全事故隱患；（六）督促貫徹本單位重大危險源安全管理；（七）應當履行的其他職責。（5）生產經營單位其他職能部門及其人員應當按照本部門、本崗位職責，履行雙重防止體系有關工作職責，重要是風險辨識分析、控制以及隱患排查治理。（6）生產經營單位車間（區隊）、班組負責人，履行下列職責：（一）貫徹雙重防止體系有關制度；（二）負責本車間（區隊）、班組安全生產風險分級管控和隱患排查治理工作；（三）監督從業人員貫徹風險管控措施，及時排查治理隱患，并進行考核；（四）組織雙重防止體系教育和培訓；（五）應當履行的其他職責。（7）生產經營單位一般從業人員履行下列職責：（一）執行雙重防止體系有關制度，對雙重防止體系工作提出意見提議；（二）參與本崗位風險點排查、危險源辨識，貫徹管控措施；（三）發現事故隱患或者其他不安全原因，應當立即匯報；（四）參與雙重防止體系教育和培訓；（五）應當履行的其他職責。5.辨識設備設施危險源的措施是什么？怎樣運用？工貿企業推薦用安全檢查表法（SCL法）。--將設備設施按功能或構造劃分為若干檢查項目，針對每一檢查項目，列出檢查原則，對照檢查原則逐項檢查并確定不符合原則的狀況和後果。6.辨識作業活動危險源的措施是什么？怎樣運用？--工作危害分析法，針對每個作業活動中的每個作業環節或作業內容，識別出與此環節或內容有關的危險源。7.必考題：你所在企業（車間、班組）哪幾種風險點最高？也許發生哪些事故類型？誰負責管控？風險管控措施有哪些？怎樣管控的？（企業重要負責人、車間負責人、班組問題）每個企業每個崗位根據企業實際回答。8.你所在崗位你所在崗位的重要危險源有哪些？也許發生的事故類型有哪些？風險控制措施有哪些？怎樣管控的？（一線從業人員）每個企業每個崗位根據企業實際回答。9.風險評價的措施是什么？請簡要簡介？工貿企業有LEC法和LS法、MES法等。詳細根據企業風險分級管控制度。10.根據山東省雙重防止體系通則、細則，風險控制措施分幾類？（20分）五類，工程技術措施、管理措施、培訓教育措施、個體防護措施、應急措施。什么狀況下應直接鑒定為重大風險？工貿行業通用a）違反法律、法規及國標中強制性條款的；b）發生過死亡、重傷、職業病、重大財產損失事故，或三次及以上輕傷、一般財產損失事故，且目前發生事故的條件仍然存在的；c）構成危險化學品重大危險源的；d）其他具有中毒、爆炸、火災等危險的場所，作業人員在10人及以上的。12.什么狀況下應直接鑒定為重大隱患？工貿行業通用：違反法律、法規有關規定，整改時間長或也許導致較嚴重危害的；波及重大危險源的；具有中毒、爆炸、火災等危險的場所，作業人員在10人以上的；危害程度和整改難度較大，一定期間得不到整改的；因外部原因影響致使生產經營單位自身難以排除的；設區的市級以上負有安全監管職責部門認定的。13.請結合本崗位實際，寫出防止事故發生的重要措施？每個企業每個崗位根據企業實際回答。14.生產安全事故隱患按照嚴重程度分哪兩類？一般事故隱患和重大事故隱患。企業風險分級管控的重要環節有哪些？（也許會提問企業重要負責人及安全管理部門、或車間主任、班組長）參照答案：風險點劃分和確定確定危險源辨識措施危險源辨識風險評價和分級確定風險控制措施實行風險控制措施定期評審持續改善企業隱患排查治理建設運行的重要環節有哪些？（也許會提問企業重要負責人及安全管理部門、或車間主任、班組長）編制排查項目清單及隱患排查表制定排查計劃隱患排查隱患治理持續改善風險點和危險源之間什么關系？風險與危險源之間既有聯絡又有本質區別。首先，危險源是風險的載體，風險是危險源的屬性。即討論風險必然是波及哪類或哪個危險源的風險，沒有危險源，風險則無從談起。另一方面，任何危險源都會伴伴隨風險。只是危險源不一樣，其伴隨的風險大小往往不一樣。18.雙重防止機制的基本工作思緒是什么？（重要負責人以及職能部門、車間主任問題）答：

通俗說，雙重防止機制就是構筑防備生產安全事故的兩道防火墻。

第一道是管風險

，以安全風險辨識和管控為基礎，從源頭上系統辨識風險、分級管控風險，努力把各類風險控制在可接受范圍內，杜絕和減少事故隱患；

第二道是治隱患

，以隱患排查和治理為手段，認真排查風險管控過程中出現的缺失、漏洞和風險控制失效環節，堅決把隱患消滅在事故發生之前。可以說，安全風險管控到位就不會形成事故隱患，隱患一經發現及時治理就不也許釀成事故，要

通過雙重防止的工作機制，切實把每一類風險都控制在可接受范圍內，把每一種隱患都治理在形成之初，把每一起事故都消滅在萌芽狀態。19.構建雙重防止機制要把握哪幾種原則？答：

一要堅持風險優先原則。

以風險管控為主線，把全面辨識評估風險和嚴格管控風險作為安全生產的第一道防線，切實處理“認不清、想不到”的突出問題。

二要堅持系統性原則。

從人、機、環、管四個方面，從風險管控和隱患治理兩道防線，從企業生產經營全流程、生命周期全過程開展工作，努力把風險管控挺在隱患之前、把隱患排查治理挺在事故之前。

三要堅持全員參與原則。

將雙重防止機制建設各項工作責任分解貫徹到企業的各層級領導、各業務部門和每個詳細工作崗位，保證責任明確。

四要堅持持續改善原則。

持續進行風險分級管控與更新完善，持續開展隱患排查治理，實現雙重防止機制不停深入、深化，促使機制建設水平不停提高。20.隱患排查治理和風險分級管控是什么關系？答：兩者是

相輔相成、互相增進

的關系。

安全風險分級管控是隱患排查治理的前提和基礎

，通過強化安全風險分級管控，從源頭上消除、減少或控制有關風險，進而減少事故發生的也許性和後果的嚴重性。

隱患排查治理是安全風險分級管控的強化與深入

，通過隱患排查治理工作，查找風險管控措施的失效、缺陷或局限性，采用措施予以整改，同步，分析、驗證各類危險有害原因辨識評估的完整性和精確性，進而完善風險分級管控措施，減少或杜絕事故發生的也許性。安全風險分級管控和隱患排查治理共同構建起防止事故發生的雙重機制，構成兩道保護屏障，有效遏制重特大事故的發生。21.完善企業事故隱患排查治理閉環工作機制要重點做好哪幾件事？答：

一要

完善企業隱患排查治理體系建設，建立自查、自改、自報事故隱患的信息管理系統。

二要

建立健全事故隱患閉環工作機制，實現隱患排查、登記、評估、治理、匯報、銷賬等持續改善的閉環管理。

三要

從排查發現隱患、制定整改方案、貫徹整改措施、驗證整改效果等環節實既有效閉合管理。

四要

建立完善事故隱患登記匯報制、事故隱患整改公告制、重大事故隱患督辦制等工作制度，使隱患從發現到整改完畢都處在監督管理下，使排查治理工作成為一種“閉合線路”。

對查出的隱患做到責任、措施、資金、時限和預案“五貫徹”，對重大事故隱患嚴格貫徹“分級負責、領導督辦、跟蹤問效、治理銷號”制度。22.諸多企業都建立了安全生產原則化體系，某些企業尚有職業安全健康管理體系，是不是還要另起爐灶再搞一套雙重防止機制？答：

無論是安全生產原則化體系、職業安全健康管理體系，還是企業建立的其他風險管理體系，其本質關鍵都是圍繞風險的管理系統。

雙重防止機制的關鍵也是基于風險管理的思想和規定，但它強調的是措施論，沒有設計一套形式化的文獻，企業既有的安全生產原則化體系或職業安全健康管理體系自身就是控制風險、防止事故的有效管理措施，它們就是雙重防止機制的一部分。

雙重防止機制以問題為導向，抓住了風險管控這個關鍵；以目的為導向，強化了隱患排查治理。這與國家安全監管總局以往布署的工作是一脈相承的，是一種有機統一的整體，因此，雙重防止機制建設不是另起爐灶、另搞一套。各地、各企業要在以往工作的基礎上，通過全面辨識風險，扎實原則化工作基礎；通過風險分級管控，消除或減少隱患；通過強化隱患排查治理，減少事故發生風險；通過原則化體系規范運行，增進雙重防止機制有效實行。23.安全風險和事故隱患是一回事嗎？答：

安全風險

來源于也許導致人員傷亡或財產損失的危險源或多種危險有害原因，是事故發生的也許性和後果嚴重性的組合

，

而

事故隱患

是風險管控失效後形成的缺陷或漏洞，兩者是完全不一樣的概念。

安全風險具有客觀存在性和可認知性，要強調固有風險，采用管控措施減少風險；事故隱患重要來源于風險管控的微弱環節，要強調過程管理，通過全面排查發現隱患，通過及時治理消除隱患。但兩者也有關聯，

事故隱患來源于安全風險的管控失效或弱化，安全風險得到有效管控就會不出現或少出現隱患。24.風險辨識與隱患排查是同一項工作嗎？答：

風險辨識與隱患排查的工作主體都規定全員參與，工作對象都要涵蓋人、機、料、法、環、管各個方面，但

風險辨識側重于認知固有風險，而隱患排查側重于各項措施過程管理。

風險辨識要定期開展，在工藝技