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文檔簡介

轄區(qū)企業(yè)分級管理制度?總則目的為加強對轄區(qū)企業(yè)的分類管理與服務(wù),優(yōu)化資源配置,促進企業(yè)健康發(fā)展,依據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)及政策規(guī)定,結(jié)合本轄區(qū)實際情況,制定本制度。適用范圍本制度適用于在本轄區(qū)內(nèi)注冊登記,從事生產(chǎn)經(jīng)營活動的各類企業(yè)。基本原則1.分類指導(dǎo)原則:根據(jù)企業(yè)規(guī)模、行業(yè)特點、經(jīng)濟效益、社會效益等因素,對企業(yè)進行科學(xué)分類,實施有針對性的管理與服務(wù)措施。2.動態(tài)調(diào)整原則:企業(yè)分級實行動態(tài)管理,根據(jù)企業(yè)發(fā)展變化情況,適時調(diào)整企業(yè)類別。3.激勵約束原則:通過分級管理,激勵企業(yè)做大做強,同時對違法違規(guī)、經(jīng)營不善等企業(yè)進行相應(yīng)約束。企業(yè)分級標準規(guī)模指標1.營業(yè)收入:按照企業(yè)上一年度營業(yè)收入總額劃分,大型企業(yè)營業(yè)收入[X]億元以上,中型企業(yè)營業(yè)收入[X]億元至[X]億元之間,小型企業(yè)營業(yè)收入[X]億元以下。2.資產(chǎn)總額:大型企業(yè)資產(chǎn)總額[X]億元以上,中型企業(yè)資產(chǎn)總額[X]億元至[X]億元之間,小型企業(yè)資產(chǎn)總額[X]億元以下。3.從業(yè)人員:大型企業(yè)從業(yè)人員[X]人以上,中型企業(yè)從業(yè)人員[X]人至[X]人之間,小型企業(yè)從業(yè)人員[X]人以下。行業(yè)屬性1.重點扶持行業(yè):如高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等,在同等條件下給予優(yōu)先支持和優(yōu)惠政策。2.一般行業(yè):除重點扶持行業(yè)外的其他行業(yè)。3.限制或淘汰行業(yè):依據(jù)國家產(chǎn)業(yè)政策,屬于高污染、高能耗、落后產(chǎn)能等限制或淘汰類別的行業(yè)。經(jīng)濟效益指標1.納稅額:根據(jù)企業(yè)上一年度實際繳納的各類稅款總額進行評估,大型企業(yè)納稅額[X]萬元以上,中型企業(yè)納稅額[X]萬元至[X]萬元之間,小型企業(yè)納稅額[X]萬元以下。2.利潤水平:參考企業(yè)上一年度凈利潤情況,對盈利能力較強的企業(yè)給予較高評價。社會效益指標1.就業(yè)貢獻:考量企業(yè)吸納就業(yè)人數(shù)及對穩(wěn)定就業(yè)的作用。2.社會責(zé)任履行:包括環(huán)保、安全生產(chǎn)、公益捐贈等方面的表現(xiàn)。分級管理措施一級企業(yè)(大型優(yōu)質(zhì)企業(yè))1.政策支持優(yōu)先享受轄區(qū)內(nèi)各類產(chǎn)業(yè)扶持政策、財政補貼、專項資金支持等。在項目申報、土地供應(yīng)、行政審批等方面給予綠色通道,簡化辦事流程,提高辦事效率。2.服務(wù)保障配備專人負責(zé)對接,提供"一對一"個性化服務(wù),及時解決企業(yè)發(fā)展中遇到的問題。定期組織企業(yè)座談會、政策宣講會等活動,加強與企業(yè)的溝通交流。3.激勵措施對企業(yè)高級管理人員給予一定的獎勵和榮譽,如評選優(yōu)秀企業(yè)家等。在人才引進、子女教育、醫(yī)療保障等方面提供便利和支持。二級企業(yè)(中型潛力企業(yè))1.政策扶持享受相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策的支持,根據(jù)實際情況給予適當(dāng)?shù)呢斦N息、稅收優(yōu)惠等。優(yōu)先納入各類項目儲備庫,在符合條件時優(yōu)先推薦申報上級各類項目。2.服務(wù)優(yōu)化安排專人提供咨詢服務(wù),協(xié)助企業(yè)辦理各類手續(xù),限時辦結(jié)。定期走訪企業(yè),了解企業(yè)需求,提供有針對性的政策指導(dǎo)和服務(wù)。3.發(fā)展引導(dǎo)組織開展培訓(xùn)、講座、交流活動等,幫助企業(yè)提升管理水平和創(chuàng)新能力。鼓勵企業(yè)進行技術(shù)改造、產(chǎn)品升級,對符合條件的給予一定的資金支持。三級企業(yè)(小型成長型企業(yè))1.基礎(chǔ)服務(wù)提供企業(yè)注冊登記、稅務(wù)申報、政策咨詢等一般性服務(wù),確保企業(yè)正常運營。宣傳各類涉企政策,幫助企業(yè)了解并享受相關(guān)優(yōu)惠政策。2.成長幫扶關(guān)注企業(yè)發(fā)展動態(tài),及時提供市場信息、行業(yè)動態(tài)等,助力企業(yè)把握發(fā)展機遇。根據(jù)企業(yè)需求,協(xié)調(diào)相關(guān)部門為企業(yè)提供人才招聘、技術(shù)合作等方面的支持。四級企業(yè)(小型困難企業(yè)及限制淘汰類企業(yè))1.幫扶脫困對經(jīng)營困難的企業(yè),會同相關(guān)部門進行調(diào)研分析,制定幫扶措施,幫助企業(yè)解決實際困難,如協(xié)調(diào)融資、降低成本等。鼓勵企業(yè)通過轉(zhuǎn)型、重組等方式實現(xiàn)脫困發(fā)展。2.清理整治對限制淘汰類企業(yè),依法依規(guī)加強監(jiān)管,督促企業(yè)按要求進行整改或淘汰退出。配合相關(guān)部門做好環(huán)保、安全等專項整治工作,確保企業(yè)合規(guī)經(jīng)營。企業(yè)信息管理信息收集1.企業(yè)應(yīng)定期向轄區(qū)管理部門報送相關(guān)信息,包括企業(yè)基本情況、經(jīng)營狀況、財務(wù)報表、納稅情況、人員變動等。2.管理部門通過日常走訪、統(tǒng)計調(diào)查、數(shù)據(jù)共享等方式,多渠道收集企業(yè)信息。信息審核與更新1.管理部門對企業(yè)報送的信息進行審核,確保信息真實、準確、完整。2.建立企業(yè)信息動態(tài)更新機制,及時掌握企業(yè)發(fā)展變化情況,根據(jù)審核結(jié)果調(diào)整企業(yè)分級。信息共享與應(yīng)用1.管理部門建立企業(yè)信息共享平臺,實現(xiàn)與其他相關(guān)部門的信息共享,為綜合管理與服務(wù)提供數(shù)據(jù)支持。2.依據(jù)企業(yè)信息,分析企業(yè)發(fā)展趨勢,為制定政策、提供服務(wù)等提供決策依據(jù)。監(jiān)督與考核監(jiān)督檢查1.管理部門定期對企業(yè)進行監(jiān)督檢查,檢查內(nèi)容包括企業(yè)經(jīng)營合規(guī)情況、政策執(zhí)行情況、社會責(zé)任履行情況等。2.對發(fā)現(xiàn)的問題及時下達整改通知書,要求企業(yè)限期整改,并跟蹤整改落實情況。考核評價1.制定企業(yè)考核評價指標體系,從企業(yè)規(guī)模、經(jīng)濟效益、社會效益、創(chuàng)新能力等方面對企業(yè)進行綜合考核評價。2.考核評價結(jié)果作為企業(yè)分級調(diào)整、政策支持、獎勵激勵等的重要依據(jù)。獎懲措施1.對表現(xiàn)優(yōu)秀、符合相關(guān)獎勵條件的企業(yè),給予表彰獎勵,如頒發(fā)榮譽證書、給予資金獎勵等。2.對存在違法違規(guī)行為、未按要求整改或考核評價不合格的企業(yè),采取警告、限制政策支持、責(zé)令停產(chǎn)整頓等措施,情節(jié)嚴重的依法依規(guī)予以處罰。溝通與反饋機制定期溝通1.建立管理部門與企業(yè)定期溝通機制,如每月召開工作例會、每季度舉行座談會等,及時了解企業(yè)需求和意見建議。2.在溝通會議上,向企業(yè)通報轄區(qū)經(jīng)濟發(fā)展形勢、政策動態(tài)以及企業(yè)分級管理情況等。問題反饋與處理1.企業(yè)可通過書面、電話、電子郵件等方式向管理部門反饋問題和

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