項目分包策劃管理制度?總則目的為加強公司項目分包管理，規范項目分包策劃工作，確保項目順利實施，提高項目管理水平和經濟效益，特制定本制度。適用范圍本制度適用于公司所有項目的分包策劃管理活動，包括但不限于工程建設、技術服務、物資采購等項目的分包管理。基本原則1.依法合規原則：分包策劃活動必須遵守國家法律法規、行業規范及公司相關規定。2.質量優先原則：確保分包工程或服務質量符合項目要求和標準，不得因分包而降低項目整體質量。3.成本效益原則：在保證項目質量和進度的前提下，合理控制分包成本，提高項目經濟效益。4.公平公正原則：分包商選擇應遵循公平、公正、公開的原則，確保競爭充分，機會均等。5.風險可控原則：對分包過程中的風險進行識別、評估和控制，確保項目順利進行。分包策劃管理職責公司層面職責1.戰略規劃部門：負責制定公司項目分包戰略規劃，指導項目分包策劃工作。2.項目管理部門：負責制定項目分包管理制度和流程，并監督執行。對項目分包策劃方案進行審核，確保方案符合公司整體戰略和項目要求。協調解決項目分包過程中的重大問題。3.法務部門：審核分包合同等相關法律文件，確保合同合法合規。為項目分包策劃提供法律支持和風險防范建議。4.財務部門：參與項目分包成本預算編制和審核，提供財務分析和建議。負責對分包費用支付進行審核和監督。項目層面職責1.項目經理：負責組織項目分包策劃工作，制定具體的分包策劃方案。對分包商的選擇、評價和管理負責，確保分包商滿足項目要求。協調項目內部各部門與分包商之間的工作關系，解決分包過程中的問題。對項目分包工作的質量、進度、成本等負責。2.項目技術負責人：參與項目分包技術方案的制定和審核，確保分包工程技術可行。對分包工程的技術質量進行指導和監督，解決技術難題。3.項目商務人員：協助項目經理進行分包商的商務談判，起草和審核分包合同商務條款。負責分包費用的核算、結算和支付管理工作。收集和分析分包市場價格信息，為分包策劃提供商務支持。分包策劃流程項目啟動階段1.項目初步評估：項目經理組織項目團隊對項目進行初步評估，確定項目的范圍、目標、要求及可能的分包內容。2.分包需求分析：根據項目初步評估結果，分析項目的分包需求，包括分包工程或服務的類型、規模、技術要求、質量標準、進度要求等。分包策劃方案制定階段1.制定分包策略：項目經理根據分包需求分析結果，結合公司資源狀況、項目特點及市場情況，制定分包策略，明確分包的方式、范圍、原則等。2.潛在分包商篩選：通過公司合格分包商名錄、行業推薦、網絡搜索、招標公告等渠道，收集潛在分包商信息。項目團隊對潛在分包商進行初步篩選，篩選條件包括但不限于企業資質、業績、信譽、技術能力、設備狀況、人員配備等。3.分包策劃方案編制：項目經理組織項目團隊編制分包策劃方案，方案內容應包括分包工程或服務的詳細描述、分包方式選擇、潛在分包商推薦名單、分包工作進度計劃、質量保證措施、安全管理措施、成本預算及控制措施等。分包策劃方案應充分考慮項目的風險因素，并制定相應的風險應對措施。分包策劃方案審核階段1.項目內部審核：分包策劃方案編制完成后，先由項目團隊進行內部審核，審核內容包括方案的完整性、合理性、可行性、風險應對措施等。2.公司層面審核：項目團隊將審核通過的分包策劃方案提交至公司項目管理部門進行審核，公司項目管理部門組織相關部門（如戰略規劃部門、法務部門、財務部門等）進行聯合審核。審核重點包括方案是否符合公司戰略和項目要求、分包方式是否合理、潛在分包商選擇是否合規、成本預算是否合理、風險應對措施是否有效等。3.反饋與修改：對于審核提出的意見和建議，項目團隊應及時進行反饋和修改，直至分包策劃方案通過審核。分包商選擇階段1.發布招標或詢價文件：根據審核通過的分包策劃方案，向潛在分包商發布招標或詢價文件，明確分包工程或服務的要求、技術規格、商務條款、報價要求、評標標準等。2.分包商投標或報價：潛在分包商按照招標或詢價文件要求編制投標文件或進行報價，并在規定時間內提交給項目團隊。3.評標或比價：對于招標項目，項目團隊組織評標委員會按照評標標準對投標文件進行評審，推薦中標候選人。對于詢價項目，項目團隊對各分包商的報價進行比較分析，選擇性價比最優的分包商。4.合同談判與簽訂：項目經理與中標分包商進行合同談判，協商確定合同條款，包括合同價格、付款方式、質量標準、進度要求、違約責任等。合同談判達成一致后，起草分包合同，經法務部門審核通過后，由公司授權代表與分包商簽訂合同。分包實施階段1.技術交底：項目技術負責人向分包商進行技術交底，明確分包工程的技術要求、質量標準、施工工藝等，確保分包商理解并掌握相關技術要求。2.進度管理：項目經理與分包商共同制定詳細的分包工作進度計劃，并跟蹤監督進度執行情況。定期召開進度協調會，及時解決進度偏差問題，確保分包工程按計劃完成。3.質量管理：項目團隊建立分包工程質量檢查制度，定期對分包工程質量進行檢查和驗收。對發現的質量問題及時要求分包商整改，確保分包工程質量符合項目要求。4.安全管理：項目團隊對分包商的安全管理工作進行監督和指導，要求分包商建立健全安全管理制度，加強安全教育培訓，落實安全防范措施，確保分包工程施工安全。5.成本管理：項目商務人員對分包費用進行跟蹤管理，嚴格控制分包成本。定期對分包費用進行核算和分析，及時發現成本偏差并采取措施進行調整。6.溝通協調：項目經理加強與分包商的溝通協調，及時解決分包過程中出現的問題。建立良好的合作關系，確保項目順利實施。分包驗收與結算階段1.分包驗收：分包工程完成后，項目團隊組織相關部門和人員對分包工程進行驗收。驗收內容包括工程質量、進度、安全等方面，驗收合格后方可進行結算。2.分包結算：項目商務人員根據分包合同約定和實際完成的工作量，編制分包結算文件，經分包商確認后提交至公司財務部門進行審核。財務部門審核通過后，辦理分包費用結算支付手續。分包商管理分包商準入管理1.建立合格分包商名錄：公司項目管理部門負責建立和維護合格分包商名錄，收錄具有良好信譽、資質條件、業績表現和技術能力的分包商信息。2.分包商資格審查：新的分包商申請進入合格分包商名錄時，需提供企業營業執照、資質證書、安全生產許可證、業績證明、信譽證明等相關資料。項目管理部門組織相關部門對其進行資格審查，審查合格后方可錄入合格分包商名錄。3.定期評估與更新：公司項目管理部門定期對合格分包商進行評估，評估內容包括分包商的業績、信譽、質量、安全、進度、成本等方面。對于評估不合格的分包商，及時從合格分包商名錄中刪除，并禁止其參與公司項目的分包活動。分包商考核評價管理1.考核評價指標：建立分包商考核評價指標體系，包括質量指標、進度指標、安全指標、成本指標、信譽指標等。2.考核評價周期：分包商考核評價周期為每季度一次，由項目經理組織項目團隊對分包商進行考核評價。3.考核評價方式：考核評價方式包括現場檢查、資料審查、數據分析、客戶反饋等。項目團隊根據考核評價指標體系對分包商進行打分評價，并形成考核評價報告。4.結果應用：根據分包商考核評價結果，對表現優秀的分包商給予獎勵，如優先選擇參與后續項目分包、增加分包份額等；對表現較差的分包商給予警告、罰款、暫停合作直至清退出合格分包商名錄等處罰。分包商培訓與指導管理1.培訓計劃制定：項目團隊根據分包工程的特點和要求，制定分包商培訓計劃，明確培訓內容、培訓方式、培訓時間等。2.培訓實施：按照培訓計劃組織分包商進行培訓，培訓內容包括項目技術要求、質量標準、安全規范、施工工藝、成本控制等方面。培訓方式可采用集中授課、現場演示、視頻教學等多種形式。3.技術指導與支持：項目技術負責人在分包工程實施過程中，為分包商提供技術指導和支持，及時解決分包商遇到的技術難題。風險管理風險識別與評估1.風險識別：項目團隊在分包策劃和實施過程中，對可能存在的風險進行識別，包括但不限于技術風險、質量風險、安全風險、進度風險、成本風險、合同風險、市場風險等。2.風險評估：采用定性和定量相結合的方法，對識別出的風險進行評估，確定風險發生的可能性和影響程度。風險應對措施1.風險規避：對于風險發生可能性高且影響程度大的風險，采取風險規避措施，如調整分包策略、更換分包商等。2.風險減輕：對于風險發生可能性較高但影響程度較小的風險，采取風險減輕措施，如加強質量控制、增加安全投入、優化進度計劃等。3.風險轉移：對于部分風險，可通過購買保險、簽訂免責條款等方式將風險轉移給第三方。4.風險接受：對于風險發生可能性低且影響程度小的風險，可采取風險接受措施，密切關注風險變化情況，及時采取應對措施。風險監控與預警1.風險監控：建立風險監控機制，定期對分包過程中的風險進行監控，及時發現風險變化情況。2.風險預警：設定風險預警指標和閾值，當風險指標達到預警閾值時，及時發出預警信號，提醒項目團隊采取相應的風險應對措施。信息管理分包信息收集與整理1.建立分包信息管理系統：公司項目管理部門建立分包信息管理系統，用于收集、整理、存儲和管理項目分包相關信息。2.信息收集渠道：信息收集渠道包括項目團隊內部溝通、分包商報送、市場調研、行業信息平臺等。3.信息整理與分類：對收集到的分包信息進行整理和分類，包括分包商信息、分包項目信息、分包合同信息、分包費用信息、考核評價信息等。分包信息共享與利用1.信息共享：通過分包信息管理系統，實現項目團隊內部各部門之間、公司各項目之間的分包信息共享，提高信息傳遞效率和準確性。2.信息利用：利用分包信息管理系統中的數據分析功能，對分包信息進行分析和挖掘，為項目分包策劃、分包商選擇、項目管理決策等提供支持。監督與檢查內部監督檢查1.定期檢查：公司項目管理部門定期對項目分包策劃和實施情況進行檢查，檢查內容包括分包策劃方案執行情況、分包商選擇與管理情況、分包工程質量與進度情況、成本控制情況、風險防控情況等。2.專項檢查：針對項目分包過程中的重點問題或關鍵環節，組織開展專項檢查，及時發現和解決問題。3.檢查結果處理：對檢查中發現的問題，下達整改通知書，要求項目團隊限期整改。對整改不力的項目團隊和責任人，進行嚴肅問責。外部監督檢查1.接受上級主管部門監督檢查：積極接受上級主